Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификация продукции как сделать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Мы поможем Вам получить разрешительную документацию, такую как: Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза, Декларация соответствия Таможенного Союза, Свидетельство о государственной регистрации продукции Таможенного союза, Экспертное заключение роспотребнадзора, Сертификат соответствия ГОСТ Р, добровольный сертификат ГОСТ Р, сертификат пожарной безопасности, Декларация о соответствии техническому регламенту Таможенного союза.
Сертификация продукции как сделать
Чтобы получить сертификат на собственное производство, изготовитель должен подготовить сведения о продукции, техническую документацию, протоколы испытаний и предоставить их в аккредитованные органы. Обычно сертифицируется партия или серия продукции. Мнение о дороговизне сертификации — зачастую лишь стереотип. Стоимость оформления сертификатов на собственную продукцию варьируется в зависимости от ее номенклатуры и объемов. Специалисты сертификационной компании Росэксперт рассчитают для вас стоимость сертификации и помогут заранее подготовиться к этой процедуре. Затраты на сертификацию обычно быстро окупаются за счет повышения лояльности покупателей и укрепления статуса производителя.
В зависимости от типа продукции, могут потребоваться следующие документы:
- заявление установленного образца;
- уставные документы;
- статистические коды фирмы-заявителя;
- свидетельство ОГРН и ИНН;
- договора или контракты на поставки;
- спецификация к контракту или инвойс;
- арендные договора или документ о праве собственности производственными площадями;
- паспорт с указанием технических характеристик (руководство или инструкции по эксплуатации, описание внешнего вида продукции, области её применения и др.);
- технологический регламент (иные документы, в которых прописывается технология производства);
- нормативно-технические документы (технические условия или ГОСТы);
- этикетка с маркировкой;
- санитарно-эпидемиологическое заключение (если это необходимо);
- ассортиментный перечень изготавливаемой продукции (буклеты, каталоги и др.);
- сертификаты на используемые материалы.
• Сертификат соответствия ГОСТ Р
• Декларация о соответствии ГОСТ Р
• Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного Союза
• Декларация о соответствии техническому регламенту Таможенного Союза
• Свидетельство о государственной регистрации
После образования Таможенного Союза появилась и альтернативная система подтверждения качества в рамках ТС. Разработана своя система стандартов качества (технических регламентов) Таможенного Союза. Теперь предприятия могут получить сертификаты и декларации на соответствие требованиям данным техническим регламентам. Это означает, что декларация или сертификат соответствия таможенного союза, полученный на определенный вид продукции будет действовать на территории стран участниц ТС. В этом случае действует единый сертификат или декларация о соответствии.
- Пищевая продукция для детского питания, в том числе вода питьевая для детского питания;
- Пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания;
- Минеральная природная, лечебно-столовая, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм3 или при меньшей минерализации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм;
- Пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин;
- Биологически активные добавки к пище (БАД).
Сертификат соответствия — это документ установленного образца, который выдается аккредитованным органом после проведения необходимых лабораторных испытаний. Данный документ удостоверяет, что выбранная продукция соответствует заявленным характеристикам и установленным стандартам качества, согласно ГОСТу и техническим регламентам.
Бывает двух видов:
- Сертификат соответствия ГОСТ Р.
- Сертификаты соответствия Таможенного Союза (ЕАЭС).
При этом система технического регулирования организована таким образом, что продукция может подлежать обязательной сертификации только в одной из указанных выше систем. Это исключает двойное прохождение процедуры.
Бланки сертификатов соответствия являются документами строгой отчетности и имеют не менее 4 степеней защиты.
В сертификате соответствия указываются:
- Данные заявителя и изготовителя.
- Наименование органа сертификации, его адрес, регистрационный номер и контактные данные.
- Регистрационный номер сертификата и типографский номер бланка.
- Сведения о продукции, в том числе:
- название;
- наименование и код, в соответствии с товарной номенклатурой, протокол испытания продукции;
- документы, в соответствии с которыми продукция была изготовлена.
- Дата внесения сведений о сертификате в реестр, а также дата окончания действия сертификата на продажу товара.
- Имена и подписи руководителя органа сертификации и экспертов.
- Печать органа сертификации.
Имеются и другие специальные сертификаты в зависимости от вида продукции:
- Пожарной безопасности.
- Гигиенический (Санитарно-эпидемиологическое заключение).
- Ветеринарный.
- Фитосанитарный.
С чего начать получение?
- Найти несколько близлежащих центров сертификации и обратится к ним с вопросами:
- Готовы ли они заняться вашей продукции и имеют ли они на это полномочия.
- Каков порядок проведения процедуры, что требуется от заявителя, а что берет на себя организация. Какие дополнительные услуги предусматриваются.
- Какие документы потребуются.
- Сколько времени это займет и какова примерная стоимость услуг.
- Необходимо определить наименование и код продукции согласно ОКП или ТН ВЭД. Обычно этим занимается центр сертификации, либо можно воспользоваться услугами многочисленных организаций-посредников.
- Проверить, подпадает ли продукция под обязательную сертификацию. Обязательной сертификации или декларированию подлежат товары, указанные в:
- Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в системе ГОСТ Р.
- Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия в системе ГОСТ Р.
- Технические регламенты Таможенного Союза.
Если интересующий вас товар отсутствует в вышеуказанных перечнях, то можно провести сертификацию добровольно. Это способно привлечь большее число покупателей, так как, по сути, это проверка качества вашей продукции, ее безопасности и соответствия заявленным параметрам.
В общих чертах, различия между сертификатом соответствия и декларацией о соответствии заключаются в том, что сертификат соответствия — это подтверждение качества продукции независимым органом, в то время как декларация о соответствии — это декларация производителя о качестве его продукции, и требования к испытаниям в таком случае значительно мягче (они могут быть проведены самим производителем).
В технических регламентах указывается, какие типы товаров подлежат обязательной сертификации, а какие обязательному декларированию.
Данным этапом тоже могут занимаются центры сертификации и компании-посредники.
Сертификация проводится центрами сертификации и испытательными лабораториями. Это независимые юридические лица, деятельность которых устанавливается законами о техническом регулировании. Аккредитаций таких организаций занимается государственная служба «Росаккредитация», информация о них содержится в едином электронном реестре. При выявлении нарушений, аттестат аккредитации может быть отозван с лишением права на ведение деятельности.
Заявителем и получателем сертификата Таможенного Союза может быть юридическое лицо (или ИП), зарегистрированное в Российской Федерации или в стране ЕЭС.
Иностранные компании (не ЕЭС) и физические лица не могут получить такой сертификат. Но иностранные компании могут получить сертификат ГОСТ Р.
Сертификат на собственную продукцию
Стандартный пакет документов:
- Заполненная заявка установленного образца.
- Копии свидетельств ОГРН, ИНН.
- Устав организации.
- Полные реквизиты компании заявителя.
- Описание товара (характеристики, область применения).
- Дополнительные документы в зависимости от продукции, условий ее производства и выбранной схемы сертификации (согласуется с центром сертификации).
Стоимость сертификации складывается из нескольких основных составляющих:
- Стоимость проведения испытаний. Зависит от товара и соответственно методик тестирования.
- Проверка документации и, при необходимости, проверка производства.
- Стоимость самого документа.
- Дополнительные услуги, например, определение кодов ТНВЭД / ОКП.
Цены на прохождение сертификации отличаются в зависимости от конкретной организации. Примерные расходы:
- Сертификат Таможенного Союза стоит от 20 000 рублей.
- Цены на Сертификаты ГОСТ Р начинаются с 8 000 рублей.
- А вот, например, для отказного письма проводить испытания не нужно, поэтому оно оформляется в течение одного дня и стоит всего 3 000 — 4 000 рублей.
Существуют косвенные и прямые расходы на сертификацию. Косвенные предполагают траты на обеспечение качества. Это:
- Устранение обнаруженных дефектов.
- Контроль качества.
- Мероприятия по предотвращению дефектов.
Также есть прямые траты на сертификацию. Оговорены они в пункте 4.2 Правил по сертификации, утвержденных постановлением №44. Расходы включают в себя следующие составляющие:
- Работы, осуществляемые аккредитованным центром.
- Образцы, нужные для проведения испытаний.
- Траты на сами испытания, которые осуществляются в лаборатории.
- Проверка состояния производства и его сертификация.
- Проверки, выполняемые в ходе контроля.
- Рассмотрение заявки.
- Траты на хранение и упаковку образцов, которые будут отправлены в лабораторию.
Все рассматриваемые траты можно отразить в расходах на осуществление сертификации.
Компания имеет право снизить совокупный объем НДС на объем налога, который был предъявлен фирме при покупке товаров или услуг для исполнения операций, считающихся объектом налогообложения. Вычет выполняется на основании счетов-фактур, которые были выставлены продавцами продукции. Счет-фактура может быть выставлена только после того, как выполнен учет товаров. Вычет может выполняться в отношении сумм НДС, начисленных на траты по сертификации, если имеет место быть одновременное исполнение этих условий:
- Соответствующие услуги были зафиксированы в бухучете по ДТ счета 97.
- Бухгалтерские проводки внесены на основании существующих первичных документов.
- Есть счет-фактура, которая оформлена в соответствии с законом.
- Сертификация нужна для деятельности, которая будет облагаться НДС.
Передача образцов товара в лабораторию для проведения испытаний НДС облагаться не будет. Связано это с тем, что эта процедура не предполагает реализации изделий. У компании не отнимается право собственности на образцы. Предметом налогообложения является передача продукции для нужд компании, если траты на товар не принимаются к вычету при определении налога на прибыль. В данной ситуации нужно учитывать траты при обложении налогами.
Если фирма до завершения срока действия документа о соответствии прекращает производство продукции, вычет по НДС восстановлен не будет. Связано это с тем, что прекращение выпуска при действительном сертификате не входит в перечень ситуаций, в которых можно восстановить НДС (пункт 3 статьи 170 НК РФ).
Сертификация продукции в России: порядок сертификации качества
В пункте 4 ПБУ 10/99 указано, что траты в бухучете признаются или в структуре расходов по основным формам деятельности, или в структуре прочих расходов. В состав трат по основной форме деятельности входят траты, связанные с изготовлением и реализацией. Траты на сертификацию включаются именно в этом составе, так как они нужны для установления соответствия изготовленного товара требованиям.
Траты нужно учитывать в том периоде, в котором они появились. При этом не важно, когда произошла фактическая оплата. Расходы, возникшие в текущем отчетном периоде, но относимые к дальнейшим периодам, фиксируются в структуре трат дальнейших периодов. Их нужно списать. Порядок списания определяется самой фирмой.
Для фиксации трат на сертификацию используются эти бухгалтерские проводки:
- ДТ60 КТ51. Оплата сертификационных услуг на основании выписки из банковского учреждения.
- ДТ97 КТ43. Списание себестоимости образцов, направленных на исследование.
- ДТ97 КТ60. Фиксация в составе трат последующих периодов стоимости работ на осуществление сертификации на основании соглашения с центром, акта об исполнении работ.
- ДТ19 КТ60. Отражение НДС по услугам.
- ДТ68 КТ19. Назначение к вычету НДС.
Каждый месяц нужно фиксировать эту проводку: ДТ20 КТ97. Отражение в структуре себестоимости изделий траты на сертификацию.
Если учетная политика фирмы предполагает единовременное отражение трат в налоговом учете, используется эта проводка:
- ДТ68 КТ77. Отложенное обязательство по налогам.
- ДТ77 КТ68. Погашение обязательства.
Последняя проводка будет использоваться каждый месяц на протяжении периода действия сертификата – 3 года. Если первичные документы, подтверждающие траты, отсутствуют, то и проводки делать нельзя.
Необходимо отметить, что сертификация делится на несколько видов в зависимости от того, о чем именно идет речь. Она бывает:
- Обязательной и добровольной. Первая проводится по определенным группам товаров, как правило, либо потенциально опасным, либо таким, в отношении которых гарантии особо важны (детское питание). Добровольная сертификация осуществляется по инициативе самой компании. Она не заменяет обязательную, поскольку процедуры для них различаются.
- По стандартам ГОСТ Р (действует на территории РФ), ТР ТС и ТР ЕАЭС (актуально в рамках юрисдикции Евразийского экономического союза) и ISO (международный уровень). Кроме того, при желании выйти на рынок ЕС или же продавать товары в конкретные страны, могут потребоваться другие сертификаты, здесь уже все зависит как от специфики самого товара, так и непосредственно от выбранного направления.
- Оформляемой по разным схемам. В частности, сертификат можно получить на серийную продукцию. Это актуально для товаров, которые выпускаются в России. Также документы могут выдаваться на контракт (при импорте). И, наконец, сертификат вполне реально оформить на отдельно взятую партию, когда какое-то ограниченное количество изделий нужно разово ввезти из-за границы на территорию РФ.
Выше приведена базовая классификация. Но стоит учитывать, что сертификация может различаться в зависимости от специфики товаров, от строгости проверки их качества и т. п. Подробности уже нужно рассматривать применительно к отдельно взятому случаю.
Сертификация продукции – это часть национальной политики в России (а также в рамках ЕАЭС). В РФ качество стало одной из важных целей, к которым нужно стремиться. Все предпринимаемые меры направлены на обеспечение конкурентоспособности продукции на рынке. Особое внимание в связи с этим уделяется отечественным производителям, поскольку они непосредственно влияют на состояние экономики государства и на то, насколько успешно ее получится интегрировать в мировую.
Все это приводит к тому, что для РФ вопросы контроля качества и безопасности продукции оказались одними из приоритетных. Поэтому подтверждение соответствия товаров установленным стандартам имеет большое значение. Кроме того, ни производитель, ни дилер не смогут выпускать и распространять изделия без прохождения данной процедуры.
Существует несколько перечней продукции, которая подлежит обязательной сертификации. Если вас заинтересовало, нужно ли в обязательном порядке получать сертификат на конкретную продукцию, уточните у наших консультантов. Наши сотрудники предоставят вам исчерпывающую информацию по этому поводу.
Порядок сертификации продукции
Порядок сертификации зависит от того, в рамках какой именно системы вы намерены подтверждать соответствие товара установленным стандартам. Однако традиционно весь процесс можно показать в виде следующих этапов:
- Сбор необходимых документов и оформление заявки. Учтите, что данные сегодня разрешается подавать и в электронном виде, если у вас есть соответствующая квалифицированная цифровая подпись.
- Изучение сведений центром сертификации. Обратите внимание на то, что такое учреждение должно быть аккредитовано. Очень важно, чтобы у него было надлежащим образом оформленное разрешение на осуществление соответствующей деятельности.
- Заключение договора с центром об оказании услуг по сертификации. На данном этапе становится понятно, сколько будет стоить вся процедура.
- Проведение испытаний. Нужно отобрать образцы продукции и изучить то, насколько они соответствуют заявленным требованиям. По окончанию данного этапа оформляется протокол испытаний.
- Осуществление выездной проверки. Происходит только при сертификации конкретной продукции. Изучаются условия производства, сам процесс, то, насколько он соответствует требованиям.
- Принятие решения о выдаче сертификата. Следует иметь в виду, что компания может получить отказ.
- Оформление сертификата согласно всем требованиям. Выдача документа на руки заявителю.
Обратите внимание на то, что выше описана общая схема. Но каждый пункт будет реализовываться по-разному, причем отличия иногда – кардинальные, в зависимости от того, что именно вы собрались сертифицировать. Еще один немаловажный момент: проходить эту процедуру надо будет по каждой группе продуктов. Сертификаты оформляются только на один вид товаров.
Как и где сделать сертификат соответствия?
Пакет предоставляемых данных сильно зависит от того, какой именно сертификат оформляется. Кроме того, не забывайте, что эти требования могут со временем меняться. Вдобавок, некоторые центры сертификации в состоянии запросить дополнительную информацию. Но в целом предоставляется следующее:
- Заявление. В нем нужно обозначить, кто именно обращается. Учтите, что в настоящем оформить сертификат в случае отечественного производителя вправе только он сам. А вот если речь идет об иностранной компании, то подать документы может и дилер. Все это должно быть надлежащим образом отражено в заявлении.
- Данные о самой компании. Это – документы о постановке на учет в ФНС РФ и о регистрации фирмы. Кроме того, нужно предоставить устав, учредительные документы (копии). Реквизиты организации предъявляются в виде отдельной справки или выписки, как правило. Обратите внимание на то, что у обратившегося должны быть оригиналы.
- Информация о самой продукции. Это может быть технический паспорт, подробное описание, этикетка или же ее макет, инструкция по эксплуатации и прочее.
- Список всех нормативных актов, по которым будет устанавливаться соответствие. Очень важно проверить, чтобы документы были актуальными, то есть действующими.
- Протоколы испытания, если они есть, данные о том, какие еще сертификаты получены на продукцию или же другие документы (были в прошлом). Здесь нет никакой ошибки: добровольное оформление не освобождает от прохождения обязательной процедуры.
Также стоит иметь ввиду, что заявитель всегда вправе предоставить дополнительные сведения по своему усмотрению, если он сочтет этот необходимым. Но в целом документов, описанных выше, достаточно.
Срок действия сертификата зависит от выбранной схемы. Так, если речь идет о партии, то документ касается только ее и ограничивается по времени соответствующим образом. На контракт сертификаты выдаются на период до года, хотя здесь бывают исключения (зависит от страны). Отечественный производитель может оформить документ сроком до 3-х лет.
Повторная сертификация продукции
После истечения срока действия сертификата у производителя и реализатора остается возможность продать ту продукцию, которая была создана, когда документ еще действовал. Разумеется, если у нее не истек срок годности. Однако выпускать новый товар уже нельзя. Поэтому необходимо оформить сертификат, причем, поскольку это может занять до нескольких месяцев, то озаботиться таким вопросом стоит заранее.
Повторное прохождение процедуры не дает заявителю в принципе никаких привилегий, за исключением того, что ему уже будет знаком в целом процесс. Правда, даже это не факт: законодательные требования со временем меняются, особенно, если речь идет о трехлетнем сроке.
Сертификация необходима государству и потребителям, чтобы получить подтверждение безопасности продукции. Однако стоит иметь в виду, что в не меньшей степени она нужна также и самой компании. После прохождения процедуры сертификации организация получает следующие преимущества:
- Возможность участвовать в крупных тендерах и конкурсах, выставках и прочих мероприятиях. Компания может заполучить крупный заказ или же просто привлечь к себе внимание, заявить о том, что ее товары соответствуют определенным стандартам (а иногда и превосходят их).
- Повышение конкурентоспособности продукции. Оформление сертификата способно стать неплохим новостным поводом, особенно, если речь идет об узкоспециализированной отрасли, где появление каждого новичка так или иначе является событием. Но в целом, получение сертификата всегда повышает конкурентоспособность товара, а значит, и самой компании.
- Рост доверия со стороны покупателей и партнеров. Потребители охотнее берут продукцию, которая уже проверена разными организациями. Причем, чем жестче контроль, тем лучше. При нарушении государственных стандартов в подобной ситуации у покупателя больше возможности пожаловаться на действия производителя, и сегодня многие об этом знают. Что просто успокаивает как факт. Это имеет огромное значение на российском рынке, где нарушения, к сожалению, встречаются достаточно часто. Что же касается партнеров, то инвестировать в компанию, у которой есть все необходимые сертификаты, обычно соглашаются намного охотнее.
- Шанс получить кредит на развитие бизнеса или же под залог продукции от банков и прочих финансовых организаций. У каждой фирмы сегодня есть возможность привлечь дополнительные ресурсы тем или иным способом. Однако для этого она должна показать, что предпринимает сама, а также подтвердить серьезность своих намерений. Если компания уже оформила сертификат, то банк получает, как минимум, гарантию того, что речь идет не о фирме-однодневке.
- Возможность выйти на международный рынок. Чтобы сохранять конкурентоспособность и преуспевать, нужно постоянно расширяться. Поэтому многие компании изучают с соответствующими целями не только отечественный рынок, но и ближайшее, а иногда и дальнее зарубежье. Однако поставки нереальны без прохождения процедуры сертификации. Но факт выхода на международный рынок не только позволяет, как показывает практика, продавать в целом больше, но еще и позитивно сказывается на отношении к компании и к ее товару внутри страны. Продукцию начинают оценивать выше и берут охотнее.
- Упрощение процесса взаимодействия с контролирующими органами. С одной стороны, оформление сертификата означает инспекционный контроль, выездные проверки. С другой – контроль со стороны остальных органов может ослабеть, поскольку они будут знать, что вас уже изучали на предмет соответствия конкретным стандартам.
- Облегчение процедуры оформления других сертификатов и прочих документов. Если вы уже подтвердили соответствие ТР ТС/ЕАЭС, то пройти схожую процедуру по системе ISO будет значительно проще. В то же время, как и говорилось, наличие сертификата в прошлом не дает привилегий. Контролирующие органы принимают во внимание актуальное положение дел и понимают, что ситуация на предприятии могла ухудшиться.
Положительные моменты прохождения сертификации стоит учитывать в любом случае. Однако они имеют существенное значение для принятия решения только в случае добровольной сертификации.
Нарушения в области сертификации преследуются по закону достаточно жестко. В частности, виновный может понести дисциплинарную, административную, гражданскую (материальную) и уголовную ответственность. Причем, привлечение к одной не освобождает от прочих санкций. Конкретика зависит от тяжести последствий.
Какие нарушения чаще всего встречаются в связи с сертификацией? Их достаточно много: необоснованное декларирование вместо предусмотренной по закону процедуры, предоставление заведомо ложных сведений о себе, выпуск продукции не по заявленным стандартам после получения документа и т.д. Необходимо отметить, что центр сертификации тоже несет ответственность перед потребителем. Поэтому принимаемые им меры могут показаться жесткими, однако в действительности они оправданные.
- Сертификат соответствия Таможенного союза
- Декларирование продукции
- Сертификат соответствия ГОСТ Р
- Сертификат качества
- Пожарная сертификация
- Свидетельство о гос. регистрации
- Экспертное заключение Роспотребнадзора
- Гигиенический Сертификат на Продукцию
- Регистрация БАД в России
- Разработка специальных технических условий (СТУ)
- Согласование СТУ и МЧС
- Расчет по оценке пожарного риска
- Программа производственного контроля
- Анализ продуктов питания
- Гигиенические смывы
- Микробиологический анализ
- Анализ воды
Что такое обязательная и добровольная сертификация
- Информация для производителей
- Информация для импортеров
- Необходимые документы
- Нормативные документы
- Таможенная сертификация
Объектами обязательной проверки производства при сертификации продукции являются все факторы, которые в том или ином виде могут влиять на качество продукции.
Этот момент отражён и в ГОСТ Р 54293-2010:
4.4 Состав объектов, включаемых в программу, может быть сокращён, изменён или дополнен с учётом специфики изготовляемой продукции, степени её потенциальной опасности, объёма и продолжительности производства продукции, стабильности условий производства, репутации предприятия в части качества продукции, качества используемых комплектующих изделий и материалов, оценок, данных сторонними организациями и т.п
И в Решении №44:
66. Анализ состояния производства проводится [..] органом по сертификации продукции в соответствии с программой анализа состояния производства, разработанной и утвержденной руководителем (заместителем руководителя) органа по сертификации продукции.
Глобально в проверке производства можно выделить три этапа:
На данном этапе составляется подробный план процедуры, в котором будет точно определено, что именно и как именно будет проверено. Изготовителю сообщается, как он должен подготовиться к приезду экспертов: какие документы предоставить, на какие производственные объекты обеспечить доступ.
Плюс, здесь же определяются организационные моменты: когда приедут эксперты, как будут добираться до производства, сколько дней займёт проверка и т.д.
В назначенный день и час на производство приезжают эксперты и проводят все необходимые мероприятия согласно программе проверки.
По результату оформляется акт о результатах анализа состояния производства, в котором фиксируются результаты проверки, и даётся общая оценка.
В случае выявления значительных несоответствий, они также фиксируются в акте вместе с программой корректирующих мероприятий: что и когда производитель должен сделать, чтобы устранить эти несоответствия.
Данный этап, очевидно, имеет место только в том случае, если в ходе проверки были выявлены несоответствия, требующие устранения.
В программе корректирующих мероприятий также указывается, когда и на каких условиях производителем должны быть устранены все несоответствия, вплоть до того, что может быть назначен повторный визит эксперта с проверкой, до которой сертификат не будет выдан.
Сертификат на продукты питания
В обязательном порядке сертификация проводится в тех случаях, когда продукция может оказать влияние на безопасность людей, их имущество, состояние окружающей среды. На такие товары оформляется сертификат соответствия на продукцию.
Обязательная сертификация представляет собой обусловленную законодательством систему проверки качества и подтверждения безопасности в сфере технического регулирования. Проверке подлежат как импортные товары, так и произведенные в Российской Федерации.
В качестве примера можно привести группу товаров, использующихся в электрических сетях. В частности, здесь сертификат соответствия на кабельную продукцию обязателен, и она проходит скрупулезную проверку по ГОСТу, поскольку представляет собой потенциальную опасность, если качество не будет соответствовать нормам.
В функциональные обязанности, которые должно выполнять учреждение, занимающееся проверкой качества, входят:
- Прием от заявителей пакета документов и их проверка.
- Проведение исследований образцов товаров.
- Составление протоколов испытаний.
- Принятие решения о том, выдавать ли сертификат или отказать в этом.
- Оформление реестра сертификатов.
- Рассмотрение обращений заявителей, оспаривающих результаты сертификации.
Внося в реестр сертификат соответствия на продукцию, учреждение принимает на себя всю меру ответственности за выданный документ. Однако при получении информации об изменении характеристик товара оно может приостановить действие сертификата либо вообще его аннулировать.
Процедура сертификации может осуществляться в соответствии с тремя возможными схемами.
- На контракт. В этом случае заявителем выступает компания из РФ, получающая по контракту некую продукцию. Качество товара контролируется путем исследования отдельных образцов. При этом оформленный сертификат соответствия на продукцию (образец есть в статье) будет содержать номер протокола испытаний, номер и дату контракта, данные о производителе и получателе. Такая же схема применяется, если ввоз предусматривает множественные однотипные поставки.
- На определенную партию. Иногда такую схему называют «на инвойс», и предусматривает она оформление сертификата соответствия на получателя товара без испытаний. Она применяется, если, например, в инвойсе для таможни указана партия товара менее 10 единиц.
- На серийный выпуск. Сертификат соответствия на продукцию в таком случае оформляется на иностранного или российского производителя товара, который выпущен в пределах одной серии.
Чтобы оформить сертификат соответствия на продукцию, заявителю надо будет сделать несколько шагов в такой последовательности:
Шаг 1. Определить с помощью Номенклатуры, к какой категории относится продукция, и какой документ на нее надо оформлять: обязательный сертификат соответствия продукции, декларацию соответствия или санитарно-эпидемиологическое заключение.
- Добровольная сертификация. Сертификация продукции и услуг
- Сертификат соответствия Таможенного Союза. Реестр сертификатов соответствия Таможенного Союза
- Гигиенический сертификат: особенности оформления, назначение
- Перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации. Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации
- Декларирование соответствия. Декларация о соответствии продукции
- Сертификат происхождения товара общей формы (образец)
- Федеральный закон «О техническом регулировании» простыми словами
Центр сертификации ГОСТСЕРТГРУПП в Казани
- Как сделать сертификат соответствия на продукцию: этапы пошагово
- Принципы проведения услуг по сертификации
- Порядок сертификации импортных продуктов
1. Выбрать орган по сертификации. Нужно удостовериться, что он имеет аккредитацию для проведения оценки качества данных товаров или услуг — эту информацию можно запросить в Госстандарте. Настоятельно не рекомендуется обращаться в неаккредитованные организации, которые обещают сделать сертификат за несколько часов и за небольшую плату, а то и вовсе бесплатно.
2. Отправить заявку на сертификацию и требуемый комплект документов. Также стоит приложить протоколы испытаний производимой продукции, если они уже имеются.
3. Предоставить образцы изделий для лабораторных испытаний/исследований и дождаться их результатов.
4. Пройти процедуру оценки состояния производства, в некоторых случаях — менеджмента качества.
5. Получить решение о выдаче сертификата.
Законодательство Российской Федерации довольно четко обозначает как проводить услуги по сертификации. Стоит обратить внимание на то, что органы по сертификации делать не должны:
- скрывать информацию о том, как будет проходить процедура подтверждения соответствия для получения сертификата;
- принуждать к добровольной сертификации: здесь стоит сказать, что сама по себе эта процедура полезна — во-первых, потребители такой продукции доверяют больше, а, во-вторых, некоторые заказчики требуют данный сертификат от своих поставщиков. Но ни о каком принуждении речи быть не может;
- разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну, которые получены в ходе подтверждения соответствия;
- менять обязательную сертификацию на добровольную.
Как пройти сертификацию, если товар произведен в РБ, Китае, ЕС или других странах? Вкратце — оценка соответствия стандартам качества происходит примерно так же, как и для отечественных продуктов. В деталях, конечно, присутствуют различия — например, порядок работы с таможней и список требуемых документов. Также могут отличаться и схемы сертификации. Все документы на продукцию должны быть на русском языке. Признание аккредитации зарубежных ОС, сертификатов соответствия и т.п. проходит в рамках международных соглашений (как двусторонних, так и многосторонних), в которых участвует Российская Федерация.
Обязательная сертификация товаров проводится для того, чтобы подтвердить, что продукция отвечает всем предусмотренным требованиям и безопасна для покупателя. Эта процедура гарантирует качество товаров как для изготовителей, так и для потребителей.
Гарантия безопасности или очередной барьер для бизнеса?
По определению законодательства обязательная сертификация – это процедура, в ходе которой объект сертификации подвергается проверке на соответствие требованиям действующих технических регламентов. Объектами обязательной сертификации могут являться как товары, так и технологии их изготовления, проектирования, а также другие производственные и эксплуатационные процессы. Сама процедура сертификации предполагает определенную совокупность действий, официально принимаемую в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям.
Обязательная сертификация была введена в России в 1992 году. За эти 12 лет все ее недостатки и проблемы стали очевидны. В настоящее время прослеживается тенденция к упрощению процессов обязательного подтверждения соответствия, что, в конечном итоге, позволит ускорить развитие отечественной экономики и упростить ее интеграцию в общемировой рынок. Среди основных трендов в этой области – сокращение доли продукции, подлежащей обязательной сертификации, и увеличение перечня товаров, нуждающихся в декларировании. Декларация о соответствии регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.
Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии или обязательным сертификатом соответствия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. № 982 «Об утверждении Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Данный документ регулярно актуализируется.
Обязательная сертификация продукции осуществляется организациями, имеющими аттестат аккредитации на выполнение данного вида работ – их выдает Россаккредитация. Эти организации должны быть внесены в Реестр аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий . В аккредитованных органах по сертификации помимо получения сертификата можно зарегистрировать декларацию о соответствии, а также оформить ряд других документов, необходимых для производства, продажи и таможенного оформления продукции на территории России и Таможенного союза.
Для прохождения сертификации требуется письменная заявка производителя, а также пакет учредительных документов и технические данные о сертифицируемой продукции.
Порядок сертификации практически одинаков для всех видов товаров. Все начинается с обращения в центр сертификации, подачи заявки и предоставления документации. Для продукции российского производства потребуются:
- Заявка, подписанная руководителем и заверенная печатью фирмы-заявителя;
- Документы о регистрации и постановке на учет в налоговом органе фирмы-производителя;
- Устав предприятия;
- Документация на выпускаемую продукцию (ТУ или ГОСТ);
- Паспорт или инструкция по эксплуатации;
- Договор аренды производственных площадей или документ, подтверждающий право собственности.
При сертификации товаров иностранного производства нужно также предоставить доверенность от лица производителя фирме-заявителю на право совершения действий по сертификации своей продукции (если заявителем является не сам изготовитель, а фирма, представляющая его интересы) и инструкция по эксплуатации (при необходимости), переведенная на русский язык.
Иногда, в зависимости от вида сертифицируемого товара, может потребоваться дополнительная документация:
- сертификаты системы менеджмента качества;
- сертификат пожарной безопасности;
- свидетельство о госрегистрации продукции;
- копии выданных ранее сертификатов.
После этого эксперты центра рассматривают заявку и подбирают подходящую схему сертификации. Выбор зависит от размера партии товара и страны производства. Существует несколько схем, и все их этапы детально прописаны в ст. 25 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» либо в соответствующем разделе профильного технического регламента. После выбора схемы рассчитывается стоимость работ и заключается договор о проведении оценки между заявителем и центром сертификации. Образцы продукции, предоставленные заявителем, передаются органом по сертификации в лабораторию.
Третий шаг – проведение полного комплекса оценочных работ по подтверждению соответствия продукции: от идентификации и проверки предоставленных документов до испытаний образцов в аккредитованной лаборатории и, в некоторых случаях – анализ состояния производства.
По итогам этих оценочных работ принимается решение о выдаче сертификата. Вместе с ним заказчик получает и акт выполненных работ.
Если заявитель вместе с пакетом документов представил также протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, то сертификация продукции не займет много времени – обычно на оформление сертификата уходит не более 7 дней. Цена также будет невелика – около 5 тысяч рублей. Однако необходимость проведения испытаний может заметно увеличить не только срок, но и стоимость выдачи сертификата.
Законна лишь сертификация, проведенная аккредитованными и внесенными в официальный реестр органами, однако некоторые бизнесмены предпочитают обращаться в компании, работающие по «серым» схемам, где за небольшую плату и за несколько часов можно получить любой сертификат. Это прямое нарушение закона, так как подобные организации не имеют необходимых полномочий для сертификации товаров. Государство постоянно борется с такими компаниями, ужесточая требования к сертификационным центрам. В частности, в июле 2014 года вступил в силу новый Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», направленный на ужесточение требований к органам по сертификации. Процветание подобных фирм невыгодно и самим производителям – ведь фальшивые «знаки качества» подрывают доверие и к настоящим, обладающим весомым конкурентным преимуществом и гарантирующим качество и безопасность продукции. Поэтому в интересах предпринимателей ответственно выбирать орган по сертификации.
Однозначно ответить на вопрос о возможности объединения продукции с разными параметрами в один сертификат нельзя. Все зависит от того, какие именно параметры различаются. Нагляднее всего это можно показать на одежде, например, детских майках.
Заявитель может получить один сертификат на детские майки разных цветов, а также разного сырьевого состава. При этом в сертификате указываются возможные цвета маек и их сырьевой состав. Например:
- майки детские розовые, состав: 100 % хлопок;
- майки детские голубые, состав: 95 % хлопок, 5 % эластан;
- майки детские белые, состав: 100 % хлопок;
- майки детские розовые, состав: 98 % хлопок, 2 % эластан и т. д.
Также можно объединять в один сертификат майки разных размеров, но в пределах одной возрастной группы. Например, допускается следующая группировка ростов для мальчиков – 62; 68, 74 и 80; 86, 92 и 98.
Кроме того, допускается объединять в один сертификат продукцию разного наименования, но имеющую схожие функции, например, варежки и перчатки; носки и гольфы, которые идентифицируются по одним кодам ОКП/ТН ВЭД ТС (по первым двум цифрам).
В остальных случаях нужно более подробно изучать характеристики продукции, чтобы сделать вывод о возможности ее объединения одним сертификатом.