- Налоговое право

Паспорт доступности для инвалидов для чего созадется

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Паспорт доступности для инвалидов для чего созадется». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Если рассматривать такой вопрос: «Нужен ли паспорт доступности или нет?» то ответ довольно простой. Компания, которая собирается предоставлять медицинские услуги инвалидам, как в самом учреждении, так и на дому, обязана иметь такой документ. В случае отсутствия паспорта доступности налагается штраф. Все связано с тем, что маломобильные категории граждан должны обслуживаться совершенно по иным правилам. Существуют специальные законодательные акты, которые помогают более основательно ознакомиться с условиями получения паспорта.

На сегодняшний день, процедура выдачи документа довольно длительная, но с появлением проекта «Доступная среда» появилась возможность ускоренной реализации вопроса. То есть, если компания собирается обслуживать инвалидов, то ей обязательно предоставят документы, но если она имеет подготовленный объект и штат сотрудников. Подготовленный паспорт доступности для инвалидов выдается на руки только владельцу того или иного учреждения.

Как оформить паспорт доступности объектов для инвалидов

Каждое медицинское учреждение или объект социальной инфраструктуры должен иметь разрешение на занятие той или иной деятельностью. Паспорт доступности и является тем разрешением. В данный документ входят сведения о создании безбарьерного доступа ко всем услугам. Клиенты, имеющие нарушения зрения или слуха могут проходить здесь лечение. В первую очередь, компания должна создать такие условия:

  • предоставлять услуги по транспортировки больных из дома в больницу и обратно;
  • иметь оборудование и специально подготовленный персонал для работы с инвалидами на дому;
  • создать оптимальные условия для обслуживания и лечения инвалидов в медицинском учреждении.

Каждый отдельный аспект тщательно проверяется контролирующими органами. Если находят хоть какой-нибудь недостаток, то паспорт доступности не предоставляется. В настоящее время получить более подробную информацию возможно на официальной странице контролирующих органов, также работают специально подготовленные менеджеры.

Паспорт доступности – это документ, который был введен в использование с появлением программы «Доступная среда». Это специальный сертификат, который позволяет проводить обслуживание инвалидов с различными нарушениями. Особенности лечения маломобильных категорий граждан довольно сложные, поэтому для реализации данного вопроса нужно прибегать к самым различным процедурам.

Оформление документов происходит довольно просто, единственно важно это подготовка самого объекта. Если владелец учреждения сделал все в соответствии с правилами и рекомендациями, то никаких трудностей в дальнейшем не будет. Официальный паспорт доступности социальных объектов формируется на основе большого количества факторов. То есть учреждение должно соответствовать каждому критерию. В случае обнаружения хоть одного нарушения процедура присвоения статуса прекращается, пока учреждение не исправит все недостатки.

Последовательность процедур:

  1. Изучение всех аспектов подготовки объекта.
  2. Подготовка объектов.
  3. Заполнение специальных анкет.
  4. Сдача документов в соответствующие инстанции.
  5. Рассмотрение заявки.
  6. Вынесение решения по заявки.
  7. Выдача паспорта доступности.

Таким образом, от владельца объекта требуется только заполнить анкету и подготовить собственное учреждение. Все остальные вопросы решаются очень быстро,если обращаться в специализированные организации. Компаний работающих в данной сфере не так уж и много. Но на территории Самары и Тольятти они имеются.

Объекты социальной инфраструктуры – это важные учреждения, которые занимаются предоставлением услуг инвалидам. В данном аспекте существует немалое количество нюансов, которые требуют безотлагательного решения. Всего несколькими годами ранее, ни в одном городе не было специально подготовленных учреждений для инвалидов. Но с появлением программы «Доступная среда» данные вопросы стали регламентироваться действующим законодательством. В интернете появилось множество интересных проектов, которые работают и по сей день.

В сети немалое количество сайтов с анкетами и документами, которые нужно заполнять. Для получения паспорта доступности потребуется скачать копии данных проектов и ознакомиться с ними. Найти образец паспорта доступности социальной инфраструктуры можно с легкостью в интернете. Данные документы там представлены в оригинальной версии. Также можно сразу же просмотреть анкеты и критерии отбора.

Основные сведения по объекту (учреждению)

Наименование объекта

Фактический адрес

телефон

Е-mail

Ведомственная принадлежность

( департамент, комитет)

Вид деятельности

социальное обслуживание, здравоохранение, образование, торговля и сервисное обслуживание, культурно — досуговая деятельность, спортивно- оздоровительная, государственное (муниципальное) управление, организация временного проживания

Форма собственности объекта

(муниципальная, ведомственная, частная и т.д.)

Объем предоставляемых услуг

(количество обслуживаемых посетителей/день, вместимость

Размещение объекта

К

(на кресле- коляске)

О

(с нарушением опорно-

двигательного аппарата)

С

(с нарушением

зрения)

Г

(с нарушением

слуха)

Территория объекта

Входная группа

Основным законодательным документом, обеспечивающим права нетрудоспособного населения, является ФЗ№181. В этот норматив в 2017 году были внесены коррективы, которые приняты ФЗ№116. Редакция закона дополнена статьей, в соответствии с которой уровень открытости различных сфер услуг для инвалидов, а также всевозможных объектов будут контролироваться следующими госструктурами:

  • При совершении госконтроля или надзора за исполнением – Правительством РФ.
  • На региональном уровне госнадзор уполномочен проводить высший исполнительный орган субъектной госвласти.

Регламент осуществления госконтроля за приемлемостью для нетрудоспособных лиц мест социального значения, транспортной инфраструктуры закреплён положениями ФЗ№ 294. «Паспорт доступности объектов для инвалидов» был разработан при внедрении программы «Доступная среда», как специальный сертификат, предоставляющий право на обслуживание граждан любой формы инвалидности. Лечение особенных людей имеет целый список особенностей, характерных только для них и поэтому требуется исполнение определенных мер.

Люди, имеющие постоянные расстройства здоровья, которые вызваны заболеваниями или травмами, остро нуждаются в государственной соцзащите, также маломобильные граждане – инвалиды, испытывающие значительные трудности при самостоятельных передвижениях и ориентировании имеют ограниченные физические данные и поэтому для них не всегда гарантирована приемлемость в необходимых заведениях и возможность получения услуг в различных инфраструктурах.

  • Разработаем паспорт доступности объекта для маломобильных групп населения.
  • Поможем оформить внутренние документы (приказы о назначении ответственных лиц, инструкции для персонала).
  • Проконсультируем ваш IT-отдел на предмет необходимых изменений для сайта компании.
  • Включим ваш объект в общегородской портал «Доступная среда».
  • Организуем согласованные с общественной организацией инвалидов Санкт-Петербурга мероприятия, если ваш объект не в полной мере доступен для всех маломобильных групп.

Мы работаем со зданиями и помещениями любого размера и функционального назначения: кафе и ресторанами, медицинскими и детскими учреждениями, производственными зданиями, заводами, общежитиями, концертными залами и т.д.

Если ваш объект не полностью доступен, мы подготовим рекомендации по адаптации:

  • путей движения от ближайшей остановки общественного транспорта;
  • вестибюлей и фойе внутри помещения, входных групп, крылец и т.д.;
  • путей движения внутри здания;
  • внутренних лестниц;
  • зон обслуживания, санитарно-гигиенических, технических и прочих помещений;
  • мест парковки для автотранспортных средств инвалидов.

Вы получите полное представление о том, насколько ваш объект в действительности доступен для маломобильных граждан и что можно сделать для повышения доступности.

Мы не возьмемся обосновать полную доступность объекта для всех категорий маломобильных граждан при ее отсутствии.

Время, деньги

Стоимость работ под ключ — от 120 000 рублей, срок — два месяца

  • Подготовка анкеты, паспорта — 20 000 рублей, пять дней.
  • Подготовка плана мероприятий по обеспечению доступа — 40 000 рублей, 15 дней.
  • Подготовка приказов, памяток и инструкций для обеспечения мероприятий — 10 000 рублей, параллельно с подготовкой анкеты, паспорта, плана мероприятий.
  • Подготовка акта согласованных с общественным объединением инвалидов мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги — 40 000 рублей плюс счет организации (порядка 12 000–20 000), 40 дней.
  • Подготовка заявления для включения в список организаций на портале доступной среды — 10 000 рублей, один день.

Невозможно гарантировать, что с 2020 года включение в «Доступную среду» будет происходить по тем же правилам, что и сейчас.

Нужно знать

15 мая 2012 года Россия ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов и начала реализовывать программу «Доступная среда».

Доступная (безбарьерная) среда — это свободный доступ граждан с ограниченными возможностями в здания, помещения, места обслуживания, возможность комфортно воспользоваться предоставляемой услугой.

Законом установлено, что каждое учреждение и предприятие, государственное или частное, которое является объектом социальной инфраструктуры (ОСИ), должно получить паспорт доступности.

К объектам социальной инфраструктуры относятся:

  • объекты здравоохранения;
  • объекты образования;
  • объекты социальной защиты населения;
  • объекты физической культуры и спорта;
  • объекты культуры;
  • объекты транспорта;
  • объекты связи и информации;
  • жилые здания;
  • объекты сферы услуг и потребительского рынка.

Срок оформления паспорта законом не оговорен, зато определена ответственность за его отсутствие.

Паспорт доступности — документ, который определяет, для каких категорий инвалидов, в каком объеме, по каким параметрам и каким образом обеспечена доступность объекта и комфортность пребывания на его территории.

Цели паспортизации объектов социальной инфраструктуры:

  • выявление уровня их доступности;
  • создание реестра объектов и услуг, доступных для маломобильных групп населения (МГН);
  • создание реестра объектов и услуг, подлежащих адаптации.

Паспорт доступности состоит из следующих основных разделов.

  1. Сведения об организации, расположенной на объекте.
  2. Характеристика деятельности организации по обслуживанию населения.
  3. Состояние доступности объекта.
  4. Итоговое заключение по доступности.
  5. Управленческие решения (рекомендация по адаптации объекта и ожидаемое состояние доступности после выполнения этих рекомендаций).

Общая доступность оценивается по доступности основных структурно-функциональных зон:

  • путей движения к объекту;
  • прилегающей территории;
  • входов в здание;
  • путей движения внутри здания, в том числе путей эвакуации;
  • зон целевого назначения здания;
  • санитарно-гигиенических помещений;
  • систем информации и связи во всех зонах.

Степени доступности зданий и помещений.

  1. Доступно полностью всем.
  2. Доступно полностью избирательно:
    • людям, передвигающимся на креслах-колясках;
    • людям с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
    • людям с нарушениями зрения;
    • людям с нарушениями слуха;
    • людям с нарушениями в умственном развитии.
  3. Доступно частично всем.
  4. Доступно частично избирательно (по категориям).
  5. Доступно условно.
  6. Временно недоступно.

Основная задача при разработке паспорта — определить, к какой категории доступности относится объект и что можно предпринять, чтобы увеличить степень доступности.

Сведения паспорта публикуются на городском портале «Доступная среда», чтобы любой маломобильный гражданин мог выбрать самую удобную организацию для обслуживания.

Порядок оформления паспорта доступности для инвалидов

Что делать, если технически невозможно обеспечить доступность? Например, ваше здание — объект культурного наследия, и габариты входов изменению не подлежат — расширить вход невозможно. Нужно искать альтернативное решение. В данном примере — организовать бесплатную доставку по ценам, указанным в меню.

Чем выше социальная значимость объекта, тем доступнее он должен быть. Особые требования по доступности предъявляются ко всем медучреждениям, объектам социальной защиты, специализированным магазинам для обслуживания инвалидов.

Паспорт доступности согласовывает МРО АВИП — Межрегиональная общественная организация «Ассоциация ветеранов, инвалидов и пенсионеров».

Также нужно включить организацию в состав организаций на портале «Доступная среда Санкт-Петербурга».

Основным законодательным документом, обеспечивающим права нетрудоспособного населения, является ФЗ№181. В этот норматив в 2017 году были внесены коррективы, которые приняты ФЗ№116. Редакция закона дополнена статьей, в соответствии с которой уровень открытости различных сфер услуг для инвалидов, а также всевозможных объектов будут контролироваться следующими госструктурами:

  • При совершении госконтроля или надзора за исполнением – Правительством РФ.
  • На региональном уровне госнадзор уполномочен проводить высший исполнительный орган субъектной госвласти.

Регламент осуществления госконтроля за приемлемостью для нетрудоспособных лиц мест социального значения, транспортной инфраструктуры закреплён положениями ФЗ№ 294.

«Паспорт доступности объектов для инвалидов» был разработан при внедрении программы «Доступная среда», как специальный сертификат, предоставляющий право на обслуживание граждан любой формы инвалидности.

Лечение особенных людей имеет целый список особенностей, характерных только для них и поэтому требуется исполнение определенных мер.

Люди, имеющие постоянные расстройства здоровья, которые вызваны заболеваниями или травмами, остро нуждаются в государственной соцзащите, также маломобильные граждане – инвалиды, испытывающие значительные трудности при самостоятельных передвижениях и ориентировании имеют ограниченные физические данные и поэтому для них не всегда гарантирована приемлемость в необходимых заведениях и возможность получения услуг в различных инфраструктурах.

Для создания оптимальных условий, при которых гарантировано отсутствие барьеров перед недееспособными гражданами, государством внедрён паспорт доступности для инвалидов объекта.

К учреждениям, которые непосредственно занимаются обслуживанием ограниченных по здоровью лиц, где наличие паспортизации строго обязательно можно отнести:

  • Медучреждения всех профилей.
  • Спецмагазины, предназначенные для особенных людей.
  • Сервисные центры по оказанию недееспособным особам спецуслуг.

Только после проверки специализированными госорганами, соискателю реально оформить требуемый сертификат. Процесс исполнения достаточно объёмный. Но на основании этого документа определяется соответствие конкретного учреждения требованиям законодательства об обеспечении открытости для недееспособных людей к соцкультобъектам и услугам.

В своей деятельности все медучреждения должны оформить разрешение на осуществление работы. Сертификат является именно таким разрешительным документом. В нём содержатся сведения о наличии доступа без препятствий неполноценным особам ко всем услугам. При этом пациентам, проходящим лечение в этих учреждениях и имеющим ограниченные физические данные, должны быть предоставлены:

  • Услуги транспортного средства для перемещения больного в обе стороны.
  • Все предписанное оборудование и медперсонал, обученный для обслуживания неполноценных лиц в домашних условиях.
  • Оптимальные условия в медучреждениях для недееспособных граждан.

Каждое из указанных требований контролируется соответствующими органами и при выявлении любых нарушений форма не выдается. Сейчас искомую информацию реально изучить на сайтах органов госконтроля или у профильных специалистов.

Все паспортизированные учреждения любого профиля занесены в единую «Дорожную карту» с целью, чтобы лица с инвалидностью могли определить, насколько выбранное ими заведение подходит для осуществления надобностей.

Процедуру оформления паспорта можно разделить на два этапа. Первый – выправление документации, и второй – это подготовка непосредственно самого объекта.

Если руководитель учреждения выполнил все рекомендации без игнорирования существующих правил, то никаких трудностей не будет.

Официальный документ соцобъектов сформирован на основании определённых факторов, и учреждение должно им соответствовать.

При выявлении хотя бы одного нарушения процесс присвоения статуса прекращается, до полного исправления всех недостатков

Последовательность процедур следующая:

  • Всестороннее исследование подготовки места.
  • Проверка регламента подготовки.
  • Заполнение анкетных опросников, шаблоны, которых предоставляются в процессе изучения кандидата на получение сертификата.
  • Подача оформленных документов в соответствующие инстанции. Образец заполнения необходимых бумаг, как правило, предоставляется в общем отделе исполкома.
  • Рассмотрение госструктурами поданной заявки с вынесением решения.
  • Выдача сертификата, образец 2018 года можно увидеть на информационном стенде исполкома местных советов НП.

После получения сертификата учреждение может приступать к работе.

Паспорт доступности объекта для инвалидов

Каждая из отраслей, обслуживающая людей с ограниченными возможностями, имеет свои определённые правила, которые должны быть соблюдены при паспортизации. Объекты повышенного внимания находятся в сфере образования. Для получения сертификата руководителю ДОУ или образовательного учреждения необходимо обеспечить следующие требования:

  • Вход здания должен быть оснащён вывеской с применением шрифта Брайля.
  • Наличие адаптированных помещений со звукоусиливающей аппаратурой и индукционными петлями.
  • В школе или дошкольном учреждении обязательно предусмотрен неограниченный доступ колясок.
  • Кадры, ответственные за обучение детей, проходят специнструктаж и ежегодные курсы по инклюзивному образованию.

Все основные требования перед выдачей свидетельства исследуются, и результаты проверки соответствия этим требованиям заносятся в паспорт.

Согласно статье 15 ФЗ № 181 недопустима планировка и, тем более застройка городов или других НП, без приспособления социальных мест общественных зданий и сферы услуг для доступа к ним малоподвижных людей и использования их инвалидами.

Такое правило введено с целью создания равных возможностей недееспособных людей с другими гражданами и для полноценного принятия участия их в жизни общества.

Существует предубеждение, что спецмероприятия способствуют удорожанию строительства и созданию препятствия для обычных людей. Адаптированные здания удобны не только для нездоровых людей, а для других категорий населения.

Инвалид – это человек, имеющий какие-либо постоянные расстройства здоровья, вызванные заболеваниями или травмами. Ввиду ограниченности физических возможностей, такие люди остро нуждаются в государственной социальной защите.

Маломобильные группы населения – граждане, испытывающие значительные трудности при самостоятельных передвижениях и ориентировании. Это люди преклонного возраста, инвалиды, беременные женщины и лица с малолетними детьми.

Это документ, определяющий соответствие конкретного заведения требованиям законодательства об обеспечении доступности для инвалидов объектов и услуг.

«Паспорт доступности объектов для инвалидов» является важнейшим документом, дающим право на получение работы в определенном районе населенного пункта. Сейчас они выдаются только через соответствующие государственные инстанции, процедура заполнения заявлений и их рассмотрения довольно долгая, но необходимая.

Для учреждений, занимающихся обслуживанием инвалидов, наличие этого документа строго обязательно. К таким объектам относятся:

  • медицинские учреждения;
  • магазины индивидуального типа;
  • различные сервисные центры по оказанию услуг.

Все медицинские учреждения обязаны получить разрешение на занятие той или иной деятельностью. «Паспорт доступности объектов для инвалидов» является этим разрешающим документом. Он содержит сведения о наличии беспрепятственного доступа ко всем услугам. Пациентам с ограниченными физическими возможностями, проходящим лечение в этих заведениях, должны быть обеспечены:

  • услуги по транспортировке больного из дома в больницу и обратно;
  • необходимое оборудование и специально обученный медперсонал для обслуживания инвалидов на дому;
  • оптимальные условия для лечения инвалидов в медицинском учреждении.

Каждый из перечисленных аспектов находится под строгим контролем соответствующих органов, и при выявлении каких-либо нарушений «Паспорт доступности объектов для инвалидов» не выдается. Сейчас более подробную информацию можно получить на сайтах органов госконтроля или у специально обученных менеджеров.

«Паспорт доступности объектов для инвалидов» был введен при появлении программы «Доступная среда». Это специальный сертификат, дающий право на обслуживание категории граждан, имеющих ограниченные физические возможности. Лечение таких людей имеет целый ряд характерных особенностей и поэтому требует выполнения определенных мероприятий.

Материалы для скачивания: Образец паспорта доступности для инвалидов (95,00kb)

Паспорт доступности для инвалидов объекта

  • В рамках соблюдения требований законодательства 419-ФЗ и СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В соответствии с КоАП РФ Статья 9.13 Уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
  • с целью получения достоверной информации по доступности объекта для инвалидов и маломобильных групп населения;
  • с целью подготовки объекта по доступности для инвалидов и маломобильных групп населения.
  • выезд специалиста на объект обследования с целью сбора необходимых данных, обследования зон доступности для составления паспорта;
  • разработка технического отчета по результатам обследования;
  • разработка паспорта доступности объекта по результатам обследования;
  • передача пакета документов на согласование в общественную организацию инвалидов;
  • сопровождение документов в процессе согласования;
  • передачу заказчику согласованных материалов.
  • технический отчет по результатам обследования с рекомендациями;
  • паспорт доступности объекта;
  • план (дорожная карта) мероприятий для достижения доступности объекта;
  • акт согласования с общественной организацией инвалидов.

Сколько стоит выполнение работ по обследованию доступности объекта?

  • Обследование с согласованием отчётной документации с общественной организацией инвалидов от 45 000 руб.

Права лиц, признанных нетрудоспособными, на уровне государства обеспечивает ФЗ №181. Указанный норматив корректировался в 2017 году и соответствующие правки были приняты ФЗ №116. В закон включили статью, касающуюся контроля открытости (доступности) различных объектов и услуг для инвалидов. Контролирующая функция возложена на:

— Правительством РФ, если речь идёт о надзоре за выполнением конкретных задач по доступности или осуществлении госконтроля;

— высший исполнительный орган власти — здесь тоже осуществляется госнадзор, только на уровне субъекта.

Помимо этого в ФЗ № 294 закреплён регламент, ориентируясь на который должен осуществляться госконтроль за приемлемостью для инвалидов транспортной инфраструктуры и мест социального значения.

Что касается «Паспорта доступности объектов для инвалидов», его разработка напрямую связана с программой «Доступная среда». Разработанный в рамках этой программы специальный сертификат (паспорт) наделяет организацию правом обслуживать любых граждан с ОВЗ независимо от формы инвалидности.

Документ актуален, например, потому, что лечение инвалидов связано с рядом особенностей, обусловленных характеристикой заболевания. То есть во время обслуживания таких граждан должны выполняться определённые требования, а паспорт представляет собой наглядное доказательство приведения в исполнение этих самых требований.

Как контролируется доступность для инвалидов в образовательных учериждениях

Условно следует обозначить несколько этапов:

— на первом происходит рассмотрение представленной документации, её выправление;

— второй заключается в подготовке объекта, когда руководитель выполняет все требования, следует правилам и устраняет препятствия, обеспечивая доступность для лица с группой инвалидности.

В результате должен быть сформирован официальный документ, сформированный с учётом определённых факторов, и учреждение должно им соответствовать.

С точки зрения последовательности процесс выглядит следующим образом:

— исследование подготовки места, обязательно всестороннее;

— оценка регламента подготовки;

— заполнение кандидатом анкетных шаблонных опросников;

— подача бумаг в соответствующую инстанцию;

— рассмотрение заявки и принятие решения.

Если всё в порядке и вопросов к учреждению нет, выдают паспорт (сертификат) доступности. К слову, его образец на текущий год представлен на информационном стенде исполкома местных советов НП.

Далее рассмотрим основные требования, предъявляемые к некоторым организациям для получения ими паспорта.

Чтобы осуществлять свою работу, учреждение должно иметь на это разрешение, то есть сертификат. Он включает в себя сведения о беспрепятственном доступе инвалидов ко всем услугам, оказываемым здесь. По факту это означает, что пациент с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается:

— услугами транспортного средства для своего перемещения в обе стороны;

— всем предписанным оборудованием и помощью медперсонала, обученного, в том числе, для оказания услуг на дому;

— иными оптимальными условиями, гарантирующими доступность медучреждения.

Отсутствие сертификата грозит наложением санкций. При отсутствии нарушений и соблюдении социальных нормативов, подготовленности объекта и профессиональной готовности персонала владелец предприятия получит паспорт.

Сертификат указанным организациям (точнее, их руководителям) гарантирован в случае:

— оснащения входа вывеской с использованием шрифта Брайля;

— наличие помещений с индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой;

— свободного доступа для колясок;

— прохождение работниками специального инструктажа и курсов по инклюзивному образованию (последние являются ежегодными);

Напомним, что после изучения объекта на предмет соответствия требованиям можно получить паспорт доступности с прописанными в нём результатами проверки.

Статья 15 ФЗ № 181 запрещает планировку и застройку городов и НП, если они не приспособлены для инвалидов, малоподвижных граждан. Данное правило призвано обеспечить равными возможностями абсолютно всех людей независимо от состояния здоровья. Каждый гражданин должен быть участником социума. Подчеркнём также удобство адаптированных зданий для пожилых, матерей с прогулочными колясками, покупателей с ручной кладью.

Напоследок отметим важный факт: в 2015 году согласно Приказу Минтранса о порядке создания условий доступности для пассажиров с ОВЗ запустилась работа по приведению всех вокзальных помещений и транспортных средств ЖД в соответствующее состояние, то есть данные объекты также должны иметь паспорт доступности.

Ознакомиться с перечнем паспартизированных мест и, соответственно, получить представление об их доступности, можно в единой «Дорожной карте».

Данный вопрос урегулирован в следующих нормативных актах:

  • Приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2015 года № 1309;
  • Письмо Минобрнауки РФ от 12.02.2016 года № ВК-270/07.

В данных документах отражены не только вопросы по составлению паспорта доступности, но и указано на обязанности руководителей образовательных организаций по созданию необходимых условий. Так, руководитель ДОУ обязан обеспечить, в том числе, следующие условия, облегчающие доступ инвалидов на объект:

  • на входе в здание должна располагаться вывеска с наименованием ДОУ, графиком его работы и планом здания; информация должна быть отражена на контрастном фоне с использованием шрифта Брайля;
  • сопровождение воспитанников со стойким нарушением функции зрения и создание возможности самому передвигаться по территории ДОУ;
  • наличие возможности для свободного входа в здание и выхода из него;
  • в одном из помещений, где проводятся массовые мероприятия, должны быть индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура;
  • организация инструктажа и обучения сотрудников, которые работают с инвалидами, по вопросам доступности для них здания, где оказываются образовательные услуги.

Данный документ составляется после обследования объекта, где оказываются образовательные услуги, на предмет их доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также по вопросу доступности самих образовательных услуг. В ходе данного обследования выявляются недостатки и определяются меры, которые должны быть предприняты для их устранения.

Чтобы обследовать объект и составить паспорт доступности в ДОУ, на основании приказа руководителя создается специальная комиссия. В приказе указываются следующие сведения:

  • цель создания комиссии;
  • члены комиссии;
  • план-график работы по обследованию и паспортизации.

Обратите внимание! В комиссию можно включить представителей общественной организации инвалидов, которая действует в одном муниципалитете с ДОУ. Также в состав комиссии должен быть включен представитель собственника здания, если помещение, где оказываются услуги, арендуется.

Паспорт доступности детского сада должен включать в себя следующие разделы:

  • краткое описание здания ДОУ и предоставляемых в нем услуг;
  • оценка уровня доступности здания для инвалидов и выявление существующих недостатков (используются показатели, отраженные в пункте 11 указанного выше Приказа Минобрнауки);
  • оценка уровня доступности образовательных услуг для инвалидов, а также существующие недостатки (используются показатели, отраженные в пункте 12 указанного выше Приказа Минобрнауки);
  • мероприятия, которые должны быть проведены, чтобы здание ДОУ и оказываемые образовательные услуги полностью соответствовали предъявляемым требованиям в плане доступности для инвалидов (отражаются сроки и объемы работ);
  • предложения по принятию управленческих решений (в них учитываются положения об обеспечении «разумного приспособления» Конвенции о правах инвалидов), например – создание условий доступности услуг и объекта, когда нет возможности полностью сделать их доступными для инвалидов до проведения капитального ремонта и реконструкции; учет мероприятий по развитию доступности помещений и услуг в ДОУ в планах по развитию, сметах по капитальному или текущему ремонту, реконструкции, при закупке нового оборудования.

Обратите внимание! Если помещения ДОУ располагается в арендованном здании, то руководство образовательной организации обязано предпринять меры, направленные на включение в договор с арендодателем условий о создании собственником здания условий доступности для инвалидов данного здания.

Проект под названием «Доступная среда» осуществляет целый комплекс мероприятий для помощи инвалидам. Специально разработана дорожная карта. Она заключается в оборудовании специальных объектов для облегчения жизнедеятельности маломобильных граждан. Эти установки, площадки и приспособления помогают лучше ориентироваться на улицах и в зданиях, позволяют инвалидам полноценно участвовать в общественной жизни.

Задачами государственной программы являются:

  • разработка новейших технологий для инвалидов;
  • оснащение медицинских, санаторных и образовательных учреждений современными техническими средствами для реабилитации;
  • обеспечение большего количества детей с инвалидностью местами для образования (как дошкольного и начального, так и среднего);
  • повышение количества теле- и радиопередач, а также спортивных объектов, туристических мест для маломобильных людей;
  • как разработка, так и внедрение нормативных актов, которые создаются с учётом доступности объектов для людей с физическими недостатками;
  • создание механизма стимулирования любых организаций (как государственного, так и частного сектора) по активизации их деятельности в области обеспечения доступности объектов социального назначения при посещении их инвалидами;
  • внедрение общих принципов дизайна при внедрении любых программ, разработке оборудования, а также при приспосабливании инфраструктур под нужды инвалидов.

Первый срок реализации данной программы был осуществлён ещё в период с 2011 до 2012 года. Затем следующие его этапы производились в 2015 и 2019 годах. Четвёртый этап начнёт осуществляться в 2019 году. Его окончание планируется к 2020 году.

Инженер-экономист Леонтьева Е.Г. написала учебное пособие с нормативными требованиями и комментариями по доступной среде. Это было ещё в 1983 году, задолго до появления программы «Доступная среда». Однако книга актуальна и сейчас. Автор окончила политехнический университет на Урале, после чего устроилась на работу и закончила аспирантуру. В 27 лет случилась в её жизни трагедия, после которой женщина оказалась в кресле для инвалидов. Только в тот момент Елена Леонтьева поняла, что в жизни очень мало делается для маломобильных, а также пожилых людей. Тогда она начала заниматься вопросом создания условий, уравнивающих всех граждан.

В книге глазами инвалида рассматриваются насущные вопросы по проектированию зданий, посетив которые, маломобильный человек не будет чувствовать себя «лишним». Среди прочих в них изложены и следующие проблемы:

  • проектировка умывальников в санузлах;
  • создание туалетов для инвалидов-колясочников;
  • проектировка санузлов, пригодных для инвалидов-опорников;
  • мужские туалеты общественного пользования;
  • оформление удобного направления открывания дверей в кабинках туалета;
  • проектирование дверей по всей территории помещения;
  • облагораживание территории, которая прилегает к зданию;
  • создание пешеходных путей;
  • проектирование парковки.

Люди, имеющие постоянные расстройства здоровья, которые вызваны заболеваниями или травмами, остро нуждаются в государственной соцзащите, также маломобильные граждане – инвалиды, испытывающие значительные трудности при самостоятельных передвижениях и ориентировании имеют ограниченные физические данные и поэтому для них не всегда гарантирована приемлемость в необходимых заведениях и возможность получения услуг в различных инфраструктурах.

Для создания оптимальных условий, при которых гарантировано отсутствие барьеров перед недееспособными гражданами, государством внедрён паспорт доступности для инвалидов объекта.

К учреждениям, которые непосредственно занимаются обслуживанием ограниченных по здоровью лиц, где наличие паспортизации строго обязательно можно отнести:

  • Медучреждения всех профилей.
  • Спецмагазины, предназначенные для особенных людей.
  • Сервисные центры по оказанию недееспособным особам спецуслуг.

Только после проверки специализированными госорганами, соискателю реально оформить требуемый сертификат. Процесс исполнения достаточно объёмный. Но на основании этого документа определяется соответствие конкретного учреждения требованиям законодательства об обеспечении открытости для недееспособных людей к соцкультобъектам и услугам.

В своей деятельности все медучреждения должны оформить разрешение на осуществление работы. Сертификат является именно таким разрешительным документом. В нём содержатся сведения о наличии доступа без препятствий неполноценным особам ко всем услугам. При этом пациентам, проходящим лечение в этих учреждениях и имеющим ограниченные физические данные, должны быть предоставлены:

  • Услуги транспортного средства для перемещения больного в обе стороны.
  • Все предписанное оборудование и медперсонал, обученный для обслуживания неполноценных лиц в домашних условиях.
  • Оптимальные условия в медучреждениях для недееспособных граждан.

Каждое из указанных требований контролируется соответствующими органами и при выявлении любых нарушений форма не выдается. Сейчас искомую информацию реально изучить на сайтах органов госконтроля или у профильных специалистов.

Паспорт доступности для инвалидов объектов торговли образец 2018

Предприятие, которое нацелено на предоставление медуслуг недееспособным как на своей территории, так и в домашних условиях больного, обязано по закону иметь этот документ. При отсутствии сертификата на компанию налагаются санкции. Основанием для таких жёстких мер служат особенности в осуществлении обслуживания маломобильных граждан.

Существуют специальные нормативы, которые предоставляют данные по условиям получения документа. Процедура выдачи этого сертификата довольно трудоёмкая. Но если компания намерена обслуживать неполноценных особ и при этом владеет подготовленным объектом и штатом обученных сотрудников – то ей вряд ли откажут в получении паспорта. Утверждённый бланк выдается только владельцу предприятия.

Процедуру оформления паспорта можно разделить на два этапа. Первый – выправление документации, и второй – это подготовка непосредственно самого объекта.

Если руководитель учреждения выполнил все рекомендации без игнорирования существующих правил, то никаких трудностей не будет.

Официальный документ соцобъектов сформирован на основании определённых факторов, и учреждение должно им соответствовать.

При выявлении хотя бы одного нарушения процесс присвоения статуса прекращается, до полного исправления всех недостатков

Последовательность процедур следующая:

Как проать неходячему инвалиду

  • Всестороннее исследование подготовки места.
  • Проверка регламента подготовки.
  • Заполнение анкетных опросников, шаблоны, которых предоставляются в процессе изучения кандидата на получение сертификата.
  • Подача оформленных документов в соответствующие инстанции. Образец заполнения необходимых бумаг, как правило, предоставляется в общем отделе исполкома.
  • Рассмотрение госструктурами поданной заявки с вынесением решения.
  • Выдача сертификата, образец 2018 года можно увидеть на информационном стенде исполкома местных советов НП.

После получения сертификата учреждение может приступать к работе.

Согласно статье 15 ФЗ № 181 недопустима планировка и, тем более застройка городов или других НП, без приспособления социальных мест общественных зданий и сферы услуг для доступа к ним малоподвижных людей и использования их инвалидами.

Такое правило введено с целью создания равных возможностей недееспособных людей с другими гражданами и для полноценного принятия участия их в жизни общества.

Если рассматривать такой вопрос: «Нужен ли паспорт доступности или нет?» то ответ довольно простой. Компания, которая собирается предоставлять медицинские услуги инвалидам, как в самом учреждении, так и на дому, обязана иметь такой документ.

В случае отсутствия паспорта доступности налагается штраф. Все связано с тем, что маломобильные категории граждан должны обслуживаться совершенно по иным правилам.

Существуют специальные законодательные акты, которые помогают более основательно ознакомиться с условиями получения паспорта.

Актуализация паспортов доступности

Если у вас возникли проблемы с доступом к информации на этом сайте, пожалуйста, сообщите нам, и мы будем работать над обеспечением доступности. Если у вас возникли проблемы при просмотре какой-либо страницы этого сайта, пожалуйста, свяжитесь с нами, чтобы мы могли улучшить сайт. Постарайтесь быть как можно более конкретными в описании проблемы (проблем) с которыми вы столкнулись. Спасибо!

Данный документ составляется после обследования объекта, где оказываются образовательные услуги, на предмет их доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также по вопросу доступности самих образовательных услуг. В ходе данного обследования выявляются недостатки и определяются меры, которые должны быть предприняты для их устранения.

Чтобы обследовать объект и составить паспорт доступности в ДОУ, на основании приказа руководителя создается специальная комиссия. В приказе указываются следующие сведения:

  • цель создания комиссии;
  • члены комиссии;
  • план-график работы по обследованию и паспортизации.

Обратите внимание! В комиссию можно включить представителей общественной организации инвалидов, которая действует в одном муниципалитете с ДОУ. Также в состав комиссии должен быть включен представитель собственника здания, если помещение, где оказываются услуги, арендуется.

Единой официально утвержденной формы паспорта доступности нет. Каждая образовательная организация сама разрабатывает свою форму данного документа. Вместе с тем, существует образец паспорта доступности и инструкции по его заполнению.

После составления Комиссией паспорта доступности в детском саду он подлежит утверждению руководителем ДОУ, а затем в течение 10 рабочих дней данный документ должен быть направлен местным властям (также для утверждения).

Паспорт доступности детского сада должен включать в себя следующие разделы:

  • краткое описание здания ДОУ и предоставляемых в нем услуг;
  • оценка уровня доступности здания для инвалидов и выявление существующих недостатков (используются показатели, отраженные в пункте 11 указанного выше Приказа Минобрнауки);
  • оценка уровня доступности образовательных услуг для инвалидов, а также существующие недостатки (используются показатели, отраженные в пункте 12 указанного выше Приказа Минобрнауки);
  • мероприятия, которые должны быть проведены, чтобы здание ДОУ и оказываемые образовательные услуги полностью соответствовали предъявляемым требованиям в плане доступности для инвалидов (отражаются сроки и объемы работ);
  • предложения по принятию управленческих решений (в них учитываются положения об обеспечении «разумного приспособления» Конвенции о правах инвалидов), например – создание условий доступности услуг и объекта, когда нет возможности полностью сделать их доступными для инвалидов до проведения капитального ремонта и реконструкции; учет мероприятий по развитию доступности помещений и услуг в ДОУ в планах по развитию, сметах по капитальному или текущему ремонту, реконструкции, при закупке нового оборудования.

Обратите внимание! Если помещения ДОУ располагается в арендованном здании, то руководство образовательной организации обязано предпринять меры, направленные на включение в договор с арендодателем условий о создании собственником здания условий доступности для инвалидов данного здания.

  • Телефонный справочник
  • Карта сайта
  • Партнеры
  • СВФУ для людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *