Неприкосновенности частной жизни и ее гарантии в российском законодательстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неприкосновенности частной жизни и ее гарантии в российском законодательстве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Нарушение неприкосновенности жилища граждан закон квалифицирует как преступление по ст. 139 УК. Эта статья предусматривает также незаконное проникновение в жилище, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, а также совершение лицом с использованием своего служебного положения.

Ответственность предусматривается за умышленное незаконное проникновение в жилище, в котором владелец может и не находиться (быть в командировке, на лечении), совершенное против воли проживающего в нем лица. Если же кто-то оказался в чужом жилище по ошибке или недоразумению, ответственность исключается. За нарушение неприкосновенности жилища отвечают как должностные лица, так и частные (например, соседи), достигшие 16 лет.

Не является преступлением действие, хотя и подпадающее под признаки ст. 139 УК, но совершенное в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости (ч. 1 ст. 39 УК). Например, пожарники могут нарушать неприкосновенность жилого помещения для тушения огня.

Нарушение неприкосновенности частной жизни

Ст. 35 Конституции РФ определяет, что государство через законы и другие акты, выполнение которых обеспечивается судебными и иными правоохранительными органами, гарантирует каждому право собственности, лишение которого может производиться только на основании судебного решения.

Помимо признания и указания на безусловность защиты права собственности, упомянутая статья также расщепляет данное право на триаду взаимосвязанных прав.

Речь идет о следующих правах:

Владения (физической возможности обладать вещью, устанавливать режим ее охраны, использования и т. д.).
Пользования (извлечения из владения вещью каких-либо благ или удовлетворения с ее помощью каких-либо потребностей).
Распоряжения (возможности собственника определять дальнейшую судьбу своего имущества, то есть продавать, дарить, менять, делить и т. д. принадлежащую ему вещь).

Базой для обеспечения публичных (государственных) гарантий реализации права собственности является закрепление в нормах КоАП РФ и УК РФ перечня действий в отношении собственности, которые признаются противоправными, и за совершение которых наступает административная или уголовная ответственность. Перечни закреплены в гл. 7 КоАП РФ и 21 УК РФ.

Основу их составляют посягательства на чужое имущество (повреждение, уничтожение, хищение, неправомерное завладение и т. д.). При этом разграничение между возможностью применения административных или уголовных санкций зависит от тяжести совершенных деяний.

Несмотря на значительное количество гражданско-правовых, административных и уголовных мер по защите собственности, вопрос с ответственностью и санкциями за незаконное вторжение в чужие владения российским законодательством не разрешен. В нем отсутствуют такие нормы.

В том случае, если противоправные посягательства направлены на жилые помещения или иные постройки, предназначенные для временного проживания граждан, ответственность за это предусмотрена ст. 139 УК РФ. Что же касается проникновения в иные постройки, то санкций за данные действия как таковые в российском законодательстве не предусмотрено, равно как и ответственность за вторжение в частную собственность иного рода.

Однако наличие пробела в законодательстве не лишает собственника права препятствовать незаконному вторжению посторонних лиц на свою территорию, в том числе с правом причинения вреда нарушителям (разумеется, если это сделано без превышения пределов необходимой обороны, согласно положениям ст. 37 УК РФ).

Неприкосновенность частной жизни граждан — один из важнейших элементов правового статуса человека и гражданина.

Отношения между людьми в сфере личной жизни регулируются в основном нормами нравственности.

Поэтому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну состоит из целого ряда правомочий, обеспечивающих гражданину возможность находиться вне службы, вне производственной обстановки в состоянии известной независимости от государства и общества, а также юридических гарантий невмешательства в реализацию этого права.

Право на частную жизнь выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе в сферах семейной жизни, родственных и дружеских связей, интимных и других личных отношений. Образ мыслей, мировоззрение, увлечения и творчество также относятся к проявлениям частной жизни.

Пространственная включает в себя ограничение на вторжение в жилище, на рабочее место, свободу общения в общественных местах без наблюдения со стороны.

Вербально-чувственная предполагает недопустимость вторжения в интимную жизнь, семейно-нравственные отношения.

Основные элементы института неприкосновенности частной жизни граждан получили отражение в ст.

12 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств».

Под неприкосновенностью частной жизни Конституция РФ и федеральное законодательство подразумевают невмешательство в частную жизнь, неприкосновенность личной и семейной тайны (тайны частной жизни). От уровня гарантированности сохранения тайн личной жизни граждан зависят степень свободы личности в государстве, демократичность и гуманность существующего в нем политического режима.

Право на частную жизнь гарантируется такими конституционными и иными правовыми установлениями, как неприкосновенность жилища (ст.25 Конституции РФ), право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, ограничение которого допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст.

23 Конституции РФ), право распоряжаться семейным бюджетом, личной собственностью и денежными вкладами, тайна которых гарантируется законом.

Неприкосновенность частной жизни означает запрет для государства, его органов и должностных лиц вмешиваться в личную жизнь граждан, наличие правовых механизмов и гарантий защиты от всех посягательств на личную жизнь, честь и репутацию.

В современный период с усилением роли информации в жизни каждого человека все больше исследователей специально выделяют информационную форму выражения частной жизни. Право на неприкосновенность частной жизни в информационном смысле означает неприкосновенность личной информации, любых конфиденциальных сведений о нем, которые человек предпочитает не предавать огласке.

Право на неприкосновенность частной жизни

1. Общая характеристика права на неприкосновенность частной жизни

Право на неприкосновенность частной жизни является одним из основополагающих личных неимущественных прав гражданина. Юридическое закрепление этого права имеет достаточно длительную историю.

Так, указанное право нашло свое юридическое отражение в британском Habeas corpus Act 1679 г., во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г., в американском Билле о правах 1791 г., в других базовых правовых актах стран с развитыми правопорядками.

Еще Дж. Локк отмечал, что свобода людей, “находящихся под властью правительства, заключается в том, чтобы иметь постоянное правило для жизни, общее для каждого в этом обществе и установленное законодательной властью, созданной в нем; это свобода следовать моему собственному желанию во всех случаях, когда этого не запрещает закон, и не быть зависимым от постоянной, неопределенной, неизвестной самовластной воли другого человека”*(1).

Что касается самого термина “частная жизнь”, то он является синонимом термина “личная жизнь”, который применялся в советское время, поскольку само слово “частный” носило в то время негативный оттенок.

Под частной (личной) жизнью следует понимать все сферы жизни человека: семейную, бытовую, сферу общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения, отдых и иные, которые сам человек не желает предавать гласности.

Следует отметить, что право на частную (личную) жизнь на протяжении истории человечества признавалось не всегда и не всеми. Так, в примитивных родоплеменных сообществах, где жизнь каждого члена племени проходила на виду и где выжить можно было только общими усилиями, никакой частной жизни у членов таких сообществ не было.

Отрицали наличие права на частную жизнь и некоторые философы.

Так, Томас Мор в “Утопии”восхищался устройством общества, которое придумал он сам и при котором “никакого повода для подкупа, ни одного притона, ни одного тайного места для встреч, но пребывание на виду у всех создает необходимость заниматься привычным трудом или же благопристойно отдыхать”*(2).

Советское общество, особенно на его ранней стадии, когда проповедовался отказ от воспитания детей в семье и поощрялась жизнь в коммунах, где общее хозяйство вели много семей в коммунальных квартирах, также не приветствовало наличия личной (частной) жизни своих граждан.

Объектом права в данном случае выступает неприкосновенность частной жизни каждого гражданина как реализация его личной свободы, которая включает в себя право на свободу располагать собой (в том числе находиться без контроля с чьей-либо стороны). От уровня гарантированности сохранения тайн частной жизни граждан зависят степень свободы личности в государстве, демократичность и гуманность существующего в нем политического режима.

О неприкосновенности частной жизни говорится и в международных соглашениях, участником которых является Российская Федерация.

Так, Всеобщая декларация прав человека устанавливает: “Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию.

Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств” (ст. 12). В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст.

8) указывается, что каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенность его жилища и тайну корреспонденции. Не допускается вмешательство государственных органов в осуществление этого права, за исключением случаев, установленных законом.

2. Понятие и признаки права на неприкосновенность частной жизни.

Когда мы говорим о праве на неприкосновенность частной жизни, то должны знать, что данное право – неотъемлемое, неотчуждаемое, принадлежащее человеку с рождения в силу его особой природы. Данное право провозгласила Конституция, признав то, что неприкосновенность частной жизни человека должна охраняться законом, и закон признает за человеком это право.

Закон должен определить исчерпывающий перечень субъектов, имеющих доступ к сведениям, составляющим ту или иную тайну, а также основания и процедуру предъявления такого требования. Право на неприкосновенность частной жизни, на личную и семейную тайну, закрепленное в ст.

23 Конституции Российской Федерации, а также на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений – одно из наиболее важных естественных, личных прав человека.

Право на неприкосновенность частной жизни как юридическая категория состоит из ряда правомочий, обеспечивающих гражданину возможность находиться вне службы, вне производственной обстановки в состоянии известной независимости от государства и общества, а также юридических гарантий невмешательства в реализацию этого права.

Отношения между людьми в сфере личной жизни регулируются в основном нормами нравственности. Поэтому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну состоит из целого ряда правомочий, обеспечивающих гражданину возможность находиться вне службы, вне производственной обстановки в состоянии известной независимости от государства и общества, а также юридических гарантий невмешательства в реализацию этого права. Право на частную жизнь выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе в сферах семейной жизни, родственных и дружеских связей, интимных и других личных отношений. Образ мыслей, мировоззрение, увлечения и творчество также относятся к проявлениям частной жизни.

Право на неприкосновенность частной жизни — понятие многогранное. В современных условиях это право находит себя во многих жизненных проявлениях. Традиционны пространственная и вербально-чувственная формы выражения частной жизни. Пространственная включает в себя ограничение на вторжение в жилище, на рабочее место, свободу общения в общественных местах без наблюдения со стороны. Вербально-чувственная предполагает недопустимость вторжения в интимную жизнь, семейно-нравственные отношения.

Основные элементы института неприкосновенности частной жизни граждан получили отражение в ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств».

Гарантии на неприкосновенность частной жизни

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Конституционное право на неприкосновенность жилища в Российской Федерации и его гарантии

Современные ученые используют различные подходы к трактовке понятий “неприкосновенность частной собственности” и “свобода реализации прав собственника”. Немало разъяснений по этим вопросам дает и Конституционный суд.

В общем смысле неприкосновенность частной собственности рассматривается как состояние защищенности от всяких посягательств, как законодательно установленный запрет на совершение любых действий, противоречащих воле собственника.

Она признается гарантией свободы личности, самоопределения, автономии. Право на неприкосновенность частной собственности обеспечивает реализацию и других свобод и прав человека и гражданина. Дело в том, что без него общество не сможет ограничивать власть.

В этой связи, по мнению некоторых правоведов, недостаточно просто сказать, что в Конституции существует положение о неприкосновенности частной собственности. Закон в России гарантирует именно недопустимость посягательств на нее сторонних лиц, в т. ч. и государства.

Неприкосновенность собственности предполагает запрет на неправомерное вмешательство в процесс реализации субъектом его законных прав.

Следует выделить две стороны неприкосновенности частной собственности. Во-первых, нужно говорить о праве лица быть защищенным. Во-вторых, речь о фактическом состоянии имущества субъекта, охраняемого государством. Оно обеспечивается посредством участия в правоотношениях, отражающих допустимые пределы внешнего вмешательства.

Данные элементы неприкосновенности являются наиболее привлекательным для исследователей.

Закрепление в законодательстве некоторых ограничений может обуславливаться необходимостью обеспечения стабильности отношений собственности, развития их в рамках, допустимых Конституцией и другими нормативными актами. В соответствии со ст.

55 Основного Закона, права собственника могут ограничиваться только федеральным законодательством и только в той степени, в какой это нужно для защиты конституционного строя, здоровья, нравственности, законных интересов, свобод других субъектов, а также для поддержания обороноспособности и безопасности государства.

Но именно тогда-то и обнаруживается, что его личный инстинкт служит не только самому ему, но и семье, и роду, и обществу; и что от его самодеятельности.

от его частной инициативы приходят в движение все силы и возможности народной жизни. 3.

Строго запрещается уголовное преследование членов банды на территории их базы, а именно: проведение арестов, задержаний, обысков, отбор оружия, лицензий, повышение уровня розыска, а так-же его возобновление.

Предлагается конкретизировать понятие общественно опасного посягательства, сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

Так, предполагается установить ряд случаев, когда опасность для жизни является очевидной .

В числе последних: Необходимость внесения предлагаемых изменений авторы проекта связывают с тем, что существующее законодательство и правоприменительная практика в соответствующей области делают труднодоказуемой для граждан опасность посягательства, и, не конкретизируя очевидные случаи такой опасности, создают излишнюю свободу правоприменительного усмотрения, негативно сказывающуюся на возможностях граждан по защите собственных прав и последствиях такой защиты.

Помимо этого, в проектных нормах ст.

В РФ неприкосновенность жилища гарантируется Конституцией (статья 25), Уголовно-процессуальным (ст. 12) и ЖК РФ (ст. 3). Закон допускает (в том же УПК есть ст. 165) проникновение в жилье для проведения оперативно-разыскных и иных мероприятий, для описи и конфискации имущества.

За исключением особых случаев статья 139 «Нарушение неприкосновенности жилища» УК РФ предполагает за несанкционированное проникновение, порчу или попытку выдворения из дома/квартиры серьезная ответственность: от нескольких месяцев принудительных работ до денежного штрафа и тюремного срока.

Частная собственность обязательно должна иметь знаки запрета пересечения территории. В большинстве случаев ими выступают замки, калитки и ограды. Наличие этих элементов должен обеспечить собственник территории для препятствования входа посторонним лицам.

Под частной собственностью также подразумевается имущество, принадлежащее на праве собственности простым гражданам или юридическим лицам.

В недвижимую собственность входят не только дома и жилые здания, но и помещения коммерческого характера, нежилые помещения и земельные участки.

Незаконное проникновение на территорию частной собственности и проникновение в жилое помещение будет рассматриваться по разным частям статьи 139 и повлечет за собой разную ответственность.

Принцип владения имуществом разделяется на 3 базовых характеристики:

Владение. Собственник устанавливает границы физического обладания имуществом, предусматривает способы его охраны, применения, сохранения в надлежащем состоянии.
Использование. Материальные блага создаются и приобретаются с целью получения какой-либо пользы от владения. Собственники вправе использовать имущество по своему усмотрению.
Распоряжение. Все виды частной собственности подлежат передаче в дар, по наследству, продаже или делегированию во временное пользование другим субъектам. Собственник по желанию может передавать материальные блага другим гражданам в любое время.

Юридическим гарантом сохранности частной собственности выступает государство и закон. Неприкосновенность имущества – защита от посягательств на него со стороны других субъектов. Без воли владельца частная собственность не может переходить или использоваться кем-либо.

Юридические гарантии защиты права на частную собственность в России:

Носят превентивный характер. Большинство нормативных актов регламентирует только правила установления прав на имущество, но не меры наказания для нарушителей.
Нет четких регламентов относительно санкций по отношению к субъектам, нарушающим права на частную собственность.
Существуют законодательные нормы, по которым владелец сможет получить компенсацию и возмещение вреда.

Ограничивать доступ к своему имуществу, недвижимости, гражданам предлагается самостоятельно. Если владельцы превысят допустимые меры по защите собственности, они сами рискуют оказаться на скамье подсудимых.

ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА

Закон о личной жизни человека представлен следующими положениями:

статья 23 Конституции Российской Федерации;
статья 152.2 Гражданского кодекса РФ об охране частной жизни;
статья 137 Уголовного кодекса РФ о нарушении неприкосновенности человека.

Ст 23 Конституции РФ определяет право человека на неприкосновенность, личную и семейную тайну, а также защиту своей чести и доброго имени. В данное понятие включается тайна переписки и телефонных разговоров, а также иных сообщений личного характера. Конституция предписывает, что ограничение данного права вводится только решением суда.

Гражданский кодекс в ст 152.2 определяет следующие аспекты в неприкосновенности и охране частной жизни:

без согласия гражданина не допускается собирать или хранить информацию о его происхождении, месте жительства или пребывания, личной или семейной тайне и иных аспектах частной жизни, если иное не предусмотрено законом;
сбор и хранение сведений, а также их использование и распространение, допускается в государственных или общественных интересах, а также в случаях, когда гражданином ранее было дано согласие на подобные действия;
неправомерным использованием незаконно полученной информации и посягательством на неприкосновенность является также включение сведений в произведения науки, искусства или литературы при условии, что были нарушены интересы и права гражданина;
если незаконно полученная информация содержится на информационных носителях, то по закону о неприкосновенности личного пространства гражданин вправе требовать через суд удаление всех сведений и их носителей;
соблюдение защиты частной жизни умершего гражданина вправе требовать его дети, родители или супруг.

Уголовный кодекс в статье 137 предписывает следующие положения о нарушении неприкосновенности частной жизни:

ответственность за незаконный сбор и распространение сведений о личной или семейной жизни гражданина, учитывается ее распространение в публичных выступлениях или иные способы раскрытия информации;
отдельно регламентируется ответственность за те же действия, но при использовании должностным лицом своего служебного положения;
ответственность за нарушение личного пространства и неприкосновенности несовершеннолетнего, получившего в результате противоправных действий нравственный или физический вред.

Указанные положения определяют основное конституционное право гражданина – любая информация, составляющая тайну его личной или семейной жизни, охраняется законом о неприкосновенности. Разглашаться она может только с согласия человека или через постановление суда.

Документы представлены в последних редакциях с актуальными изменениями на август 2017 года. Любые нарушения оформляйте согласно 59 ФЗ об обращении граждан.

Закон о нарушении личного пространства в рамках представленных положений претерпел ряд изменений, коснувшихся в основном ст 137 УК РФ. Конституционное право гражданина на неприкосновенность частной жизни по закону осталось неизменным с момента принятия основного документа страны.

Ст 152.2 введена в Гражданский кодекс 2 июля 2013. С момента введения не претерпела никаких изменений.

Изменения несколько раз вносились в ст 137 Уголовного кодекса. Последние поправки были введены 28 декабря 2013. По ним была добавлена часть 3 о незаконном распространении информации, касающейся несовершеннолетних. Также была определена и ответственность за данное нарушение закона о неприкосновенности частной жизни.

Во всем мире частная собственность и частная жизнь строго охраняются законом, Россия исключением не является.

В последнее время заявлений в органы полиции и суд по таким делам становятся все больше, тогда как на Западе и США защищать свои личные права в судебном порядке уже давно считается нормой.

Какие действия подпадают под нарушение неприкосновенности частной жизни и какие меры можно предпринять, если такой вопрос коснулся вас, расскажем в этой статье.

Доступно и понятно об этом сказано в Конституции РФ, где закреплено право каждого человека ограничивать доступ посторонних лиц или организаций к его личной, семейной тайне, защищать всеми законными способами свою честь и доброе имя. Конституционный Суд РФ так трактует общие признаки частной жизни:

это информация, содержащая любые, не являющиеся общедоступными, сведения о конкретном человеке;
это гарантированная государством возможность гражданина контролировать информацию о самом себе, не допуская распространения в любом виде и в любом месте без его согласия;
предполагается безусловная помощь правоохранительных органов в случае нарушения третьими лицами или организациями прав личности;
гарантия права неприкосновенности означает полное невмешательство в жизнь со стороны не только других лиц, но и государства;
недопустимы не только распространение личных сведений, но и сбор, хранение, использование, если не получено согласие на любое перечисленное действие со стороны владельца данных;
в Конституции, а также в Декларации прав человека закреплено только одно основание, по которому возможно вмешательство без согласия: судебное решение.

С общим понятием о частной жизни гражданина тесно переплетаются многие тезисы и нормы, содержащиеся в целом ряде федеральных законов.

Итак, охрана неприкосновенности перестает действовать в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, в соответствии со ст.9 Закона об оперативно-розыскной деятельности, получить разрешение нарушить конституционное право на тайну переписки, телефонных переговоров, сообщений через электронную почту, телеграф и т.д. можно только у суда.

Обратившись в суд с соответствующей просьбой (ходатайством), нужно обосновать, почему именно у этого гражданина нужно изъять переписку или иную информацию.

Пример №1. По делу о краже золотых изделий задержанный указал на подельника, у которого может храниться часть похищенного.

Начальник следственного отдела обратился в суд с ходатайством о проведении таких мероприятий, как прослушивание телефонных переговоров, снятии информации с телефонных соединений, а также о проведении обыска.

Изучив материалы, суд вынес положительное решение и признал тем самым обоснованность обращения об ограничении конституционных прав. В результате проведенных с разрешения суда мероприятий часть золотых изделий была действительно обнаружена в жилище подозреваемого.

Пример №2. Зачастую по экономическим преступлениям следствие старается изъять и просмотреть все, что касается преступления, а иногда и не относится к сути обвинения. Так, по делу Яковлева П.Р., уклоняющегося от уплаты налогов в особо крупном размере, с разрешения суда велось прослушивание телефонных переговоров В одном из таких разговоров Яковлев П.Р. общался с неким Сухановым Р.Л., когда-то работавшим у него в компании бухгалтером.

Оперативные сотрудники сочли данную связь криминальной и обратились в суд с ходатайством о получении сведений о переписке Суханова Р.Л. с иными лицами. Судом в удовлетворении такого ходатайства было отказано, поскольку Суханов Р.Л.работал бухгалтером десять лет назад, в настоящее время является пенсионером, проживает в деревне, серьезно болен и ни с кем не общается. Яковлеву П.Р. он позвонил впервые за три последних года по поводу отчислений в Пенсионный Фонд, чтобы увеличить пособие. В данном случае суд признал безосновательной просьбу следственных органов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Суханова Р.Л.

Необходимо отметить, что в случаях, не терпящих отлагательств, правоохранительные органы могут самостоятельно принять решение и провести фактически любое мероприятие, ограничивающее конституционное право на тайну переписки и переговоров без предварительного судебного разрешения.

О журнале
Правила публикации
Цели публикации
Редакционная коллегия
Главный редактор
Авторы
Обратная связь
Колонка редакции

3/2015
2/2015
1/2015
4/2014
3/2014
2/2014
1/2014
12/2013
11/2013
10/2013
9/2013
8/2013

1 из 3
››

Право на неприкосновенность частной жизни, являясь одним из основных конституционных прав человека и гражданина, отражает стремление каждого иметь свой собственный мир интимных, семейных, деловых и иных интересов, не подлежащих контролю со стороны государства, общества и отдельных граждан; оно устанавливает запрет на вторжение извне в сферу тех сторон жизни, которые они не желают делать достоянием других лиц.

Именно поэтому Конституция России 1993 г. под влиянием гуманистических тенденций, а также международных стандартов в области прав человека — Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международного пакта о гражданских и политических права 1966 г. и других международно-правовых актов — закрепили важнейшие права и свободы человека и гражданина. Особое место среди них занимают личные права и свободы человека, в том числе — право человека на неприкосновенность и тайну личной жизни.

Современная Россия не осталась в сторонке от основных тенденций в развитии государственности — глобализации мирового экономического пространства и чрезвычайно высокой скорости технического прогресса, что обуславливает появление новых вызовов обеспечения права на неприкосновенность и тайну личной жизни. Угроза нарушения неприкосновенности и тайны личной жизни возникает достаточно часто.

Вместе с тем, поскольку степень индивидуальной свободы определяет степень свободы общества в целом, и является показателе уровня социального, правового и демократического развития государства, интеграция России в новое мировое сообщество, формирование в России правового государства и становление гражданского общества, невозможно без создания оптимальных правовых условий охраны неприкосновенности и тайны личной жизни.

Все выше сказанное определяет актуальность и вызывает практический интерес к теме исследования.

Предметом исследования является конституционное право на неприкосновенность частной жизни и защиту персональных данных.

Объектом исследования являются проблемы правового регулирования и обеспечения права на неприкосновенность частной жизни и защиту персональных данных.

Цель работы: исследование особенностей и проблем правового регулирования и обеспечения право на неприкосновенность частной жизни и защиту персональных данных.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть историко-теоретические основы права на неприкосновенность частной жизни и защиту персональных данных.

2. Выявить проблемы правового регулирования права на неприкосновенность частной жизни и защиту персональных данных.

3. Раскрыть проблемы реализации гарантий на самозащиту и судебную защиту права на неприкосновенность частной жизни и защиту персональных данных.

4. Наметить пути решения выявленных проблем.

Методологической основой исследования является системный подход. В работе использованы такие методы исследования, как: анализ нормативно-правовых актов, научной и учебной литературы, материалов периодической печати. Так же используются общие логические методы: анализ, синтез, обобщение, абстрагирование, индукция и дедукция и др.

Теоретической основой исследования послужила научная и учебная литература, материалы периодической печати таких авторов, как М. В. Баглай, А. А. Баландин, М. В. Бундин, С. А. Голубок, В. З. Гущин, Н. П. Лепешкина и др.

Информационную базу исследования составили нормы Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Федерального закона «О персональных данных».

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется следующим. Полученные в ходе исследования выводы могут быть использованы при теоретической разработке проблем регулирования отношений связанных с правом неприкосновенности частной жизни и защиты персональных данных.

Результаты исследования также могут быть использованы в законотворческой деятельности для решения выявленных проблем и совершенствования законодательства, регулирующего отношения в сфере охраны права на неприкосновенность и защиту персональных данных, а также компетенции федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области информационных технологий, связи, обеспечения информационной безопасности.

Результаты исследования также могут стать основой дальнейших работ по данной проблематике.

Настоящая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка; приложений.

В Российском законодательстве нет отдельного закона, который бы регулировал деятельность по видеонаблюдению. Поэтому приходится руководствоваться различными нормативно-правовыми актами, действующими в той или иной сфере.

Главенствующим законом, конечно же, является Конституция РФ, в которой закреплено право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст.23). Именно поэтому в деятельности по видеонаблюдению так много сложностей. Ведь при несоблюдении законных требований недовольный видеонаблюдением гражданин может обвинить владельца камеры во вторжении в его частную жизнь и, с точки зрения закона, будет прав.

Если камеры планируются к установке в подземном паркинге или на территории двора, который относится к общему имуществу жильцов дома, то необходимо соблюсти всё те же требования, как и для монтажа видеонаблюдения в многоквартирном доме.

Если же автостоянка находится на обособленной территории, то ее владельцы также вправе принять решение об использовании видеонаблюдения. И ничьего согласия на это им не потребуется.

Организации и работодатели неизбежно собирают персональные данные своих сотрудников, поэтому априори являются операторами, на которых распространяются требования Закона «О персональных данных». Поэтому у них должна быть разработана своя политика обработки персональных данных, назначены ответственные лица (как правило, кадровые сотрудники), и каждый работник при трудоустройстве должен подписывать согласие на сбор, обработку и хранение его персональных данных.

Единственное послабление для работодателей заключается в том, что они освобождаются от необходимости уведомлять Роскомнадзор о том, что они приступили к обработке персональных данных сотрудников. Поэтому никакие надзорные органы о видеосъемке на территории офиса или цеха извещать не надо.

Но, как уже упоминалось, видеосъемка фиксирует именно биометрические персональные данные, а к ним закон предъявляет повышенные требования.

Видеонаблюдение и составление технических заданий
Монтаж крупной системы видеонаблюдения: как её правильно монтировать?
Проектирование ВОЛС: описание алгоритма
ВОЛС для видеонаблюдения: проектирование и особенности
Как экономить с видеонаблюдением
Распознавание лиц в системах видеонаблюдения

База знаний
Статьи
Типовые решения
Услуги
Установка видеонаблюдения

Частная жизнь — это сфера индивидуальных отношений человека со своими близкими, родственниками, некое уединение от внешнего мира, посторонних лиц в семейном кругу, небольшом коллективе или индивидуально. Частная жизнь, исходя из современных взглядов, не должна испытывать на себе внешнего, государственно-общественного воздействия (что было, например, характерно для авторитарных режимов), доносительства, подглядывания, подслушивания, вторжения в личную и семейную жизнь, а также давления со стороны каких-либо корпоративно-управленческих структур. Однако такое понимание частной жизни сложилось не сразу.

Если обозревать историю, то лишь относительно недавно частная жизнь приобрела свое цивилизованное понимание. Становление данного института прошло довольно сложный путь и заняло длительный исторический период времени.

Анализируя взгляды одного из крупнейших древнегреческих философов Платона, надо отметить, что для него приоритет государства над частным, личным несомненен. По его словам, главное — это общее, государство и, что, только поняв идею государства, мы поймем, что «хорошо» и к чему надо стремиться1. Можно утверждать, что Платон возвеличивал государство и недооценивал частное, индивидуальное, в том числе и личность.

Естественно, правовая концепция на ведущее место ставит человека, его основные права и свободы, в частности, право на частную жизнь. Однако еще с античных времен идет открытая недооценка частной жизни. В частности, Платон проповедовал воспитание детей с самого юного возраста не родителями в семье, а государством1. Разумеется, в нормальных условиях это аморально и неприемлемо.

По словам другого античного философа, — Аристотеля, первичным по своей природе по отношению к семье и каждому из нас является государство, поскольку необходимо, чтобы целое предшествовало части, государство существует по природе и по природе предшествует каждому человеку2. Данная позиция приводила к тому, что основу совершенных семейных уз должны были составлять принципы отношения раба и заключенного .

Наличие благополучной семьи, ее неприкосновенность, отсутствие вмешательства в семейную, личную жизнь, соблюдение и сохранение домашних, семейных устоев и секретов можно назвать одним из критериев развития частной жизни. Семья, ее тайны — это составной элемент частной жизни. И, если происходит вмешательство в семейно-личностные взаимоотношения, то это либо очевидное вторжение в данную сферу, либо ее нарушение.

Существовала ли в средние века частная жизнь? Если да, то как можно объяснить открытый приоритет интересов рода и клана по отношению к семье, когда имущество умершего мужа переходило не семье (жене либо детям), если не было сына, а роду, откуда вышел муж. В то время родоплемен-ные отношения ставились выше личных, семейных, и этим принижалось или даже полностью отрицалось значение частной жизни. Во многом это объяснялось сугубо экономическими причинами.

Интересен момент, связанный с взаимоотношениями подчиненного: хозяина, вассала- сюзерена, доведенный до крайних форм в древнем и средневековом Востоке. Так, в Японии многие века существовал самурайский обычай доказательства своей верности хозяину путем принесения себя в жертву. Была ли своя личная, частная жизнь у того же самурая, когда он, в принципе, свободный человек, имеющий у себя таких же вассалов-самураев, принадлежал в то же время своему хозяину? В современном европейском смысле, разумеется, нет.

Вся эта система сословных отношений, неразвитость экономики, присущие периоду феодализма, подрывали зачатки, любые попытки развития института частной жизни.

Даже первый конституционный акт Англии (Великая Хартия Вольностей 1215 г.) является в общих чертах лишь реальным отражением существующей в то время политической ситуации . Необходимо отметить, что данный документ, хотя и не затрагивал напрямую зарождение института частной жизни, все же стал своего рода прецедентом в деле ограничения абсолютной власти монарха, распространявшейся на все сферы взаимоотношения людей. Вместе с тем примечательно, что эта Хартия 1215 г. является реальным источником конституционного права Великобритании на сегодняшний день и сохранила свое значение как действующий документ права2.

Ограничение отдельного элемента частной жизни просматривается в ст. 8 Великой хартии вольностей. В ней сказано, что вдова «не выйдет замуж без нашего согласия, если она от нас держит (земельное владение), или без согласия своего сеньора, от которого она держит» . То есть наличие ограничений, распространяющихся на отдельные вопросы частной жизни (частное дело), не могло в полной мере способствовать становлению частной жизни в качестве самостоятельного института.

Законодательное ограничение личного устройства частной жизни самим человеком — достаточно распространенное явление периода феодализма.

Надо констатировать, что впервые Хартия 1215 г. провозгласила на конституционной основе право подданных короля Англии на неприкосновенность жилища, что, в свою очередь, явилось серьезным позитивным шагом на пути развития института частной жизни. По словам Сэра У. Питта (Великобритания), «Беднейший из бедных в своем доме может противостоять всем силам Короны. Дом может разваливаться, крыша трястись, он может продуваться насквозь, и дождь может просачиваться через крышу, однако король Англии и все его силы не имеют права переступить через его порог» . Именно с этого периода берет начало знаменитая английская формула «мой дом — моя крепость»2.

Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации

Развитие права на неприкосновенность жилища обусловлено, в первую очередь, реально существующим и действующим правом на частную жизнь1. Поэтому негативное отношение Советского государства к частной жизни, особенно в начальный период, объясняет длительное отсутствие в Основных Законах Союза ССР и РСФСР закрепления права человека и гражданина на неприкосновенность жилища. Неразработанность данного права можно объяснить еще и тем, что в те времена наблюдалось явное превалирование исполнительной ветви власти над законодательной, сам принцип разделения властей отрицался2.

Как известно, первым Основным Законом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики была Конституция 1918 г. В ней провозглашался классовый характер закрепленных прав. Единственный раздел, в котором говорилось о правах человека, — это раздел первый, озаглавленный как Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа3. В данном случае Конституция, делая акцент на приоритете прав трудящихся масс, закрепила классовость в обществе и свой критически негативный подход к другим слоям населения. Законодательное определение классовости в Конституции, реальные трудности становления новой государственности не могли гарантировать существование и развитие полноценного института основных прав и свобод человека и гражданина. Политика большевистской партии и государства не была направлена на закрепление за каждым человеком прав и свобод и при этом не существовало необходимости провозглашения права на неприкосновенность частной жизни и жилища, поскольку велась активная борьба с прежними буржуазными устоями и «пережитками» прошлого . Необходимо отметить, что вплоть до 1936 г. лица, принадлежащие к эксплуататорским классам или политическим противникам Советской власти, лишались многих конституционных прав (в том числе избирательных, права на неприкосновенность жилища) и подвергались различным суровым и, зачастую, немотивированным репрессиям2.

Несомненно, что годы гражданской войны неоднозначно сказались на развитии прав и свобод человека и гражданина. С одной стороны, военное время требовало достаточно жесткой регламентации прав и свобод в сторону их сужения, с другой, — мы можем наблюдать определенную заботу государства по отношению к своим гражданам на примере действия Декрета СНК о санитарной охране жилища 1919 г. Этот декрет был принят с целью улучшения жилищных условий населения путем проведения регулярного надзора за санитарным состоянием жилища, однако его нельзя оценивать однозначно. Данный акт принимался с целью обследования жилищно-санитарных условий, содействия делу правильного расселения в жилых помещениях. В то же время этот документ предоставлял санитарно-жилищной инспекции ряд дополнительных полномочий по применению жестких мер, прямо ограничивающих права и свободы граждан. К примеру, предоставление инспекторам права свободного входа в жилище в дневное время нарушало многие жилищные и смежные права, т.е. фактически под благовидным предлогом был ликвидирован институт неприкосновенности жилища.

Позитивным можно считать принятие и действие другого нормативного акта. В соответствии с Декретом СНК о мерах борьбы с эпидемией 1919 г. для врачей и медперсонала были установлены определенные гарантии по реализации права на жилище и основные принципы неприкосновенности жилища. В частности, данная категория медицинских работников ограждалась от мер, направленных на уплотнение квартир или на переселение, что имело в целом по стране массовый характер1.

Предписание же Совета Обороны РСФСР Тульскому губисполкому о принятии экстренных мер по обеспечению квартирами прибывающих трех тысяч рабочих 1919 г., — с правовой точки зрения весьма уязвимо2. За чей счет и чьими квартирами могла быть обеспечена реализация данного предписания? То есть здесь не могли быть исключены случаи силового выселения из квартир, уплотнение, переселение в жилища с менее комфортными условиями для проживания. Причем в первую очередь нарушались права зажиточной части населения, включая учителей, врачей, ветеринаров, инженеров.

Серьезным ограничением прав и свобод человека и гражданина было, к примеру, решение Совнаркома РСФСР о передаче власти местных Советов Ревкому Киргизского края, с правом последнего ограничивать права и свободы по своему усмотрению3.

В Конституции РСФСР 1924 г. также наблюдается отсутствие закрепления прав человека и гражданина, связанных со свободой, безопасностью и неприкосновенностью личности.

В Основном Законе (Конституции) Союза Советских Социалистических Республик (в состав которого входила РСФСР) содержится лишь Декларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР, но ничего не сказано об основных правах и свободах человека и гражданина1.

Впервые в советский период право на неприкосновенность жилища нашло отражение в Основных Законах Союза ССР и РСФСР, соответственно в 1936 и в 1937 гг.

В ст. 128 общесоюзной Конституции 1936 г. записано, что неприкосновенность жилища советских граждан и иностранцев, тайна переписки охраняются законом. Важнейшим моментом, касающимся развития основных прав и свобод человека и гражданина, права на неприкосновенность жилища, являлось провозглашение неприкосновенности личности (ст. 127). В ней говорилось, что никто не может быть подвергнут аресту, иначе, как по постановлению суда или с санкции прокурора. Данные права получили свое во-площение в Конституции РСФСР 1937 г., соответственно в ст. 132 и ст. 131 . В данном аспекте Конституция РСФСР являлась полным отражением общесоюзного Основного Закона.

Конституционное право на неприкосновенность жилища, являясь, своего рода, «частным правом», затрагивает и общественные интересы. Несомненно, что надо определить разумную степень допустимости ограничения права на неприкосновенность жилища, признавая его значимость и, не ущемляя при этом другие права граждан. Необходимо иметь в виду, что категории свободы, личной неприкосновенности в нормативных актах появляются тогда, когда возникает объективная необходимость определения допустимых пределов ограничения этих благ1.

Прежде всего, надо констатировать, что помимо законного ограничения права на неприкосновенность жилища может существовать и незаконное ограничение права, иначе называемое незаконным проникновением в жилище. Нередко грань между незаконным и законным ограничением права на неприкосновенность жилища трудно различима и, поэтому, на наш взгляд, рассмотреть данную тему просто необходимо в целях определения: когда же все-таки возможно ограничение права, а когда оно не только нецелесообразно, но и совершенно недопустимо.

Как указывается в литературе, ограничение права на неприкосновенность жилища возможно: 1) при возбуждении уголовного дела, проведении дознания и предварительного следствия (проведении выемки, обыска, наложении ареста; осмотре, следственном эксперименте); 2) при поиске преступника «по горячим следам» и проведении оперативно-розыскной деятельности; 3) при не терпящих отлагательства опасных и неординарных ситуациях: оказании первой медицинской помощи, ликвидации очагов эпидемопасности, а также устранении экстренных коммунальных проблем; 4) при пожаре, наводнении и другом стихийном бедствии с целью спасения жизни и здоровья людей; 5) когда находящееся в жилище лицо зовет на помощь и когда в жилище ведется стрельба1.

Это наиболее типичные случаи. Однако сюда, безусловно, надо добавить условия чрезвычайного, военного положения по действующему российскому законодательству2.

Важно знать, к примеру, все случаи законного проникновения в жилище работников органов МВД. К ним относятся: 1) преследование подозреваемых в преступлении лиц; 2) наличие достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление; 3) произошел несчастный случай (здесь необходимы совместные действия со спасателями и медицинскими работниками, за которыми (медработниками) не закреплено права свободного доступа в жилище); 4) обеспечение личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах и т.п3.

Незаконное ограничение права на неприкосновенность жилища происходит при: 1) ситуациях, не имеющих под собой достаточных правовых и законных оснований, например, при обыске без соответствующего постановления суда; 2) совершении преступлений: кража, грабеж, разбой; незаконное установление подслушивающих и подсматривающих устройств; 3) совершении проступков (например, любопытство соседей); 4) ликвидации текущих, незначительных коммунальных ЧП, не требующих экстренного вмешательства; 5) принятии различных действий работниками жилищно-коммунальных служб в связи с неуплатой жильцами жилищно-коммунальных услуг, носящих порой характер самоуправства1, а не на основе норм права; 6) лишении жилища, а также при ином ограничении прав на жилище.

В литературе ограничение права различают физическое (банальное проникновение в жилище), визуальное и прослушивание (наблюдение с улицы с помощью различных подсматривающих и подслушивающих устройств)2.

Можно различать открытое и скрытое от хозяев проникновение в жилище. Все эти действия объединяет отсутствие согласия, проживающих в жилище лиц, на проникновение в него посторонних.

Как нами установлено, компетентные органы и лица могут на основании действующего законодательства ограничивать право на неприкосновенность жилища в следующих случаях:

1) при наличии согласия законно проживающих в нем лиц; 2) в случае пожара при необходимости спасения жизни людей, при неотложной медицинской помощи и иных случаях, когда под угрозой оказывается жизнь и здоровье проживающих в нем лиц3;

В обоих этих случаях не требуется предварительного согласия органов власти (судебного решения либо санкции прокурора по УПК РСФСР 1960 г. и судебного решения по новому кодексу РФ 2001 г.). 3) при преследовании «по горячим следам» лица, подозреваемого в совершении преступления; также возможно ограничение (в исключительных случаях) при производстве осмотра жилища. Здесь, согласно ст. 168, утратившего силу УПК РСФСР 1960 г., проведение обыска производилось без санкции прокурора, но с последующим его уведомлением в течение 24 часов. Отличительными чертами нового УПК РФ является то, что в нем акцент делается на получение судебного решения, а не санкции прокурора и с момента производства следственного действия следователь уведомляет судью и прокурора, а не только прокурора, как это было ранее. В этом случае указанные правила распространяются на обыск, выемку, осмотр жилища. Тогда как по старому УПК РСФСР ст.ст.178-179 осмотр места происшествия производился без обязательного в последующем уведомления надзорного органа, прокуратуры, не говоря о судье1. Разумеется, в этом отношении новый УПК более демократичен и последователен;

4) при проведении плановой оперативно-розыскной деятельности, ограничивающей право на неприкосновенность жилища и ряд субъективных смежных прав. Но это возможно лишь на основании судебного решения и при наличии информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно, а также о лицах, подг��тавливающих проти воправное деяние .

Если нарушена неприкосновенность частной жизни гражданина, ему следует искать защиты у блюстителей закона. 1 Механизмы защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну банковской деятельности. Неприкосновенность частной жизни означает запрет для государства, его органов и должностных лиц вмешиваться личную жизнь граждан, наличие правовых механизмов и гарантий защиты от всех посягательств на личную жизнь, честь и репутацию. Таким образом, тайны частной личной жизни человека прямо отражаются на пределах деятельности и обязанностях соответствующих органов и учреждений. Защита права на неприкосновенность частной жизни обычно основывается на.

Защита частной и семейной жизни, безусловно, первую очередь должна обеспечиваться на национальном уровне Так, понятие личной и семейной жизни практике Комитета включались сведения гендерной идентичности и сексуальной ориентации лица10, сведения. В них входят право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиты чести и достоинства человека и гражданина. В российском законодательстве защита частной жизни обеспечена следующими механизмами защиты · Конституционными ограничениями на сбор, хранение и распространение информации частной жизни, гарантиями неприкосновенности личной и семейной тайны. Папа геи с сыном. 23 Конституции РФ означает, что никто не вправе требовать от человека какихлибо сведений. Под сбором сведений частной жизни лица, пояснил Верховный суд, quot понимаются умышленные действия, состоящие получении этих. Форма представляет собой комплекс организационных мероприятий по защите прав и интересов граждан, касающихся личной жизни.

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений ст. право на тайну частной жизни личная тайна, семейная тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений право на защиту личности защита своего имени защита своей чести, достоинства и деловой репутации. Статья 23 Конституции РФ предусматривает право каждого на неприкосновенность частной. 9 Федерального закона Об информации, информационных технологиях и защите информации профессиональной. 8 Европейской конвенции защите прав человека и основных свобод говорится недопущении вмешательства личную. Неприкосновенность личной документации, как элемент неприкосновенности частной жизни, есть одно из немногих личных неимущественных прав граждан. ВАЖНО указанное правило об охране частной жизни человека не действует, если информация частной жизни.

Частная жизнь – это любая информация жизни человека, не являющаяся общедоступной Государство гарантирует человеку возможность лично определять, какие сведения себе он хочет распространять, а какие оставить тайне. Кроме того, Федеральный закон №152 О защите персональных данных ставит основной целью защиту прав и свобод человека области неприкосновенности частной жизни, личной. Имеющиеся настоящее время определения носят доктринальный характер, что дает возможность. Нарушение неприкосновенности частной жизни НАРУШЕНИЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ — одно из преступлений против. Подробно защита частной жизни отразилась лишь законодательстве начала 21 столетия. Неприкосновенность частной жизни – это одно из прав граждан, которое гарантирует защиту людям от вторжения личную жизнь третьих лиц и от распространения данных, порочащих честь и достоинство.

Впервые научно разработано в статье известных ученых-юристов С.Д. Уоррена и Л.Д. Брендайса «Право на частную жизнь», опубликованную в 1890 г. в США.

Впоследствии право на неприкосновенность частной жизни было поддержано серией прецендентов Верховного Суда США, обосновавшего его существование и выводившего его из ряда поправок к Конституции США (Билль о правах).

В послевоенное время (40-50 гг.) было закреплено рядом международных договоров, нормы которых были рецепированы законодательством многих стран, в том числе и СССР (право на личную жизнь), а впоследствии и Россией.

Дальнейшее развитие право на неприкосновенность частной жизни получило в ряде прецендентов Европейского суда по правам человека в Страсбурге (известные преценденты Принцесса Ганноверская против Германии, Знаменская против России, Фадеева против России и др.).

К нормативным актам, регулирующим защиту права на неприкосновенность частной жизни относятся Конституция РФ, Федеральный закон «О персональных данных», Гражданский кодекс, а также ряд международных договоров, прежде всего Всеобщая декларация прав человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт о гражданских и политических правах.

Указанные материалы представляются судье уполномоченными на то органами и должностными лицами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством и Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Согласно этому Закону проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации: о признаках подготавливаемого, совершенного или совершаемого противоправного деяния, по которому обязательно производство предварительного следствия; о лицах, причастных к подготовке или совершению указанных деяний; о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

Еще одна специальная оговорка содержится в п. 3 ст. 152.2 ГК РФ — она касается использования информации о частной жизни гражданина при создании произведений науки, литературы и искусства. Такое использование признается неправомерным при наличии двух обстоятельств: сведения были получены с нарушением закона, а их использование нарушает интересы гражданина. К примеру, под запретом могут оказаться биографии известных личностей, написанные без их согласия. Причем информация о частной жизни гражданина охраняется и после его смерти — в этом случае право на ее защиту переходит к детям, родителям и пережившему супругу такого гражданина (п. 5 ст. 152.2 ГК РФ). Отметим, что аналогичный запрет уже содержится в законодательстве об архивном деле — так, ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов 3 .

В оговоренных Законом случаях, проведение подобных оперативно-розыскных мероприятий допускается на основании мотивированного постановления соответствующего органа и без санкции прокурора, но с обязательным его последующим (в течение 24 часов) письменным уведомлением. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить санкцию прокурора на проведение такого мероприятия либо прекратить его проведение.

При написании журналистского материала или поста в блог иногда приходится рассказывать о том или ином человеке – фактах из его биографии, поступках, высказываниях, политических, литературных или кулинарных пристрастиях. На языке права это называется «информацией о частной жизни», и распространять ее, по общему правилу, можно лишь с согласия гражданина. За нарушение этого правила может наступить даже уголовная ответственность по ст. 137 Уголовного кодекса РФ. Однако, не будь из него исключений — не существовало бы таких жанров, как журналистское расследование или светская хроника. О том, как юридически правильно (и главное – безопасно) осуществлять распространение информации о частной жизни гражданина в СМИ, IMLEX.PRO рассказывает в этом материале.

Второй случай — если это необходимо для защиты общественных интересов, и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц. Что такое защита общественных интересов, мы попытались разобрать выше, тоже применительно к статье 49 (кстати, нигде больше в Законе о СМИ общественный интерес и не упоминается).

Любой гражданин, живущий по законам правового общества, вправе рассчитывать на защиту со стороны государства ценностей общезначимого характера – не только жизни, здоровья и имущества, но и чести, достоинства и репутации. Но не менее важной для человека является и категория иного рода – неприкосновенность частной жизни. Каким образом охраняется эта «нематериальная ценность» и что грозит человеку, посягнувшему на это право?

Личная жизнь – одна из главных ценностей человека, а потому личная и семейная тайна охраняется не просто законом, а Конституцией РФ.

Ст.

35 Конституции РФ определяет, что государство посредством издаваемых им нормативных актов, выполнение которых обеспечивается судебными и иными правоохранительными органами, гарантирует каждому лицу (как гражданам, так и организациям) право собственности, лишение которого может быть обусловлено лишь решением суда, основанным на нормах законодательства. Помимо признания и указания на безусловность защиты права собственности упомянутая статья также расщепляет данное право на триаду тесно взаимосвязанных правомочий, что позволяет конкретизировать даваемые гарантии.

Речь идет о следующих правах:

Владения (физической возможности обладать вещью, устанавливать режим ее охраны, использования и т. д.).
Пользования (извлечения из владения вещью каких-либо благ или удовлетворения с ее помощью каких-либо потребностей).
Распоряжения (возможности собственника определять дальнейшую судьбу своего имущества, то есть продавать, дарить, менять, делить и т. д. принадлежащую ему вещь).

Для практической реализации мер по защите прав собственности предусмотрены 2 основных механизма:

частноправовой, базирующийся на принципах гражданского законодательства, обозначенных ст. 2 ГК РФ;
публично-правовой, основой которого выступают нормы административного и уголовного законодательства, цель которых кратко сформулирована в ст. 1.2 КоАП РФ и 2 УК РФ.

В свою очередь, выбор лица в пользу применения одного из перечисленных механизмов должен осуществляться исходя из специфики конкретной ситуации и характера посягательств на имеющуюся у него собственность.

Нормами ГК РФ предусмотрены следующие способы защиты (восстановления) прав собственности, которые обычно реализуются путем обращения в суд с соответствующими исковыми требованиями:

Признание за собой прав собственника, согласно ст. 12 ГК РФ. Данный способ позволяет владельцу узаконить свои права на конкретное имущество, тем самым обеспечив его защиту от потенциальных посягательств от неограниченного круга лиц. Использование данного способа позволяет узаконить свои права собственности и на бесхозные вещи в силу приобретательской давности (ст. 225, 234 ГК РФ), а также в иных случаях, когда необходимо подтверждение фактов законности владения имуществом.
Истребование имущества из чужого противоправного владения, согласно ст. 301 ГК РФ, позволяет его легальному владельцу вернуть свои вещи. Данный способ защиты права владения реализуется путем подачи в суд виндикационного иска.
Требование об устранении препятствий для осуществления права собственности в тех случаях, когда имущество находится у легального владельца, однако осуществление своих прав затруднено либо невозможно в результате незаконных действий третьих лиц. Реализация данного способа защиты осуществляется, согласно ст. 304 ГК РФ, путем подачи в суд негаторного иска.

Базой для обеспечения публичных (государственных) гарантий реализации права собственности является закрепление в нормах КоАП РФ и УК РФ перечня действий в отношении собственности, являющихся противоправными, за совершение которых предполагается административная или уголовная ответственность. В частности, данные перечни закреплены в гл. 7 КоАП РФ и 21 УК РФ.

Основу данных перечней составляют различные посягательства на чужое имущество (повреждение, уничтожение, хищение, неправомерное завладение и т. д.). При этом разграничение между возможностью применения административных или уголовных санкций производится с учетом тяжести совершенных деяний.

Например, санкции за хищение чужого имущества предусмотрены ст. 7.27 КоАП РФ и 158 УК РФ. При этом разграничение между применением обозначенных статей определяется стоимостью похищенного.

Так, если она не превышает 2500 руб., виновный подвергается административному наказанию.

В том же случае, если стоимость краденого больше обозначенной суммы, виновному грозит уголовная ответственность согласно ст. 158 УК РФ.