Привышерия полномочий сотрудников дпс что можно сделать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Привышерия полномочий сотрудников дпс что можно сделать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Превышение служебных прав — это действия должностного лица, которые не являются его правами и обязанностями, и выходят за его полномочия, в результате которых нанесен вред гражданам, организациям, обществу или государству в целом. Обычно подобные действия совершаются должностными лицами из-за корысти, желания получить прибыль или продвижение по карьерной лестнице. Не всегда превышением полномочий называют действия уполномоченных лиц, зачастую к нему относят и их бездействие.

Если рассматривать конкретные случаи, превышение полномочий со стороны сотрудника ДПС — это и остановка без видимых причин, вне стационарного поста, применение силы и оружие, составление ложных протоколов и т.д., но не многие из этих видов правонарушений или ущемлений прав обычных граждан можно доказать.

Превышение своих полномочий сотрудником ДПС

Рассмотрим подробнее о чем гласит статья 286 УК РФ. Часть первая этого закона определяет виды наказаний за неправомерные действия, нарушившие права и интересы граждан, организаций, общества и государства. За данный вид преступления предусмотрены:

Штраф 80 тысяч рублей, 1 оклад или иной доход за полгода;
Запрет на занимание некоторых должностей на несколько лет;
Принудительные работы до 4 лет;
Арест до полугода;
Тюремное заключение — до 4 лет.

Все случаи уникальны и индивидуальны.
Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Что значит «превышение полномочий»?

Следует отличать понятия «злоупотребление» и «превышение». Они оба регламентируются Уголовным Кодексом Российской Федерации. В первом случае (статья 285), имеется в виду использование лицом, занимающим определенную должность, своего положения для достижения личных корыстных целей, преступление совершается в пределах его служебных обязанностей. Во втором (статья 286), действия должностного лица выходят за рамки его прямых полномочий. Состав преступления наблюдается, если подобные поступки наносят ущерб интересам как простых граждан, так и юридическим лицам, государству, обществу.

Основываясь на судебной практике, все ситуации с превышением должностных полномочий подразделяют на группы:

Совершение действий за другое должностное лицо, исполнение его обязанностей, без законного на то основания. Примером может служить случай, когда работник патрульно-постовой службы пытается проверить автолюбителя на наличие документов на право управления транспортным средством.
Единоличное совершение действий, которые должны производиться только группой людей. Может произойти, когда сотрудник ДПС обязан привлекать понятых, а он этого не делает.
Совершение действий, разрешенных законодательством только в определенных случаях. Это могут быть те моменты, когда инспектор ГИБДД останавливает машину без достаточных на то оснований.
Совершение противоречащих законодательству действий, которые не должны осуществляться ни при каких обстоятельствах. Не только представителю власти, а и любому человеку запрещено грубить и рукоприкладствовать.

Важно! Все эти ситуации можно считать преступлением, только если обвиняемый находился при исполнении своих служебных обязанностей. В другое время к нему применяются меры, как к обычному гражданину.

Любое действие инспектора дорожно-постовой службы регламентировано законодательством и руководящими документами. Нарушение предписаний будет преступлением, за которое предусмотрена ответственность.

Рассмотрим несколько наиболее распространенных ситуаций:

Требование остановиться. Оно может предъявляться только тогда, когда у полицейского есть достаточно оснований. В их число входят: нарушение ПДД или наличие информации об участии в происшествии, транспортное средство находится в розыске, проведение мероприятий, связанных с ограничением движения и другие. Полный перечень содержится в пункте 13.7 «Наставлений по работе дорожно-постовой службы».

Важно! Просто так остановить машину полицейский не имеет права. Если он это сделал, то срок задержания должен быть минимален.

Проверка документов. В тех же наставлениях сказано, что потребовать предоставить документы на вождение и владение машиной инспектор может только на стационарных постах и контрольно-пропускных пунктах. Исключения составляют ситуации, когда представитель власти действует в рамках мероприятий специального назначения.

Досмотр машины. Может проводиться только при наличии достаточных оснований. Обязательно составление протокола и присутствие двух понятых. Сотрудники правоохранительных органов таковыми быть не могут. Если же инспектор все сделал правильно, то препятствовать досмотру нельзя, за это грозит арест на пятнадцать суток.

Грубое обращение. В ранее упомянутых наставлениях (пункт 18.7) сотруднику ДПС рекомендовано доброжелательное общение с водителями и их пассажирами. Все вопросы должны быть обоснованными, иметь правовое подтверждение. Запрещается делать замечания участникам дорожного движения в присутствии их детей. С подростками инспектору необходимо общаться как с взрослыми людьми. Любое нравоучение, а тем более грубость, должно восприниматься как превышение полномочий, данных властью.

Рассмотренные ситуации наиболее часто происходят при общении полицейских с участниками дорожного движения. На практике их гораздо больше. Необходимо быть внимательным, а в случае противоправных действий, посоветоваться с правозащитником о том, как вести себя дальше.

Пунктом 1 статьи 286 УК РФ за подобные преступления предусмотрен целый перечень наказаний, применение которых зависит от состава преступления. Самое минимальное – штраф до восьмидесяти тысяч рублей. Обвиняемого могут лишить права занимать подобные должности на протяжении пяти лет, а могут и на четыре года лишить свободы.

Если имеют место отягчающие обстоятельства, такие как применение насилия или его угроза, использование оружия и спецсредств, причинение тяжкого вреда, то в таких ситуациях наказание будет намного строже, максимальное – до десяти лет лишения свободы.

Если сотрудник ГИБДД допустил некорректное поведение или иным способом превысил свои должностные полномочия, то на него следует пожаловаться вышестоящему руководству. Если неизвестно подразделение, к которому относится нарушитель, то обращаться необходимо в прокуратуру. При наличии доказательств, достаточных для обвинения, направить заявление в суд.

Важно! Точно квалифицировать поведение работника ГИБДД сложно. Для этого понадобится поддержка опытного юриста. Он поможет разобраться в ситуации и подскажет, как правильно оформить обращение в соответствующие правоохранительные органы.

Не надо прощать представителям власти элементарной грубости. За свое неправильное поведение они должны нести наказание в соответствии с законом. Если бы обоснованные жалобы на сотрудников ДПС направлялись потерпевшими во всех случаях, тогда произвола на дорогах было бы меньше.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Превышение полномочий сотрудником ДПС

Безусловно, основным документом, который регламентирует действия участников дорожного движения, являются правила дорожного движения. Но если мы говорим об обязанностях инспектора ДПС, нам стоит обратить свое внимание на приказ МВД России «О полномочиях должностных лиц системы МВД РФ по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» от 05.05.2012 № 403, которым утверждены Наставления по работе ДПС ГИБДД МВД РФ (далее — приказ № 403).

Очень часто водители жалуются на то, что инспекторы ДПС ведут себя довольно грубо и не объясняют причины остановки транспортного средства. Но приказом № 403 предусмотрено, что сотрудники ДПС должны проявлять вежливость и тактичность в обращении с гражданами.

Если вас останавливает инспектор ДПС, вы вправе общаться с ним, не выходя из своего транспортного средства. Предложить выйти инспектор может в следующих случаях:

Для проведения досмотра или осмотра автомобиля и/или перевозимого груза.
В случае необходимости участия водителя в процессуальных действиях (например, в качестве понятого).
При необходимости устранения технических неисправностей в транспортном средстве.
Для проведения в присутствии водителя сверки номерных агрегатов со сведениями, указанными в документах.
Если у водителя имеются признаки состояния опьянения или болезненного состояния.
Если поведение водителя создает угрозу личной безопасности инспектора ДПС.

Очень часто инспекторы ДПС просят открыть багажник автомобиля, что относится к категории досмотра транспортного средства. Если инспектору интересно, он может заглянуть через окна в салон автомобиля или сверить номера двигателя с документами. Но если он решил все проверить досконально, то здесь следует уделить внимание основным моментам:

Во-первых, досмотр проводится при обязательном участии 2 понятых и с составлением протокола. Нелишним будет вести во время досмотра видеозапись всех действий инспектора ДПС.
Во-вторых, досмотр транспортного средства представляет собой его обследование без нарушения конструктивной целостности. Это говорит о том, что инспектор ГИБДД не может самовольно перекладывать вещи, вытаскивать их из автомобиля без вашего участия. Все эти действия можете осуществить только вы. Если вдруг инспектор просит показать содержимое барсетки или иных личных вещей, то эти действии квалифицируются как личный обыск и возможны только при наличии соответствующей санкции.
В-третьих, досмотру может подвергнуться не любой автомобиль, а только тот, в отношении которого у него есть подозрения о нахождении там орудий совершения преступления или предметов административного правонарушения.

Итак, вас остановил сотрудник ДПС, и выясняется, что вы находитесь в состоянии алкогольного опьянения. Как вы должны себя вести в данном случае? Какие права есть у вас и у инспектора ДПС?

Первое, что должен сделать инспектор ДПС в случае обнаружения факта нахождения водителя в состоянии алкогольного опьянения, — это отстранить его от управления транспортным средством. Но отстранение в обязательном порядке происходит при участии не менее 2 понятых. По результатам отстранения составляется протокол, в котором расписываются все участники процедуры.

Не торопитесь сразу дуть в алкотестер, который вам «любезно» предоставил инспектор ДПС. В некоторых случаях вы можете нарваться на недобросовестных сотрудников полиции, чей алкотестер уже будет с определенным количеством промилле. Так что настаивайте на проведении освидетельствования.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится в следующем порядке:

Инспектор должен выявить признаки опьянения: неустойчивость позы, нечеткость речи, характерный запах изо рта и т. д.
Инспектор объясняет водителю, как проводится освидетельствование, и рассказывает об алкотестере.
Если выявляется наличие опьянения, то дополнительно необходимо учитывать возможную погрешность прибора.
После проведения процедуры инспектором составляется акт проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, который подписывается инспектором, понятыми и водителем. Если водитель считает, что алкотестер показывает неправильные значения, в акте он пишет о том, что не согласен с результатами освидетельствования и требует проведения медицинского освидетельствования.
В этом случае инспектор ДПС составляет протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование, который также подписывается 2 понятыми.
После чего он обязан сопроводить водителя до медицинского учреждения, где будет проводиться освидетельствование, и в случае отрицательного результата (водитель НЕ находится в состоянии алкогольного опьянения) доставить его обратно до автомобиля.

Alfa Romeo
Audi
Bentley
BMW
Cadillac
Chevrolet
Chrysler
Citroen
Daewoo
Datsun
Dodge
Ferrari
Fiat
Ford
Great Wall
Honda
Hummer
Hyundai
Iinfiniti
Jaguar
Jeep
Kia
Land Rover
Lexus
Lifan
Mazda
Mercedes-Benz
MINI
Mitsubishi
Nissan
Opel
Peugeot
Porsche
Renault
Saab
Seat
Skoda
SsangYong
Subaru
Suzuki
Toyota
Volkswagen
Volvo
ВАЗ
ГАЗ
ЗИЛ
КАМАЗ
УАЗ
Урал

Автор блога
Начинающему водителю
Весна-лето
Осень-зима
Осмотр и досмотр машины
Криминал
Активисты
Памятка при ДТП
Купля-продажа авто
Гарантия на авто
Автоугоны
Преимущество инвалидов на дороге
Внимание, железнодорожный переезд!
Правильная скорость

Какие права и обязанности имеются у инспектора ДПС на дороге?

Автомобильные шины
Свечи
Инструмент
Атозвук
Автомобильная сигнализация
Автомобильная аптечка
Медкомиссия
Узнать штрафы ГИБДД онлайн
Дорожная карта онлайн
Транспортный налог
Документы с собой
Доверенность на автомобиль
Водительское удостоверение
ПТС автомобиля

Согласно трудовому законодательству, термина «внештатный сотрудник» просто не существует. В нем есть лишь два понятия – работник или работодатель. А внештатником можно назвать специалиста, который выполняет работу, непосредственно в его служебные обязанности не входящую.

Необходимость в найме внештатных сотрудников у каждого работодателя своя. Например, нужен человек для оказания конкретных услуг или определенного вида работ. Часто таких людей нанимают на короткий срок, но иногда внештатники работают и постоянно.

Если сотрудник привлекается внештатно, это не значит, что с ним не нужно заключать договор. Он может быть как трудовым, так и гражданско-правовым. А более конкретно, относиться к одному из следующих типов:

Договор на конкретный срок. В нем указывается точная дата завершения работ, либо прописывается объем их выполнения, после которого договор можно считать завершенным. Регулируется данный тип договора 59 статьей Трудового Кодекса.
Сезонный договор. Близок к предыдущему, но предусматривает конкретный сезон проведения работ. Часто заключается на срок более 2 месяцев, но если требуется меньший период, статья здесь другая — № 45.
По совместительству. Сотрудник, уже состоящий в штате компании, может взять на себя дополнительные обязанности, и тогда он же одновременно будет считаться и внештатником. Данная деятельность регулируется статьей 44-й и 60-й.
Гражданско-правовой. Чаще всего его заключают, если организации требуется человек для работ, выполнить которые своими силами она не в состоянии. Или же в штате просто нет нужного специалиста.

Стать, например, внештатным журналистом или менеджером, можно без особого труда. А как быть с более серьезными должностями? Есть множество примеров и здесь. Скажем, внештатный сотрудник полиции. Средний возраст таких людей составляет 30-35 лет, а параллельно трудятся они в самых разных сферах, от охранников до директоров фирм.

Почему же некоторые так стремятся получить удостоверение внештатного сотрудника и работать в органах? Причины у каждого свои. Кому-то надоело смотреть на беспорядки в родном городе и они просто не могут пройти мимо, если кому-то нужна помощь. Для кого-то важнее престиж и узнаваемость, хотя в большинстве своем внештатники – люди скромные и предпочитают не «светиться».

В обязанности внештатных полицейских входит участие в рейдах, помощь в добыче полезной следствию информации и выявлении административных правонарушений. Они охраняют общественный порядок на различных мероприятиях, например, концертах или футбольных матчах.

Как правило, внештатный сотрудник полиции – это энтузиаст, работающий на общественных началах. Строго регламентированной зарплаты он не получает, зато по праву пользуется благодарностью и признанием коллег. Ведь помощь, оказываемая им, порой просто неоценима – во многом благодаря тому, что окружающие попросту не знают, что видят перед собой полицейского. Поэтому для получения нужной информации почти в каждом полицейском участке есть свои внештатные сотрудники.

Превышение должностных полномочий сотрудником ДПС

Внештатный сотрудник ФСБ или полиции способен оказать неоценимую помощь в раскрытии преступлений или вразумлении дебоширов. Однако официальных полномочий у него немного. Максимум, что можно сделать, – это предупредить хулигана, предъявив свое удостоверение или сообщив о правонарушении коллегам. Нельзя ни задерживать человека, ни тем более применять физическую силу.

Как правило, участковый сам предлагает своим знакомым или проверенным людям сотрудничество. Но стать внештатником и работать в полиции, в принципе, может каждый. Важно лишь соответствовать определенным требованиям.

Перед тем как стать внештатным сотрудником, предполагаемый кандидат проходит строгую проверку. Главное ее требование – отсутствие судимости и привлечения к административной ответственности, а также положительная репутация в целом. Если с этой стороны все прозрачно и нареканий не вызывает, нужно лишь написать заявление на вакансию «внештатный сотрудник», приложив свою автобиографию. Плюсом будет гарантия поручителя из числа сотрудников государственных структур или правоохранительных органов.

После того как на кандидата будет составлено личное дело и проверены все данные, его пригласят для личной беседы и выяснения целей потенциального сотрудника. Важно понять, действительно ли человек хочет помогать органам. Ведь кому-то корочка «внештатный сотрудник ФСБ» нужна только для того, чтобы не было проблем с ГИБДД, например.

Термин «внештатный сотрудник» на удостоверении мало кого интересует, если вы работаете в действительно престижной компании. Необходимость во внештатных сотрудниках есть практически во всех сферах. Можно устроиться в банк или издательство солидной газеты, в рыбинспецию или даже в NASA. Все зависит от желания, упорства, а также умения доказать, что ваши таланты и умения пригодятся в данной отрасли. Поэтому смело обращайтесь напрямую к работодателю. Правила здесь действуют такие же, как и при подаче обычного резюме на работу.

В случае повторного задержания на тонированном автомобиле, к водителю применяются условия, раскрытые чуть выше:

Статью КоАП 19.3 ч. 1 он может получить в качестве наказания за отказ выполнять указания инспектора ГИБДД, выдавшего ему предписание об устранении тонировки.
Статью КоАП 12.5 ч. 3 получит если будет повторно остановлен, но уже на другом автомобиле.

Следует подчеркнуть, что при повторном задержании, кроме указанной статьи, за невыполнение требований инспектора, выписывается второй штраф за нарушение правил тонировки.

Что делать если после покупки автомобиля есть подозрения о наличии ограничений на регистрационные действия ввиду имеющихся задолженностей. В этом случае необходимо обратиться в МРЭО ГИБДД, где фиксируется и хранится полная информация о машине.

Все интересующие сведения заносятся в карточку учёта ограничений на транспортное средство.

Получить о них информацию можно только по письменному запросу.

После поучения ответа станет ясно, имеются ли на машине ограничения и можно ли его переоформить. Если получен положительный, подтверждающий ограничения, проблема с уплатой задолженности может свалиться на плечи того у кого остаётся данное ТС.

Чтобы избежать этого, при составлении договора купли продажи рекомендуется записать не только паспортные данные продавца, но и контактный телефон. В этом случае, решить возникшую проблему можно без обращения в судебные инстанции.

Примечание! Во избежание недоразумений, все приведённые ситуации описываются без уточнения фамилий и наименований органов, принимавших в них участие.

В судебной практике имеется достаточно примеров, когда водители оспаривали решение, принятое сотрудником ДПС.

Как видно из представленных далее примеров, поводы для этого могут быть различными:

Сотрудник ДПС составил протокол за нарушение правил тонировки не выполнив замер на светопропускную способность. Водитель в зале суда предоставил информацию о независимой экспертизе, проведённой им самостоятельно, по собственной инициативе. Судья согласился с его доводами и назначил ещё одну, которая завершилась с аналогичными результатами. В итоге, административное правонарушение было отменено.
Остановка автомобиля была выполнена на трассе. Инспектор настаивая на нарушении технического состояния машины проверил тонировку прибором. В результате был составлен протокол в соответствии с ст. 12.5 ч. 3 КоАП РФ. В суде водитель настаивая на том, что полицейский не имел полномочий проверять машину не на стационарном посту, требовал закрытия административного дела. Судья принял решение, последствия которого следующие:
- отказать водителю в иске, пояснив, что в результате проверки ТС было признано не соответствующим характеристикам, прописанным в Перечне неисправностей;
- сотрудник ГИБДД за свою деятельность получил взыскание.
Остановка машины и проверка степени тонировки происходили на стационарном посту. Однако ситуация происходила после дождя, в пасмурную погоду. Инспектор не удостоверился в соответствии показателей влажности воздуха и определил несоответствующий нормативу 71%. В своём иске, водитель предоставил фото и видео фиксацию происходящего, после судебной экспертизы был оправдан, так как тонировка его автомобиля находилась в пределах соответствия.

Из предоставленной информации можно сделать заключение, что решая затонировать машину желательно не пренебрегать нормативами установленными действующим законодательством и укладываться в его рамки.

Остановки в других случаях, кроме перечисленных, расцениваются как нарушение служебной дисциплины, согласно с «Наставлениями по службе ДПС ГИБДД». Согласно с данным документом, остановка и проверка документов, а также иные действия, не мотивированные вышеперечисленными пунктами, проводятся вне зоны ответственности поста ДПС.

В принципе невозможно составление протокола о правонарушении, поскольку самого правонарушения и его ключевого фактора — вины, не было. Конечно, согласно с ГОСТом 50577-93 нельзя управлять транспортным средством, номерные знаки которого в темное время суток не видны с 20 метров при освещении фонарем инспектора.

Но для того, чтобы зафиксировать данное нарушение, необходимо создавать условия, приближенные к заданным, что на практике никогда не применяется. Поэтому на практике обычно водителя просят просто протереть номера и не выписывают штрафы.

Для того чтобы четко понимать, превысил в отношении вас сотрудник ГИБДД свои полномочия или нет, нужно знать, что именно ему действительно разрешено делать. Итак, представитель дорожно-патрульной службы имеет полное право:

останавливать автомобили и прочие транспортные средства, если на то есть определенные основания. Сделать это он может на любом участке дороги за исключением опасных зон, поэтому непосредственно на переходах и перекрёстках остановки авто не практикуются;
проверять документы лица, управляющего автотранспортным средством (наличие действующего водительского удостоверения, документов о праве владения ТС);
забрать документ, дающий право управлять автомобилем (но это в том случае, если водитель находится в состоянии алкогольного опьянение или есть все основания предполагать, что он находится под влиянием наркотических средств);
составить протокол о нарушении правил движения, а также постановление на возложение штрафной санкции;
провести досмотр автотранспортного средства. Однако в этом случае требуется присутствие понятых (это должны быть два посторонних человека, не являющихся сотрудниками ГИБДД) и составление протокола.

Все перечисленные действия установлены законодательными и руководящими документами по выполнению возложенных на должностное лицо (в частности, сотрудника ДПС) обязанностей. Но вместе с этим есть и правила того, как он должен себя вести.

Интересно! Те, кому любопытно ознакомиться со всеми полномочиями инспекторов ДПС, могут узнать их из документа под названием «Наставления по работе ДПС».

Есть несколько правил, которые обязан соблюдать инспектор ДПС при общении с участниками дорожного движения:

быть вежливым в общении, доброжелательным;
в обязательном порядке, остановив автомобиль, представиться водителю, назвав своё звание и фамилию;
задавать только обоснованные вопросы, касающиеся ситуации, из-за которой произошла остановка ТС;
не делать замечания и не высказывать нравоучений водителям в присутствии детей;
общаться с подростками как со взрослыми;
категорически запрещено прибегать к грубости и оскорбительным высказываниям.

Если сотрудник ГИБДД нарушил какие-либо из перечисленных выше правил, ведет себя некорректно по отношению к вам или действия его явно выходят за пределы должностных полномочий, можно обратиться в одну из трёх инстанций:

с жалобой к руководителю инспекции ДПС, в которой данный сотрудник работает (если к инспектору необходимо применить меры дисциплинарного воздействия);
с жалобой в прокуратуру (это лучше всего сделать в том случае, если в действиях должностного лица наблюдаются признаки уголовного деяния);
подать иск в суд (если ваша цель – признание незаконными действий сотрудника ДПС).

Не обладающему достаточными знаниями в области юриспруденции гражданину часто очень сложно правильно квалифицировать поведение сотрудника ГИБДД и решить, куда подавать жалобу и как её составить, поэтому лучше всего сразу обратиться за помощью к опытному юристу. Специалист внимательно изучит все детали, нюансы, поможет разобраться были ли превышения полномочий у представителя ДПС и непременно сможет защитить ваши интересы.

За превышение своих полномочий сотрудники ГИБДД несут ответственность, которая предусмотрена частью первой статьи 286 Уголовного Кодекса РФ. В ней содержится целый ряд санкций, среди которых выбирается индивидуально заслуженное наказание в зависимости от величины правонарушения и возможных последствий. В частности, это:

назначение штрафа, размер которого может быть до 80 тыс. руб. или приравниваться сумме полугодового дохода данного сотрудника;
отстранение от выполнения должностных обязанностей и запрет занимать аналогичные должности сроком до пяти лет;
присуждение принудительных работ со сроком до четырех лет;
лишение свободы (сроком до четырех лет).

В особых случаях, если вместе с превышением определенных для данной должности полномочий имело место насилие, незаконное применение оружия или иных спецсредств, правонарушение повлекло более тяжкие последствия, ответственность наступает по части третьей этой же статьи. В этом случае предусмотрены более жесткие санкции и максимальная мера наказания – до десяти лет лишения свободы вместе с запретом работать на определенной должности до 3 лет.

Самым лучшим доказательством того, что сотрудник ГИБДД превысил свои полномочия, является видеозапись инцидента. Очень важно, чтобы она отражала обстоятельства правонарушения, тогда водителю не составит труда доказать свою правоту. Дополнительно к отправленной жалобе или к иску в суд нужно приложить любые имеющие прямое отношение к данному делу документы: копию протокола, свидетельские показания очевидцев, фотографии. Внизу жалобы не забудьте перечислить документы, которые отправляются в виде приложений к ней.

Важно! Для тех, кто собирается составлять жалобу о превышении должностных полномочий представителем ДПС, консультация юриста рекомендована, а для тех, кто решил подать иск в суд – обязательна.

Правила общения с инспектором ГИБДД

При рассмотрении вопроса о возможности использования технических средств для видеосъемки общения с сотрудником автоинспекции, отдельным моментом является наличие такого права у самого автомобилиста. С момента начала действия нового регламента ГИБДД многие водители считают, что у них отсутствует подобное право. Такое мнение, прежде всего, связано с тем, что старый нормативный документ, утративший свою силу, содержал информацию относительно того, что право ведения видеосъемки у гражданских есть. Новый регламент уже не содержит таких пунктов, то есть непосредственно формулировки, определяющей наличие права фиксации общения с инспектором, нет. С другой стороны, данный нормативный документ также не содержит и факта запрета съемки, в связи с чем ее осуществление не воспрещается.

Нередко возникают ситуации, когда при попытке заснять на видео общение с автоинспектором, от него исходит требование убрать техническое средство, посредством которого была произведена съемка и удалить сохраненный материал. В таких случаях автомобилист должен знать свои права и уметь обосновать законность такого действия для того, чтобы сотрудник ГИБДД не препятствовал их осуществлению. В первую очередь возможность ведения видеосъемки регламентируется статьей 29 Конституции РФ, в которой отмечается право граждан на поиск, получение и распространение информации любым из законных способов, к именно такому способу и можно отнести видеосъемку водителя.

С другой стороны каждый сотрудник автоинспекции несет прямое обязательство соблюдать все имеющиеся права участников дорожного движения, к которому относятся все автомобилисты. При требовании со стороны сотрудника ГИБДД немедленно прекратить видеосъемку, он должен руководствоваться пунктом 45 действующего регламента, в котором отражено, что при ограничении имеющихся прав граждан или их свободы необходимо разъяснять причины таких действий и привести их основания.

Стоит отметить, что в некоторых ситуациях автоинспектор все же имеет законное право на ограничение прав водителей относительно проведения видеосъемки.

К таким ситуациям относится нарушение закона о государственной тайне, когда могут быть разглашены относящаяся к ней информация или какие-либо факты о ней. Также запрет может последовать, если на территории, где проводится видеосъемка, действует военное положение или объявлена чрезвычайная ситуация. Однако, при озвучивании такого запрета инспектор все равно обязан сообщить водителю о том, на основании каких законов или нормативно-правовых актов это правомерно. Полученные материалы, снятые автомобилистом, также имеют юридическую силу наравне с теми, которые могут быть сняты самим автоинспектором. В связи с этим видеосъемка может быть использована в суде в качестве доказательств определенных обстоятельств рассматриваемого нарушения или доказательства невиновности водителя, превышения автоинспектором имеющихся полномочий и т.д.

Итак, на основании законодательных актов, действующего регламента ГИБДД, Конституции РФ, а также закона о полиции, как автоинспектор, так и автомобилист имеют право вести видеосъемку процесса общения на момент остановки транспортного средства. Материалы любой из сторон впоследствии могут быть использованы в качестве доказательств правомерности или незаконности действий любой из сторон. Запрет на проведение съемки от автоинспектора по отношению к автомобилисту может последовать только на основании положения о неразглашении государственной тайны, военном положении или же чрезвычайной ситуации.

Любое нарушение сотрудниками ДПС регламента проведения досмотра ТС делает его незаконным и создает прецедент для обращения водителя в вышестоящие инстанции.

Грубыми нарушениями правил ДТС считаются:

если сотрудник ГИБДД не представился (предъявлять удостоверение должностное лицо обязано только по просьбе водителя);
отсутствие устных или письменных обоснований для процедуры ДТС;
отсутствие понятых или они являются коллегами сотрудника ДПС (это противоречит законодательству);
отказ проводить видеосъемку в случае отсутствия свидетелей;
нарушение конструктивной целостности ТС (вскрытие обшивки салона, демонтаж элементов кузова и даже изымание прикуривателя);
отказ от составления протокола, или внесение в него фальсифицированных фактов.

В статье 19.3 КоАП указано, что водитель может быть подвергнут административному взысканию или штрафу в случае отказа от выполнения законных требований сотрудника полиции. Но если процедура незаконна, то и возражение на требование о проведении ДТС будет вполне оправдано.

Однако на практике лучшее, что может сделать водитель, в случае если процедура ДТС ведется с нарушением – не мешать сотруднику ДПС работать и постараться зафиксировать ход событий на мобильное записывающее устройство или видеорегистратор. Эти материалы послужат доказательством превышения полномочий со стороны правоохранительных органов.

Если водитель столкнулся с самоуправством сотрудников дорожно-патрульных служб, он может подать жалобу на их неправомочные действия.

Обжаловать незаконный досмотр с целью привлечь к ответственности сотрудника ГИБДД можно в течение 10 календарных дней с момента происшествия.

Для правильного составления обращения необходимо иметь реквизиты должностного лица, превысившего полномочия и крепкую доказательную базу (желательно видео и аудиоматериалы). Основанием для подачи жалобы может быть статья 19.1 КоАП РФ – Самоуправство.

Обжаловать действия сотрудника ДПС можно:

в отделении ГИБДД на имя вышестоящего лица;
в отделении Прокуратуры;
в Суде;
в Управлении Собственной Безопасности (УСБ).

Если вина сотрудника ДПС будет доказана, ему придется выплатить штраф в размере 20 000 рублей.

Как написать на сотрудника ДПС жалобу? Какое существует руководство? Точного шаблона для составления претензии законом не установлено, но как и любой официальный документ требует соблюдение правил ведения юридической документации. Немало важно и то, насколько грамотно и четко сформулирована претензия, в чем водитель конкретно не согласен в работе инспектора ДПС.

Жалобу на сотрудника ГИБДД можно направить сразу на имя начальника управления отдела ГИБДД, только по району проживания заявителя. Сделать это нужно в течении десяти дней от дня составления протокола гаишником.

Данная жалоба не подлежит к оплате госпошлины заявителем. На рассмотрение заявления отводится десять дней, после чего должно быть выдвинуто решение о принятии мер к нарушителям.

В жалобе на сотрудника ГИБДД, если она направляется в отделение прокуратуры, важно грамотно изложить всю суть проблемы, возникшей между работником дорожно-патрульной службы и водителем. Юридически правильно составленный документ поможет добиться справедливости. Необходимо четко изложить, что стало причиной к действию или наоборот, бездействию, работников ДПС в сложившийся ситуации, дату и время произошедшего конфликта.

Претензию необходимо составлять и направлять в срок, не затягивать с этим, поскольку этот временной промежуток немного ограничен. Также оно зависит от группы происшествия:

нарушение по должностной степени;
административное нарушение;
преступление.

После подачи жалобы прокурору предоставляется три дня для проверки корректности пакета документов, представленным заявителем. Если все было подано и составлено правильно, то прокурор должен вынести итоговое решение, в котором будут описаны меры наказания к нарушителям. Если прокурор отказывает в принятии дела, то должен объяснить причину отказа.

Если дело дошло до суда, то заявление на сотрудника ДПС будет основанием, по которому будет вестись производство. Заявление должно соответствовать требованием согласно закону №21-ФЗ КАС РФ.

Подать иск необходимо в течение трех месяцев со дня, кода стало известно о правонарушении. Если этот срок был пропущен заявителем, но причина была действительно веской, суд может восстановить этот срок и примет иск к рассмотрению.

Важно! Обжаловать решение суда можно на протяжении десяти дней. После этого срока, выдвинутое решение судом принимает полную силу и подлежит исполнению. Также этот срок можно восстановить в судебном порядке, если причина весомая.

Водителям действительно запретили снимать сотрудников ДПС на камеру?

Направлять жалобу на неправомерные действия или отсутствие этих действий по отношению к сотруднику ДПС — лично мнение водителя. Заставить сделать это его никто не может. Если водитель считает, что его права гражданина были нарушены, сотрудник ГИБДД превысил свои полномочия, то за справедливость стоит побороться.

Жалоба на инспектора ДПС вызвана противоправными, с точки зрения законодательства, действиями инспектора ДПС. В ней описывается просьба принять меры юридического воздействия, по поводу неправомерного поведения сотрудника ДПС.

В законодательстве Российской Федерации нет статей, запрещающих снимать полицейских на фото- или видеокамеру во время исполнения ими служебных обязанностей. Напротив, их деятельность всегда открыта обществу, если это не противоречит закону (статья 4 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).

В части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

При этом возникает двоякая ситуация: с одной стороны, видеосъёмка сотрудников полиции разрешена, с другой, полицейский — такой же гражданин, который имеет право на неприкосновенность частной жизни (по статье 23 Конституции Российской Федерации), на охрану своего изображения (по статье 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Прямого запрета на съёмку служебного удостоверения полицейских в законодательстве РФ нет, как и на видеосъёмку. Однако принуждать полицейского показать удостоверение, чтобы его сфотографировать, нельзя. Полицейский может не соглашаться с этим требованием, поскольку сведения из удостоверения могут быть использованы мошенниками.

Несмотря на открытость деятельности правоохранительных органов, препятствия видеосъёмки иногда существуют.

Например, в отделении МВД нельзя снимать без разрешения вышестоящих органов в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в ОВД РФ, утверждённой приказом МВД России от 11 марта 2012 года №015. Это объясняется введением пропускных режимов в зданиях отделов внутренних дел. То есть пропуск посетителей возможен, но существует запрет на съёмку на всей территории, кроме комнат приёма граждан.

В колониях вести видеозапись происходящего запрещено. Снять запрет может лишь администрация колонии или руководство ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний).

Запрещено снимать на видео людей и объекты в некоторых местах:

здания суда, колонии;
закрытые заседания Госдумы;
военные и стратегически важные объекты;
таможенную и пограничную службы, которые находятся в пределах 5 км от границы.

В этих случаях разрешить ведение видеозаписи могут только уполномоченные инстанции.

Запрета на ведение видеосъёмки в публичных местах практически нет, кроме оговорённых выше, но вот распространять эти записи запрещено без согласия участников съёмки (единственное исключение — сотрудники ГИБДД). Впрочем, журналистам и такое разрешение не требуется. Главное, чтобы видео не содержало сведения, порочащие честь и достоинство снимаемого гражданина, ведь в этом случае он имеет право подать судебный иск.

Статья 28.1 КоАП РФ говорит о том, что запись с видеорегистратора может являться даже судебным доказательством, если на ней запечатлён момент совершения преступления.

Статья 1 ГК РФ может ограничивать гражданина в его правах, это касается и права добывать информацию.

Если существует запрет на проведение видео- или фотосъёмки, сотрудник полиции должен указать правовые причины этого запрета. Например:

статья 5 закона РФ от 21.07.1993г. №5485–1 — защита сведений, составляющих государственную тайну;
статья 12 №144-ФЗ от 12.08.1995 — защита информации об оперативно-розыскной деятельности и т. д.

Запрет не налагается на видео, если оно:

представляет интересы государства;
является частью ленты новостей;
случайно запечатлело указанного гражданина;
получено на каком-то событии (праздник, митинг и т. д.);
создано как видео о полицейских при исполнении.

Если сотрудник полиции без объяснений препятствует видеосъёмке, это безусловное превышение полномочий, которое является самоуправством. Попытки полицейского изъять видеокамеру или любое записывающее устройство является открытым хищением чужого имущества, или грабежом, который карается по статье 161 УК РФ.

Стоит уточнить, что в данной публикации речь идет о тех нарушениях со стороны сотрудника ГИБДД, которые не влекут за собой существенного вреда для автомобилиста. О более серьезных нарушениях, за которые предусмотрена уже уголовная ответственность для сотрудника, мы поговорим отдельно.

Итак, каковы самые распространенные случаи самоуправства со стороны сотрудников ГИБДД? Многие сталкивались с ситуацией, когда сотрудник производил досмотр транспортного средства в отсутствие свидетелей и в нарушение правил. Когда он без лишних слов открывал пассажирскую дверь и хватался за ремень безопасности, проверяя, зафиксирован ли он. Либо когда автомобиль остановлен инспектором по формальной причине в месте, где остановка запрещена, и на этом основании составляется протокол. Так вот, подобные действия являются самоуправством.

Следует на месте позвонить на телефон горячей линии и сообщить о происходящем нарушении. Номер телефона на всякий случай должен быть записан в контактах. Большое преимущество у водителя будет при наличии свидетелей. В разговоре с сотрудником ГИБДД не следует проявлять резкости и грубости, но нужно твердо заявить о том, что закон вы знаете, и, в случае чего, готовы защищать свои права.

Если по результатам противозаконных действий был составлен протокол, его следует обжаловать в суде, указывая на то, что он выписан неправомерно. Жалобу на неправомерные действия можно направить вышестоящему начальству сотрудника или в прокуратуру.

К сожалению, даже внимательный и аккуратный водитель, соблюдающий все правила ПДД, не защищен от штрафов на 100 %. Но чем более аккуратно он водит автомобиль, тем меньше шансов, что недобросовестный инспектор решится на неправомерные действия по отношению к нему. Будьте осторожны на дороге и помните о своих правах. Спасибо за внимание.

О самых наглых разводах ГИБДД, обжалуя которые сложно чего-либо добиться, можно узнать здесь

Если сотрудники ГИБДД ничего не делают, добиваться правды можно на основании следующих законов:

Статья 53 ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», в которой указано, что неправомерные действия могут быть обжалованы в вышестоящем органе, в прокуратуре РФ или судебном учреждении;
Статья 33 Конституции РФ, а также статьи 7 и 9 ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений» также гарантируют подать заявление при бездействии сотрудников ГИБДД в вышестоящий орган;
В 5 разделе Приказа МВД РФ от 02.03.2009 прописан досудебный порядок подачи жалобы, в том числе, при ситуации, когда сотрудники ГИБДД ничего не делают.

Право жаловаться на сотрудников ГИБДД предоставлено человеку законом.