Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод помещения из нежилого в жилое 2019». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В последние годы распространено переоформление квартир на первых этажах многоквартирных домов в производственные помещения. Однако не все маленькие магазинчики, пивные и парикмахерские пользуются спросом. Поэтому предприниматель может принять решение об обратном переводе объекта. Рассмотрим, в чем заключается процедура перевода из нежилого помещения в жилое пошагово.
Запрещается вывод помещения из нежилого в жилой фонд в следующих случаях:
- это отдельное строение, расположенное на землях сельхозназначения;
- один из собственников против (если объект находится в долевой собственности;
- перевод невозможен технически;
- помещение находится в залоге;
- владелец еще не выплатил кредит и объект находится под обременением;
- коммуникационные системы располагаются в зоне доступа и могут причинить вред людям;
- конструкции имеют повреждения и могут представлять опасность;
- отсутствует система коммуникаций (электричество, вода, отопление, канализация).
Возможностью инициации процесса перевода наделяется исключительно собственник. Арендатор, пользователь и другие лица, использующие объект на законном праве, не наделяются таким правом.
Важно! Разрешение на перевод дает орган местного самоуправления.
№ п/п | Минимальные требования к объекту |
---|---|
1 | Подведено электричество и есть отопление |
2 | Помещение находится на территории с минимальной инфраструктурой |
3 | Прилегающая территория безопасна для жизни и здоровья граждан |
4 | Соблюдены нормы пожарной безопасности |
5 | Соблюдены санитарные и технические нормы |
При соответствии данным условиям, орган местного самоуправления может вывести объект из нежилого фонда в жилой дом.
Порядок перевода предусматривается гл. 3 Жилищного кодекса РФ:
- Сбор документов.
- Обращение в уполномоченный орган.
- Принятие решения.
- Выдача разрешения.
- Переустройство помещения (если требуется).
- Проверочная комиссия.
Список документации для обращения в уполномоченный орган устанавливается ст. 23 ЖК РФ:
- заявление собственника имущества;
- правоустанавливающие данные (в виде оригиналов или нотариально удостоверенных копий);
- технический паспорт помещения;
- согласие собственников смежных помещений;
- поэтажный план многоквартирного дома;
- проект переустройства или перепланировки, оформленный в установленном законом порядке;
- протокол общего собрания собственников дома, резюмирующие общее согласие на переоформление.
Закон закрепляет право заявителя не предоставлять сведения, которые содержатся в ЕГРН (правоустанавливающие документы, технический паспорт и поэтажный план). Но по собственной инициативе инициатор переоформления может их представить.
На практике, данный вопрос решается индивидуально. Так как в ваших интересах решить вопрос скорее, целесообразно подготовить документы и представить их самостоятельно.
Органом, уполномоченным на выдачу разрешения, является жилищный отдел органа местного самоуправления.
В зависимости от населенного пункта в данном качестве может выступать:
- жилищный комитет мэрии города;
- жилищный отдел территориальной администрации;
- управление жилищного фонда.
Обращение возможно следующим образом:
При личном обращении может присутствовать как собственник, так и его доверенное лицо. Для передачи полномочий представителю необходимо оформить нотариальную доверенность.
Уполномоченный орган рассматривает заявление и принимает решение в течение 45 дней с момента подачи заявления. В случае направления документов через МФЦ срок может быть увеличен на 1-2 дня.
Решение передается заявителю в течение 3 дней с момента принятия. Если гражданин подавал заявление через МФЦ, то результат выдается оператором центра.
Чтобы оформить квартиру как нежилое помещение необходимо перенести санузел, сделать второй вход. Поэтому для возвращения статуса потребуется вернуть коммуникации на прежние места.
Решение уполномоченного органа должно содержать порядок переоборудования. Собственник проводит переустройство и перепланировку в соответствии с намеченным планом.
По завершению работ необходимо пригласить комиссию уполномоченного органа. Специалисты проверят объект на соответствие и оформят акт.
Кроме того, понадобится пригласить кадастрового инженера для подготовки нового технического плана.
Акт подготавливается в течение 10 дней с момента осмотра. Второй экземпляр акта направляется в Росреестр для постановки на учет.
На этом этапе процесс перевода считается оконченным.
Хотя теоретически процесс перевода в жилой фонд пошагово регламентирован Жилищным кодексом РФ, на практике часто возникают проблемы с переводом отдельных видов объектов:
- нежилого дома или отдельного строения;
- технического помещения;
- части помещения;
- квартиры.
Особенности перевода в жилой фонд отдельно стоящего нежилого объекта заключается в следующем:
- необходимо разделить его на комнаты (кухня, санузел, прихожая, комнаты);
- при выделении комнаты необходимо соблюдать минимальные нормы к помещениям;
- подвести коммуникации (как минимум электричество и отопление);
- учесть нормы санитарных, пожарных и технических требований;
- предусмотреть уровень потолка не менее 2,5 м.
Как показывает практика, если объект соответствует нормам, находится на территории поселения и располагается на участке для ИЖС или СНТ, то проблем у собственника не будет. Данный вариант будет самым простым.
Прежде всего, разберём, в чём разница между жилой и нежилой недвижимостью с нормативно-правовой точки зрения.
Основное различие здесь заключается в нормативно-эксплуатационных требованиях, предъявляемых к тем или иным категориям зданий.
Жильё должно быть обязательно оснащено минимальным набором коммунальных благ, необходимых для нормального существования в нём людей. К таким благам относят:
- Электроснабжение.
- Водопровод или доступ к иному источнику чистой воды.
- Источники отопления – централизованного или индивидуального (печи, котлы, камины).
- Канализация или оборудованные отхожие места.
- Наличие вблизи места проживания необходимой социальной инфраструктуры – магазинов, поликлиник, школ и детских садов.
Кроме того, немаловажным фактором признания помещения пригодным для всесезонного проживания людей служит его площадь и планировка. Для получения разрешения на регистрацию семьи в помещении необходимо соблюдение минимально допустимой жилой площади. При переоформлении частного дома в жилое помещение важно, на землях какой категории он располагается.
Допустим, если дачный домик находится за городом, на землях сельхозназначения, то переоформить его в жилой дом невозможно.
В то же время, дачные дома, находящиеся на территориях садово-огородных кооперативов внутри муниципалитетов, подлежат переоформлению согласно закону о дачной амнистии.
Прежде, чем заняться переводом имеющегося у вас в собственности нежилого здания в жилое, следует ознакомиться с нормативными требованиями, обязательными к соблюдению при проведении подобной процедуры.
Прежде всего, для жилья устанавливаются специальные требования санитарно-эпидемиологических нормативов. Более подробно со всеми ими можно ознакомиться в своде Санпин ст. №2-1-2. 2645.10.
Для получения статуса «жилого», помещение должно в полной мере соответствовать этим требованиям.
После получения одобрения от жилищной, пожарной и санитарной комиссий, требуется собрать остальной пакет документов. В него входят:
- Ксерокопию паспорта заявителя.
- Правоустанавливающие документы, подтверждающие правомочность владения вами данным зданием.
- Заключение экспертов службы СЭС и членов жилинспекции о полном соответствии площади помещения минимальным допустимым нормативам.
- Поэтажный план всего здания, в котором располагается переоформляемая квартира или комната. К документу обязательно прилагается экспликация – текстовое приложение к графическому плану. Обе бумаги получают в бюро техинвентаризации.
- В случае необходимости придётся предоставить специалистам кадастровый паспорт здания.
- Если для переоформления помещения требуется произвести некие конструктивные доработки, например, перепланировку, придётся получить разрешение на это в жилищной инспекции муниципалитета.
Перевод нежилого помещения в жилое в 2019 году: пошаговая инструкция
Все вышеозначенные документы предоставляются вместе с заявлением в местный муниципалитет. Перерегистрацией недвижимости в различных регионах могут заниматься различные отделы при муниципальных властях.
Например, в Москве таким органом является Департамент имущества города, в прочих городах это могут быть жилищно-эксплуатационные отделы, архитектурно-строительный и так далее.
Чтобы узнать, в какой отдел муниципалитета вам следует обращаться с данным вопросом, достаточно позвонить в приёмную местной мэрии.
Имеется также вариант подачи ходатайства о переводе помещения из нежилого в жилое при посредстве районного МФЦ. Для этого достаточно посетить данное учреждение и подать заявление. Здесь же можно заказать и получить все необходимые справки.
Воспользовавшись услугами МФЦ вы избавите себя от необходимости лично обивать пороги различных ведомств для получения той или иной справки.
Подача заявления с комплектом сопутствующей документации также не займёт много времени благодаря электронной очереди и дифференциации различных вопросов по различным специалистам.
Закон не запрещает переводить нежилые помещения в жилые, однако при этом следует соблюдать правила прописанные в санитарно-техническом, градостроительном и жилищном законодательстве.
Иногда на процедуру могут наложить ряд ограничений, которые необходимы и используются для обеспечения безопасности собственников смежных помещений, при возможной угрозе для жизни и здоровья людей, а также в случае, если перевод нанесет ущерб имуществу предприятий или других лиц.
Ограничения на перевод накладываются в связи с тем, что фонд, в котором находится помещение коммерческого типа является нежилым. Поэтому сначала следует изменить назначение нежилой недвижимости на пригодную для проживания.
Невзирая на вышеописанные ограничения, некоторые объекты недвижимости коммерческого типа, могут быть признаны жилыми в случае, если:
- Коммерческая недвижимость имеет идеальное техническое состояние, не повреждена, все конструктивные особенности сохранены в том виде, в котором они были внесены в ГК РФ и проектную декларацию.
- Физическое лицо, осуществляющее процедуру перевода имеет собственнические права на данный объект коммерческой недвижимости.
Недвижимость не должна находится в аренде, под залогом или арестом, а также она не должна быть банковской собственностью при приобретении за счет ипотечного кредита.
- Помещение должно быть полостью пригодным для проживания в нем людей. Оно должно находится в черте города и иметь все необходимые для жизни инженерные коммуникации;
- Состояние коммерческого объекта должно соответствовать пожарной безопасности, техническим строительным и санитарным нормам.
Чаще всего согласовывать перевод необходимо, если:
- предприниматель имеет офис, которым не пользуется и хочет переоборудовать его в квартиру, так как у него нет собственной жилой недвижимости;
- будет проводиться изменение фасада здания или его конструктивных элементов согласного новому архитектурному проекту, а коммерческих объектов в нем быть не должно;
- в прошлом уже был осуществлен перевод помещения из жилого в нежилое, но процедура была отменена по решению суда.
Согласно Жилищного кодекса, процедура перевода может быть осуществлена только, если со-собственник коммерческой недвижимости изъявит такое желание.
Для перевода нежилого помещения в жилое, следует представить документы, представленные:
- Заявлением в письменной форме, в котором будет отражена просьба о переводе.
- Подтверждением собственнических прав на нежилую недвижимость – выпиской из Росреестра, договором купли-продажи, дарственной и прочим.
- Техническим паспортом, выданным в БТИ с отраженными изменениями касательно вспомогательных и несущих конструкций объекта недвижимости.
- Планом дома, с обозначением на нем недвижимости. Этот документ необходим специалистам для оценки возможности перевода помещения из нежилого в жилой формат с условием того, что такие изменения не будут нарушать правил жилого фонда.
- Планом переоборудования помещения. Данный документ необходимо представить, если недвижимость имеет несоответствующую площадь относительно жилого объекта и требует проведения ремонтно-строительных работ с возможной перепланировкой.
- Оригиналом паспорта заявителя. Если делами будет заниматься доверенное лицо, то ему помимо паспорта, следует предоставить доверенность заверенную нотариально. Только в этом случае, ему позволят заниматься переводом.
Этот пакет документов не является исчерпывающим, так как при обращении в инспекцию, занимающуюся жилищно-строительными вопросами, могут потребоваться и дополнительные справки.
Если организация откажет в проведении переустройства или потребует какие-либо другие документы, не относящиеся к делу, их решение можно будет обжаловать в судебном порядке, но только в том случае, если будет доказана неправота сотрудников госструктур.
Как перевести помещение из жилого в нежилое? Порядок, действующий в 2019 году
Процедура перевода здания из нежилого в жилое может потребоваться по разным причинам. Нежилые строения являются востребованными объектами, так как они могут использоваться для ведения предпринимательской деятельности или иных целей. Если же у владельца возникает необходимость в наличии жилого объекта, то он может изменить назначение и категорию своего объекта.
Наиболее часто перевод здания из нежилого здания в жилое требуется в следующих ситуациях:
- У крупной компании возникает необходимость предоставить своим работникам жилые помещения для постоянного проживания, но фирма располагает только нежилым объектом, который не применяется для каких-либо целей.
- Отсутствует необходимость у владельца применять недвижимость для каких-либо целей, не связанных с проживанием людей, поэтому все помещения в здании переоборудуются в жилые комнаты.
- Прекращается предпринимательская деятельность человеком или компанией, поэтому нежилое здание переоборудуется в жилой объект.
Перевод здания из нежилого в жилой фонд возможен только при удовлетворении некоторых значимых условий. Данный вопрос рассматривается местными органами власти. К основным таким требованиям относятся:
- Не допускается наличие на этом объекте какого-либо обременения, представленного арестом или залогом.
- Если владелец помещения еще не погасил ипотеку, которая изначально оформлялась для покупки этого объекта, то не допускается внесение каких-либо кардинальных изменений в документы на эту недвижимость.
- Процесс перевода не может выполняться арендатором, так как такой возможностью обладает только непосредственный владелец объекта.
- Имеющееся помещение соответствует многочисленным санитарным и техническим нормам, поэтому действительно может использоваться в качестве места для постоянного проживания людей.
- Требуется наличие противопожарной системы.
- К этому зданию должны быть подведены все необходимые коммуникации, к которым относится отопление, канализация, газоснабжение и электричество.
- Объект должен находиться в пределах жилой зоны с развитой инфраструктурой.
- Территория, прилегающая к этой недвижимости, должна быть безопасной для использования.
Даже если не удовлетворяется хотя бы одно вышеуказанное условие, то это является основанием для отказа в переводе. Рассматривается возможность перевода специально созданной комиссией, которая изучает все особенности имеющегося объекта. Поэтому владелец помещения должен первоначально позаботиться о том, чтобы привести недвижимость в порядок и подготовить к планируемому процессу.
По ЖК РФ жилыми являются изолированные помещения, пригодные для использования в течение всего года. Также они обязаны соответствовать санитарным и гигиеническим нормам.
Имущество, не подходящее под данные нормы, перевести в жилое можно тогда, когда оно в случае необходимости будет соответствовать всем требованиям.
Помимо этого, жилым помещением становится только то имущество, которое не обременено третьими лицами и находится в законной собственности.
Лет 15 назад предприниматели активно скупали квартиры на первых этажах зданий для обустройства в этих помещениях офисов и магазинов.
Такое явление объясняется в большей степени тем, что большой популярностью стали пользоваться квартиры-студии в центральных районах крупных городов. Но причин, чтобы осуществить перевод нежилого помещения в жилое, на самом деле, достаточно много.
Жилым, по российскому законодательству, считается помещение, которое имеет изолированный статус, может принадлежать к недвижимому имуществу и пригодно по всем санитарным и техническим нормам для постоянного проживания людей.
Санитарно-эпидемиологические нормы утверждаются главным санитарным врачом Российской Федерации. Существуют также определенные правила пожарной безопасности к жилым помещениям, утвержденные приказом МЧС РФ.
Существуют два серьезных ограничения в соответствии с российским законодательством, «обойти» которые невозможно.
Это важно!
Первое из них заключается в условиях аренды или ипотеки, когда физическое или юридическое лицо имеет право собственности на конкретное помещение на определенный срок.
Второе заключается в несоответствии установленных норм и правил, когда помещение считается непригодным для проживания в нем граждан. Кроме того, существуют определенные требования к статусу жилых помещений, которые должны быть подтверждены заявителем:
- Жилые помещения располагаются, как правило, в домах, которые находятся на зонированных жилых территориях с технически развитой инфраструктурой.
- Все несущие конструкции жилых помещений, как в частных домах, так и в многоквартирных комплексах, должны соответствовать эксплуатационному состоянию, без деформированности и наличия трещин, которые снижают их несущие по нагрузкам функции. Другими словами, все возведенные конструкции жилого помещения не должны представлять опасности для жизни владельцев.
- В жилом помещении все коммуникации должны быть обустроены таким образом, чтобы не возникало риска для травмирования жильцов дома или квартиры, как внутри, так и возле прилегающей к этому помещению территории. Учитывается ширина и уклон лестничных пролетов, высота потолков, размеры окон и дверей, санитарное состояние чердаков и подвалов, наличие пандусов и т.д.
Перевод нельзя осуществить в следующих случаях:
- Если имущество не считается частью недвижимости, располагающейся на зонированной жилой территории, которая оснащена коммуникациями.
- Если конструкции имущества находятся в несоответствующем эксплуатационном состоянии, на них имеются трещины и иные повреждения, представляющие опасность здоровью граждан.
- Если коммуникационные системы располагаются в доступных для людей местах и предоставляют опасность их здоровью.
- Оно не имеет систему защиты от утечки воды, которая используется в быту.
- Если имущество не имеет инженерные коммуникации, электросети, систему безопасности, отопления газо-и водоснабжения.
Как перевести жилое помещение в нежилое помещение
? Читайте на нашем сайте.
Можно ли оспорить дарственную на квартиру между близкими родственниками? Узнайте тут.
Не всегда возможен перевод здания из нежилого здания в жилое. Нередко владельцам объектов приходится сталкиваться с определенными сложностями и ограничениями. К ним относится:
- выполнять процедуру может только собственник помещения, а не арендатор или пользователь;
- требуется согласие всех совладельцев;
- невозможно выполнить процесс, если имеется какое-либо обременение;
- в некоторых случаях даже перепланировка или реконструкция не дают возможность подготовить объект для постоянного проживания людей;
- не всегда можно подвести к зданию разные инженерные коммуникации.
Рассматривается документация, переданная в местную администрацию, максимально в течение 45 дней. Затраты, которые придется понести собственнику, зависят от того, какие именно работы надо выполнить в помещении, чтобы оно соответствовало многочисленным требованиям.
Как переводить помещение в нежилое: новые правила
Требования к переводу здания из нежилого в жилое являются действительно многочисленными. Поэтому к другим значимым условиям относится:
- нередко требуется предварительно выполнить реконструкцию или существенные ремонтные работы;
- у заявителя должны иметься все необходимые правоустанавливающие документы, так как заниматься процессом может исключительно законный владелец объекта;
- требуется провести перепланировку, которая должна быть согласована с работниками БТИ и местной администрацией региона;
- если проводится процесс в отношении квартиры, которая располагается в многоэтажном доме, то положительное решение может приниматься только при условии, что этот объект находится на первом этаже строения.
С 9 июня 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.05.2019 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», который усложнил процедуру изменения статуса помещения в МКД. Теперь, чтобы перевести помещение из жилого в нежилое, нужно будет приложить больше усилий, а воспрепятствовать этому могут:
- соседи из примыкающих квартир;
Необходимо получить письменное согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к вашему помещению. Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением.
- соседи по подъезду;
Необходимо собрать кворум более 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в подъезде. Более 50% голосов собственников от принявших участие в голосовании должны быть «за» перевод помещения в нежилое.
- соседи из всего дома, если в доме несколько подъездов;
Необходимо собрать кворум более 50% от общего количества голосов собственников, в том числе более 2/3 голосов собственников помещений в подъезде, в котором планируется перевод помещения в нежилое.
Большинством голосов из голосов собственников помещений в доме, принявших участие в голосовании, а также большинством голосов из голосов собственников помещений в подъезде принимается решение о переводе помещения в нежилое.
Это, скажем так, новые препятствия. А старые как действовали раньше, так и сейчас действуют. Это невозможность сделать отдельный вход, обременение правами третьих лиц, постоянное проживание кого-либо в этом помещении, неподходящий этаж. Также нельзя перевести помещение в статус нежилого, если оно находится в наемном доме, или если ваша цель — вести в помещении религиозную деятельность.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц…
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
Перевод жилого помещения в наемном доме социального использования в нежилое помещение не допускается.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осуществления религиозной деятельности не допускается.
Из нового добавилось требование об исключении доступа в нежилое помещение с лестничной площадки или из тамбура, которыми пользуются соседи из жилых квартир.
…В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям…
Не стоит забывать о том, что после перевода помещения также должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и другие установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Все приведенные требования содержатся в статьях 22 и 23 ЖК РФ.
Также при переводе помещения из жилого в нежилое можно столкнуться с ограничениями со стороны градостроительного законодательства.
Поэтому чтобы не потратить время и деньги на оформление будущего бизнеса напрасно, советуем проконсультироваться у юриста. Он подскажет, имеет ли смысл затея с переводом помещения из жилого в нежилое в вашей конкретной ситуации.
Если реконструкция для перевода помещения в нежилое в вашем случае не нужна (например, если отдельный вход в помещение с улицы уже был сделан и перепланировка узаконена), то получать 100% согласие всех жильцов дома не нужно.
Действуют те правила, которые мы перечислили ранее, когда говорили о препятствиях на пути к переводу в нежилое помещение. Чтобы было понятней, повторим и разберем их подробно.
Собрание по вопросу перевода помещения в статус нежилого будет правомочно, если на него придут / примут участие заочно:
- собственники помещений в вашем доме, обладающие более чем 50% голосов от общего количества;
и при этом
- собственники помещений в подъезде, где расположено рассматриваемое на собрании помещение, у которых в сумме более ⅔ голосов от общего количества голосов таких собственников.
Если в вашем доме всего один подъезд — все упрощается. Явиться на собрание должны собственники, у которых в сумме более ⅔ голосов, тогда собрание будет иметь кворум.
Напоминаем, что у каждого собственника количество голосов на общем собрании пропорционально площади помещения, которым он владеет.
Часть 3 статьи 48 ЖК РФ: количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Часть 1 статьи 37 ЖК РФ: доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Чтобы решение о переводе помещения в статус нежилого было официально принято, голосов “за” должно быть:
- большинство (т. е. хотя бы 51%) из тех, которыми обладают присутствующие на собрании собственники;
и при этом
- большинство (т. е. хотя бы 51%) из тех, которыми обладают присутствующие на собрании собственники помещений в подъезде, где расположено рассматриваемое на собрании помещение.
Даже если на собрании принято положительное решение — это еще не все.
Собственники всех примыкающих помещений должны дать письменное согласие на перевод вашего помещения в статус нежилого. Такие согласия составляются в свободной форме, но в ЖК РФ есть требования к сведениям, которые обязательно должны содержаться в этих документах:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению,
- полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица — собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению,
- паспортные данные собственника указанного помещения,
- номер принадлежащего собственнику указанного помещения,
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.
Понадобятся:
- заявление о переводе помещения;
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
- согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Перевод нежилого помещения в жилое
Раньше. Формально согласие всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое было не нужно. Протокола общего собрания не было в списке обязательных документов. Но такое согласие приходилось получать, если перевод предусматривал какие-то действия с общим имуществом. Например, предприниматель выкупил квартиру и решил открыть там салон красоты. Для этого он сделал отдельный вход с улицы и пристройку — но занять часть общего участка возле дома можно только с согласия всех жильцов. А если он его не получит, соседи могут подать в суд и заставить вернуть все как было. Помещение останется жилым, салона там не будет, а крыльцо с козырьком заставят убрать.
С 9 июня. В список документов для перевода помещения в нежилое добавили протокол общего собрания собственников. Теперь это обязательный документ. Судьбу и назначение помещения будет решать не только его владелец, но и соседи. Если они против, то даже без реконструкции и переустройства перевод невозможен.
Если перевод помещения в нежилое предусматривает реконструкцию, перепланировку или переустройство и придется как-то задействовать общее имущество, нужно получить согласие 100% собственников. Не большинства, не ⅔ и не только собственников примыкающих помещений, а вообще всех, кто владеет квартирами и другими помещениями в этом доме и имеет право на общее имущество.
В этом плане ничего не изменилось: такое согласие при реконструкции нужно было получать и раньше. А реконструкцией могут признать не только пристройку, но даже крыльцо с металлическими поручнями, которое не влияет на прочность стен и не затрагивает несущих конструкций.
Если помещение переводят в нежилое, там должен быть отдельный вход или возможность его оборудовать. Это требование было всегда, но его уточнили.
С 9 июня при переводе помещения в нежилое нужно сделать так, чтобы доступ в этот магазин или салон был вообще невозможен через те помещения, где люди проходят в свои квартиры. Теперь мало оборудовать отдельный вход. Нежилое помещение нужно изолировать от общей площадки или лестницы так, чтобы доступ через них был полностью исключен.
В новых домах первые этажи обычно сразу отводят под магазины, салоны, фитнес-клубы или офисы. Это часть проекта, там сразу предусмотрен отдельный вход и нежилое назначение помещения. То есть покупатели соседних квартир заранее знают, что под ними будет офис продаж, компьютерный клуб или «Пятерочка». И что вид из окна частично закрывает входная группа, а рядом всегда будут парковаться посторонние люди.
В таком случае согласие этих соседей на работу магазина или салона не понадобится. Их права не нарушаются. Кто не хочет жить рядом с магазином, покупает квартиру с окнами на противоположную сторону, в другом подъезде или другом доме.
Этот закон защищает тех собственников, что рассчитывали жить в тихом районе рядом с пенсионерами, а через полгода в соседней квартире внезапно открыли пивной бар, а еще одну продают под зоомагазин.
Допустим, рядом с вашей квартирой на первом этаже появилось объявление, что соседнее жилье продается под торговые площади. Или его начали переделывать, чтобы сдать в аренду. Если это точно была квартира, такие действия можно запретить.
У вас должны спросить согласия на реконструкцию и перевод. Если вы против, никакой магазин рядом не откроют. А если собственнику удастся получить согласование, его можно оспорить в суде. Есть случаи, когда все получалось, а о требовании 100% голосов для реконструкции все давно знают.
Если в доме проводят собрание по поводу перевода какого-то помещения в нежилое, примите в нем участие. Тогда ваш голос повлияет на решение. Если у вас примыкающая квартира, можете не давать письменного согласия на перевод, даже если по итогам собрания его одобрили. Без такого согласия с 9 июня изменить назначение помещения невозможно. Или пусть собственник позаботится о вашем комфорте в обмен на согласие: поменяет окна, усилит звукоизоляцию фасада или просто даст денег на ремонт. Вы не обязаны жертвовать своим комфортом ради его бизнеса.
Как сделать нежилое помещение жилым
Вопросами переоформления статуса нежилого помещения в жилое занимаются органы местного самоуправления. В крупномасштабных городах с заявлением можно обратиться в территориальные администрации, Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности, департамент городского хозяйства, в небольших городах – в районные и исполнительные органы. В частности, в Москве данные вопросы рассматривают в Департаменте проектирования и согласований и Департаменте жилищной политики и жилищного фонда.
Согласно п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перечень документов, которые владелец должен предоставить для осуществления перевода помещения из нежилого фонда в жилой, включает в себя:
- Заявление о переводе нежилого помещения в жилое от имени собственника помещения.
- Оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на данное помещение (свидетельство о государственной регистрации, кадастровый паспорт).
- Технический план помещения с подробным описанием плана этажей дома (в случае если дом является многоэтажным).
- Проект перепланировки или переустройства помещения, если данная необходимость имеет место быть для соблюдения установленных требований к жилому помещению.
В случае наличия государственной регистрации права на постройку объекта недвижимости в ЕГРП, заявителю достаточно предоставить для оформления перевода нежилого помещения в жилое только заявление и проект перепланировки.
Пакет документов, в случае необходимости уточнения отдельных моментов, может быть дополнен заявителем по требованию компетентных органов (например, может потребоваться заключение проектно-изыскательской организации на предмет соответствия градостроительным требованиям несущих и ограждающих конструкций переводимого помещения ). Документы принимаются специалистом с выдачей заявителю расписки о принятии к рассмотрению пакета документов в полном объеме и указанием даты приема. Срок рассмотрения комиссией вопроса о переводе нежилого помещения в жилое составляет 45 дней с момента принятия документов (п. 4 ст. 26 ЖК РФ). Далее, в течение 3-х дней заявитель должен быть уведомлен о принятии положительного решения либо отказе в данной процедуре. Отметим, что в случае получения отрицательного решения, отказ должен быть мотивированным со ссылками на соответствующие условия и требования. В переводе в жилое помещение может быть отказано по следующим причинам:
- не предоставление дополнительно требуемых документов;
- если документы были отправлены неправильно, то есть не в компетентный орган;
- если помещение не соответствует техническим требованиям, согласно вышеназванному Положению.
В случае немотивированного отказа, а также несогласия с принятым решением, собственник помещения вправе обратиться в суд.
К заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя;
- Нотариально удостоверенная доверенность на имя заявителя (при необходимости);
- Правоустанавливающие документы на нежилое помещение;
- Технический план нежилого помещения;
- Поэтажный план дома, в котором находится нежилое помещение;
- Проект переустройства и/или перепланировки нежилого помещения (если помещение не соответствует требованиям законодательства).
В течение 48 дней Департамент должен рассмотреть ваше обращение и принять решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении вашей просьбы.
Шаг 5: получите выписку из ЕГРН
Если чиновники приняли решение о переводе нежилого помещения в жилое, соответствующая информация автоматически отправляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по месту нахождения имущества.
Далее, в течение 15 рабочих дней, служба вносит соответствующие сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), о чем уведомляет собственника в течение следующих 5 рабочих дней.
Далее вам остается только обратиться в соответствующее отделение Росреестра и получить выписку из ЕГРН, удостоверяющую ваше право на жилое помещение.
Согласно законодательству РФ в жилом помещении запрещено заниматься коммерческой деятельностью: устраивать склад, офис, гостиницу. Для реализации этих целей необходимо законным образом перевести назначение помещения. В противном случае на собственника будет подано заявление в суд, вердикт которого потребует прекращение предпринимательской деятельности, а в случае неисполнения постановления объект недвижимости могут забрать как у недобросовестного собственника.
Для того чтобы процедура переоформления прошла успешно, необходимо собрать полный пакет документов, который указан в статье 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. Специальный орган местного самоуправления займется рассмотрением заявления, и, если все документы будут в порядке, вынесет положительное решение.
Отказ в переводе помещения могут вынести при неправильно собранных документах, отсутствии отдельного входа или пожарной сигнализации, недостаточной звукоизоляции.
Перевод жилого помещения в нежилое получил новые правила с 9 июня 2019 года. Это значительно сказалось на малом бизнесе. Некоторые предприниматели располагали хостелы в многоквартирных домах. Новые поправки в законе запрещают их размещение в жилых домах, и для сохранения бизнеса придется выполнить новые требования в полном объеме.
Для того чтобы собрание собственников могло рассматривать такой вопрос, необходимо присутствие определенного количества владельцев квартир. Если в доме только один подъезд, то необходимо не менее 2/3 голосов. А если в доме 2 и более подъездов, то необходимо исполнение двух требований: не менее 50% голосов всех собственников и не менее 2/3 голосов из того подъезда, где планируется перевод помещения. Вес голоса считают не по количеству собственников – например, в доме 100 квартир и 100 равновесных голосов – это не правильно. Вес голосов учитывается по площади квартир. Например, у собственника трехкомнатной квартиры площадью 77 кв.м. вес голоса больше, чем у двух собственников однокомнатных квартир по 33 кв.м. каждая.
Но кворум это еще не окончательный перевод, а только тот факт, что собрание было правомочным и его решение можно рассматривать далее.
Респонденты собрания решают: дать добро на перевод или нет. Для того чтобы перевод оформили необходимо не только определенное количество присутствующих, но и их большинство «за». Если в доме 1 подъезд, то просто большинство голосов. Если в доме несколько подъездов, то большинство голосов от общего числа, и большинство голосов от владельцев помещений того же подъезда.
Эта, казалось-бы на первый взгляд юридическая бюрократия, все-таки требует внимательного выполнения. При неисполнении хотя бы одного из пунктов в переводе откажут. Собирать весь пакет документов (а выписка из ЕГРН действует определенный промежуток времени) придется заново.
Если кворум правильно оформлен, то первый экземпляр собрания прикладывается к общему пакету документов для БТИ и муниципалитета, а второй отправляется в управляющую компанию или товарищество собственников жилья заказным письмом с уведомлением.
Согласие непосредственных соседей оформляется в произвольном порядке, так как документа установленного образца для него нет. Но реквизиты собственников должны присутствовать в любом случае. В согласии обязательно должны быть указаны:
- фамилия, имя и отчество собственника/руководителя юр. лица;
- полное название фирмы по уставу (если собственник это организация);
- паспортные данные – где, кем и когда выдан, серия и номер;
- реквизиты документов на собственность (выписка ЕГРН).
Важно помнить, что согласие может подписать только сам собственник, а не члены его семьи и совместно с ним проживающие.
Также может сложиться ситуация, что собственники прилегающих помещений не присутствовали на собрании, но кворум состоялся и без них. В таком случае согласие собственников все равно обязательно.
Если для перевода квартиры в нежилое назначение требуется реконструкция, изменение фасада здания или использование придомовой территории, то необходимо согласие абсолютно всех собственников помещений. Не большинства, не две третьих, а всех. Такое правило действовало и раньше, но теперь реконструкцией считают даже железное приставное крыльцо, которое не влияет на прочность и нагрузку несущих колон и стен.
У коммерческой площади должен быть отдельный вход, который не имеет общих коридоров и тамбуров с жилыми площадками. Если раньше этот нюанс тоже требовался, но чисто формально, так как не был прописан в законе, то в новой редакции ему выделен отдельный пункт.
Также с 9 июня необходимо не просто иметь отдельное крыльцо, но и полностью исключить проход из помещения в жилые места. То есть, если под коммерческую недвижимость переоборудуют квартиру на 1 этаже жилого дома, то прежнюю входную дверь нужно демонтировать и заложить дверной проход, например, кирпичом.
Как осуществляется перевод нежилого помещения в жилое в 2020 году
В новостройках чаще всего первые несколько этажей отведены под нежилое использование – супермаркеты, ателье, аптеки, офисные помещения. Такое архитектурное решение предполагает в своем проекте уже на этапе строительства отдельные входы и системы коммуникаций для жилого и нежилого фонда. Покупая квартиры в таких домах собственники должны сразу понимать, что подобное соседство сопряжено с определенными неудобствами – магазины могут работать круглосуточно, привлекать к себе определенный контингент, парковки будут заняты чужими машинами.
В этом случае согласие собственников не спрашивается. Кто не хочет соседствовать с организациями – может покупать квартиры в других домах.
Этот момент хорош тем, что защищает сразу интересы двух групп: те, кто хочет жить в спокойном районе вдали от объектов повышенного шума, не получит у себя под окнами рюмочную или спорт-бар. Но и те предприниматели которые приобретают изначально коммерческую недвижимость, могут не переживать, что их выселят с занимаемого помещения.
- Желание сделать все по закону, чтобы в дальнейшем не попадать в сложную ситуацию;
- Проблемы с проектной документацией при срочной продаже помещения;
- Отказ банка в выдаче кредита из-за несогласованного перевода вашего помещения;
- Невозможность сдать помещение в аренду из-за несоответствия его текущей планировки нормативным документам;
- Желание быть уверенным в том, что нет угрозы для жизнедеятельности людей и конструкциям здания при выполнении ремонтно-строительных работ;
- Большая вероятность получения штрафа и предписания согласовать перевод или вернуть помещение в исходное состояние;
- Поступающие жалобы от соседей;
- Желание обезопасить себя от штрафов и проверок.
?Основные документы по перепланировке (примеры)
- Разрешение на перепланировку
- Предписание о необходимости согласования перепланировки
- Штраф за самовольную перепланировку
- БТИ до перепланировки
- БТИ после перепланировки
- Технический план помещения, разработанный кадастровым инженером
- Выписка из ЕГРП
?Нормативные документы для согласования перевода в Москве
- Градостроительный кодекс РФ.
- Жилищный кодекс РФ.
- Согласование перевода нежилых помещений жилой фонд регулируется постановлением Правительства Москвы № 508, принятым в декабре 2011 года (последняя редакция- ППМ №1104 от 29.12.2017г.), и внесшим большое количество изменений в данную область.
Это сложный нормативный акт для юристов, не говоря уже о большинстве людей без юридического образования. Но самое главное то, что есть практика согласований по данному постановлению, и мы Вам рекомендуем опираться на тех людей, у кого есть значительный опыт и накопленные знания в области согласований.
Вы можете попробовать самостоятельно пройти все этапы согласования за исключением разработки проекта перевода и технического обследования с выдачей технического заключения (ТЗК), потому что для выполнения данного вида работ требуется допуск СРО и специальные знания и навыки. Данные документы мы готовы выполнить для Вас. Вы всегда можете связаться с нами, позвонив нам или оставив заявку на сайте.
Считаем важным Вас предупредить о том, что согласование перевода — это не совсем простой процесс, на который потребуется достаточно много времени и знаний, а также, вероятно, удачи. Мало того, чтобы выполнить все строительные нормы, надо соблюдать множество правил и условий в самой Мосжилинспекции, БТИ и Росреестре, которые, к сожалению, меняются практически каждые полгода. Также вы можете столкнуться с разными трактовками нормативной документации в разных округах Москвы. В любом случае мы готовы на любом этапе согласований предложить свои услуги и пройти весь процесс за Вас.
Итоговая стоимость процедуры перевода зависит от того, будет ли собственник самостоятельно заниматься переоформлением либо поручит эти действия представителю.
Стоимость процедуры включает следующие расходы:
- получение выписки из Единого государственного реестра – четыреста рублей;
- получение экспертного заключения – пятьсот рублей;
- оформление технического паспорта, включая вызов специалиста и проведение осмотра помещения – триста пятьдесят рублей;
- оформление проектной декларации — от двух тысяч рублей.
Важно! Если собственник помещения занимается переводом самостоятельно, итоговая сумма расходов будет укладываться в эту схему. В случае привлечения специалиста стоимость его услуг составит около трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Перевод из нежилого помещения в жилое
Самое главное отличие жилых помещений от нежилых состоит в цели их использования. Первое (или просто квартира) предназначается для постоянного проживания в нем, поэтому оно точно соответствует всем требуемым нормам.
Во втором же можно лишь временно находиться. Прежде всего, потому что в нем нет необходимых для жизни условий. К нежилым помещениям относятся: офисы, заводские цехи, склады, магазины.
Человеку, который является собственником дачи, следует знать, что не всегда загородный домик имеет статус жилого.
Обратите внимание
Все зависит от категории земли, на которой стоит строение. Если она относится к сельхозугодьям, тогда дом, расположенный на ней, не считается жилым. В противном случае, когда дача построена на землях поселений, то она является жилым помещением.
При необходимости владельцы нежилых помещений вправе переоформить их статус. Для этого лишь нужно проявить инициативу и следовать описанному ниже алгоритму.
Следует отметить, что если помещение находится в долевой собственности, придется получить согласие у всех совладельцев. Разумеется, без нотариального заверения действительным оно не будет.
Перед тем, как пытаться осуществить перевод, нужно убедиться, что выполнены основные условия. Например, что имущество не заложено и не арестовано.
Если оно находится в кредитном залоге, то перед переоформлением статуса нужно убедиться, что задолженность погашена целиком. Кроме того, должны быть соблюдены все нормы, внутренние комнаты обустроены, иметься необходимые коммунальные удобства.
Помещение должно принадлежать гражданину на праве собственности (не аренда или что-либо другое).
Если все требования соблюдены, надо следовать пошаговой инструкции.
- Собрать все документы.
- Предоставить их в МФЦ или орган муниципальной власти, дождаться решения.
- Оформить собственность через территориальное отделение Росреестра.
Далее расскажем о каждом этапе немного подробнее.
Прежде всего, нужно собрать все необходимые документы для переоформления статуса недвижимого имущества. Стандартный перечень требующихся бумаг следующий:
- документ, удостоверяющий личность;
- заключения санитарной инспекции и коммунальных служб жилищного хозяйства;
- справка или выписка из ЕГРН о собственности;
- кадастровый паспорт;
- план этажа строения;
- проект перепланировки, если помещение нуждается в серьезных исправлениях.
Переустройство делать можно как своими силами, так и через специальную организацию. Если оно затрагивает имущество других собственников, например, помещений многоквартирного дома, нужно получить их согласие на общем собрании.
Что касается садового дома, который находится в СНТ, то принцип его переоформления ничем не отличается.
Заявление подается в комиссию, которая оценивает пригодность дачи к постоянному проживанию на ней. Затем она принимает решение на основании предоставленных документов, перечень которых указан выше.
После этого собственность и ее переоформление подлежит регистрации в Росреестре.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам по телефонам, указанным наверху страницы, или через онлайн-форму.
Далее документы передаются в уполномоченный орган на согласование и одобрение. В Москве таковым является Департамент городского имущества. В других городах – один из отделов местной администрации.
Разрешается не обращаться напрямую, а передать документы и заявление через МФЦ.
Должностные лица выдают расписку о получении бумаг, на ней указывают дату принятия решения. Общий срок, согласно Административному регламенту, не может превышать 48 дней.
Если решение вынесено отрицательное, и это не устраивает заявителя, он вправе обратиться в суд. Ему выделяется три месяца на обжалование.
Отметим, что перевод нежилого помещения в жилое никак не оплачивается.