Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен установить льготу ветерану труда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Какие льготы положены ветерану труда
Ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах» выделяет несколько видов таких граждан:
- Тех, кто получил удостоверение ветерана труда.
- Тех лиц, кто был награжден медалями и орденами СССР или РФ.
- Награжденные знаками отличия за заслуги и продолжительную работу больше 25 лет.
- Лица, начавшие работать во время Великой Отечественной войны с возраста младше 18 лет, а также заработавшие минимальный стаж 40 лет для мужчин и 35 для женщин соответственно.
Обратите внимание: ветеран труда не обязательно является пенсионером.
Прежде чем заниматься оформлением льгот, гражданин должен получить ветеранское удостоверение. Эта процедура включает в себя несколько этапов:
- Обратиться в Управление соцзащиты с документами, подтверждающими присвоение гражданину статуса «Ветеран труда», и заявлением.
- Документы в течение 3 дней передаются в специальную комиссию, рассматривающую такие вопросы.
- За 30 дней комиссия принимает решение о назначении заявителю статуса ветерана труда.
- Управление соцзащиты оформляет распорядительный акт о присвоении статуса заслуженного работника и направляет гражданину письмо в течение 5 дней.
- Ветеранское удостоверение выдается при принятии положительного решения.
- Вместе с документом гражданин может получить информацию о положенных ему по закону льготах и мерах социальной помощи.
- В Управлении соцзащиты заслуженный работник может сразу написать заявление на предоставление необходимых ему льгот.
На основании ветеранского удостоверения гражданин может получать социальную и финансовую помощь, установленную нормами российского законодательства.
Для получения льготы ветерану труда либо его представителю нужно обратиться в организацию социальной защиты со всеми документами из списка:
- Документом, подтверждающим личность и его заверенной копией.
- Ветеранским удостоверением и его копией.
- Заявлением о предоставлении льготы.
- Пенсионным удостоверением (если имеется).
- Документом СНИЛС.
- Трудовой книжкой, её копией или справкой о стаже работы.
- Документами, подтверждающими присвоение почётных званий, медалей, орденов.
- Фотографиями в количестве 2 штук размером 3 х 4 см.
Это общий перечень документов для оформления льгот ветеранам труда. Для некоторых видов социальной поддержки могут потребоваться дополнительные сведения.
Какие предусмотрены федеральные льготы для ветеранов труда?
Для того чтобы ветеран труда мог беспрепятственно бесплатно ездить на общественном транспорте в черте своего населённого пункта, потребуется сначала обратиться в Управление социальной защиты с заявлением и ветеранским удостоверением. Заявка будет рассмотрена, и вынесено решение о выдаче проездного билета для заслуженного работника либо об отказе в удовлетворении заявления.
На основании полученного проездного билета и удостоверения ветерана труда гражданин может ездить на общественном городском транспорте безвозмездно. Исключение составляют такси и маршрутные автобусы.
В качестве компенсационных выплат применяется частичное возмещение за зубное протезирование. В частности, государство возвращает денежную сумму, уплаченную за приобретение протеза по предоставленным документам от ветерана труда. В другом случае, за счет социальной помощи покупается.
Обратите внимание: стоимость установки протеза не компенсируется.
Процесс монетизации льгот предназначен для тех ветеранов труда, которые в силу непреодолимых обстоятельств не могут в полной мере пользоваться предоставленными им мерами социальной поддержки. А так как отменить льготы незаконно, то для этого проводится замена: обналичивание денежных средств, по сумме равных компенсационным видам поддержки населения.
Монетизации подлежат:
- Льготный проезд на городском транспорте.
- Получение бесплатных лекарственных препаратов.
- Путёвка в учреждение санаторно-курортного лечения.
Обратите внимание: сумма, на которую монетизируется льгота, определяется региональным законодательством.
Сегодня все больше пенсионеров задумывается об оформлении звания «Ветеран труда». Документы для оформления собрать несложно, главное — понять все нюансы самой процедуры. Новое звание очень ощутимо отразится на финансовом достатке каждого пенсионера. Федеральный закон установил доступные положения о ветеранах труда, но в 2004 году пункты положения дополнились и видоизменились.
Право на получения звания имеют лица:
- с вековой выслугой 40 лет для мужчин, 35 лет для женщин;
- различными государственными наградами.
Под категорию «государственная награда» попадают медали и ордена — знаки отличия, имеющие государственное подтверждение. Значок «Ветеран труда», например. Раньше такая награда давалась заслуженным советским работникам, она представляла из себя ведомственный знак отличия. К таким наградам также можно отнести:
- благодарность;
- трудовую грамоту;
- почетное звание.
Если данные одного человека указаны на патентах двух и больше изобретений, то данная личность уже претендует на звание «Федеральный ветеран труда». А вот тот работник, которому был выдан значок «Ударник коммунистического труда» – претендовать не может. И не стоит забывать о том, что во многих регионах список пополняется местными знаками отличия.
Также получить почетное звание «Ветеран труда области» могут те люди, которые работать начали еще юном возрасте, до достижения совершеннолетия, во время Великой Отечественной войны, независимо от того, мужчина это или женщина.
Какие документы нужны для получения льгот по жкх ветеранам труда?
Уже сегодня государство набирает обороты в расширении количества привилегий для ветеранов труда. По праву полагаются выплаты ветеранам труда, муниципальные и федеративные, они осуществляются исключительно при помощи государственных организаций.
Законодательство за последние 5 лет вносит различные ощутимые перемены, которые внедряются во льготы ветеранам труда в нынешнем году. Это затрудняет пользование льготами — пенсионеры не успевают следить за изменениями в законах.
Ветеранам труда полагаются следующие льготы, а именно:
- бесплатная профилактика и лечение в сфере зубного протезирования;
- предоставляется обязательный ежегодный отпуск в период, который подходит для самих ветеранов;
- осуществляется бесплатная перевозка на любом городском транспортном средстве, исключением является только маршрутное такси ;
- выдается скидка в размере 50% на услуги пригородного железнодорожного, водного транспортных средств;
- скидка на все коммунальные услуги и услуги связи в размере 50%. В перечень входит свет, вода, газ, телефон, отопление, радиосвязь;
- начисляются ежемесячно в обязательном порядке пенсионные пособия;
- в нынешнем году пенсионерам положены к пенсионным выплатам надбавки, установленные законом
Если гражданин, относящийся к льготной категории, не использует положенные ему по праву социальные услуги, то он может обратиться за надбавкой, которая выражается в денежном эквиваленте неполученных льгот. Но существует маленький нюанс — чтобы отказаться от социальных услуг, пишется в обязательном порядке заявление в органы соцзащиты.
Если льготы ветеранам труда перечисляются в размере, который не превышает прожиточный минимум, в 2015 году ветераны имеют право на дополнительные выплаты. Это было установлено изменениями в соответствующих законодательных актах.
В стаж, который требуется для получения статуса, входит:
– период прохождения службы в армии;
– время ухода за ребенком (от 6 месяцев до 1.5 лет), при этом весь период в сумме не может превышать трех лет;
– время ухода за людьми I группы инвалидности, ребенком-инвалидом или людьми от 80 лет и старше.
Первым делом необходимо обратиться в местное управления соцзащиты. Там выдается специальный бланк, где необходимо оформить письменное заявление на получение ежемесячных начислений в денежном эквиваленте, которые будет получать ветеран труда.
Стаж работы подсчитывается тут же, дальше на погашение жилищно-коммунальной оплаты оформляются льготы. На коммунальные услуги компенсация в размере 50% распределяется на всех членов семьи ветерана равноправно, при условии, что проживают они совместно.
В процессе обращения к органам социальной защиты населения для оформления положенных выплат следует в первую очередь представить необходимые документы:
- паспортные данные (оригинальные и копию);
- ветеранские и пенсионные подтверждающие документы;
- выписку из книжки домового управления;
- страховой номер из лицевого индивидуального счета;
- документацию, подтверждающую личную принадлежность счета, на который предусматривается перечисление денежных выплат;
- форма девять, а также вся предоставленная документация в копиях.
После принятия документы рассматриваются не более 5 дней. После этого личное дело, которое уже сформировано, направляют в Министерство труда, демографии и социальной защиты определенного региона. В свою очередь, Министерство в течение 30 календарных дней рассматривает подаваемые дела.
Денежная выплата производится в следующих случаях.
- Ветеран труда, стаж которого дает право по старости на получение трудовой пенсии в соответствии со всеми пунктами законодательства государства, независимо от прерывания трудовой деятельности.
- В случае отсутствия назначенных ветерану по другим основаниям ежемесячных денежных выплат.
- Ветеран труда, стаж которого по достижению им пенсионного возраста дает право на пользование льготами, получает 164 рубля.
- В нынешнем году ежемесячная выплата каждому ветерану труда устанавливается руководством определенной области.
Также размеры ежемесячных выплат в денежном эквиваленте устанавливаются настоящей статьей и подлежат индексации, которая определяется областным законом о бюджете на соответствующий квартал.
Чтобы назначить выплаты необходима следующая документация.
- Заявление руководителю территориального специального подразделения Министерства, касающееся назначения выплат, где указывается способ получения денег (перечисляются на банковский счет; перечисляются на счет федерального почтового отделения связи).
- Ветеран труда документы для оформления льгот должен предоставить те, которые удостоверяют его личность в соответствии с требованиями законодательства.
- Документация, подтверждающая регистрацию по месту жительства в определенной области (в случае, если данные сведения в документе, который удостоверяет личность, не содержатся).
- Удостоверение, подтверждающее принадлежность к категории пенсионеров.
- Документы, удостоверяющие право на льготы.
- Страховое свидетельство от пенсионного государственного страхования.
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
- закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
- закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
- закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
- закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
- закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.
Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:
- ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
- грамоты и благодарности президента;
- ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.
Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.
Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- наградные документы;
- трудовая книжка.
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
- уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
- компенсация платы за ЖКХ;
- другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.
Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.
Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.
Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Льготы ветеранам труда: что положено по закону о ветеранах труда РФ
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
Когда подходит пенсионный возраст, многие граждане начинают искать основания, по которым им может быть назначено звание «Ветерана труда» (См. Как оформить и получить звание ветеран труда? Кому присваивается (стаж)?). Причем лучше — на федеральном уровне. И вот заветные корочки получены. Что дальше?
Закон о ветеранах труда в статье 7 устанавливает, что к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:
- получившие звание «Ветеран труда»;
- награжденные орденом или медалью, либо же удостоенные почетных званий СССР/РФ и имеющие рабочий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ, и кто имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин.
В законе также есть статья относительно того, как проводится федеральная политика в отношении ветеранов.
Во-первых, предполагается создание соответствующих подразделений в органах власти, которые занимались бы делами ветеранов.
Во-вторых, федеральный законодатель предполагает, что все необходимые денежные средства для реализации социальной политики в отношении ветеранов будут в наличии как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Несмотря на то, что многие субъекты в связи с недостатком финансирования сворачивают свои социальные программы по поддержке ветеранов труда, федеральный законодатель все же остается на своей твердой позиции. Например, 50% компенсация оплаты коммунальных услуг, которая так широко обсуждается в массах, все еще действует.
Основные льготы ветеранам труда устанавливаются не на федеральном уровне. Так, закон № 5-ФЗ «О ветеранах» в статье 22 четко говорит о том, что список льгот устанавливается субъектами самостоятельно.
Но если обобщить законодательство разных регионов, то можно выделить следующие льготы ветеранам труда:
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
- Оплата 50% коммунальных услуг.
- Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
- Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.
Транспортный налог для ветеранов труда в России в 2020 году
Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.
Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.
Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.
Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .
Давайте рассмотрим это на денежном примере.
В среднем в январе 2020 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.
Льготы ветеранам в Москве положены следующие:
- Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.
- 50% денежная компенсация платы за телефон.
- Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50% (в пределах социальных нормативов).
- Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (ранее была 50% сезонная скидка).
- Ежемесячная городская денежная выплата (247 руб.) с учетом ежегодной индексации.
- При наличии медицинских показаний — бесплатное санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно (только железнодорожным транспортом).
Чтобы получить льготы, нужно иметь:
- Стаж. Размер этого стажа зависит от конкретных условий и основания для получения статуса ветерана труда.
- Наградные знаки. Если у вас есть высшие звания, ордена и знаки отличия, стаж не будет иметь значение, статус ветерана труда вы получите все равно.
- Ведомственные награды.
Органы социальной защиты оформят вам удостоверение ветерана труда и присвоят звание. Обратите внимание, что в разных регионах органы социальной защиты называются по-разному. Например в Москве, это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.
Вы также можете войти в личный кабинет на сайте Госуслуг и узнать, какой именно орган соцзащиты оформит вам статус ветерана труда. Просто воспользуйтесь поиском и введите «ветеран труда» на сайте Госуслуг. В некоторых регионах через Госуслуги можно подать заявление в электронной форме.
Чтобы получить услугу, нужно:
- Собрать документы.
- Сфотографироваться.
- Прийти в орган социальной защиты.
- Заполнить заявление.
- Дождаться готовности удостоверения.
- Получить удостоверение.
Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда в 2020 году
Термин | Определение |
Ветеран труда | Звание присваивается российскому гражданину за особые достижения и заслуги, достигнутые в ходе осуществления трудовой деятельности на протяжении всей его жизнедеятельности |
Ударник труда | Работник, проработавший на одном предприятии более 10 лет, труд которого отмечен правительственными наградами. Например, ему был вручен орден либо медаль за достигнутые в труде успехи |
Налог | Обязательный платеж безвозмездного характера, устанавливаемый в индивидуальном порядке. Его обязаны платить физические и юридические лица. Он изымается в принудительном порядке уполномоченным органом – Федеральной налоговой службой. Основная цель налогообложения заключается в финансовом обеспечении деятельности государства и муниципальных образований |
Налоговая база | Стоимостной, физический параметр объекта, подлежащего налогообложению. Он входит в состав обязательных элементов налога. Ее размер обуславливается величиной начислений на условную единицу измерений базы определенного вида налога. Например, объектом налогообложения является земельный участок, а налоговой базой ее площадь |
Налоговая ставка | Величина отчислений по налоговым платежам на одну единицу налоговой базы. Она представлена в виде твердой либо процентной ставки. Налог на транспортное средство установлен в твердой ставке, что предполагает денежную сумму фиксированного размера. Например, в городе Санкт-Петербург он равен 24 рублям на каждую лошадиную силу |
Вопросы относительно налогообложения физических и юридических лиц регламентируются Налоговым кодексом РФ. Российские граждане в соответствии с его положениями обязаны уплачивать налог на имеющееся у них на праве собственности транспортное средство мощностью более 100 л.с. Денежные средства подлежат зачислению в федеральный и региональный бюджет.
Соответственно положениям величина транспортного налога находится, исходя из мощности транспортного средства. Если его мощность равна 150 л.с., то ветеран труда платит налог, размер которого вычисляется с учетом разницы между фактической мощностью и учрежденной нормативами законодательных актов – 100 л.с., то есть налогом облагается только 50 л.с.
В заключение необходимо отметить, что для получения региональных льгот гражданин должен обладать статусом «ветеран труда». При краже транспортного средства ему следует тотчас обратиться в налоговую инспекцию.
Но перед этим он должен получить справку с ГАИ МВД, заверяющую произошедшее событие. Кроме того ветеран труда должен отслеживать изменения и поправки, вносимые в законодательные акты относительно налоговой ставки.
1 декабря 2014 года был подписан Федеральный закон №384-ФЗ, согласно которому индексация выплат для ветеранов труда должна была проводиться ежегодно с 1 апреля в размере 1,055. Однако в Федеральный законом №68-ФЗ, подписанным 6 апреля 2015 года, индексация была приостановлена. То есть в 2016 году размер выплат не был увеличен на федеральном уровне.
Региональные органы власти самостоятельно решали, стоит ли увеличивать пособие или нет. Так, в Москве выплаты в 2015 году составляли (при отказе от набора социальных услуг) – 470 рублей, а в 2016 – 475 рублей. Прибавка незначительная, но она была установлена на областном уровне.
Уменьшить размер пособия региональные органы власти не вправе, однако и увеличивать его не обязаны. Поэтому прибавка может осуществлять или не осуществляться на усмотрение области.
В федеральном бюджете повышение денежных выплат было предусмотрено только в 2017 году. Увеличение размера ежемесячной доплаты будет происходить за счет плановой индексации.
Денежные выплаты и доплаты ветеранам труда в Московской области в 2020
Статус ветерана труда дает право на получение нескольких льгот, за счет которых значительно снижаются ежемесячные расходы пенсионера. В связи с этим, вопрос получения удостоверения ветерана труда является актуальным. Чтобы претендовать на присвоение почетного статуса, необходимо удовлетворять всем трем основным требованиям:
Условие получения статуса ветерана труда | Подробные сведения |
Выход на пенсию по старости | Начало отчисления трудового стажа должно приходиться на период Великой Отечественной Войны (когда заявителю еще не исполнилось 18 лет).
Общий период занятости должен составить не менее 35 лет для женщин и 40 лет — для мужчин. |
Наличие особых заслуг перед регионом или страной | Трудовой стаж в определенной сфере деятельности должен составить как минимум 15 лет. А общий трудовой стаж должен оказаться больше 20 лет или 25 лет для женщин и мужчин соответственно. |
Подтверждение наличия особых трудовых достижений | Заявитель должен быть удостоен наград от местных ведомств, Министерства или Правительства. Должны сохраниться документы, подтверждающие вручение почетных грамот, медалей, орденов. |
Заявитель при обращении в органы социальной защиты населения должен представить все необходимые документы, которые подтверждали бы сведения о длительности периода трудовой деятельности и о наличии наград. Решение об удовлетворении требования или об отказе в присвоении статуса будет принято в течение 10 дней с момента передачи бумаг в Министерство социального развития Московской области. Стать ветераном труда можно по ОДНОМУ любому основанию из перечисленных ниже:
- наличие подтверждений тому, что человек начал трудовую деятельность до исполнения совершеннолетнего возраста в период ВОВ (если трудовой стаж составит 35 или 40 лет для женщин и мужчин соответственно);
- получение ведомственного знака отличия до 30 июня 2016 года + наличие необходимого страхового стажа;
- наличие 20/25-летнего трудового стажа для женщин/мужчин соответственно или выслуги лет для выхода на пенсию + наличие грамоты или благодарности от Президента РФ или медали, ордена СССР и РФ, почетного звания за длительную работу в определенной области (20/25 лет для женщин/мужчин).
Ветераны труда, проживающие в разных регионах России получают 2 вида выплат и льгот:
- одинаковые для всех ветеранов труда страны выплаты и льготы (общероссийские);
- различные для регионов выплаты и льготы (установленные на региональном уровне).
Чтобы разобраться в том, к какой категории принадлежит ветеран труда, предлагаем ознакомиться с пояснениями экспертов:
«Законопроект расширил категорию людей (ветеранов труда), которые должны получать доплату к пенсии. Образовался дефицит. Поэтому, исходя из нуждаемости принятого закона, мы должны были найти дополнительно 30 млн рублей. Средства изыскали из денег, сэкономленных с 2015 году, и таким образом не была урезана ни одна статья бюджета. Согласно новому законодательству, на дополнительные выплаты могут рассчитывать пенсионеры с солидным стажем работы лишь в том случае, если их совокупный доход не превышает двукратного размера прожиточного минимума по региону для пенсионеров. Критерий нуждаемости стал ключевым, а факт трудоустройства роли не играет».
Сергей Клепцин, депутат законодательного собрания Пермского края
«В Псковской области с января 2016 года введена единая выплата в размере 1100 рублей для ветеранов труда федерального значения. Соответствующий законопроект был принят на Сессии областного собрания депутатов и направлен на создание равных прав городских и сельских жителей, имеющих почетное звание. С этого момента ветеранам труда федерального значения будет начисляться лишь один фиксированный платеж в размере 1100 рублей ежемесячно. Ранее же пенсионер получал пенсию, единовременную выплату в размере 387 рублей, компенсацию по оплате топлива и ЖКУ. Однако, следует помнить о том, что ветераны труда Псковской области (то есть льготники регионального значения) будут получать выплаты по прежней схеме».
Анастасия Егорова, корреспондент «Новости Великие Луки»
«В Псковской области присваивается два звания — ветеран труда и ветеран труда Псковской области. Ветераны труда — это граждане, которым присвоено звание за их долгий и добросовестный труд, награжденные орденами, медалями, почетными званиями от имени Министерства и Правительства. А ветераны труда Псковской области — это лица, получившие почетное звание за долгий добросовестный труд, но награжденные значками и почетными грамотами от имени ведомств, в которых они работают, расположенных на территории Псковской области».
Ольга Сергеева, начальник отдела ТУ г. Великие Луки ГГУСЗН Псковской области
В Федеральном законе «О ветеранах» не установлено обязательного требования для властей регионов о начислении ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) ветеранам труда. Однако, в Московской области ЕДВ утвержден и составляет 160 рублей. Если трудовой стаж превышает 50 лет, сумма увеличивается до 1074 рублей. Кроме того, имеется возможность увеличения надбавки к пенсионному пособию путем отказа от набора социальных услуг (частично или полностью):
- если отказаться от льгот на оплату проезда на всех видах транспорта в пределах Московской области, надбавка увеличится на 481 рубль;
- при отказе от льготного проезда на пригородных электричках компенсация увеличится на 198 рублей в месяц.
Закон позволяет ветеранам труда пользоваться льготами по оплате ЖКУ, услуг общественного транспорта и медикаментов, либо получать компенсацию при их оплате в полном объеме:
Отказ от льгот | Размер компенсации за отказ |
Скидка 50% при внесении квартплаты и при оплате ЖКУ | В размере 50% от стоимости коммунальных услуг и размера квартплаты |
Бесплатный проезд на городском общественном транспорте | 179 рублей |
Бесплатный проезд в железнодорожном транспорте | 40 рублей |
Льготные лекарства | до 1052 рублей |
Ветеранам труда полагается достаточно большое количество льгот. Полный их перечень представлен в таблице ниже:
Льгота | Подробные сведения |
Жилищная льгота | Если ветеран труда стоит в очереди на улучшение жилищных условий, ему без очереди выделяется квартира по договору социального найма. |
Скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг и квартплаты | Размер скидки — 50% от стоимости фактически потребленных ЖКУ |
Бесплатные медикаменты и лекарства по льготной стоимости | Отпускаются в социальных аптеках по рецепту врача |
Бесплатные услуги стоматолога | За исключением зубного протезирования с изготовлением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и фарфора. |
Бесплатный проезд в общественном транспорте | Льгота распространяется на все виды наземного транспорта кроме маршруток и такси. |
Бесплатная медицинская помощь | На бесплатное обслуживание можно рассчитывать только в случае обращения в муниципальную или государственную клинику. Также бывает, что местные органы власти заключают договор с частной клиникой. |
Путевки в санатории | Необходимо направление от врача. Оплачивается не только сама путевка, но и билет на железнодорожный транспорт в обе стороны. |
Бесплатное подключение стационарного городского телефона | Без ожидания очереди |
Скидка на оплату услуг телефонной домашней связи | Скидка в размере 220 рублей (актуально на конец 2018 года) |
Налоговые льготы |
|
Предоставление ежегодного отпуска в любое время | Ветеран труда, продолжающий работать, вправе самостоятельно выбрать время ухода в очередной отпуск. |
Дополнительный отпуск | Длительность — не более 35 календарных дней. Не оплачивается. Предоставляется в любое удобное время. |
Как получить звание “Ветеран труда Российской Федерации” в 2020 году
Ошибка №1: Ветеран труда направил документы в органы социальной защиты населения через сайт Госуслуг в электронной форме. Копии документов были получены путем простого сканирования на ксероксе. Ошибка заключается в том, что в случае отправки документов в электронном виде их необходимо заверять электронно-цифровой подписью, иначе бумаги не будут приняты к рассмотрению.
Ошибка №2: Гражданин претендует на получение звания ветерана труда на том основании, что он соответствует требованиям, перечисленным в Федеральном законе №5-ФЗ «О ветеранах». На самом деле, соответствия требованиям недостаточно — важен также факт достижения пенсионного возраста и наличие необходимого трудового стажа.
Вопрос №1: Я обратилась в органы социальной защиты населения, проживаю в Хабаровском крае. Я собиралась оформить льготы, которые полагаются ветеранам труда, но мне отказали на том основании, что я являюсь ветераном труда Хабаровского края, а не ветераном труда федерального значения, как это понимать?
Списки льгот для ветеранов федерального значения и ветеранов регионального значения различные. Ветераны труда федерального значения — это льготники, заслужившие почетное звание и имеющие награды от Министерства или Правительства. А ветераны труда регионального значения — те, кто получил награды и грамоты от ведомств, в которых они работали. В Вашем случае — от ведомств, находящихся в Хабаровском крае.
Вопрос №2: Зависит ли количество выплат и льгот от продолжительности трудового стажа ветерана труда, учитываемого при присвоении почетного звания?
Все льготы и выплаты, которые полагаются данной категории граждан, присваиваются на основании наличия почетного звания (подтверждаемого соответствующим удостоверением). Длительность трудового стажа определяет лишь возможность получения звания — если стаж достаточный, звание присваивается, если недостаточный — в присвоении звания отказывают. А после выдачи удостоверения ветерана труда на стаж перестают обращать внимания — все обладатели удостоверения получают одинаковое количество льгот и выплат.
Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.
Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.
Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
- документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
- фотографии 3х4 (2 штуки);
- документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
- документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
- документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.
Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.
Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.
В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.
В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.
Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области – 30 рабочих дней.
В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.
Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.
Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:
- к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
- в Министерство труда и социальной защиты региона;
- в судебные органы.
Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.
Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.
Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2018 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.