- Новостройка

Расторжение договоров управления многоквартирными жилыми домами: законодательство и правовые позиции ВАС РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расторжение договоров управления многоквартирными жилыми домами: законодательство и правовые позиции ВАС РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  • Арбитражный процессуальный кодекс РФ

  • Бюджетный кодекс РФ

  • Водный кодекс Российской Федерации РФ

  • Воздушный кодекс Российской Федерации РФ

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ

  • ГК РФ

  • Гражданский кодекс часть 1

  • Гражданский кодекс часть 2

  • Гражданский кодекс часть 3

  • Гражданский кодекс часть 4

  • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

  • Жилищный кодекс Российской Федерации РФ

  • Земельный кодекс РФ

  • Кодекс административного судопроизводства РФ

  • Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ

  • Кодекс об административных правонарушениях РФ

  • Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ

  • Лесной кодекс Российской Федерации РФ

  • НК РФ

  • Налоговый кодекс часть 1

  • Налоговый кодекс часть 2

  • Семейный кодекс Российской Федерации РФ

  • Таможенный кодекс Таможенного союза РФ

  • Трудовой кодекс РФ

  • Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ

  • Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

  • Уголовный кодекс РФ

Расторжение договора управления многоквартирным домом

  • ФЗ об исполнительном производстве

  • Закон о коллекторах

  • Закон о национальной гвардии

  • О правилах дорожного движения

  • О защите конкуренции

  • О лицензировании

  • О прокуратуре

  • Об ООО

  • О несостоятельности (банкротстве)

  • О персональных данных

  • О контрактной системе

  • О воинской обязанности и военной службе

  • О банках и банковской деятельности

  • О государственном оборонном заказе

  • Закон о полиции

  • Закон о страховых пенсиях

  • Закон о пожарной безопасности

  • Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

  • Закон об образовании в Российской Федерации

  • Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации

  • Закон о защите прав потребителей

  • Закон о противодействии коррупции

  • Закон о рекламе

  • Закон об охране окружающей среды

  • Закон о бухгалтерском учете

    • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)

      (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)

    • Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

      (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)

    • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41 (ред. от 11.06.2020)

      «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий»

    Все документы >>>

    • Приказ Управления делами Президента РФ от 20.09.2016 N 409

      «Об утверждении Положения о предоставлении жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда, управление и распоряжение которыми осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2016 N 44001)

    • Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007

      «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ»

    Все документы >>>

    • Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1314

      «О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

    • Распоряжение Правительства РФ от 21.08.2020 N 2152-р

      «Об утверждении плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2021 год»

    • Постановление Правительства РФ от 17.08.2020 N 1242

      «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1092»

    Все документы >>>

    • Решение Правления Госкорпорации

      «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 17.05.2019, протокол N 914 (ред. от 21.08.2020) «Об утверждении новой редакции Методики по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и приложений к ним»

    • Решение Правления Госкорпорации

      «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 21.08.2020, протокол N 1007 «О внесении изменений в Методику по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и приложений к ним»

    • Информация Роспотребнадзора от 05.08.2020

      «О безопасности базовых сотовых станций»

    Все документы >>>

    Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
    Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
    Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

    Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

    Менеджмент организаций в исследованиях

    В ситуациях, когда не удается расторгнуть контракт, собственники подают иск в районный (городской) суд. Важно правильно составить заявление и иметь достаточное количество доказательств нарушений условий, свидетельствующих о том, что управляющий не справляется с обязанностями.

    При составлении искового заявления от руки используется ручка с черными или синими чернилами. Лучший вариант — набор текста на компьютере. Не следует использовать недостоверную информацию, помарки, ошибки и исправления не допустимы.

    Форма документа несложная:

    • наименование суда (полное)
    • реквизиты лиц, подающих заявление, и управляющей компании
    • наименование документа
    • изложение претензий по пунктам
    • просьба расторгнуть соглашение
    • перечень документации в приложении
    • подпись (с расшифровкой) председателя собрания
    • место и дата составления

    В канцелярию сдаются 3 ксерокопии.

    Доказательством неисполнения условий соглашения служат различные нарушения, например, управляющий собрал средства на ремонт общих площадей, но работы не выполнены. Но любое утверждение необходимо доказать, поэтому к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие перечисление денег, и показания свидетелей о том, что ремонта не было.

    В приложении:

    Подача иска в суд

    • ксерокопия паспорта заявителя (заявителей)
    • оригинал контракта с управляющим (можно заменить нотариально заверенной копией)
    • документы, удостоверяющие нарушения условий соглашения
    • квитанция, удостоверяющая оплату пошлины

    Подать иск о расторжении контракта может также управляющая компания, если собственники нарушили условия, например, перестали вносить оплату или состояние жилого фонда ухудшилось по вине жильцов.

    При этом должно быть выполнено одно из условий:

    • на момент заключения соглашения не одна из сторон не предполагала, что произойдут отрицательные изменения
    • обстоятельства изменились по причинам, которые не может нейтрализовать исполнение соглашения
    • при исполнении условий нарушаются имущественные интересы сторон или управляющий несет существенный материальный ущерб
    • в договоре не указано, что риски при изменении обстоятельств несет лицо, подающее исковое заявление

    Независимо от того, кто подал иск, суд оценивает последствия расторжения контракта. Оценивается качество предоставляемых услуг, ценообразование подрядчиков (соответствие стоимости материалов и уровню инфляции), состояние дома.

    Если срок действия соглашения истек, любая из сторон может отказаться от продления (ч.3 ст.425 ГК РФ). Управляющий или жильцы обязаны уведомить о своем намерении вторую сторону и орган самоуправления за 2 месяца до окончания срока. Если уведомления нет, соглашение считается продленным (ч. 6 ст. 162 ЖК).

    Предусмотрено 2 вида уведомлений:

    • для оповещения о собрании владельцев квартир, администрации (если есть неприватизированные квартиры, владельцем которых является муниципалитет) и управляющей компанииСоставление уведомления
    • о расторжении контракта

    В первом уведомлении нужно указать повестку дня собрания:

    • принять решение об отказе от услуг действующего управляющего
    • выбрать нового управляющего

    Обязательно указываются:

    • контактные данные для получения информации о собрании
    • список инициативной группы, занимающейся сбором доказательств
    • место, число и время проведения

    Уведомление о расторжении направляется после того, как общее собрание приняло соответствующее решение. Документ можно написать от руки или набрать на компьютере, скачав образец уведомления о расторжении договора управления МКД из интернета.

    Соглашение о расторжении контракта подписывается в том случае, когда партнеры пришли к взаимному согласию прекратить существующие отношения. Причинами могут послужить:

    Причина Примеры и комментарии
    Потеря интереса к продолжению сотрудничества партнерами или одним из них. Заключение соглашения с другим поставщиком на более выгодных условиях.
    Нарушение обязанностей одной из сторон. Имеется взаимное согласие, когда оба партнера понимают, что срыв сроков оказания услуг делает дальнейшее сотрудничество невозможным и приходят к консенсусу без привлечения судебных органов.
    Наступление обстоятельств, когда продолжение сотрудничества не имеет смысла. Расторжение договоров на обслуживание здания при сносе последнего.

    Это только примерный перечень случаев, когда стороны расторгают контракты.

    Обратите внимание! Расторжение допустимо только в отношении действующего договора, но не прекращенного ранее по другим основаниям, например надлежащим исполнением (определение Верховного суда РФ от 08.07.2015 по делу № А41-57495/2014).

    Соглашение о расторжении договора, как правило, составляется заинтересованным партнером и подписывается в количестве экземпляров, равном числу сторон договора.

    Рекомендуем! Законодательством не предусмотрена форма соглашения о расторжении договора. Однако, исходя из сложившейся практики, документ должен содержать следующие атрибуты:

    • наименование: «Соглашение о расторжении договора №____ от_____»;
    • место составления;
    • дату подписания;
    • наименования контрагентов с указанием подписантов и их полномочий;
    • условия о прекращении договора;
    • основания прекращения контракта в случае, когда оно предусмотрено законом или самим контрактом;
    • дату прекращения контракта (возможна и такая формулировка, как «расторгается с момента подписания»);
    • последствия расторжения, например гарантию одного из партнеров оплатить уже оказанные услуги;
    • реквизиты и подписи сторон.

    Образец доп. соглашения о расторжении договора можно посмотреть по ссылке: Соглашение о расторжении договора – образец.

    В отдельных ситуациях к соглашению требуется приложить другие документы. Так, при расторжении договора аренды следует вернуть имущество арендодателю по акту приема-передачи. Данный акт будет неотъемлемой частью соглашения о расторжении договора.

    Соглашение о расторжении договора сторонами подписывается в том случае, когда они достигли взаимного согласия о прекращении существующих деловых отношений. Причинами этого могут послужить:

    • Партнеры или один из них потеряли интерес к продолжению сотрудничества. Например, были заключены на более выгодных условиях договора с другим поставщиком.
    • Несоблюдение обязанностей одной из сторон. В этом случае имеется взаимное согласие, когда партнеры понимают, что нарушение срока оказания услуг делает их сотрудничество невозможным, и достигают консенсуса, не привлекая судебных органов.
    • Наступление таких обстоятельств, когда продолжать сотрудничество нет смысла. Например, расторжение договора на обслуживание здания при его сносе.

    Разумеется, это только немногие примеры случаев, когда стороны идут на расторжение договоров. Важно запомнить, что расторжение возможно только по действующим договорам, а не тех, которые были прекращены раньше по другим основаниям, например, надлежащим исполнением.

    Обзор судебной практики по договору управления многоквартирными домами

    При наступлении событий, о которых мы уже говорили, один из партнеров вправе обратиться к контрагенту с предложением прекращения сотрудничества, так называемой офертой. Письмо о таком предложении составляется в произвольном виде, так как не имеет типовой формы.

    Направить такое письмо обязательно в том случае, если в дальнейшем лицо, которое заинтересовано в расторжении контракта, собирается обратиться в суд.

    Дело в том, что согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ для привлечения судебных органов необходимо в обязательном порядке выполнить одно из двух условий:

    • получить отказ на предложение о расторжении договора;
    • не получить ответ в установленный тридцатидневный срок.

    Предложение о расторжении (изменении) договора и проект соглашения необходимо направить на юридический адрес контрагента, который содержится в выписке из ЕГРЮЛ, или другой адрес, согласованный сторонами. При этом не получить такое сообщение рискует адресат.

    • Решение Верховного суда: Решение N ГКПИ09-339 от 16.04.2009 Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция
    • Решение Верховного суда: Определение N 302-КГ17-150 от 16.05.2017 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Постановление N 307-АД16-10187 от 22.08.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Определение N 306-ЭС15-8369 от 23.09.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Определение N 305-АД17-14937 от 12.10.2017 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Определение N 307-КГ16-12569 от 10.10.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Определение N 4-КГ16-9 от 24.05.2016 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
    • Решение Верховного суда: Постановление N 309-АД15-19767 от 23.05.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Постановление N 301-АД15-10235 от 09.09.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Постановление N 307-АД15-5658 от 16.06.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Постановление N 305-АД14-6119 от 19.02.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Определение N 310-ЭС14-142 от 23.12.2014 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Определение N 302-КГ17-9382 от 21.09.2017 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Определение N 51-КГ15-14 от 01.03.2016 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
    • Решение Верховного суда: Определение N 4-КГ15-60 от 01.12.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
    • Решение Верховного суда: Постановление N 301-АД14-8841 от 13.04.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Постановление N 301-АД15-1600 от 03.04.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    • Решение Верховного суда: Определение N 89-КГ14-5 от 10.02.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
    • Решение Верховного суда: Определение N 5-КГ14-139 от 13.01.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
    • Глава I. Общие положения
    • Глава II. Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям
    • Глава III. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
    • Глава IV. Государственная и общественная защита прав потребителей

    Лицензиаты, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению МКД, должны иметь в наличии заключённые договоры с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг населению. При отсутствии таких договоров управляющие компании будут штрафовать как за нарушение лицензионных требований по статьям КоАП РФ 7.23.3 и 14.1.3.

    Энциклопедия решений. Изменение и расторжение договора теплоснабжения

    Как показала практика, большинство представителей сферы ЖКХ, включая управляющие компании, не до конца понимают разницы между прямыми договорами, которые теперь будут заключаться между собственниками жилья и РСО, и прямыми платежами по схеме потребитель КУ — поставщик КУ.

    Термин «исполнитель коммунальных услуг», закреплённый в жилищном законодательстве, никем пока не отменялся, поэтому ответственность за качество предоставленных КУ и сбор платежей по-прежнему несут управляющие компании.

    При наличии управляющей компании в качестве выбранной организации для управления МКД именно УК выступает исполнителем КУ.

    Следовательно, управляющая компания должна предоставлять потребителям коммунальные услуги и приобретать для этого коммунальные ресурсы на основании заключённых договоров ресурсоснабжения с РСО.

    Как ни странно, но до сих пор многие управляющие компании пользуются серыми договорными и расчётными схемами.

    Например, управляющая компания договаривается с РСО о прямом выставлении счетов за КУ потребителям, а сама занимается расчётами, доставкой квитанций, претензионной работой, взысканием задолженностей.

    При этом, УК вообще не имеет права по закону заниматься такой деятельностью, так как не имеет к коммунальным услугам никакого отношения.

    Более того, зачастую управляющие компании вообще не имеют в наличии заключённых договоров ресурсоснабжения с РСО. Тогда на каком основании осуществляется поставка коммунальных ресурсов в жилые дома и взимается плата? Чтобы такого в дальнейшем не было, теперь будут тщательно проверять управляющие компании на наличие договоров ресурсоснабжения с РСО в рамках лицензионного контроля.

    Нужно понимать, что максимальный риск в данном случае несёт управляющая компания, которая помимо угрозы проверки лицензионного контроля может попасть в ситуацию, когда РСО абсолютно на законных основаниях может в любой момент потребовать с УК долги, не оплаченные потребителями за поставленные им ресурсы. В свою очередь, потребители КУ также на законных основаниях могут потребовать со своей управляющей компании перерасчёты за не предоставленные КУ или ненадлежащее качество коммунальных услуг. Но есть и более серьёзная ответственность за отсутствие заключённых договоров между УК и РСО.

    За несоблюдение и нарушение лицензионных требований для управляющих компаний наступает административная ответственность в виде штрафа или дисквалификации руководителя управляющей компании.

    В соответствии с ч.1 ст.7.23.3. за нарушение организациями и ИП правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД на основании договоров управления грозит наложение административного штрафа:

    • на должностных лиц — от 50-100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
    • на юридических лиц — от 150-250 тысяч рублей

    В соответствии с ч.2.ст.7.23.3. за невыполнение обязанностей, предусмотренных правилами осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД, в период прекращения действия лицензии или её аннулирования, грозит наложение административного штрафа:

    • на должностных лиц — от 100-200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
    • на ИП — от 150-500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
    • на юридических лиц — от 150-500 тысяч рублей

    4 мая Минстрой РФ выпустил письмо № 20073-АЧ/04, в котором объяснил, нужно ли вносить изменения в ДУ при переходе на прямые договоры, в каких случаях РСО не может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора ресурсоснабжения. Больше интересных фактов в сегодняшней статье.

    Минстрой РФ о заключении прямых договоров в домах с ИТП

    Речь идёт о ситуации, описанной в п. 2 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ: нужно ли получить согласие собственников при одностороннем расторжении договора ресурсоснабжения со стороны РСО.

    Минстрой РФ говорит, что, согласно п. 2 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, одно из оснований для заключения прямого договора – прекращение заключенных между УО и РСО договоров ресурсоснабжения вследствие одностороннего отказа РСО от их исполнения.

    Порядок и основания такого одностороннего отказа РСО от исполнения ресурсоснабжающего договора описан в ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ. Отказаться от исполнения договора РСО может, если у организации, управляющей МКД, имеется признанный ею или подтверждённый судом долг перед РСО за два месяца и больше.

    При таком раскладе РСО не нужно получать согласие собственников на реализацию одностороннего отказа от исполнения заключенного договора ресурсоснабжения.

    Гражданский кодекс РФ относит к числу существенных следующие группы условий: во-первых, условия о предмете договора, во-вторых, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные, в-третьих, условия, которые необходимы для договоров данного вида, и, наконец, условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абз. 2 п. 1 ст. 432).

    1. Утратил силу. — Федеральный закон от 28.01.2020 № 4-ФЗ.

    2. Управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, или многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.
    (в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 № 123-ФЗ, от 28.01.2020 № 4-ФЗ)

    • Постановления
    • Письма
    • Приказы и решения
    • Кодексы Российской Федерации
    • Федеральные законы

    Статья 162. Договор управления многоквартирным домом

    • Карта сайта
    • Онлайн калькулятор
    • Обратная связь
    • Политика конфиденциальности

    К состоянию жилищного фонда, обеспечению комфортных условий и безопасности проживания человека, к стандартам качества жилищных и коммунальных услуг предъявляются достаточно высокие требования.

    В связи с этим эффективное управление многоквартирным домом является основным вопросом жилищно-коммунального хозяйства.

    В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

    1. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать;
    2. управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
    3. управление управляющей организацией.

    Выбор способа управления зависит от различных обстоятельств.

    Например, если в доме более шестнадцати квартир, собственники уже не могут осуществлять непосредственное управление таким домом. Позиция законодателя по вопросу оптимального количества квартир для непосредственного управления многоквартирным домом неоднократно изменялась. Первоначально было установлено, что жилых помещений должно быть не более четырех1, потом в ч. 1 ст. 164 ЖК РФ (в редакции от 30.11.2010) все ограничения по количеству квартир были сняты.

    В соответствии с ч. 1 ст. 163 ЖК РФ порядок управления МКД, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, её субъекта или муниципального образования, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта и органом местного самоуправления. При этом согласно ч. 2 ст. 163 ЖК РФ управление МКД, в котором доля Российской Федерации, субъектов РФ или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в МКД составляет более чем 50%, осуществляется на основании договора управления домом, заключенного с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса.

    Вместе с тем в настоящее время порядок управления МКД, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации,

    Правительством Российской Федерации не установлен и соответствующего нормативного правового акта, регулирующего указанный порядок, не имеется.

    В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

    Правоотношения по выбору управляющей организации путем проведения открытого конкурса урегулированы ст. 161 ЖК РФ и постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

    В 31 субъекте федерации приняты нормативные правовые акты, устанавливающие порядок управления МКД, в которых все или более 50% помещений находятся в собственности субъектов. Также, в 248 муниципальных образованиях приняты соответствующие нормативные правовые акты, устанавливающие порядок управления МКД, в которых все или более 59% помещений находятся в собственности органов местного самоуправления.

    Анализ принятых «положений» и «порядков» на региональном и муниципальном уровнях показывает, что везде управляющая организация выбирается по результатам проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД, в которых все или более чем 50% помещений находятся в государственной или муниципальной собственности.

    Таким образом, для МКД, помещения в которых все или более 50% принадлежат государству или муниципальным образованиям, предусмотрен только один способ управления — управляющая организация, избираемая на конкурсной основе.

    Проблемы управления многоквартирными домами в настоящее время

    В ситуациях, когда не удается расторгнуть контракт, собственники подают иск в районный (городской) суд. Важно правильно составить заявление и иметь достаточное количество доказательств нарушений условий, свидетельствующих о том, что управляющий не справляется с обязанностями.

    При составлении искового заявления от руки используется ручка с черными или синими чернилами. Лучший вариант — набор текста на компьютере. Не следует использовать недостоверную информацию, помарки, ошибки и исправления не допустимы.

    Форма документа несложная:

    • наименование суда (полное)
    • реквизиты лиц, подающих заявление, и управляющей компании
    • наименование документа
    • изложение претензий по пунктам
    • просьба расторгнуть соглашение
    • перечень документации в приложении
    • подпись (с расшифровкой) председателя собрания
    • место и дата составления

    В канцелярию сдаются 3 ксерокопии.

    Доказательством неисполнения условий соглашения служат различные нарушения, например, управляющий собрал средства на ремонт общих площадей, но работы не выполнены. Но любое утверждение необходимо доказать, поэтому к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие перечисление денег, и показания свидетелей о том, что ремонта не было.

    В случае одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым (п. 4 ст. 450, п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

    Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора, если до истечения срока действия договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом (ч. 4 ст. 161, ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ).

    Собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).

    Товарищество собственников недвижимости, или ТСН – это объединение владельцев жилого имущества на добровольной основе (к жилому имуществу относятся также здания и земельные участки). ТСН определяет и следит за порядком владения, пользования и благоустройства общего имущества многоквартирного дома на основании законодательства РФ.

    С тех пор как у собственников жилья появилась возможность объединяться и регулировать обслуживание или управление многоквартирным домом, прошло уже более 20 лет. За это время законодатели то и дело вносили изменения в правовые документы, что чаще всего вводило людей в заблуждение и вносило путаницу в и без того непростой процесс.

    Краткая история изменения видов управления многоквартирным домомЗаконом РФ от 1992 года был утвержден кондоминиум, который определяется как товарищество собственников жилья, имеющих право на пользование и управление общим имуществом.Потом появилось отдельное понятие «товарищество собственников жилья (ТСЖ)», вступив в конфликт с кондоминиумом, хотя по сути разница была лишь в названии.С 1995 года противоречия между двумя формами управления постепенно исчезают, поскольку в силу вступает первая часть Гражданского кодекса, которая определяет кондоминиум как комплекс имущества, а ТСЖ – как некоммерческую организацию.С момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ в 2005 году исчезает кондоминиум, и остается ТСЖ.С 1 сентября 2014 года вступает в силу ФЗ № 99, который вносит изменения в первую часть ГК РФ. Изменения касаются организационно-правовых форм управления многоквартирным домом. Так появляется ТСН. После этого возникла путаница, что такое ТСН и ТСЖ. Заменило ли одно название другое или нет и в чем различия? Но 23 мая 2015 года Федеральным законом № 133 были внесены изменения в ГК РФ, согласно которым ТСЖ – это вид организационно-правовой формы ТСН.

    У каждой формы управления есть свои особенности. Подробнее узнать о новых и старых формах и их различиях можно с помощью законодательных документов, или специалистов, которые в этом разбираются.

    Что такое управление домом через ТСН?

    Жильцы многоквартирного дома, желающие вступить в ТСН, которое осуществляет управление домом, заключают с товариществом договор. В этом документе на нескольких страницах детально прописываются все права и обязанности сторон, подписавших договор.

    Собственно, в договоре и описывается все то, что обязуется делать ТСН за определенную плату (количество рублей за квадратный метр) с квартиры. Например, вывоз мусора, плановый ремонт, уборка парадных, лифтов, графики выполнения работ и т.д.

    ТСН или услуги управляющей компании?

    Собственникам жилья предлагается выбор: объединение в ТСН или сотрудничество с управляющей компанией (УК). В чем преимущества управляющей компании перед ТСН?

    • Основное преимущество заключается в том, что собственнику ничего не нужно делать самому. Любые вопросы по обслуживанию дома решает управляющая компания.
    • Собственнику не нужно тратить время на собрания и участвовать в дебатах по решению того или иного вопроса.
    • Управляющая компания специализируется и развивается в области эксплуатации недвижимости, не отвлекаясь на другие виды деятельности. Соответственно, УК – это опыт и знания.
    • УК имеет возможность использовать услуги субподрядчиков с очень приятными скидками.
    • Управляющая компания гарантирует, что все коммунальные услуги и ресурсы будут предоставляться в необходимом количестве и качестве. Например, бесперебойное отопление в течение всего отопительного периода.
    • Простая финансовая схема сотрудничества: УК рассчитывается по коммунальным услугам, собирая плату с квартирантов и распределяя ее.

    Сотрудничество с УК – это возможность свести к минимуму свое участие в решении любых возникающих проблем и вопросов, доверив это дело профессионалам.

    О понуждении к заключению договора управления многоквартирными домами

    Например, с жильцов могут собрать деньги на установку ворот или асфальтирование двора. Нередко такие услуги маскируются под размытие названия, например, «облагораживание двора». Это вообще о чем? Если что-то такое появилось в квитанции, нужно срочно идти к председателю и требовать расшифровку статьи расходов, чеки на купленные товары или заказанные услуги. Да, и помните, что без общего собрания, на котором проголосовало более половины собственников, никакие подобные работы проходить не могут. Требуйте протоколов собрания, сверяйте подписи. Помните, что для председателей ТСН-ТСЖ подделывать подписи — обычное дело.

    В третьих, это причисление разовых платежей к ежемесячным. О чем речь? Допустим, деньги на замену лампочек собирают каждый месяц, а тратят — раз в полгода или в несколько месяцев. Это же касается ремонта домофонов или шлагбаума. Что делать? Контролируйте свои счета, узнавайте, сколько и за что вы платите. Подсчитайте, сколько вы перечисляете товариществу за год, и сколько раз оно менял те же самые лампочки, узнайте их стоимость и суммируйте. Сверьте данные, разница и будет составлять украденные у вас деньги.

    В четвертых, очень часто ТСН-ТСЖ незаконно сдают в аренду помещения, машиноместа на парковке, стены для наружной рекламы. Все это принадлежит всем жильцам дома, а не кучке жуликов. А значит, вся сумма должна идти в общую копилку. Даже если собственники дома приняли решение о сдаче этих объектов в аренду, то нужно помнить, что председатель занижает официальные доходы, а сам берёт с арендаторов более высокую цену. Как не дать украсть ваши деньги? Следите за тем, что происходит в вашем дворе и доме. Если жители дома ничего не знают о том, что помещение сдается, значит, деньги идут в чей-то карман. Также узнавайте, какова реальная сумма дохода. Например, можно без проблем узнать стоимость рекламы на фасаде вашего дома и посчитать, сколько денег должна получать каждая квартира.

    Выхода нет

    Это только основные способы. Иногда бывает так, что в годовом отчете ТСН-ТСЖ напротив строки «управленческие расходы» стоит кругленькая сумма в 2-3 миллиона рублей. Начинаешь пытаться узнать, а какую же себе зарплату назначил председатель товарищества? А он тебе – это коммерческая тайна. Или еще смешнее случаи бывают, когда председатель на разные непонятные должности в товарищество устраивает своих родственников и назначает им зарплату в 30-50 тысяч рублей в месяц. Формально все законно. Это «управленческие расходы».

    Но о чем еще следует знать жилищным романтикам, которые мечтают о «самоуправлении» в доме. Если создать товарищество придумал просто пройдоха, то это одно. Даже если он его создаст и начнет тихонько подворовывать, то его быстро можно будет вывести на чистую воду. Если, конечно, он не успеет раньше времени скрыться с вашими деньгами и оставить вас должниками перед поставщиками ресурсов.

    Гораздо опаснее, если ТСН вам предлагает создать юрист с большим опытом или человек, долгое время проработавший в коммунальной системе. Или еще хуже, если у него есть родственники в полиции, прокуратуре и местной администрации. Тогда, клюнув по наивности на его басни, вы попадете надолго в настоящую кабалу. Сколько бы вы не жаловались в прокуратуру или полицию, вам все время будут приходить отписки. Потому что ему будут покровительствовать в государственных и муниципальных органах. А нередко и получать от него щедрые подарки. Конечно, когда вы поймете, что вас обманывают и крадут ваши деньги, вы будете пытаться убрать такого председателя. Но будет поздно, все проверки и аудиты будут показывать, что в его делах все хорошо, он чист, как стеклышко. И скорее у него получится быстрее свести вас в могилу, чем у вас — каким-то образом сместить его.

    Поэтому будьте осторожны, когда вам предлагают создать ТСН. Это то же самое, что вляпаться в финансовую пирамиду или пристраститься к азартным играм. Выход из него будет тяжелым.

    Назад
    Новости партнеров

    «>

    Правовые нормы по выселению граждан из квартир Верховный суд разобрал самые спорные моменты Жилищного кодекса

    Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддер жания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

    Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

    Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности постановляет дать судам следующие разъяснения:

    Общие положения

    1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

    Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

    2. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

    Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

    Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

    3. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

    Изменения в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами Изменения в акты Правительства по вопросам деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Изменения в акты Правительства по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электроэнергии

    На основании части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Утвердить прилагаемый стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

    2. Установить, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

    Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

    • Постановление 02АП-9850/2019 от 03 февраля 2020 года по делу А29-6216/2019
    • Постановление 02АП-10779/2019 от 31 января 2020 года по делу А29-9424/2019
    • Постановление 02АП-11152/2019 от 28 января 2020 года по делу А82-8076/2019
    • Постановление 02АП-11185/2019 от 24 января 2020 года по делу А28-5981/2019
    • Постановление 02АП-11473/2019 от 29 января 2020 года по делу А17-2048/2019

    Решение Верховного Суда РФ от 26.10.2017 N АКПИ17-729

    Порядок заключения договора. Принятие оферты 1. Техническая возможность регистрации Рекламодателя в Системе Компании и предоставление ему доступа к Личному кабинету без подтверждения Рекламодателем согласия с условиями Оферты не представляется возможной. Совершая принятие Оферты, Рекламодатель подтверждает, что ознакомлен и полностью согласен с требованиями к размещаемым рекламным материалам hybrid. Предмет договора.

    о заключении договора на оказание услуг связи в порядке, предусмотренном законодательства о договоре присоединения (статья ГК РФ) . расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке без .

    Статья Расторжение договора банковского счета Комментарий к статье 1. Комментируемая статья устанавливает специальный порядок одностороннего досрочного расторжения договора банковского счета. Общим правилом п. Условием его применения является прямое допущение такой возможности законом или соглашением сторон. Таким образом, правило п. Договор банковского счета должен считаться прекращенным с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора закрытии счета , если более поздний срок не указан в заявлении п. N 5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета». Банк вправе отказаться от дальнейшего исполнения договора банковского счета при одновременном наличии следующих условий: 1 отсутствие денежных средств на счете клиента в течение двух лет; 2 отсутствие операций по этому счету в течение такого же срока; 3 предупреждение клиента о предстоящем расторжении договора за два месяца; 4 отсутствие факта поступления на счет денежных средств в течение срока предупреждения. Представляется, что клиент должен быть предупрежден о предстоящем расторжении договора путем направления банком соответствующего уведомления по адресу, указанному в договоре банковского счета.

    RU Заказчик уведомляет Исполнителя о своём несогласии с вносимыми изменениями не позднее, чем за 2 Два рабочих дня до вступления изменений в силу. В таком случае Заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть Договор, оплатив Исполнителю услуги, оказанные до момента расторжения Договора. Если после такого расторжения в пользовании Исполнителя остаётся неиспользованный аванс, он подлежит возврату Заказчику в порядке, установленном Договором. Порядок заключения и расторжения Договора: 1. Договор считается заключённым со стороны Заказчика, что в соответствии с п.

    Договор на оказание услуг был заключен на основании п. Срок действия договора — до конца календарного года.

    Новости прокуратуры Разъясняем законодательство: основания расторжения договоров управления многоквартирными домами В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Согласно части 2 статьи Жилищного кодекса РФ изменение и или расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Из смысла норм гражданского законодательства, предусматривающего односторонний отказ от исполнения договора следует, что отказ заказчика от исполнения договора возможен в любое время: как до начала исполнения услуги, так и в процессе оказания услуги. Поскольку право сторон как исполнителя, так и заказчика на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг установлено статьей Кодекса, оно не может быть ограничено соглашением сторон. Кроме того, в соответствии со ст.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *