Адвокатская палата субъекта российской федерации структура и полномочия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адвокатская палата субъекта российской федерации структура и полномочия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Ревизионную комиссию избирают из адвокатов, чьи данные есть в региональном реестре субъекта Российской Федерации. Данная комиссия действует во время перерыва созывов собрания и отчитывается им же. То, из скольких членов будет состоять комиссия, определяет собрание. Ревизионную комиссию избирают на годовой срок.

Основная функция ревизионных комиссий — контролирование финансовой и хозяйственной деятельности палаты адвокатов и ее подразделений. Они проверяют на соответствие все расходы палаты адвокатов, которые выделяются на то, чтобы содержать ее аппарат, юридические консультации, выплачивание материальных средств участникам палаты, комиссиям по ревизии и квалификации, выплаты адвокатам, которые осуществляют свою деятельность без оплаты, другие расходы палаты адвокатов и ее органов. Ревизионной комиссией не осуществляется контроль финансовой и хозяйственной деятельности других образований.

Члены ревизионных комиссий должны ознакомиться с документами палат, которые отражают их финансово-хозяйственную деятельность. Это необходимо для того, чтобы они могли корректно выполнять поставленные задачи. Руководство палат не может отказывать членам комиссии по ревизии в том, чтобы предоставить указанные документы. На президента палаты возлагается ответственность за то, чтобы обеспечить исполнение всех запросов комиссии, которые являются обоснованными.

Замечание 10

Итоги работы ревизионной комиссии представляются на собрании.

Если все члены комиссии по ревизии потребуют, может быть выполнена проверка того, как функционирует финансово-хозяйственная деятельность палаты другими инстанциями (внешними аудиторами). Подобную проверку также проводят в соответствии с требованиями ⅓ всей палаты адвокатов. Представитель, который будет проводить внешний аудит, должен быть определен главным членом комиссии по ревизии.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации: структура и полномочия

В статье под номером 33 рассматриваются права и обязанности членов комиссии по квалификации в адвокатских палатах субъекта Российской Федерации. В обязанности квалификационной комиссии входит:

Прием квалификационных экзаменов у лиц, которые претендуют на то, чтобы им присвоили статус адвоката.
Рассмотрение жалоб на то, что сделали (или не сделали) адвокаты и предоставление заключения.

Деятельность квалификационной комиссии основывается на Законе об адвокатуре, уставе палаты адвокатов субъекта Российской Федерации, Кодексе проф. этики, Положении порядка сдачи квалификационных экзаменов и оценивания знаний и умений кандидатов, а также Положении о средствах и порядке поощрений и взысканий.

Данная инстанция — не один из органов палаты адвокатов. Она может состоять не только из представителей адвокатуры, но и из государственных служащих, судей. Несмотря на это, квалификационную комиссию создают внутри адвокатской палаты, где она и выполняет свои функции.

Квалификационную комиссию формируют на срок не более двух лет. Она состоит из 13 членов. Несмотря на установленный срок работы, полномочия ее членов могут быть упразднены до окончания двух лет по причине смерти или предоставлению заявления об уходе.

Замечание 11

Также существуют другие поправки, указанные в уставе, на основании которых можно прекратить работу квалификационной комиссии.

В каждом субъекте Российской Федерации создаётся адвокатская палата. Негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации (п.1 ст.29). Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката (п.4 ст.29).

Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово- хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов и отчитывается об итогах своей деятельности перед собранием (конференцией) адвокатов. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу как в ревизионной комиссии (в размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов), так и за оказание юридической помощи в качестве адвоката. Приемом квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также рассмотрением жалоб на действия (бездействие) адвокатов занимается квалификационная комиссия, которая в количестве 13 членов создается на 2 года. В законе закреплены следующие нормы представительства в квалификационную комиссию: 1) от адвокатской палаты — семь адвокатов, в том числе, президент адвокатской палаты по должности.

Необходимость создания в субъектах Российской Федерации единого адвокатского органа, объединяющего всех адвокатов, стала очевидной. Концептуально идея Закона заключается в том, что на территории одного субъекта федерации может действовать только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства в других регионах. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается. Адвокатская палата — негосударственная, некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов субъекта Российской Федерации.

ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре 31.05.02г является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно- правовую форму и субъект Российской Федерации,на территории которого она образована.Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Камчатского края Алексея Кузьмицкого, сообщает в пятницу пресс-служба Кремля.

«Принять отставку губернатора Камчатского края Кузьмицкого A.A. по собственному желанию», — говорится в президентском указе.

В Российской Федерации с 1995 по 2005 год губернаторы избирались жителями субъектов Российской Федерации, с 2005 г.

В статье под номером 29 в Законе об адвокатуре представлена информация об организационных моментах и процессе деятельности адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Так как во время того, как данный закон принимался вместе с традиционными коллегиями адвокатов, а в субъектах Российской Федерации осуществлялась деятельность «параллельных» коллегий, филиалов другого субъекта, адвокатских фирм и так далее, появилась нужда создать единый адвокатский орган внутри субъектов РФ, который объединял бы всех адвокатов региона.

Палата адвокатов является объединением всех адвокатов, но не для того, чтобы они могли вместе осуществлять юридическую помощь, а для того, чтобы можно было обеспечить корпоративные интересы. Если это объединение не произойдет — нельзя будет добиться того, чтобы адвокатура была независимой, что является необходимым условием адвокатской практики.

Замечание 1

Для того, чтобы гарантировать нормальное функционирование адвокатуры, как независимого субъекта, необходимо обеспечить доступность юридической помощи по всей Российской Федерации и бесплатную юридическую помощь для отдельной категории граждан.

То, что эти задачи будут выполнены, не всегда может совпасть с интересами отдельных адвокатов, ведущих частную практику. Именно поэтому наличие адвокатской палаты должно гарантировать представление и защиту адвокатов в таких инстанциях, как органы местной власти, органы государственного управления, общественные объединения и другие организации. Также палата обязана осуществлять контроль подготовки лиц, которые допускаются к адвокатской деятельности, и соблюдения адвокатами Кодекса профессиональной этики.

Концептуальный посыл данного законопроекта заключается в том, что на территории одного субъекта Российской Федерации деятельность может осуществляться единственной адвокатской палатой, у которой нет прав на то, чтобы создавать индивидуальные структурные представительства на территориях иных субъектов Российской Федерации. Согласно 8 пункту 29 статьи строго запрещено образовывать межрегиональные и другие межтерриториальные адвокатские палаты.

Согласно 1 пункту 29 статьи, адвокатские палаты — это негосударственные (некоммерческие) организации, которые основываются на том, чтобы все адвокаты субъекта РФ обязательно имели членство. Данная организация действует на основании Конституции Российской Федерации и Федерального закона «О некоммерческих организациях» в той части, которая не противоречит Закону об адвокатуре.

Все адвокаты, которые внесены в реестр по регионам субъекта Российской Федерации, являются членами адвокатской палаты.

Определение 1

Адвокатская палата — это негосударственная, некоммерческая и не общественная организация по нескольким причинам.

Первая заключается в том, что данный субъект не основан на том, чтобы адвокаты входили в нее добровольно, а вторая — невозможность ликвидации ни по желанию участников, ни по приказу иных органов власти. Для того, чтобы получить возможность оказывать юридические услуги в стране, необходимо быть членом адвокатской палаты. Квалифицированная комиссия, являющаяся лицом адвокатского сообщества, которая наделена правами на то, чтобы присваивать статус адвокатов, а также совет, который имеет полномочия на то, чтобы прекрасить статус адвокатов, в индивидуальном порядке занимаются формированием кадрового состава. Данный способ создания перечня работников является характерной чертой юридического сообщества, которая позволяет обеспечивать независимость участников, например судейские сообщества и сообщества нотариусов. Адвокатские палаты не могут быть реорганизованы. Ликвидировать адвокатскую палату субъекта Российской Федерации можно только ссылаясь на федеральный конституционный закон об образовании в составе РФ новых субъектов по правилам, которые предписывает федеральный закон.

Адвокатская палата осуществляет свою деятельность основываясь на общих положениях для всех организаций, которые учреждены на основе федерального закона. Другими словами, адвокатские палаты действуют на основании правил, предусмотренных Законом об адвокатуре, а не тех, которые учреждены ими индивидуально.

Замечание 2

Адвокатские палаты имеют название, которое указывает на то, какой организационно-правовой формы они придерживаются, и в каком субъекте Российской Федерации созданы.

Учредить на территории субъекта Российской Федерации профессиональное объединение адвокатов, которое осуществляет свою деятельность на основании принципов закона, обособленности и управления.
Представлять и защищать интересы адвокатов-членов палат в государственных учреждениях, местных органах власти и других объединениях.
Обеспечивать квалифицированную юридическую помощь, ее доступность для людей в стране и, по возможности, предоставлять бесплатные услуги.
Контролировать подготовку лиц, которые допускаются к осуществлению адвокатской практики и соблюдать правила и Кодекс, в котором представлены нормы адвокатской этики.

Для того, чтобы достичь данных целей, оговорены следующие полномочия:

Ведение методической работы: предоставление членам палат методических указаний и пособий в порядке, который определен советом, организация обмена опытом и прохождение курсов повышения квалификации.
Определение порядка того, как проводится стажировка в адвокатских учреждениях и контроль соблюдения порядка.
Издание печатных органов палаты.
Ведение реестров появления новых адвокатских образований внутри субъектов Российской Федерации.

Согласно 10 пункту 29 статьи, адвокатские палаты не могут осуществлять предпринимательскую или какую-либо другую деятельность от собственного имени.

Замечание 3

У палаты нет прав на то, чтобы принимать какое-либо участие в деятельности другого профессионального образования адвокатов.

Ранее, когда существовало Положение об адвокатуре РСФСР от 1980 года, образование коллегий адвокатов регулировалось с помощью Министерства юстиции вместе с другими государственными образованиями. Но, на сегодняшний день, адвокатская палата, независимое сообщество адвокатов, которые ведут практику, может быть учреждена не органом государственной власти, а на собрании адвокатов.

Определение 2

Адвокатские палаты — это юридические лица, которые имеют индивидуальный счет, имеют право открывать и другие счета в различных банках, основываясь на законодательстве России.

Помимо этого, у них есть печати, штампы и бланки с названием компании, которое содержит наименование субъекта РФ, где она и была учреждена.

Для того, чтобы достигать целей, которые были определены в уставе палаты, данная адвокатская организация — это участник гражданского правоотношения, который может совершать сделки и утверждать юридические акты от своего имени. Помимо этого, организация имеет право быть в суде к качестве истца или ответчика. В список судов также входят арбитражный и третейский.

У адвокатской палаты есть права юридического лица с того времени, как ее регистрируют на государственном уровне. Данная процедура может быть осуществлена, основываясь на решении учредительной конференции адвокатов.

Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которую осуществляют в соответствии с общими правилами для всех юридических субъектов, имеющих полномочия, предоставленные федеральными органами. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года под номером 319 «Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, которые занимаются осуществлением государственной регистрации юр. лиц, фермерства и физ.лиц индивидуальными предпринимателями», который был издан, основываясь на статье №2 Федерального закона от 8 августа 2001 года под номером 129-Ф3 «Государственная регистрация юр. лиц», возложили данные полномочия на ФНС РФ.

Уполномоченное лицо или заявитель, может занимать пост президента адвокатских палат или других лиц, действующих на доверенности, которая выдается председателем адвокатской палаты. С помощью подписи заявителя заявление подтверждается, прикрепляются документы, удостоверяющие личность и оно может быть представлено в орган регистрации.

Замечание 4

Факт вмешательства в осуществление деятельности государственной, общественной палат или другой власти, помимо законодательства, которое на это уполномочено, не позволяется.

Определение 3

Согласно 30 статье законодательства, высший орган адвокатских палат — это собрание адвокатов.

Созвать конференцию можно только в том случае, если количество адвокатов более 300 человек. Обычно они собираются примерно один раз в год.

Собрать конференцию можно только при помощи совета палаты, но только при количестве не меньше ⅓ от ее членов, либо же по требованию территориального органа юстиции. Во втором случае максимальное количество времени, которое может пройти с того момента, как палата официально получит требование, составляет 60 дней.

Для того, чтобы принять решение о том, насколько правомерно собрание, существует кворум, составляющий ⅔ от всего перечня участников палаты.

Бумага, подтверждающая проведение собрания, должна быть обязательно вручена под расписку или направлена в заказном письме адвокату. В данном документе необходимо наличие таких данных, как дата, время и место, где будет проводится собрание, его повестка и порядок, в котором будут избираться делегаты конференции. Порядок должен быть установлен на основании правил, которые утверждены на конференции.

Замечание 5

Все решения на собрании принимаются на основании количества голосов тех, кто принимает в нем участие (делегаты).

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации

Избрание президента из членов совета на срок в 4 года и несколько человек на должность вице-президента сроком на 2 года. Определение полномочий президентов и вице-президентов. Президент не может занимать пост более чем 2 срока.
Принятие решений о преждевременном прекращении выполнения обязанностей всех адвокатов, которые являются членами совета во время отсутствия проведения регулярных собраний.
Определение норм представительств на конференции и порядка, в котором избираются делегаты.
Обеспечение доступности юридических консультаций на территории субъекта РФ и бесплатных услуг для граждан в случаях, которые предусмотрены Законом об адвокатуре. Для данных целей принимается решение создания органов, обеспечивающих исполнительную власть субъекта Российской Федерации юр.консультаций. Направление адвокатов для осуществления адвокатской деятельности в соответствующих инстанциях в порядке, который установлен в совете адвокатских палат.
Определение порядка того, как оказывается юридическая помощь теми, кто участвует в уголовном судебном процессе в роли защитника в соответствии с назначением государственными судебными органами.
Определение порядка выплат денежных средств тем представителям адвокатской палаты, которые оказывают юридические услуги бесплатно.
Представление адвокатской палаты в государственных органах, тех, которые представляют местное управление и общественные инстанции.
Содействие тому, чтобы профессиональный уровень адвокатов повышался и утверждение программ для того, чтобы повышать квалификацию и обучать стажеров, организация профессионального обучения.
Рассмотрение жалоб на то, как действовал или бездействовал член коллегии адвокатов, после получения результатов проверки, которую проводит квалификационная комиссия.
Защита социальных и профессиональных прав представителей адвокатской палаты.
Организация информационного обеспечения адвокатов и обмен опытом.
Осуществление методической деятельности.
Созыв один раз в год всех членов адвокатской палаты, формирование повестки дня.
Распоряжение единицами имущества членов палаты адвокатов на основе сметы и его назначения.
Утверждение регламентов совета и комиссий по ревизии, штатного расписания аппарата палаты адвокатов.
Определение размера и суммы того, как будет вознагражден президент и вице-президент, другие члены совета палаты адвокатов и члены квалификационной комиссии и комиссии по ревизии, основываясь на утвержденной смете доходов и расходов.
Ведение реестра новых адвокатских образований и их подразделений на территории субъекта Российской Федерации.
Предоставление разъяснений относительно запросов членов адвокатской палаты, а также возможных вариантов действия в определенных ситуациях, которые касаются того, чтобы в должной мере соблюдать этические нормы, предусмотренные Кодексом.

Палата созывается на заседание по приказу президента примерно один раз в месяц. Правомерность заседания признается только в случае, если явка на него составляет ⅔ от всех членов палаты.

Замечание 8

Все решения должны приниматься посредством открытого голосования, ориентируясь на большинство голосов.

Президента совета избирают по голосованию на один срок (4 года). В его права и обязанности входит:

Осуществление действий от лица совета в отсутствии доверенностей.
Представление палаты в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных и других организациях, а также при взаимодействии с физическими лицами.
Выдача доверенностей и совершение сделок от имени совета.
Осуществление приема и увольнения сотрудников адвокатской палаты, созыв заседаний.
Обеспечение исполнения всех решений совещания адвокатской палаты.
Распоряжение имуществом на основании решения совета, регулируемое сметой и областью применения.
Осуществление других полномочий, которые определяет совет.

Президентом палаты могут быть возбуждены дисциплинарные производства относительно участников адвокатской палаты, только в случае наличия соответствующих поводов. Их проведение регулируется на основании Кодекса профессиональной этики.

Президентом должно осуществляться управление деятельностью совета:

Организация и планирование работы совета, обеспечение подготовки перечня тем, которые должны рассматриваться на заседании.
Занятие поста председателя во время заседаний.
Ведение переписки от лица совета с перечнем предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан.
Управление действиями совета, осуществление приема и увольнения сотрудников.
Осуществление контроля за тем, как исполняются решения, принятые на общих собраниях и на совете палаты адвокатов.

Определенный перечень из основных полномочий президента может быть передан им вице-президенту и некоторым участникам палаты адвокатов, основываясь на утвержденном советом указе о распределении обязанностей.

Президент может лишиться своих полномочий несколькими способами:

Подача заявления об уходе.
Истечение срока занятия поста.
Преждевременная кончина.
Невозможность исполнения обязанностей на срок больше 3 месяцев.
Упразднение адвокатского статуса.
Переход в иную адвокатскую палату.
Прекращение нахождения в списке участников палаты, основываясь на уставе.
Переизбрание председателя.

Членами совета палаты адвокатов (включая президента и вице-президента) могут совмещаться несколько должностей, которые основаны на адвокатской деятельности. Помимо этого, они также получают материальные выплаты, которые берутся из фонда палаты, за то, что они совмещают несколько должностей.

Замечание 10

Итоги работы ревизионной комиссии представляются на собрании.

Согласно результатам проверки комиссии и заключению аудиторов, отчет оглашается на совещании, которое проводится каждый год. Необходимо отметить, что отчет прилагают к протоколу заседания.

Члены комиссии по ревизии адвокатской палаты могут занимать любые адвокатские должности, помимо членства в самой палате.

Стоимость работы комиссии по ревизии определяет совет. Некоторые субъекты Российской Федерации на основе собраний принимают решение о бесплатной работе.

Прием квалификационных экзаменов у лиц, которые претендуют на то, чтобы им присвоили статус адвоката.
Рассмотрение жалоб на то, что сделали (или не сделали) адвокаты и предоставление заключения.

Замечание 11

Квалификационную комиссию формируют на основании следующих норм:

Палата: семеро адвокатов, учитывая председателя палаты. Необходимо учитывать, что каждому из них необходимо проработать на должности адвоката не менее 5 лет.
Территориальный орган юстиции: несколько представителей.
Законодательный орган гос. службы субъекта Российской Федерации: несколько представителей.
Суд субъекта Российской Федерации: один судья.
Арбитражный суд: один судья.

Председатель комиссии по квалификации — президент адвокатской палаты.

Законы субъекта Российской Федерации, которые определяют порядок того, как избираются представители в квалификационную комиссию из законодательных (представительных) органов гос. власти, относят Закон города Москва от 23 октября 2002 под номером 52 «О представителях МосГорДумы в комиссии по квалификации Адвокатской палаты г. Москва». Кандидатами на пост представителей имеют право быть граждане РФ, проживающие в Москве, которые имеют высшее образование в сфере юриспруденции и стаж работы по специальности 5 лет. В других субъектах Российской Федерации, то, как избираются члены в квалификационную комиссию, регулируют законы текущих субъектов.

В состав комиссии по квалификации адвокатской палаты входят представители судопроизводства — судьи от федерального суда, имеющего общую юрисдикцию и судьи от арбитражных судов. Юридическая литература гласит, что когда в комиссию по квалификации адвокатской палаты включают судей, это можно считать нарушениями принципов независимости адвокатуры. Недостаток законодательства в том, что отсутствуют представители общества адвокатов в квалификационных коллегиях судей. Судейский опыт используется для того, чтобы решать вопросы относительно пригодности к адвокатской практике.

О сформированности и наличии полномочий для принятия решений можно говорить только в том случае, если в составе квалификационной комиссии находится не менее 10 человек. Она может быть вызвана на заседание приказом председателя в соответствии с регламентом комиссии не менее, чем 4 раза в год. Правомерность заседания признается, если присутствуют более чем ⅔ членов.

Комиссия принимает решение относительно приема экзаменов кандидатов, чтобы присвоить статус адвоката, которые одобряются на основании большинства голосов членов комиссии, которые принимают участие в заседании, посредством использования именных бюллетеней. То, каким будет бюллетень, утверждает совет палаты. В конце заседания представитель и секретарь подписывают протокол. В случае наличия у одного из кандидатов отличного от присутствующих мнения, он обязан предоставить его в письменной форме и приложить к протоколу.

Замечание 12

Бумаги с тестом и бюллетени членов комиссии также прикладываются к протоколу заседания и находятся на сохранении в палате 3 года.

Решение, которое приняла квалификационная комиссия, должно быть объявлено сразу же после того, как голосование окончено.

Квалификационную комиссию можно считать уникальной частью палаты адвокатов, куда кроме самих адвокатов входят также судьи.

Положение об адвокатуре от 1980 года гласит, что функции, которые имеет комиссия по квалификации были функциями президиума коллегии адвокатов, а в 90-е годы была учреждена квалификационная комиссия, членами которой были исключительно адвокаты.

То, что в квалификационную комиссию стали вызывать судей и представителей других органов правопорядка послужило причиной негативной реакции. Но, несмотря на это, была снята определенная напряженность в отношениях адвокатов с органами правопорядка, который упрекали адвокатов к приверженности к монополизму.

На основании результатов рассмотрения заявлений, квалификационной комиссией выдается заключение о том было или не было в действиях, совершенных адвокатом, нарушения норм Кодекса проф. этики или о том, что он ненадлежаще исполнял обязанности.

Итог заседания комиссии по квалификации принимается на основании большего количества голосов членов, которые участвуют в заседании. Также в конце заседания всем сленами комиссии подписывается протокол, а все документы и бюллетени приобщаются к протоколу.

Когда на заседании члены комиссии рассматривают жалобу, они могут не сразу же объявить о результатах и своем решении.

Собрание конференция адвокатов считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты делегатов конференции. К компетенции собрания конференции адвокатов относятся: 1. Решения собрания конференции адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании делегатов конференции.

Совет адвокатской палаты Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты. Совет избирается собранием конференцией адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты.

Собрание конференция адвокатов обновляет состав совета один раз в два года не менее чем на одну треть. Совет адвокатской палаты: 1. В случае неисполнения советом адвокатской палаты требований Федерального закона полномочия совета могут быть прекращены досрочно на собрании конференции адвокатов. Внеочередное собрание конференция адвокатов созывается советом по требованию одной трети членов адвокатской палаты либо по требованию территориального органа юстиции.

Заседания совета созываются президентом адвокатской палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета. Решения совета принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании, и являются обязательными для всех членов адвокатской палаты.

Президент адвокатской палаты представляет адвокатскую палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени адвокатской палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокатской палаты, распоряжается имуществом адвокатской палаты по решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата адвокатской палаты, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета и решений собрания конференции адвокатов.

Президент и вице-президенты, а также другие члены совета могут совмещать работу в совете адвокатской палаты с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом собранием конференцией адвокатов.

Совет адвокатской палаты не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью. Ревизионная комиссия Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего субъекта Российской Федерации.

Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед собранием конференцией адвокатов. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом собранием конференцией адвокатов.

Квалификационная комиссия Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия бездействие адвокатов. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии по следующим нормам представительства: 1.

При этом адвокат член комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет; 2. При этом представители не могут быть депутатами, государственными или муниципальными служащими. Порядок избрания указанных представителей и требования, предъявляемые к ним, определяются законами субъектов Российской Федерации; 4.

Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности. Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии, предусмотренного настоящим пунктом. Заседания квалификационной комиссии созываются председателем квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов квалификационной комиссии.

Решения квалификационной комиссии по вопросу о приеме квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, принимаются простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями. Форма бюллетеня утверждается советом Федеральной палаты адвокатов.

Протокол заседания квалификационной комиссии подписывается всеми членами квалификационной комиссии независимо от позиции, занятой каждым членом при голосовании. Бюллетени для голосования, тексты письменных ответов на вопросы тестирование приобщаются к протоколу и хранятся в документации адвокатской палаты как бланки строгой отчетности в течение трех лет. Решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования.

Квалификационная комиссия по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях бездействии адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.

Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ. Адвокатская палата имеет своё наименование, содержащее указание на её организационно-правовую форму и субъект РФ, на территории которого она образована. Адвокатская палата образуется учредительным собранием конференцией адвокатов. АП является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчётный и другие счета в банках , а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект РФна территории которого она образована. Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов.

Собрание конференция адвокатов Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В случае, если численность адвокатской палаты превышает человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание конференция адвокатов созывается не реже одного раза в год. Собрание конференция адвокатов считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты делегатов конференции. К компетенции собрания конференции адвокатов относятся: 1. Решения собрания конференции адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании делегатов конференции. Совет адвокатской палаты Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты. Совет избирается собранием конференцией адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты. Собрание конференция адвокатов обновляет состав совета один раз в два года не менее чем на одну треть.

Структура и полномочия федеральной палаты адвокатов и адвокатской палаты субъекта РФ Федеральная палата адвокатов РФ Федеральная палата адвокатов РФ является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей адвокатские палаты субъектов РФ на основе обязательного членства. Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправления в РФ создается в целях: Федеральная палата адвокатов является организацией, уполномоченной на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов РФ в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Следует иметь ввиду, что: Каждый случай уникален и индивидуален. Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела.

Контрольная работа: Полномочия адвокатской палаты субъектов Российской Федерации

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации и ее органы. Понятие, порядок образования, компетенция. Адвокатская палата представляет собой негосударственную некоммерческую организацию, основанную на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.

Купить систему Заказать демоверсию. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.

Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных Законом об адвокатуре п. Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована п.

Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката п.

Адвокатская палата образуется учредительным собранием конференцией адвокатов. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована п.

Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов п. Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания конференции адвокатов и в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц п. Адвокатская палата не подлежит реорганизации. Ликвидация адвокатской палаты субъекта Российской Федерации может быть осуществлена на основании федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в порядке, который устанавливается федеральным законом п.

На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации.

Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается п. Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты п.

Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью п. Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов. В случае, если численность адвокатской палаты превышает человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов.

Собрание конференция адвокатов созывается не реже одного раза в год. Собрание конференция адвокатов считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты делегатов конференции п. К компетенции собрания конференции адвокатов относятся п. Решения собрания конференции адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании делегатов конференции п.

Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты п. Совет избирается собранием конференцией адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты и подлежит обновлению ротации один раз в два года на одну треть.

При этом положения пункта 6 статьи 41 Закона об адвокатуре не применяются[16]. При очередной ротации президент адвокатской палаты вносит на рассмотрение совета кандидатуры членов совета на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов совета адвокатской палаты.

После утверждения советом адвокатской палаты представленные президентом кандидатуры вносятся на рассмотрение собрания конференции адвокатов для утверждения. В случае, если собрание конференция адвокатов не утверждает представленные кандидатуры, президент адвокатской палаты вносит на утверждение собрания конференции адвокатов новые кандидатуры только после их рассмотрения и утверждения советом адвокатской палаты п.

При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента адвокатской палаты более двух сроков подряд;. Данные решения вносятся на утверждение очередного собрания конференции адвокатов;. В этих целях совет принимает решения о создании по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации юридических консультаций и направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в порядке, установленном советом адвокатской палаты;.

В случае неисполнения советом адвокатской палаты требований Закона об адвокатуре полномочия совета могут быть прекращены досрочно на собрании конференции адвокатов.

Внеочередное собрание конференция адвокатов созывается советом по требованию не менее половины членов адвокатской палаты, по требованию территориального органа юстиции или по решению совета Федеральной палаты адвокатов. В случае систематического неисполнения советом адвокатской палаты решений органов Федеральной палаты адвокатов, принятых в пределах компетенции данных органов, в том числе в случае неуплаты обязательных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов более шести месяцев, внеочередное собрание конференция адвокатов созывается советом Федеральной палаты адвокатов.

В статье под номером 29 в Законе об адвокатуре представлена информация об организационных моментах и процессе деятельности адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Палата адвокатов является объединением всех адвокатов, но не для того, чтобы они могли вместе осуществлять юридическую помощь, а для того, чтобы можно было обеспечить корпоративные интересы. Если это объединение не произойдет — нельзя будет добиться того, чтобы адвокатура была независимой, что является необходимым условием адвокатской практики. Для того, чтобы гарантировать нормальное функционирование адвокатуры, как независимого субъекта, необходимо обеспечить доступность юридической помощи по всей Российской Федерации и бесплатную юридическую помощь для отдельной категории граждан. То, что эти задачи будут выполнены, не всегда может совпасть с интересами отдельных адвокатов, ведущих частную практику. Именно поэтому наличие адвокатской палаты должно гарантировать представление и защиту адвокатов в таких инстанциях, как органы местной власти, органы государственного управления, общественные объединения и другие организации. Также палата обязана осуществлять контроль подготовки лиц, которые допускаются к адвокатской деятельности, и соблюдения адвокатами Кодекса профессиональной этики. Концептуальный посыл данного законопроекта заключается в том, что на территории одного субъекта Российской Федерации деятельность может осуществляться единственной адвокатской палатой, у которой нет прав на то, чтобы создавать индивидуальные структурные представительства на территориях иных субъектов Российской Федерации. Согласно 8 пункту 29 статьи строго запрещено образовывать межрегиональные и другие межтерриториальные адвокатские палаты.

Вопрос Адвокатская палата субъекта Российской Федерации и ее органы. Понятие, порядок образования, компетенция. Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации п. Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных Законом об адвокатуре п.

Учредительным документом адвокатской палаты является устав. Ст. 29 закона № 63-ФЗ предусматривает, что адвокатская палата субъекта РФ действует на основании общих положений об организациях данного вида. Следовательно, возможность определять в уставе наименования органов палаты, порядок их образования и полномочия в целом законом не предусмотрена.

В структуре ФПА законом выделяются:

Высший орган — Всероссийский съезд адвокатов (далее — съезд), который собирается 1 раз в 2 года или чаще. Каждая региональная палата имеет на нем 1 голос. Съезд формирует совет ФПА, устанавливает размер отчислений в ФПА, утверждает основные документы: устав ФПА и Кодекс профессиональной этики адвоката, стандарты работы (ст. 36 закона № 63-ФЗ).
Совет ФПА в количестве не более 33 членов, который 1 раз в 2 года обновляется на треть. Его заседания проводятся 1 раз в 3 месяца или чаще.
Президент ФПА, избираемый из числа членов совета сроком на 4 года, вице-президенты.
Комиссия по этике и стандартам (далее — комиссия).
Ревизионная комиссия (ст. 27 устава ФПА).

Регламент комиссии (далее — регламент) утвержден решением совета ФПА РФ от 17.09.2015 (протокол № 2), следовательно, инициатива по ее образованию в качестве органа ФПА принадлежит адвокатскому сообществу. Законом комиссии придан высокий статус и авторитет.

Особенности образования комиссии

Законом «О внесении изменений…» от 02.06.2016 № 160-ФЗ (далее — закон № 160-ФЗ) в закон № 63-ФЗ введена ст. 37.1, предусматривающая образование нового органа ФПА — комиссии по этике и стандартам. В ее состав входят:

10 представителей адвокатского сообщества (включая председателя ФПА);
2 представителя Минюста;
4 представителя Федерального собрания (по 2 от Госдумы и Совфеда).

Участие представителей государства обусловлено публично-правовым характером адвокатуры. Нормы ст. 37.1 закона № 63-ФЗ имеют довольно общий характер, детально порядок образования и работы комиссии регулируется регламентом. Так, в соответствии со ст. 3 регламента избрание членов комиссии относится к компетенции съезда. В комиссии, кроме председателя, которым является президент ФПА по должности, избираются 2 его заместителя и ответственный секретарь.

Из ст. 4 регламента, устанавливающей кворум 2/3 и принятие решений простым большинством, вытекает, что принятие решений представителями государства против голосов выдвиженцев адвокатского сообщества маловероятно.

Обратите внимание! Основные полномочия комиссии сводятся к стандартизации работы адвокатов и дисциплинарной практики региональных палат.

Разработка направления унификации адвокатской практики и высокий статус комиссии послужили для Минфина аргументами для выдвинутого им предложения о введении адвокатской монополии.

Стандартизация сферы услуг — глобальная тенденция. В отношении адвокатуры на международном уровне приняты Основные положения о роли адвокатов (VIII Конгресс ООН, 1990), Деонтологический кодекс (Кодекс правил осуществления адвокатской деятельности) адвокатов Европейского сообщества (1988), ряд других документов. В каждом государстве выработка правил осуществляется с учетом национальной специфики.

Согласно ст. 37.1 закона № 63-ФЗ комиссия призвана разрабатывать стандарты адвокатской профессии, которые подлежат утверждению съездом. Однако ограничения на разработку проектов документов иными лицами законом не установлены. Так, до принятия в окончательном виде Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном производстве (принят 20.04.2017) были разработаны и приведены к консенсусу несколько проектов документа, представленных разными лицами (один из них был разработан комиссией).

Стандартизация адвокатской работы призвана повысить качество работы адвокатов. Кроме того, наличие стандартов сможет существенно помочь при рассмотрении дисциплинарных дел, поскольку будут установлены общие подходы к действиям адвоката на разных этапах процесса.

Обратите внимание! Обобщение практики применения стандартов и дисциплинарной практики, а также дача разъяснений по ним и по применению Кодекса профессиональной деятельности адвоката входят в задачи комиссии (ст. 7, 8, 9 регламента).

Важно! Исполнительные органы региональных палат образуются конференциями (ст. 30 закона № 63-ФЗ) и не подотчетны в своей деятельности ФПА.

Законом № 160-ФЗ были введены меры, которые, по сути, регулируют деятельность адвоката, которая декларируется как независимая в ст. 2 закона № 63-ФЗ. Другим важным направлением стало введение контроля за деятельностью региональных палат. Законом установлены способы воздействия ФПА на региональные палаты (пп. 4.1–4.3 ст. 31 закона № 63-ФЗ) в случаях:

неисполнения требований закона № 63-ФЗ, решений съезда или совета ФПА;
неуплаты более 6 мес. отчислений на нужды ФПА.

В любой из приведенных ситуаций ФПА действует в соответствии с установленной законом процедурой: выносит предписание об устранении нарушения, а в случае неустранения в течение двух месяцев отменяет незаконное решение и (или) созывает внеочередную конференцию адвокатов для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий совета. Одновременно с созывом конференции может быть принято решение о приостановке полномочий совета и президента палаты.

***

Итак, в региональной адвокатской палате выделяются высший (представительный) орган и коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый президентом. Кроме того, образуются ревизионный орган и квалификационная комиссия. Региональные палаты образуют Федеральную палату адвокатов, структура которой сходная. Отличие состоит в отсутствии квалификационной комиссии и наличии комиссии по этике и стандартам — нового органа, призванного вырабатывать общие рекомендации для адвокатов. ФПА имеет контрольные полномочия по отношению к региональным палатам.

Если это объединение не произойдет — нельзя будет добиться того, чтобы адвокатура была независимой, что является необходимым условием адвокатской практики. Для того, чтобы гарантировать нормальное функционирование адвокатуры, как независимого субъекта, необходимо обеспечить доступность юридической помощи по всей Российской Федерации и бесплатную юридическую помощь для отдельной категории граждан.

Также палата обязана осуществлять контроль подготовки лиц, которые допускаются к адвокатской деятельности, и соблюдения адвокатами Кодекса профессиональной этики. Концептуальный посыл данного законопроекта заключается в том, что на территории одного субъекта Российской Федерации деятельность может осуществляться единственной адвокатской палатой, у которой нет прав на то, чтобы создавать индивидуальные структурные представительства на территориях иных субъектов Российской Федерации.

Согласно 8 пункту 29 статьи строго запрещено образовывать межрегиональные и другие межтерриториальные адвокатские палаты. Согласно 1 пункту 29 статьи, адвокатские палаты — это негосударственные некоммерческие организации, которые основываются на том, чтобы все адвокаты субъекта РФ обязательно имели членство.

Все адвокаты, которые внесены в реестр по регионам субъекта Российской Федерации, являются членами адвокатской палаты. Адвокатская палата — это негосударственная, некоммерческая и не общественная организация по нескольким причинам.

Квалифицированная комиссия, являющаяся лицом адвокатского сообщества, которая наделена правами на то, чтобы присваивать статус адвокатов, а также совет, который имеет полномочия на то, чтобы прекрасить статус адвокатов, в индивидуальном порядке занимаются формированием кадрового состава. Данный способ создания перечня работников является характерной чертой юридического сообщества, которая позволяет обеспечивать независимость участников, например судейские сообщества и сообщества нотариусов.

Адвокатские палаты не могут быть реорганизованы. Ликвидировать адвокатскую палату субъекта Российской Федерации можно только ссылаясь на федеральный конституционный закон об образовании в составе РФ новых субъектов по правилам, которые предписывает федеральный закон. Адвокатская палата осуществляет свою деятельность основываясь на общих положениях для всех организаций, которые учреждены на основе федерального закона. Другими словами, адвокатские палаты действуют на основании правил, предусмотренных Законом об адвокатуре, а не тех, которые учреждены ими индивидуально.

Адвокатские палаты имеют название, которое указывает на то, какой организационно-правовой формы они придерживаются, и в каком субъекте Российской Федерации созданы. Согласно 10 пункту 29 статьи, адвокатские палаты не могут осуществлять предпринимательскую или какую-либо другую деятельность от собственного имени. У палаты нет прав на то, чтобы принимать какое-либо участие в деятельности другого профессионального образования адвокатов. Ранее, когда существовало Положение об адвокатуре РСФСР от года, образование коллегий адвокатов регулировалось с помощью Министерства юстиции вместе с другими государственными образованиями.

Но, на сегодняшний день, адвокатская палата, независимое сообщество адвокатов, которые ведут практику, может быть учреждена не органом государственной власти, а на собрании адвокатов. Адвокатские палаты — это юридические лица, которые имеют индивидуальный счет, имеют право открывать и другие счета в различных банках, основываясь на законодательстве России.

Помимо этого, у них есть печати, штампы и бланки с названием компании, которое содержит наименование субъекта РФ, где она и была учреждена. Для того, чтобы достигать целей, которые были определены в уставе палаты, данная адвокатская организация — это участник гражданского правоотношения, который может совершать сделки и утверждать юридические акты от своего имени. Помимо этого, организация имеет право быть в суде к качестве истца или ответчика.

В список судов также входят арбитражный и третейский. У адвокатской палаты есть права юридического лица с того времени, как ее регистрируют на государственном уровне. Данная процедура может быть осуществлена, основываясь на решении учредительной конференции адвокатов.

Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которую осуществляют в соответствии с общими правилами для всех юридических субъектов, имеющих полномочия, предоставленные федера��ьными органами. Уполномоченное лицо или заявитель, может занимать пост президента адвокатских палат или других лиц, действующих на доверенности, которая выдается председателем адвокатской палаты.

В основу организационного построения адвокатуры положен территориальный принцип. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации. Адвокатская палата образуется учредительным собранием конференцией адвокатов и действует на основании утвержденного им ею устава адвокатской палаты субъекта Федерации. На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата.

Продолжается подписка на наши издания! Вы не забыли подписаться? Кучерена, к. В процессе разработки проекта Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» разгорелись бурные споры по вопросу организации адвокатуры. Высказывалась точка зрения о том, что, поскольку законодательство об адвокатуре находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, нет необходимости императивно закреплять количество коллегий на территории одного субъекта Российской Федерации. Гильдия российских адвокатов предлагала учредить межтерриториальные или специализированные коллегии, имеющие организационные структуры во многих или нескольких субъектах федерации, и осуществить объединение адвокатов по вертикали коллегия адвокатов — совет коллегий Палата субъекта Федерации — высший совет Палата адвокатуры. Тем самым наряду с государственными контрольными структурами выстраивалось централизованное ведомство, некое Министерство адвокатуры. В соответствии с законом на территории субъекта Российской Федерации может быть учреждена одна адвокатская палата, которая не может образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территории других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается ст. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована. Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката. Адвокатская палата образуется учредительным собранием конференцией адвокатов.

Учредить на территории субъекта Российской Федерации профессиональное объединение адвокатов, которое осуществляет свою деятельность на основании принципов закона, обособленности и управления.
Представлять и защищать интересы адвокатов-членов палат в государственных учреждениях, местных органах власти и других объединениях.
Обеспечивать квалифицированную юридическую помощь, ее доступность для людей в стране и, по возможности, предоставлять бесплатные услуги.
Контролировать подготовку лиц, которые допускаются к осуществлению адвокатской практики и соблюдать правила и Кодекс, в котором представлены нормы адвокатской этики.

Для того, чтобы достичь данных целей, оговорены следующие полномочия:

Ведение методической работы: предоставление членам палат методических указаний и пособий в порядке, который определен советом, организация обмена опытом и прохождение курсов повышения квалификации.
Определение порядка того, как проводится стажировка в адвокатских учреждениях и контроль соблюдения порядка.
Издание печатных органов палаты.
Ведение реестров появления новых адвокатских образований внутри субъектов Российской Федерации.

Замечание 3

Определение 2

Адвокатские палаты — это юридические лица, которые имеют индивидуальный счет, имеют право открывать и другие счета в различных банках, основываясь на законодательстве России.

Замечание 4

Замечание 5

Это самостоятельная организация, которая состоит из отдельных адвокатских палат субъектов РФ, объединенных для решения конкретных целей. Сложно без подобного объединения добиться полной независимости адвокатуры.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации создается для решения следующих задач:

защита и представительство интересов адвокатов в органах местного самоуправления, государственных структурах;
координация работы отдельных адвокатских палат;
оказание юридической помощи высокого качества.

Создание подобной организации направлено на реализацию ФЗ об адвокатуре и адвокатской деятельности, а также на гарантию корпоративных интересов адвокатов.

Структура и полномочия адвокатуры

Федеральная палата адвокатов в пределах компетенции принимает решения, которые касаются ее членов. В ФЗ указаны ее полномочия на представление интересов во взаимоотношениях с властными структурами, в частности при рассмотрении вопросов адвокатского сообщества.

Только Федеральная палата адвокатов имеет право на официальное решение вопросов от имени адвокатов, связанных с выделением из государственного бюджета средств на оплату деятельности тех, кто принимает участие в качестве защитников в уголовном делопроизводстве.

В ФЗ не предусматривается участие адвокатских палат регионов нашей страны на федеральном уровне в бюджетном процессе. Но они наделены правом по этому вопросу высказывать собственные предложения Федеральной адвокатской палате.

Создание иных организаций и органов, которые наделены аналогичными функциями и полномочиями, не разрешается. Всероссийский съезд адвокатов принимает Устав главной адвокатской палаты.

Федеральная палата адвокатов является совокупностью:

Совета Федеральной адвокатской палаты;
Всероссийского съезда адвокатов.

Второй орган является высшим, периодичность его созыва составляет 1 раз в два года. Съезд признается правомочным, если в нем участвуют представители не меньше 2/3 от общего количества адвокатских палат субъектов РФ.

Совет Федеральной палаты адвокатов представляет собой исполнительный коллегиальный орган Федеральной адвокатской палаты. Избирается он путем тайного голосования на Всероссийском съезде в числе не больше 30 человек. Его обновление (ротация) предполагается в объеме не менее 1/3 в 2 года.

В рамках очередного обновления президент Федеральной палаты адвокатов предлагает кандидатуры членов совета на удаление, а также адвокатов на вакантные должности на всеобщее обсуждение. После того как представленные им кандидатуры будут утверждены советом федеральной адвокатской палаты, их вносят на рассмотрение Съезда, где и происходит утверждение.

Адвокатская палата субъекта Федерации.

Выбранный президент представляет органы Федеральной палаты адвокатов во взаимоотношениях с местной и федеральной властью, с физическими лицами. Он работает без официальной доверенности от имени всех членов палаты, заключает от ее имени сделки, выдает доверенности, распоряжается ее имуществом по решению совета согласно смете. Кроме того, председатель имеет право принимать на работу, а также увольнять сотрудников аппарата Федеральной адвокатской палаты, созывать ее заседания, обеспечивать выполнение всех постановлений совета, а также Съезда адвокатов.

Организация адвокатуры
Формы организации адвокатских образований. Адвокатский кабинет. Коллегия адвокатов. Адвокатское бюро. Юридическая консультация. Адвокатская палата субъекта РФ. Квалификационная комиссия. Федеральная палата адвокатов. Совет Федеральной палаты адвокатов.

контрольная работа [31,1 K], добавлен 22.02.2008
Федеральная палата адвокатов: состав; цели и порядок создания; органы
Федеральная палата адвокатов как самостоятельная организация, состоящая из всех адвокатских палат субъектов Российской Федерации, объединенных для определенных целей. Цели и задачи данной организации, ее структура и основные принципы деятельности.

реферат [11,4 K], добавлен 28.04.2011
Правовой статус российских адвокатов и их профессиональные объединения
История адвокатуры в России. Современное состояние российской адвокатуры. Адвокатская деятельность: понятие, задачи, значение. Гарантии независимости, безопасности и неприкосновенности адвоката. Статус и ответственность адвоката. Адвокатские объединения.

курсовая работа [49,6 K], добавлен 07.03.2009
Современное состояние адвокатуры и перспективы ее развития
Организационные формы адвокатских образований. Коллегия адвокатов как коллективная форма осуществления адвокатской деятельности. Структура и принципы деятельности коллегии адвокатов, функции ее органов. Права и обязанности адвокатов в судопроизводстве.

курсовая работа [47,1 K], добавлен 15.06.2010
Деятельность палаты адвокатов РФ
Федеральная палата адвокатов РФ: понятие и функциональные особенности, внутренняя структура и элементы, направления взаимодействия отдельных органов. Меры поощрения адвокатов, дисциплинарная ответственность, виды взысканий, порядок их наложения и снятия.

контрольная работа [27,0 K], добавлен 30.01.2014
Коллегия адвокатов г. Троицка Челябинской области
Основные направления деятельности Коллегии адвокатов г. Троицка. Формы адвокатских образований. Структура партнерского договора. Образование, функции и полномочия Федеральной палаты адвокатов России. Пример составления кассационной жалобы осужденным.

отчет по практике [24,2 K], добавлен 22.11.2014
Двухпалатная структура парламента Франции и Бразилии: сравнительный анализ
Смысл разделения парламента на две палаты. Порядок формирования палат парламента во Франции и Бразилии. Основные полномочия верхних и нижних палат. Особенности исключительной и законодательной компетенции Палаты депутатов и Федерального сената Бразилии.

контрольная работа [22,3 K], добавлен 01.04.2012
Адвокатская деятельность в Российской Федерации
Сущность юридических услуг и их виды. Понятие адвокатуры, особенности предоставления квалифицированной юридической помощи. Структура адвокатской системы, деятельность Федеральной палаты адвокатов. Принципы организации адвокатуры в Российской Федерации.

реферат [25,9 K], добавлен 11.04.2013
Полномочия адвокатской палаты субъектов Российской Федерации
Понятие, значение и цели адвокатской палаты. Государственная регистрация и имущество адвокатской палаты. Собрание (конференция) адвокатов. Совет адвокатской палаты и президент. Основное положение адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

контрольная работа [20,4 K], добавлен 08.08.2010
Адвокатские образования
Закон об адвокатуре. Коллегия адвокатов как одна из организационно-правовых форм, способствующих профессиональной деятельности адвокатов. Юридический статус и общая характеристика адвокатских образований, нормативное регулирование их деятельности.

контрольная работа [24,1 K], добавлен 28.03.2016

. Квалификационные комиссии адвокатских палат субъектов Российской Федерации и их полномочия. . Квалификационные комиссии адвокатских палат субъектов Российской Федерации и их полномочия. Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов (п.

1 ст. 33 Закона об адвокатуре). Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии по следующим нормам представительства (п.

— раздел Юриспруденция, Адвокатура Квалификационная Комиссия Адвокатской Палат. Квалификационная комиссия адвокатской палаты представляет собой особое организационное и структурное подразделение в органах управления адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии по следующим нормам представительства: 1) от адвокатской палаты — семь адвокатов, включая президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. При этом адвокат — член комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет; 2) от территориального органа юстиции — два представителя; 4) от верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа — один судья; 5) от арбитражного суда субъекта Российской Федерации — один судья.

Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности.

Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии. Заседания квалификационной комиссии созываются председателем квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.

Статья 33.

Квалификационная комиссия (Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред.

от 21.11.2011)

«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

) 1. Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. 2. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии по следующим нормам представительства: 1) от адвокатской палаты — семь адвокатов, включая президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Структура адвокатской палаты субъекта рф

; получение адвокатом от клиента денег помимо кассы юридической консультации независимо от размеров полученной суммы, хотя бы и под предлогом оплаты каких-либо расходов адвоката, влечет за собой исключение из коллегии (МОКА.

Дело М. 1966); получение адвокатом от клиента денег для последующего внесения в кассу влечет за собой строгое дисциплинарное взыскание (МГКА.

Дело И. 1965; дело Ф. 1966); принятие адвокатом от обращающихся к нему лиц денег за юридическую помощь под расписку с последующим оформлением в консультации влечет за собой дисциплинарное взыскание (МОКА. Дело В. 1964); получение адвокатом от клиента денег для внесения в кассу консультации вообще недопустимо; невнесение же полученных денег в кассу влечет за собой исключение из коллегии (МГКА.

1966)

20 Закона об адвокатуре формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Все адвокатские образования являются некоммерческими организациями. Закон предоставляет каждому адвокату полную свободу выбора формы адвокатского образования и места осуществления адвокатской деятельности.

О своем выборе адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты субъекта Федерации, членом которой он является. Адвокатский кабинет – это присутственное место адвоката, принявшего решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.

Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов и адвокатское бюро. Коллегия адвокатов действует на основании устава и учредительного договора, вправе создавать филиалы на всей территории рФ, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства.

Квалификационные комиссии адвокатских палат субъектов Российской Федерации и их полномочия. Квалификационная комиссия адвокатской палаты представляет собой особое организационное и структурное подразделение в органах управления адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности. Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии. Заседания квалификационной комиссии созываются председателем квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов квалификационной комиссии.

Квалификационная комиссия по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей. Адвокаты — члены квалификационной комиссии могут совмещать работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом советом адвокатской палаты.

Палата не вправе вмешиваться в деятельность профессиональных образований адвокатов.

Адвокатская палата приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов.

Вмешательство в деятельность палаты государственных, общественных или иных органов, кроме специально уполномоченных законодательством, не допускается. Высшим органом адвокатской палаты субъекта РФ является собрание (конференция) адвокатов (ст.

30 Закона). Конференция представителей адвокатских объединений — членов палаты созывается в случае, если численность членов превышает 300 человек.

Очередное собрание (конференция) созывается не реже одного раза в год.