Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить документ без гражданства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Лицом без гражданства называют человека, который не имеет гражданства ни в одной стране мира, не является подданным ни одного государства, а соответственно, не имеет возможности обратиться за помощь в посольства на территории места пребывания, так как собственно ему и некуда обращаться.
Любое обращение в государственные структуры сопровождается предъявлением документов, удостоверяющих личность, либо других официальных документов, которые у человека отсутствуют. Такая ситуация вызывает массу трудностей и сложностей в жизни человека, начинает от невозможности устроиться на работу и заканчивая отсутствие возможности обратиться за квалифицированной медицинской помощью. Казалось бы, как можно стать гражданином без гражданства, это же априори не возможно.
На самом деле, это достаточно часто встречающаяся в современном мире ситуация. По оценке ООН в мире насчитывается более 15 000 000 лиц без гражданства. Это фактически целая страна.
Как получить правовой статус в РК лицам без гражданства
- Исчезновение страны с карты мира, гражданином которой был человек (Например, Югославия или СССР),
- Ребенок, родившийся у родителей без гражданства далеко не в каждой стране получает национальное гражданство,
- Гражданин по своему желанию отказывается от гражданства в определенной стране. Например, для того чтобы стать гражданином другой, и получает статус временного апатрида. Но если он не получит другое гражданство, то станет лицом без гражданства.
- Государство отказывает в гражданстве определенному лицу. В России отказ от гражданства возможен на добровольной основе, кроме случаев, когда гражданин лишается подданства по приказу Президента.
- Выявление фиктивности правовых актов. Например, аннулирование брака с гражданином России, по причине его фиктивности приведет к аннулированию всех последующих действий из этого вытекающих. Так лицо может лишиться гражданства страны.
Что касается апатрида (так на юридическом языке называется человек, не имеющий гражданства ни в одной стране мира) на территории России, то он сталкивается с большим количеством сложностей ввиду отсутствия документа. Начиная с того, что находясь на территории РФ без документов, установленных законодательством страны, он является нелегальным жителем и подлежит выдворению с территории России.
Эти два понятия очень часто путают, но это не верно. Ключевое отличие в том, что иностранец на территории другой страны пребывает под защитой двух государств (государства, где получено гражданство, и государства, где он фактически находиться), а лицо без гражданства защищает страна пребывания, и то при соблюдении ряда условий. У иностранцев имеется в наличии документ, документально подтверждающий наличие гражданства определенной страны, чаще всего таким документом выступает паспорт. Апатриды не имеют на руках документов, которые бы подтверждали факт принадлежности к определенной стране.
Теоретически возможность прожить без документов на территории России есть, но для комфортного пребывания необходимы официальные документы. Для получения медицинской помощи – полис медицинского страхования, для устройства на работу – пенсионное свидетельство, для поступления в детский сад или школу – свидетельство о рождении ребенка. Можно ли получить эти документы?
Для легализации апатрида на территории РФ необходимо пройти несколько этапов для получения гражданства.
Для идентификации личности апатрида подойдут любые личные документы, которые его персонифицируют. Это может быть свидетельство о рождении, неактуальный паспорт, в случае их отсутствия подойдут любые документы, подтверждающие факт рождения. Так же могут быть предоставлены дипломы, аттестаты, справки о перемене фамилии, свидетельства о заключении или расторжении брака, пенсионные, студенческие либо водительские удостоверения.
В обязательном порядке нужны следующие оригиналы документов
Какой документ удостоверяет личность лица без гражданства?
Сотрудники ФМС принимают документы и выдают справку и опись предоставленных документов. Дополнительно миграционная служба может потребовать предоставить в письменном виде разного рода информацию, которая поможет в установлении личности. Для установления личности проводиться процедура проверки информации, предоставленной апатридом, опрос свидетелей, указанных в документах, проводиться опознания и дактилоскопия.
Полученные документы являются основой для оформления гражданства РФ. Для начала на их основании можно оформить РВП или ВНЖ, которые уже дадут возможность апатриду покидать пределы страны и возвращаться обратно, получить страховой полис, устраиваться на работу и так далее.
РВП – отметка в паспорт для граждан других государств либо самостоятельный документ для апатридов. На получение РВП установлены ежегодные квоты государством, они периодически пересматриваются и увеличиваются. Квота на получение РВП на территории РФ в 2020 году составляет 90360 человек, в том числе и иностранных граждан. Без получения квоты апатриды могут получит РВП в случае, если
- Были рождены на территории РФ или на территории РСФРС,
- Супруг или дети апатрида являются гражданами РФ,
- Имеется нетрудоспособный родитель (или оба родителя) граждан РФ.
Получить РНП можно в ФМС по стандартной процедуре. Срок выдачи разрешения на проживание 12 месяцев, проистечению может быть оформлен вид на жительство сроком на 5 лет.
Для оформления данного документа каждому гражданину потребуется не только наличие определенных документов, но также и запас терпения и времени. Важно обязательно иметь основания для того, чтобы получить вид на жительство в любом государстве земного шара.
При этом к числу данных оснований стоит отнести самые популярные среди большинства стран, к которым относятся следующие:
- Оформление рабочей визы.
- Проведение образовательных мероприятий, либо процесса обучения в стране.
- Наличие высокой квалификации в области деятельности, которая является для государства востребованной и необходимой.
- Потребность в покупке объекта недвижимости.
- Желание вложить личный капитал в экономику страны.
- Наличие оформленного статуса беженца и доказательство политических притязаний на родине.
- Брак с гражданином государства, в которое кандидат намерен приехать.
- Особые заслуги перед государством.
- Факт рождения или наличие родственников на территории страны.
Все эти основания являются достаточными для того, чтобы гражданину выдали вид на жительство. При этом стоит понимать, что каждое из этих оснований обязательно необходимо объяснить сотрудникам миграционной службы и доказать документально.
При этом важно заметить, что некоторые основания могут оказать прямое влияние на упрощенный порядок получения гражданства в последующем.
К таким основаниям относится рождение на территории страны, а также брачная связь с гражданином государства, либо наличие родителей, когда один из них имеет гражданство данной страны.
Для получения вида на жительство обязательно стоит обратиться либо в посольство государства на своей Родине, либо напрямую в миграционную службу страны. При себе необходимо сразу же иметь средства на оплату государственной пошлины, а также все необходимые документы.
Документы обязательно стоит уточнять заранее.
Также стоит отметить, что при виде на жительство нет необходимости обязательно досконально хорошо знать государственный язык. При этом нужно обязательно иметь средства для того, чтобы содержать себя.
В каждом государстве подозрительно относятся к тем лицам, которые не имеют рабочего места и имеют никаких намерений для его получения в новой стране. Никакой стране не хочется поднимать собственный уровень безработицы и при этом показывать, что иностранцам в государстве сложно получить рабочее место.
Поэтому при приеме на работу здесь относится лояльно к иностранцам. Если же у таковых имеется вид на жительство, то получение рабочего места для таких людей будет гарантировано.
Выходцы из стран бывшего СССР при переезде в Россию также обязательно должны получать вид на жительство.
При этом стоит понимать, что для таких людей процедура оформления данного документа будет более простой, чем для других, поскольку у этих людей в большинстве своем имеются либо родственники на территории России, либо они связаны брачными узами с российскими гражданами.
Здесь будет нужно просто предоставить необходимые документы, к которым относятся следующие:
- Внутренний паспорт.
- Фотография.
- Медицинская справка.
- Справка об отсутствии судимости.
- Квитанция об оплате пошлины.
- Медицинский полис.
Важно понимать, что таким людям нет необходимости подтверждать собственное материальное благополучие. Все эти лица, которые получают вид на жительство в стране, могут претендовать на получение рабочего места в России.
Стоит отметить, что к выходцам из бывших стран СССР в нашем государстве относится очень лояльно, и поэтому предоставление рабочего места для них является едва ли не приоритетной задачей нашего правительства.
Это говорит о том, что каждый человек, который имеет твердое желание работать и жить в России, может рассчитывать на помощь со стороны государства.
Как называется лицо без гражданства и какое у них правовое положение?
В каждой стране имеются свои особенности при получении ВНЖ. Если рассматривать Россию, то здесь нет определённой строгости со стороны миграционных служб. Важно обязательно сразу же по прибытии в стране выразить свое желание на получение вида на жительство.
При этом необходимо иметь на руках либо трудовой контракт с российским предприятием, либо соответствовать одному из имеющихся оснований, по которым этот документ может быть выдан иностранному лицу.
В определенных странах, например в Австралии или Новой Зеландии, требуется обязательно прожить в стране некоторое время, чтобы потом получить вид на жительство.
Вообще, такая практика используется в большинстве стран, однако без нее могут обходиться лица, которые имеют на руках трудовое соглашение с работодателем. Важно понимать, что данный порядок действует не во всех странах.
Человек без гражданства – это апатрид, которых на данный момент насчитывается более 15 млн. человек. Представленный статус при проживании в цивилизованной стране влечет существенные сложности относительно социальной адаптации и пользованием услуг.
Несмотря на этот факт, люди осознанно подают документы для лишения себя гражданства. Это может произойти и вне зависимости от пожеланий гражданина.
Выделяют следующие возможные причины потери гражданства у человека:
Сознательное решение не принимать гражданства | В этом случае апатриды руководствуются экономическими, демократичными или религиозными основами |
Отсутствие с рождения | Если ребенок рождается у родителей-апатридов, они не могут оформить документы новорожденному вследствие отсутствия получения собственного гражданства. В России не предусмотрена автоматическая принадлежность подданства при рождении, что практикуется в США, Канаде, Мексике и прочих государствах |
Лишение гражданства вследствие обнаружения поданной ложной информации | Если на этапе оформления подданства ранее были представлены поддельные документы, в случае обнаружения уполномоченные органы страны принудительно лишают гражданина полученного статуса |
Добровольное решение | Представленные действия требуют тщательной подготовки – сбора документов и подачи их в местное управление по делам миграции |
Ликвидация государства | Нередко люди, государство которых распадалось на части, оставались без гражданства – у них был выбор «прильнуть» к одному из полученных. Большинство апатридов «идут» еще со времен распада СССР. В то время всем приходилось делать выбор в пользу одного из государств. Многие не стали тратить времени на изготовление новых документов, некоторые так и не смогли получить гражданство на основании рождения в стране СНГ |
Лиц без гражданства в России называют иностранцами. В отличие от тех людей, у которых имеется подданство другой страны, апатридов защищает РФ на основании действующего на момент конфликта законодательства. В остальном же иностранцы и лица без гражданства обладают одними правами.
Обе категории людей должны соблюдать законы России и нести ту же ответственность, что и официальные граждане. Но в представленной ситуации имеется огромное количество ограничений, о которых будет сказано далее.
Как получить статус лица без гражданства в России? Кто это? Инструкция +Видео
Для законного проживания на территории России апатриды должны оформить вид на жительство или разрешение на временное проживание.
Тогда им будут разрешены все услуги социальных сфер, в том числе образование и возможность трудоустройства, при необходимости можно оформить льготы и субсидии на себя и несовершеннолетних детей. Документ влечет отсутствие гражданства, но разрешает пользование всеми правами граждан России.
Вид на жительство оформить проще, поскольку РВП имеет определенное количество квот на год – их отсутствие откладывает получение отметки в паспорте до января следующего года.
Сложность также заключается в том, что их выдают как апатридам, так и иностранцам. ВНЖ изготавливается в миграционной службе, куда обращаются сразу после въезда на территорию России.
У некоторых людей имеется преимущество в получении РВП. Это лица:
- рожденные на территории РФ или РСФСР, а затем утратившие гражданство в силу каких-либо обстоятельств;
- имеющие ребенка или супруга – гражданина России;
- имеющие нетрудоспособных родителей, являющихся гражданами РФ.
Апатриды имеют все права граждан России, но при этом у них огромное количество ограничений. Основным и довольно весомым для них зачастую встает невозможность пересечь территории с наличием статуса государственной безопасности.
Так, им запрещено приезжать в гарнизоны, закрытые военные городки, пребывать в местах с отличительной экологической обстановкой, которое пребывает под охраной.
Но это только локализованные запреты, к общим можно отнести следующие:
- участие в выборах;
- занимание должности государственного учреждения или отделов, выполняющих функцию по сохранению государственной тайны;
- прохождение воинской службы;
- трудоустройство пилотами военной и гражданской авиации;
- занимание должности капитана морского судна;
- принадлежность партии или какому-либо политическому объединению.
Если государство принимает решение в ограниченном перемещении на территории России, лица без гражданства должны выполнять его беспрекословно. Запретить гражданам РФ представленные действия не позволяет Конституция и действующее законодательство.
Российское законодательство запрещает проживание на своей территории людей без гражданства. Чтобы пользоваться всеми правами граждан, необходимо оформить РВП или ВНЖ.
Подать документы на оформление РВП необходимо в течение 7 рабочих дней после пересечения границы России. При отсутствии представленных действий уполномоченные органы начинают выдворять иностранцев за пределы страны.
Выдворение или депортация начинается по факту выявления факта нарушения миграционного учета иностранцем. Как правило, выдворение происходит на территорию государства ранее действующего гражданства или по месту рождения.
Относительно апатридов выделяют следующие ситуации выдворения:
- предоставление поддельных документов, на основании которых были получены РВП и ВНЖ;
- нарушение правил проживания на территории России;
- нелегальное пересечение границы;
- несоблюдение сроков проживания на территории РФ – по окончании РВП необходимо сразу подавать документы на ВНЖ, отсутствие представленных действий приведет к депортации.
Если говорить о бывших гражданах России или рожденных на территории государства родителями апатридами, их выдворение не осуществляется.
Чтобы заставить их соблюдать законодательство, начинается работа по принудительному оформлению документов, разрешающих проживание с пользованиями всех социальных благ.
Итак, лицо без гражданства на территории России имеет права законопослушного гражданина страны, но только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Эти же документы дают возможность получать медицинскую помощь, оформить несовершеннолетних детей в дошкольные и школьные образовательные учреждения.
- Человек становится апатридом с рождения, то есть не получает гражданство государства, в котором родился. В некоторых странах не предусмотрено автоматическое присвоение гражданства новорожденному. Если ребёнок появился в семье людей без гражданства, то и он является таковым. В РФ процедура присвоения гражданства автоматизирована. Все, кто родился здесь, получают официальный статус России.
- Принудительное лишение человека гражданства. Такой процедурой занимается служба безопасности страны, при условии, что человек сочтён опасным для населения и его нахождение на территории страны неприемлемо. После отмены гражданство человек высылается из государства. Происходит это чаще всего по политическим причинам.
- Добровольный отказ от гражданства, при условии, что это является законным деянием в рамках законодательства данной страны. Человек подаёт заявление в надлежащие органы и проходит специальную процедуру, после чего, он сдаёт паспорт и становится апатридом. Эта процедура предусмотрена во многих странах, так как является этапом смены гражданства. Это явление временное.
- Если человек заключил фиктивный брак, либо находится на территории страны по поддельным документам, он лишается статуса гражданина и высылается из государства. В некоторых странах очень тщательно проверяются процедуры бракосочетания и совместного проживания супругов.
- Лишение гражданства из-за распада государства. Такое случается не часто, но в истории есть прецеденты. Например, когда распался СССР, все советские граждане лишились своего государственного статуса до момента, пока не получили новый российский паспорт. История знает случаи о том, что некоторое население до сих пор не получило новых паспортов.
- Осознанный отказ от гражданства. К такому выбору люди приходят из-за политических взглядом, политической ситуации и тому подобного.
Этот процесс отнимет уйму времени и сил, но взамен человек получит свои гражданские права в полном объёме. Чтобы получить российский паспорт, апатрид должен:
- иметь легальный источник доходов;
- проживать легально на территории РФ в течение нескольких лет;
- не иметь судимости.
Путь к получению гражданства Российского государства будет очень долгим, и он состоит из нескольких этапов: учёт в миграционной службе, регистрация, РВП, ВНЖ, оформление российского паспорта. Этапов достаточно много и на каждом сотрудники миграционной службы будут проводить идентификацию и проверку личности.
Человек вполне возможно может прожить без гражданства, он не будет лишён возможности получить образование, работу и медицинское обслуживание. Но всё же жить без определённого гражданского статуса достаточно сложно, это сопряжено с многочисленными ограничениями в рамках правовой системы. Поэтому многие государства фиксируют запрет на добровольный отказ от гражданства на законодательном уровне. Правительство любой страны относится к нелегалам с настороженностью и неодобрением. Они не имеет тотального контроля над жизнью такого человека, поэтому опасается его.
Поменять свой гражданский статус можно, но это занимает огромное количество времени, отнимает много сил. Прежде чем добровольно отказываться от статуса гражданина, нужно обоснованно подумать о предстоящей жизни и возможных трудностях.
Если ни одного из указанных документов апатрид, находящийся в России, предъявить не может, в целях собственной идентификации и получения удостоверительных документов, он вправе обратиться в ГУВМ МВД для прохождения процедуры установления личности. Согласно п. 1 ст. 10.1 закона «О правовом положении иностранцев в РФ», для этого ему потребуется подать соответствующее заявление по месту жительства или пребывания. В нем необходимо указать персональные анкетные данные, а также цель и обстоятельства появления в России.
Кроме того, необходимо будет представить любые документы, идентифицирующие апатрида, в том числе:
- недействующий паспорт или свидетельство о рождении;
- документ о смене имени или иных анкетных данных;
- документ об образовании, военный билет, трудовая книжка;
- водительские права, удостоверение пенсионера, справка из тюрьмы и любые другие документы, содержащие анкетную информацию для идентификации лица.
На этом процедура установления личности только начинается.
В рамках дальнейшего установления сотрудники миграционных органов:
- опрашивают ЛБГ для получения информации о его личности;
- опрашивают заявленных ЛБГ свидетелей, проводят проверки по его месту жительства или пребывания;
- делают запросы в иностранные государства и используют отечественные миграционные базы данных;
- проводят дактилоскопическую экспертизу;
- проводят процедуру опознания апатрида с участием заявленных им свидетелей и так далее.
Если по результатам проведенных мероприятий персональная информация, указанная апатридом, найдет свое подтверждение, ему будет выдано заключение об установлении личности, которое может выполнять функцию временного удостоверительного документа.
Дальнейший этап легализации предполагает получение РВП – права на временное проживание. Оформить его можно в пределах срока действия визы или же срока безвизового нахождения в стране. Согласно ст. 6 ФЗ № 115, РВП дает иностранцу право на проживание и беспрепятственное передвижение по стране на протяжении 3 лет.
РВП выдается с учетом квоты, ежегодно определяемой Правительством РФ, которая, согласно п. 3 ст. 6 закона, не распространяется на рожденных в РСФСР и РФ, супругов граждан РФ, участников Госпрограммы переселения и др.
Для получения РВП временно пребывающему в РФ апатриду необходимо обратиться с заявлением в подразделение ГУВМ по месту пребывания. Конкретный перечень документов, необходимых заявителю, определен пунктами 28-37 Административного регламента, утвержденного приказом МВД от 27 ноября 2017 года № 891. В указанный перечень в том числе входят две фотографии, документ удостоверяющий личность, документы об отсутствии ВИЧ, наркомании и так далее. Владелец РВП обязан ежегодно уведомлять миграционные органы, подтверждая факт жительства в РФ.
Положение лица без гражданства
По сути, имея российский ВНЖ, апатриду может и не потребоваться гражданство, поскольку вид на жительство дает ему максимальный объем прав и свобод на территории России, который возможен для неграждан РФ – каких-либо ущемлений и дискриминаций он ощущать не будет. Однако чувствуя единение с российским народом и став полноценной частью российского общества, многие решаются на оформление гражданства.
Сразу обратим внимание, что апатриды не являются какой-либо отдельной категорией получателей паспорта, они приравнены в своем правовом положении к иностранцам и могут претендовать на получение гражданства в аналогичном порядке.
Для оформления этого правового статуса они должны отвечать определенным условиям, оговоренным п. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации», касающимся, в частности:
- минимального срока проживания в РФ – 5 лет с ВНЖ;
- обязанности соблюдать законодательство;
- наличия законного источника доходов;
- владения русским языком.
Для ученых, беженцев и просителей политического убежища указанный в пункте 1 минимальный срок составит всего 12 месяцев. Это так называемый общий порядок приема. Однако если апатрид входит в число лиц, оговоренных ст. 14 ФЗ № 62, он может претендовать на упрощенный порядок: исключение некоторых условий, в зависимости от категории лица, сокращение срока рассмотрения ходатайства.
Право на упрощенную процедуру имеют, в том числе апатриды:
- рожденные в РСФСР и имевшие советский паспорт;
- рожденные от россиян, ныне проживающих в РФ;
- признанные носителями русского языка;
- занимаются предпринимательством в РФ на протяжении трех лет;
- участвующие в Госпрограмме по переселению соотечественников и так далее.
В зависимости от статуса апатрида и применяемого к нему порядка приема в гражданство будет отличаться и необходимый ему пакет документов. Например, пакет документов для тех, кто оформляет паспорт в общем порядке, оговорен пунктами 10-12.1, а для льготных категорий – пунктами 13-16 Положения, утвержденного Указом Президента РФ № 1325.
Так, в общих случаях пакет документов для апатрида будет включать в себя:
- заявление;
- вид на жительство как основание для получения гражданства и как документ, удостоверяющий личность;
- сведения о месте жительства;
- подтверждение сроков пребывания в стране;
- фотографии – 3 шт.;
- сведения об изменении персональных данных (при необходимости);
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий наличие законного источника доходов, например, налоговая декларация;
- сертификат о знании русского языка и так далее.
Остальные документы, которые потребуются апатриду, будут зависеть от его статуса, например: если он претендует на сокращение минимального срока проживания, так как является беженцем, ему придется представить удостоверение беженца, если он претендует на упрощенный порядок по причине гражданства СССР – паспорт СССР.
Закон не исключает, что в ряде случаев апатрид может получить отказ в предоставлении паспорта.
Согласно ст. 16 закона «О гражданстве Российской Федерации», основаниями для отказа может послужить:
- предоставление ложных сведений или поддельных документов;
- участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ;
- совершение действий, имеющих признаки экстремистской или террористической деятельности;
- наличие неснятой или непогашенной судимости, отбытие наказания в РФ;
- уголовное преследование в отношении апатрида и так далее.
Если по какой-либо из причин было принято отрицательное решение о предоставлении гражданского статуса, обратиться за ним повторно, в соответствии со ст. 36 вышеупомянутого закона, он имеет право не ранее, чем через год после принятия предыдущего решения.
Учитывая все вышесказанное, апатриды могут оформить российский паспорт в том же порядке, что и иностранцы. Зачем им это нужно?
Во-первых, они смогут пользоваться рядом ранее недоступных им прав: трудоустройство на госслужбу, участие в выборах, покупка объектов недвижимости, которые в статусе ЛБГ для них недоступны и так далее.
Во-вторых, гражданство им обеспечена полноценная защита и покровительство, если они будут находиться за рубежом.
В-третьих, это значительно упростит их жизнь в России в части оформления рядовых документов в больнице, в школе, в университете и так далее.
Человек без гражданства, апатрид
Урегулирование вопроса касательно получения вида на жительство Российской Федерации лицом без гражданства регулируется на основании следующих нормативно правовых актов:
Федеральный закон № 62 от 31.05.2002 года | «О гражданстве Российской Федерации» |
Федеральный закон № 243 от 01.09.2017 года | «Об упрощенном порядке оформления гражданства РФ для украинцев» |
Федеральный закон № 115 от 25.07.2002 года | «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» |
Федеральный закон № 109 от 18.07.2006 года | «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» |
Все вопросы касательно получения ВНЖ и выезда заграницу при виде на жительство лица без гражданства регулируются вышеперечисленными действующими законами.
Кроме этого в расчет идут иные постановления и распоряжения местных органов власти в городах, поселения и иных округах.
Чтобы получить вид на жительство в Российской Федерации, а также все положенные права и обязательства перед государством, лицу без гражданства требуется проделать следующие действия:
- Предоставить заявление на оформление документа в орган УФМС МВД России.
- Предъявить все необходимые справки, в том числе документ удостоверяющий личность.
- Удовлетворительно сдать тест на знание русской письменной и устной речи.
- Предоставить в органы власти основания, дающие вам право получения вида на жительство.
- Дождаться срок рассмотрения заявления, и получить ответ о получении ВНЖ или отказе в его предоставлении.
В любом случае выдача вида на жительство и документа удостоверяющего личность российского образца происходит лишь после прохождения всех этих процедур.
Получение вида на жительство возможно при соблюдении иностранным представителем или лицом без гражданства ряда условий, установленных на законодательном уровне:
- претендент имеет на руках действующее разрешение на временное пребывание;
- заявитель сдал тест на знание русской письменной и устной речи в соответствии с требованиями комиссии;
- лицо без гражданства проживает на территории Российской Федерации достаточный срок без длительного выезда за границу;
- в период пребывания на территории РФ не было замечено нарушения действующих законов;
- претендент имеет постоянное место работы и является честным налогоплательщиком.
Лишь при соблюдении этих условий лица без гражданства или иностранные представители могут претендовать на получение российского вида, на жительство.
При оформлении заявления на предоставление вида на жительство лицо без гражданства может получить отказ в следующем случае:
- в тексте заявления присутствуют заведомо ложные сведения;
- лицо без гражданства на момент подачи заявления длительное время не трудоустроено;
- в период рассмотрения истек срок разрешения на временное пребывание;
- ранее претендент был лишен гражданства из-за предоставления заведомо ложной информации;
- срок пребывания на территории РФ менее отведенного для возможности получения ВНЖ на общих основаниях;
- в отведенный период для внесения правок в заявление лицо не предоставило затребованных сведений;
- тест на знание русской письменной и устной речи был не сдан;
- в период рассмотрения заявления был нарушен один из законов Российской Федерации.
При наличии любого из случаев в предоставлении вида на жительство будет отказано.
Лицо без гражданства, претендуя на предоставление вида, на жительство, не может покидать пределы РФ, на этот период ему накладывается запрет на выезд за границу.
Кроме этого не стоит забывать о том, что получая этот документ, резидент или нерезидент иностранного государства становится подданным РФ и получает не только права, но также и обязательства перед государством, со всеми доступными наказаниями за правонарушения.
Гражданство для лиц без гражданства: как оформить паспорт РФ апатриду
Законодатель утвердил, что для обретения ВНЖ необходимо легализировать свое нахождение в России (оформить РВП) и пробыть на территории государства минимум 1 год. Получить ВНЖ вправе такие категории пользователей:
- совершеннолетние мигранты, имеющие РВП и прожившие в России 1 год;
- граждане с уникальными профессиональными навыками, имеющие повышенный спрос на рынке труда РФ;
- участники госпрограммы по переселению соотечественников;
- граждане Белоруссии;
- политические беженцы, преследуемые на родине из-за религиозных или политических убеждений;
- недееспособные пользователи, если их опекуном выступает иностранец с ВНЖ либо гражданин РФ;
- граждане, являющиеся носителями русского языка;
- иностранные подданные, ранее находящиеся в гражданстве РФ и прекратившие его по неким обстоятельствам.
Оформление ВНЖ — довольно длительный процесс, но в исключительных случаях законодатель допускает возможность ускоренного прохождения процедуры. Пользователям, желающим получить вид на жительство в РФ, нужно помнить о некоторых нюансах:
- Заявление подается максимум за 6 месяцев до завершения действия РВП.
- Продление допускается в неограниченном количестве. Нужно лишь помнить, что сделать это нужно за 2 месяца до завершения действия документа.
- О готовности ВНЖ мигрант извещается по истечении 6 месяцев с даты подачи документации.
Законодатель предполагает два варианта получения ВНЖ – стандартный и упрощенный. В первом случае иностранцу предстоит пройти следующие этапы:
- Переезд в Россию и получение РВП, легализация статуса, подтверждение желания постоянно проживать в России.
- Спустя 1 год после получения РВП, иностранец вправе обратиться в миграционную службу для последующего оформления ВНЖ.
- Сбор документации и предоставление сотрудникам УФМС.
- Ожидание определенного периода времени, необходимого для рассмотрения заявки, получение ВНЖ.
Для отдельных лиц законодатель предоставляет возможность воспользоваться льготной упрощенной программой получения документа. Она предусматривает отсутствие необходимости оформлять РВП. Воспользоваться этой возможностью вправе:
- граждане, оформившие и подтвердившие статус носителей русского языка;
- пользователи, обладающие статусом политических беженцев;
- граждане Беларуси, по условиям договоренностей, предусмотренных Союзным Государством;
- специалисты с высокой квалификацией, обладающими уникальными навыками с определенной специализации, а также члены их семей.
Заявителю, желающему оформить ВНЖ, предстоит подготовить пакет сопроводительной документации. Он стандартный, и утвержден действительными нормами миграционного законодательства:
- заполненное заявление о выдаче вида (в 2-х экземплярах);
- имеющееся РВП (если подача осуществляется на общих основаниях);
- 4 фотографии паспортного типа (2 фото – если заявитель имеет статус лица без гражданства);
- данные обязательного медицинского осмотра для ВНЖ;
- национальный паспорт с нотариально завизированным переводом, иной документ, способный удостоверить личность;
- бумага, подтверждающая финансовое положение заявителя, наличие необходимых ресурсов для жизни в России (банковская выписка, справка 2-НДФЛ). Не требуется несовершеннолетним и гражданам, имеющим ограниченную дееспособность, трудоспособность;
- сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- согласие на проживание в РФ (для детей от 14 до 18 лет);
- сведения о наличии жилья (свое личное, арендуемое, проживание у родственников);
- квитанция, устанавливающая факт оплаты пошлинного сбора.
Как получить вид на жительство лицам без гражданства РФ (ВНЖ) в 2020 году
Законодатель предусматривает наличие обстоятельств, из-за которых мигрант получит отказ в предоставлении документа:
- Представляет собой угрозу безопасности для общества, публично призывает к изменению конституционного режима РФ.
- Пользователь уличен в поддержке (в том числе финансовой) экстремистских и террористических объединений.
- Административное выдворение мигранта, произошедшее в течении 5 лет, депортация в течении 10 лет.
- Предоставление неактуальных и неправдивых данных, попытка намеренного обмана сотрудником миграционных служб.
- Совершение преступления на территории РФ либо за ее пределами.
- Нарушение режима и порядка пребывания в стране два и более раза.
- Отсутствие финансовых ресурсов, необходимых для постоянного проживания в России. Отказ последует в случае, если пользователь за время нахождения в стране не имеет жилого помещения.
- Наличие ВИЧ-инфекции и иных заболеваний, имеющих опасность для общества.
- Отсутствие мигранта на территории РФ более 6 месяцев.
Проездной документ лица без гражданства выдаётся и он является обязательным документом, удостоверяющим личность, для лица, достигшего возраста 15 лет, которому в соответствии с законом «О статусе лица без гражданства в Латвийской Республике» присвоен статус лица без гражданства. Ребёнку в возрасте до 15 лет проездной документ выдаётся по просьбе родителей.
Документы на выдачу проездного документа лица без гражданства подают и документ получают в территориальном отделе Управления по делам гражданства и миграции.
Документы, которые необходимо предоставить для получения паспорта.
Лицо, которое проживает или долгосрочно пребывает в иностранном государстве, может обращаться за получением проездного документа в дипломатическое или консульское представительство Латвии или в Отдел по учёту проживающих за границей Департамента по контролю статуса лиц УДГМ (тел. 67219360).
Если паспорт потерян, украден или похищен, в течении 5 дней об этом факте необходимо информировать учреждение, выдавшее паспорт (УДГМ), Государственную полицию илиГосударственную пограничную охрану, или, находясь за границей, консулярное или дипломатическое представительство Латвийской Республики и в течении 30 дней с момента констатации факта, лицу необходимо подать документы на выдачу нового паспорта. Если лицо о пропаже паспорта сообщало в письменном виде, тогда в случае нахождения паспорта, он больше непригоден к использованию и необходимо выбрать новый паспорт.
ТЕРИТОРИАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ
(кроме 1. Отделение г.Риги)
Понедельник | 09:00 — 18:00 |
---|---|
Вторник | 08:30 — 16:00 |
Среда | 08:30 — 16:00 |
Четверг | 08:30 — 16:00 |
Пятница | 09:00 — 15:00 |
Оснований для получения российского гражданства много. Получить гражданство можно в разные сроки, и для этого понадобятся разные пакеты документов.
Наш совет: если вы планируете стать российским гражданином, сходите на консультацию в миграционный центр в России или российское представительство за границей. Спросите, в какие сроки вы вправе получить гражданство и какие для этого документы понадобятся.
Если ошибиться в документах, их могут не принять, а потраченное в очередях время и ушедшие на госпошлину деньги никто не вернет.
Пенсионеры получают гражданство РФ в общем порядке, но имеют право на российское гражданство в упрощенном порядке, если соответствуют одному из условий получения гражданства таким способом. Например, если родились в РСФСР и были гражданами СССР. Или если их совершеннолетний ребенок — российский гражданин.
Еще пенсионерам не нужно подтверждать владение русским языком и проходить тестирование.
Справку не всегда легко получить, так как общей формы не существуют. Выделяют некоторые альтернативы, выдача которых возможна в зависимости от определенной ситуации:
- Справка об отказе от гражданства. Ее выдает консульство страны, от подданства которой заявитель отказался ранее. Она выдается как при выезде на постоянное место жительства в РФ, так и после переселения.
- Справка об отсутствии гражданства определенно государства. У заявителя ранее не было гражданства данного государства. Документ получить сложно, ведь подачу запроса необходимо аргументировать.
Если же нужно только подтвердить отсутствие иного гражданства, легче обратиться в орган ГУВМ МВД. Здесь не только выполнят проверку, но и при необходимости сделают соответствующие запросы.