Сроки обжалования отказ в возбуждении уголовного дела

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки обжалования отказ в возбуждении уголовного дела». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

После того, как ваше заявление поступило в полицию, оно регистрируется в Книге учета совершенных преступлений (КУСП) под индивидуальным номером. Эта книга (в полиции ее называют журналом) является документом строгой отчетности, а по номеру, который присвоен вашему заявлению, можно будет узнать, какой именно сотрудник занимается именно вашим делом.

Срок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Такой отказ означает, что уголовное дело возбуждено не будет, что практически полностью исключает привлечение к ответственности преступника, нарушившего ваши права. Отказ в возбуждении дела всегда оформляется постановлением, которое выносится следователем или дознавателем (в качестве последнего могут выступать инспектор ПДН, участковый уполномоченный или оперуполномоченный полиции). Вот как постановление выглядит (пояснения выполнены синим цветом):

Начальник отдела полиции № 10 УМВД России по городу Челябинск
Подполковник полиции
Павлов В.А.
УТВЕРЖДАЮ (подпись)
Если постановление выносится органом дознания,
то оно утверждается руководителем, если следователем – утверждения не требуется.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об отказе в возбуждении уголовного дела

г. Челябинск, 12.01.2020

УУП ОП № 10 УМВД России по городу Челябинск (участковый уполномоченный отдела полиции Управления Министерств внутренних дел – обычно используется такая аббревиатура, но могут быть и другие варианты – например, ОРСПТ – отдел рассмотрения сообщений о преступлениях на территории такого-то города) старший лейтенант полиции Платонов К.П., рассмотрев сообщение от гр. Некрасовой К.Е. о причинении ей телесных повреждений и высказывании в ее адрес угроз убийством, зарегистрированное в КУСП ОП № 10 УМВД России по г. Челябинск (книга учета сообщений о преступлениях) под номером 6565 (именно этот номер должен совпадать с номером, указанным в вашем талоне, который мы рекомендовали вам взять при подаче заявления) от 02.01.2020г.,

УСТАНОВИЛ:

02.01.2020 в Дежурную часть ОП №10 УМВД России по городу Челябинск обратилась гр. Некрасова К.Е. с заявлением о привлечении к уголовной ответственности ее сожителя, который причинил ей побои и угрожал убийством.

Из объяснения Некрасовой К.Е. следует, что она проживает по адресу ул. Котельная, д. 38, кв. 9, жилье принадлежит ей на праве собственности. С мая 2015 года с ней стал проживать сожитель Пономарев С.И., который в последнее время стал злоупотреблять спиртными напитками, он нигде не работает, ведет праздный образ жизни. 31.12.2019 Пономарев в очередной раз употребил большое количество спиртосодержащих напитков, находился в сильном алкогольном опьянении, продолжил распивать спиртное 01.01.2020. Когда 02.01.2020 Пономарев стал просить в очередной раз денег на выпивку, Некрасова отказалась выполнять его требование, тогда он нанес ей удар по лицу, взял в руки нож и пригрозил, что убьет.

Опросить Пономарева С.И. не представилось возможным, поскольку его местонахождение неизвестно, сразу после инцидента он собрал свои вещи и уехал с адреса ул. Котельная, д. 38, кв. 9 в неизвестном направлении.

Принимая во внимание недостаточность данных, свидетельствующих о совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 116, 119 УК РФ, уголовное дело в отношении Пономарева С.И. возбуждению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие в действиях лица состава преступления), ст.ст. 144, 145 УПК РФ (общие нормы, регулирующие порядок рассмотрения сообщения),

ПОСТАНОВИЛ:

Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Пономарева С.И. по ст.ст. 116, 119 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях признаков преступлений.
Копию настоящего постановления направить прокурору Центрального района г. Челябинска, заявителю Некрасовой К.Е., Пономареву С.И. (если место жительства неизвестно, копия направляется по последнему известному адресу), разъяснить право обжалования прокурору или в суд в порядке, установленном ст.ст. 124, 125 УПК РФ.

УУП ОП№10 УМВД России по городу Челябинск старший лейтенант полиции
К.П.Платонов

Мы намеренно представили вниманию читателя образец постановления, явно незаконного. Так, участковый уполномоченный полиции не стал затруднять себя подробным выяснением обстоятельств: у заявителя не спросили, обращалась ли она в медицинское учреждение, есть ли синяки на ее лице, имеется ли справка от врача, а также — где может проживать Пономарев С.И., ушедший из дома; не был проведен осмотр места происшествия, не был изъят нож, которым, как писала Некрасова, ей угрожал сожитель.

Понятно, что человеку, не имеющему представление о юридических тонкостях процессуальной проверки, трудно разобраться, является ли отказ в возбуждении дела незаконным. Для этого нужно знать об основаниях, по которым отказ возможен вообще.

Статья 24 УПК РФ предусматривает основания для прекращения уголовного дела (если оно уже было возбуждено) и одновременно для отказа в возбуждении дела (если речь идет о необходимости принять решение по итогам первоначальной проверки, то есть следствие еще не начиналось):

1. Отсутствие события преступления: это означает, что преступных обстоятельств, изложенных в заявлении, не было вообще.

Пример №1. В дежурную часть УВД пришло по почте заявление от гражданки Кравченко П.А., 1944 года рождения, которая просила возбудить дело по факту похищения ее сына. Она сообщила, что вот уже несколько дней дома отсутствует ее родной сын, Кравченко Василий 1955 года рождения, до которого никто не может дозвониться, у родственников он не находится, а соседи видели около подъезда резко отъезжающую черную тонированную иномарку, в которую быстро сели несколько человек. По словам матери, у сына было много долгов, домой постоянно приходили коллекторы. По адресу заявительницы выехала дежурная группа, которая обнаружила сына дома. То есть, за период, пока заявление заказным письмом шло до отделения полиции (двое суток), Кравченко Василий прибыл домой. Как оказалось, он «загулял» на новогодних праздниках у своих приятелей с работы, а мобильный телефон сел и он не мог никому позвонить. В возбуждении дела по факту похищения человека было отказано, поскольку отсутствует само событие преступления.

2. Отсутствие состава преступления – это означает, что обстоятельства, изложенные заявителем, полностью или частично подтвердились, но они не образуют уголовно-наказуемого деяния (в нашем образце участковый использовал это основание, но необоснованно).

Пример №2. По телефону «02» посетителем тетра была вызвана полиция, от гражданина поступило сообщение о краже. Так, Родионов Г.Н. сообщил, что пока он находился на премьере в драматическом театре, кто-то вытащил из кармана его пальто, висевшего в гардеробной комнате, 500 рублей. По факту кражи были опрошены сотрудники театра и гардеробщица, которая призналась в хищении и сразу же вернула похищенную купюру владельцу. В возбуждении дела было отказано, поскольку не все признаки преступления подтвердились – недостаточно большая сумма для уголовного преступления (для кражи она составляет 1000 рублей и более). При этом само событие, о котором было указано потерпевшим в заявлении, действительно имели место.

3. Истечение сроков давности преступлений – например, по налоговым деяниям информация в правоохранительные органы зачастую приходит поздно, спустя годы. Если с момента совершения налогового преступления прошло три года, то следователь вправе отказать в возбуждении дела из-за истечения сроков привлечения к ответственности.

4. Смерть подозреваемого. Если стало известно о преступлении, совершенном умершим человеком, то дело не возбуждается.

Итак, это законные основания, сопоставив которые с вашей ситуацией, можно понять, законно ли то постановление, которое вы получили.

Сотрудник полиции мотивирует свое решение наличием гражданско-правовых отношений, что не может стать предметом уголовного разбирательства.

Пример №3. Кочетова Н.Г. обратилась в полицию с заявлением о привлечении к ответственности коллеги по работе Мамонтовой А.С., которая, используя доверительные отношения, заняла у неё крупную сумму денег – полмиллиона рублей, якобы для покупки недвижимости. Кочетова сообщила полиции, что Мамонтова заняла у неё деньги год назад, должна была уже давно вернуть долг, но на эту тему не желает разговаривать, отключает телефоны, с работы уволилась. Позже Кочетова узнала, что никакой недвижимости Мамонтова не приобретала, куда истратила деньги – неизвестно, у других сотрудников тоже занимала крупные суммы денег, которые не вернула и скрывается.

При таких обстоятельствах отказ полиции завести уголовное дело является незаконным, поскольку из обстоятельств следует: Мамонтова заранее знала, что не вернёт занимаемые деньги – а это уже обман, то есть состав преступления, предусмотренный ст. 159 УК РФ, а не гражданско-правовые отношения.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

В постановлении полицейские нередко приводят мотивы о недостаточности для уголовного дела суммы ущерба (она должна быть более 1000 рублей).

Пример №5. Перова У.К. обратилась в дежурную часть УВД с заявлением о возбуждении дела по факту хищения ее телефона, при этом его стоимость в тексте заявления указана не была. Сославшись на то, предмет хищения малоценный, было вынесено постановление об отказе в возбуждении дела. В данном случае такое решение нельзя признать законным: во-первых, не установлена стоимость похищенного, что обязано выяснить должностное лицо путем дополнительного опроса потерпевшей или назначением оценочного исследования; во-вторых, есть виды хищения, для которых размер суммы неважен – например, грабеж или кража из кармана одежды – эти обстоятельства в нашем примере совершенно не были выяснены.

Вне зависимости от того, куда вы отправите свою жалобу, учитывайте следующее:

обращение можно подать лично, сдав в канцелярию учреждения, а также электронно (смотрите официальный сайт выбранного вами ведомства) или почтой;
написать жалобу можете вы, а также ваш представитель (например, нанятый вами юрист) или адвокат, с которым у вас заключено соглашение. Интересы несовершеннолетнего представляют родители, опекуны, попечители;
точно укажите адрес, куда следует направить ответ по итогам рассмотрения жалобы: это может быть электронный или почтовый адрес. Кроме того, вы вправе лично получить результат – для этого придется явиться в учреждение в назначенное время. Если жалобу пишет ваш представитель, можно просить направить копию ответа и вам, и представителю;
законом не запрещается составлять жалобу рукописно. В этом случае следите, чтобы текст был читаемым, в противном случае обращение могут и не рассмотреть вовсе;
если принятое решение по жалобе вас не устраивает, вы всегда можете обжаловать его в вышестоящие инстанции.

Свое несогласие можно выразить, написав жалобу руководителю отдела полиции, прокурору или в суд. Рассмотрим эти варианты подробнее:

К начальнику полиции можно обратиться, указав на недостатки его подчиненных. Результатом обжалования может быть отмена постановления, назначение дополнительной проверки.
Мы не рекомендуем пользоваться именно этим способом восстановления своих нарушенных прав, и вот почему. После проведения дополнительной проверки может быть вынесено постановление об отказе повторно, причем по тем же основаниям. Все дело в том, что руководитель вряд ли будет привлекать к дисциплинарной ответственности своих сотрудников из-за одного отказного материала, которых у одного участкового могут быть сотни. И потом, само постановление визируется начальником отдела дознания (то есть, заместителем того же руководителя), что сводит на нет практическую возможность ответственности для должностных лиц.
В прокуратуру – это ведомство, которое обладает широкими полномочиями не только привлечения к дисциплинарной ответственности полицейских, но и особого контроля за самой процедурой проверки заявления пострадавшего.
В суд. Обжалование отказа в возбуждении уголовного дел в судебном порядке происходит в порядке ст. 125 УПК РФ, это довольно действенный метод воздействия на полицейских, поскольку своим решением (если оно вынесено в вашу пользу), судья не только признает действия должностных лиц незаконными, но и обязывает их устранить допущенные нарушения (по сути, возбудить дело).

Стоит понимать, что отказ в возбуждении уголовного дела должен как и само заявление о преступлении, иметь под собой основания для выдвижения. Перед тем, как обжаловать отказ, стоит крайне внимательно ознакомиться с его текстом, где обязательно должно быть указано, на что ссылается должностное лицо его вынесшее.

Наиболее часто отказ в возбуждении уголовного дела выдвигается следователем, дознавателем, руководителем следственного отдела или органа дознания. В качестве основания может быть указано отсутствие состава преступления. Что подразумевает такое основание? Преступление это сложное действие, которое подразумевает наличие следующих составляющих:

Объект преступления;
Субъект преступления;
Объективная сторона;
Субъективная сторона.

Если в результате следственных мероприятий установить наличие данных составляющих в заявленном действии не выявлено следователем или дознавателем, то следует отказ в возбуждении уголовного дела.

Для составления наиболее грамотного и корректного обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, стоит действовать согласно следующему алгоритму:

Получив постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, стоит уделить внимание тексту документа, и проследить конкретную причину выдвижения такого решения;
Подать в ОВД, заявление с требованием предоставить материалы проверки, по факту заявления;
Изучить полученные материалы с целью выявления нарушений;
На базе полученной информации составить и подать жалобу в надзорные инстанции или судебные органы;

Полный перечень представлен в ст. 24 УПК РФ Это:

нет события деяния;
не выявлен состав преступных действий;
временной отрезок времени для преследования истек;
нет заявления от пострадавшей стороны, а его наличие в ряде случаев является обязательным;
потенциальный обвиняемый скончался;
нет судебного акта, который станет «толчком» к выявлению преступного деяния определённого круга лиц.

Каждое условие нужно рассмотреть.

Отрезки времени и порядок их исчисления прописаны в ст. 78 УК. Исчисление временного периода начинается с того дня, когда преступление было совершено, а заканчивается в тот день, когда суд выносит приговор. Если этот отрезок времени превышает установленные сроки, нет повода привлекать к ответственности.

Обратите внимание! Если по статье УК РФ за совершение данного деяния предусмотрена смертная казнь, суд будет принимать решение о применении давности. Дело возбуждается, высшая мера заменяется заключением на всю жизнь.

Часть дел может быть открыта только по письменному обращению со стороны лица, имеющего процессуальный статус. Если заявление не было подано, то повода к началу действий со стороны уполномоченных органов нет. Перечень представлен в ст. 20 УПК РФ.

Обратите внимание! Действия преступного характера могут быть совершены в отношении лиц, которые обладают признакам беспомощности. Если данный факт будет доказан, условие неприменимо.

Постановление оформляется в установленной законом форме. Для получения копии, необходимо подать письменное заявление. Она будет нужна, если заявитель решит инициировать обжалование в досудебном или судебном регламенте.

Постановление должно состоять:

мотивировочная часть. Здесь приводятся все доводы, на основании выдано несогласие в ВУД;
резолюционная часть. Здесь приводятся законные основания, которыми руководствовался ответственный сотрудник, чтобы выдать отказ, законные причины отказа. Обязательно наличие ссылок на нормы УПК или иные нормативные акты.

Обратившемуся нужно внимательно изучить документ, рассмотреть предпринятые меры. Например, проводились ли нужные медицинские обследования, достаточность опроса свидетелей. Право на оспаривание есть у каждого обратившегося.

Нужно:

Собрать доказательства – документы, показания свидетелей, аудио-, видео- или фотоматериалы.
Оформить жалобу в соответствии со ст. 125 УПК РФ. Рекомендуется обратиться к юристу, который правильно её составит, изучит судебную практику по аналогичным делам и оценит перспективы дела.
Формирование комплекта документов, подача их в суд.
В течение 5 дней с момента подачи комплекта документации, суд должен вынести определение о том, принимает он жалобу к рассмотрению или нет.
Назначение даты заседания.
В ходе рассмотрения жалобы по существу, орган правосудия изучит приложенные документы и материалы. Неявка заявителя не является препятствием к рассмотрению его вопроса. Заседание может пройти без него. О принятом решении он будет оповещён в установленном порядке.
Вынесение решения по делу.

Обратите внимание! К жалобе обязательно нужно приложить копию ранее выданного постановления. Оно является основанием для обращения. Без него суд не примет документы.

Подать их может сам заявитель или его представитель, но по доверенности у нотариуса. Право на обжалование также есть у дознавателя. Жалоба составляется с учётом следующих требований:

полное название судебной инстанции, в которую она будет отправлена;
сведения о заявителе – полностью его ФИО, адрес проживания, данные из паспорта, контактная информация;
его процессуальный статус;
реквизиты выданного ранее постановления об отказе в ВУД;
доводы обратившегося – нужно аргументированно изложить причины, по которым подаётся жалоба;
требования;
дата и подпись.

Согласно ст. 24 УПК РФ основанием для обоснованного отказа могут послужить:

невозможность установить сам факт преступления;
отсутствие в действиях обвиняемого лица состава преступления;
истечение срока исковой давности (может составлять от 2 до 15 лет в зависимости от тяжести преступлений);
смерть обвиняемого (или потерпевшего);
отсутствие официального заявления (анонимное обращение не может быть рассмотрено как заявление и не является основанием для начала делопроизводства);
отсутствие соответствующего решения суда (если дело касается лиц, которым закон гарантирует неприкосновенность).

При вынесении постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела заявитель не может обращаться в суд в частном порядке! Единственный путь – добиваться отмены вынесенного решения.

Согласно ст. 123 и ст. 125 УПК РФ процесс обжалования предполагает такие этапы:

Детальное ознакомление с текстом постановления и причинами отказа.
Подача заявления с требованием предоставить для ознакомления материалы проверки, проведенной по факту совершения преступления.
Изучение материалов с целью выявления нарушений.
Составление жалобы.
Обжалование решения в соответствующих инстанциях.

Заявление на обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должно содержать такие блоки:

полное официальное название организации, куда подается жалоба;
информация о заявителе (ФИО, адрес проживания);
номер и дата регистрации постановления и материалов проверки;
указание на соответствующие статьи процессуального кодекса РФ;
исчерпывающая информация о нарушениях, допущенных сотрудниками следственных органов;
указание статьи, которую нарушает вынесенное постановление (чаще всего это ст. 45 о защите прав и свобод граждан РФ и ст. 46 о судебной защите прав и законных интересов);
требования (отменить постановление, пересмотреть дело, привлечь к ответственности сотрудника следственного отдела за недобросовестное выполнение обязанностей и др.);
дата составления заявления, подпись заявителя.

Заявления с требованием уволить должностное лицо, а также содержащие запросы на предоставление особых прав или привилегий заявителю не рассматриваются.

Пример жалобы

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела

Граждане, пострадавшие от неправомерного действия или бездействия других людей, вправе получить защиту от государства. О преступлениях необходимо сообщать в полицию удобным способом:

телефонным звонком;
письменным заявлением при личном визите;
направив заявление почтой, обычной или электронной.

Сотрудники полиции должны проверить, проанализировать информацию и уведомить инициатора о результате. Уголовное дело возбуждается в отношении конкретного человека, либо по факту совершенного преступления.

Обратите внимание! В обязанность сотрудников полиции входят проверки сообщений о преступлениях, опубликованных в печатных или электронных СМИ.

Все преступные поступки, охваченные уголовным кодексом, подлежат расследованию, в ходе которого:

определяется потерпевшая сторона, оценивается причиненный вред;
устанавливаются лица, нарушившие закон;
определяется роль и степень участия каждого фигуранта;
деяние квалифицируется согласно УК РФ.

По итогам расследования принимается процессуальное решение: дело направляется в суд, прекращается, либо производство по нему приостанавливается.

Если факты не подтвердились, в них не обнаружилось события или состава преступления, уголовное дело не возбуждается. Если информация, указанная в заявлении содержит признаки правонарушения, охватываемого административным кодексом, в возбуждении уголовного дела будет отказано, а проверочный материал отправится в соответствующую инстанцию.

ПримерЗаявитель просил наказать соседа за хулиганство. Дознаватель установил, что действия соседа не имеют признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК РФ (Хулиганство), но усматривается административное правонарушение ст. 20.1 КоАп РФ (Мелкое хулиганство). Материал отправится участковому.

Проверка сведений из заявления приводит к одному из возможных процессуальных решений:

возбудить дело;
отказать.

Причины отказа изложены в ст. 24 УПК РФ:

нет события преступления;
отсутствует его состав;
истекли сроки давности;
человек, подлежащий наказанию, скончался;
отсутствует заявление по преступлениям, подпадающим под категорию дел частного или частно-публичного характера;
деяние декриминализовано;
преследование всех причастных лиц прекращено по законным основаниям.

О принятом решении лицо, проводящее проверку, обязано уведомить заявителей, которые имеют право ознакомиться как с самим постановлением, так и с материалами проверки, написав соответствующее заявление.

Важно! Знакомиться с материалами проверки можно с использованием средств технической фиксации: сканер, ксерокс, фотоаппарат.

В случае несогласия с отказом в возбуждении дела, гражданин вправе обжаловать постановление.

Законные основания для отказа в возбуждении уголовного дела изложены в процессуальном кодексе. Недопустимые основания отказа:

сообщение о преступлении поступило не из обслуживаемой территории. В этом случае заявление и первоначальный материал направляется по территориальности;
сообщение о преступлении поступило не по подследственности. Если следователь получил заявление о преступлении, которое подлежит расследованию органом дознания, он обязан направить материал в соответствующее подразделение;
не установлены лица, совершившие преступление. Уголовное дело подлежит возбуждению, в ходе расследования необходимо принять меры, направленные на установление преступников.

Обратите внимание, по каким основаниям вынесен отказ. Как правило, используется формулировка: в связи с отсутствием события или состава преступления.ПримерМужчина вышел во двор, не обнаружил на парковке свой автомобиль, вызывал полицию, заявил о краже. Через несколько часов выяснилось, что автомобилем воспользовалась его супруга, забыв сообщить мужу о своих планах. Событие отсутствует.

Определить наличие состава преступления человеку, не имеющему профильного образования достаточно сложно. Действие считается преступным, если в нем есть все четыре признака:

Объект.
Охраняемый законом предмет посягательства преступника: жизнь, имущество, половая неприкосновенность и прочее.
Объективная сторона.
Это те самые незаконные действия, которые совершает преступник, покушаясь на объект: взлом двери при квартирной краже, угроза оружием при совершении грабежа, причинение телесных повреждений в ходе драки и так далее.
Субъект.
Это сам человек, совершивший общественно опасное действие. Годный объект должен соответствовать двум требованиям: быть вменяемым и достичь возраста уголовной ответственности.
Субъективная сторона.
Внутреннее отношение человека к собственным незаконным действиям.

При отсутствии одного из перечисленных признаков, преступления нет. Несколько утрированный пример, исключающий все перечисленные признаки: Тринадцатилетний ребенок решил поставить на подоконник пудовую гирю, не сумел удержать, и она упала с 5-го этажа на стоявшую внизу брошенную, ржавую машину. Налицо повреждение имущества, но объект не годный, т.к. не имеет никакой ценности, а ребенок не вырос до возраста привлечения к ответственности, не собирался нарушать закон, а его намерения по перемещению гири на подоконник были продиктованы желанием освободить угол для игрушек.

Если вы убеждены, что имеются и событие и состав, а в возбуждении дела отказано, отстаивайте свою правоту.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела содержит следующую информацию:

дату;
место вынесения решения;
звание, должность и фамилия следователя или дознавателя;
краткую фабулу рассматриваемого события;
ссылки на кодекс;
мотивацию принятого решения.

Если вы считаете, что следователь или дознаватель ошибся или проигнорировал обстоятельства происшествия, вы вправе обжаловать его выводы. Жалоба на действия дознавателя или следователя пишется в двух экземплярах, излагается в свободном стиле и подается непосредственному руководителю, надзирающему прокурорскому органу или в суд. При подаче жалобы избегайте излишней эмоциональности, излагайте факты.

Важно! Укажите фамилию должностного лица, вынесшего постановление, мотивированно изложите причины своего несогласия.

Обязательные реквизиты жалобы:

дата написания;
фамилия и контактные данные заявителя;
фамилия и должность сотрудника, которому вы поручаете провести проверку;
номер регистрации первичного заявления;
иные сведения, способствующие полноте и объективности дальнейшей проверки.

Проследите, чтобы документ был зарегистрирован в журнале учета, попросите поставить на втором экземпляре входящий номер.Скачать жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела (образец)

Обжалование не подразумевает немедленной отмены отказного постановления и автоматического начала следствия. Потребуется время, чтобы:

Проверить изложенные вами факты.
Дать оценку законности принятого следователем решения.
Провести дополнительные мероприятия для установления истины.
Вынести одно из двух процессуальных решений:

жалоба не удовлетворена, предыдущее решение не изменилось. Законодатель дает право на дальнейшее обжалование;
жалоба удовлетворена, уголовное дело возбуждено.

Есть несколько причин для отмены решения лица, проводившего доследственную проверку:

следователь не проверил все обстоятельства и вынес необоснованное решение. Постановление подлежит отмене, следователь получит взыскание;
решение вынесено с нарушением закона. В отношении следователя будет проведена проверка с целью установления коррупционных мотивов.

Вышеперечисленные случаи не часты. Если постановление отменено, это вовсе не значит, что следователь нарушил закон, в рамках доследственной проверки его полномочия ограничены, т.к. законом ограничен комплекс проводимых мероприятий. Следователь или дознаватель вправе:

осмотреть место происшествия;
опросить очевидцев;
назначить экспертное исследование.

Ряд следственных действий: допрос, обыск, назначение экспертиз, можно провести только при наличии возбужденного дела, в силу чего лицо, проводящее проверку жалобы, отменяет ранее принятое решение с целью более тщательного расследования, которое возможно в уголовном процессе.

В законе нет четких указаний, кому будет поручено следствие по делу, возбужденному в результате отмены отказного постановления. Начальник или прокурорский сотрудник вправе предпринять самостоятельное расследование, поручить его прежнему следователю, либо выбрать другого.

Процесс обжалования решений должностных лиц достаточно трудоемкий, требует времени и специальных знаний. Заявитель вправе адресовать свои законные права адвокату или законному представителю.

Жалоба в Прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела

Следователь принимает отказное решение, если в сведениях заявителя не усматриваются противозаконные деяния. Может возникнуть предположение наличия ошибочной информации, если будет замечено, что заявитель ей не владеет в полной мере. Например, в семье пропадает крупная денежная сумма, что влечет возникновение подозрений об ее краже. И они ошибочны, ведь владелец этих денег просто одолжил их приятелю, не сказав ничего остальным членам семьи.

Если подозреваемый скончался до начала разбирательства, уголовный процесс не начинают. Исключение составляет лишь тот случай, когда посредством расследования нужно реабилитировать умершего.

Возбуждение дела за клеветническое оскорбление и распространение недостоверной информации, наносящей вред чести и достоинству человека, возможно только при наличии заявления от потерпевшего (ст. 20 УПК).

Чтобы обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела, обращаются:

в судебный орган;
в прокуратуру;
в отдел следствия.

Порядок рассмотрения жалобы сотрудником прокуратуры или руководителем отдела следствия:

Заявление принимается к рассмотрению.
Рассматриваются все приложенные к нему документы.
Сопоставляются детали дела и жалобы.
Принимается решение и создается соответствующее постановление.

Порядок рассмотрения жалобы судебным органом:

Собирают все доказательные материалы.
Прилагают отказное постановление, письменный ответ на претензию, составленную для внесудебного разбирательства.
Готовые документы потерпевший направляет в суд (если это делает его представитель, на него через нотариуса должна быть оформлена доверенность).
Судьей рассматривают все обстоятельства дела (если заявитель не явился, это не может быть причиной прекращения судебного заседания).
Потерпевшему предоставляют время, чтобы он изложил суть дела (этот этап предусматривает и заслушивание свидетельских показаний).
Судья покидает зал для принятия решения.

Заявитель несет ответственность, если в своем заявлении он указал недостоверную или неполную информацию, которая стала причиной задержания невиновного гражданина.

Обратите внимание! Право на обжалование есть как у заявителя, так и у лица, в отношении которого выполняется процессуальное производство. Он может оперировать тем, что никак не связан с зафиксированными в постановлении фактами.

Предоставивший заведомо ложную информацию наказывается:

штрафом;
лишением свободы сроком на 2 года (при установлении факта наличия поддельных доказательств – до 6 лет).

Чтобы опротестовать отказное постановление, жалобу направляют:

Руководителю отдела дознания или следствия – ему сообщают, что его подчиненный некомпетентен в деле, которое расследует.
В прокуратуру – ведомство может привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудников полиции, проконтролировать процедуру проверки заявления, поданного пострадавшим.
В суд, который своим решением воздействует на сотрудников полиции, а в случае признания недействительности отказа обязывает их устранить ошибки, допущенные при расследовании.

Срок обжалования отказа в возбуждении уголовного дела

Обжалование отказного постановления может привести к следующим результатам:

Полное удовлетворение заявления потерпевшего прокурором.
Частичное удовлетворение жалобы сотрудниками прокуратуры.
Вынесение отделом следствия решения о частичном либо полном удовлетворении жалобы.
Письменное решение судебного органа удовлетворить иск против отказа.
Направление решения судебного органа руководителю отдела следствия для надлежащего его исполнения.
Отказ в удовлетворении жалобы.

Постановление может исходить:

от руководителя следственного органа или следователя;
руководителя органа дознания или дознавателя.

УПК не содержит единого образца этого документа, но сложилась устойчивая практика, поэтому, как правило, он выглядит одинаково, независимо от автора. Так, в постановлении указываются:

Ф. И. О. и должность начальника, наименование органа дознания или следствия, утверждающего постановление, и дата утверждения (в случаях, когда закон требует такого утверждения);
наименование документа;
место и дата вынесения постановления;
должность, звание (классный чин), Ф. И. О. сотрудника правоохранительного органа, принимающего решение об отказе в возбуждении уголовного дела;
краткие сведения о материале, по которому была проведена проверка;
сведения, полученные в результате доследственной проверки;
вывод об отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела с указанием статьи УПК, на которой основывается отказ;
собственно решение об отказе в возбуждении дела;
решение об уведомлении заинтересованных лиц и направлении им копии постановления.

Постановление подписывается непосредственно вынесшим его лицом.

Порой заявитель или иное заинтересованное лицо считает отказ в возбуждении дела неправомерным. В такой ситуации отказ в силу ст. 123–125 УПК РФ может быть обжалован посредством письменного обращения:

к руководителю следственного органа, где было вынесено постановление;
в прокуратуру;
суд.

В п. 5 постановления Пленума Верховного суда от 10.02.2009 № 1 содержится перечень лиц, которые могут обжаловать постановление. Разъясняется, что право на обжалование имеют как физические, так и юридические лица, чьи интересы в той или иной степени затрагивает это процессуальное решение. При этом сам факт признания лица участником производства или отсутствия такого признания не влияет на его право обжалования.

Прежде чем обратиться с жалобой, стоит:

изучить само постановление об отказе и причины такого решения;
внимательно ознакомиться с материалами доследственной проверки (это можно сделать лично либо через представителя, например адвоката);
выбрать орган, в который планируется обжалование.

Жалоба может быть передана лично, через представителя или направлена по почте.

После получения жалобы у начальника следственного отдела или прокурора будет 3 дня на проведение работы по ней, после чего он должен проинформировать заявителя о ее результатах. Этот срок может увеличиться до 10 суток, но только в исключительных случаях.

Перед тем как жаловаться на отказ в возбуждении уголовного дела, следует убедиться в его необоснованности. Здесь нужна помощь высококвалифицированного юриста и адвоката по уголовным делам.

Признаки преступления – это настолько сложная наука, что разобраться в них может только очень грамотный юрист.

Именно поэтому, должностные лица, при поступлении к ним заявления от граждан проводят проверку. Ее основная цель – это установление всех необходимых и обязательных фактов, имеющих отношение к противоправным деяниям. Например, руководитель предприятия, долгое время не платит работникам.

При возникновении случая, который можно квалифицировать как преступление, граждане обращаются в полицию. Однако следует сказать, что существуют и другие инстанции.

Заявления вправе принимать:

Прокуратура. Это изначально надзорный орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства.
Следственный комитет. Его сотрудники уполномочены вести следствие по уголовным делам.
Органы дознания. Это самая что ни на есть полиция. То есть обращаться можно к дежурному по отделу, полицейским на улицах, участковым и так далее.

Заявления о преступлении чаще всего поступают как раз полицейским, указанным в последнем пункте. А от них, дело неизбежно попадает к следователю. Его действия можно обжаловать, обратившись к вышестоящему начальству или в прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру на постановление следователя является более действенным инструментом, так как это разные организации. В этом случае шанс того, что «рука руку моет» меньше, чем при обращении к руководителю СК.

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

Как и любой другой документ, жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела должна содержать установленные законодательством пункты.

Написание жалобы – одна из составляющих, которые вмещает в себя порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Форма и структура жалобы на постановление следующая:

В чей адрес направляется документ. Как правило, такие документы пишутся на имя прокурора, возглавляющего подразделение.
Сведения о лице, написавшем жалобу. Они должны включать в себя Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные и так далее.
Предмет жалобы. Здесь нужно указать конкретные претензии, которые на взгляд гражданина являются существенными. При этом необходимо сделать ссылку на статью, предусматривающую уголовное наказание за описываемое деяние. При этом, само происшествие должно содержать все признаки преступления, предусмотренные Общей частью УК РФ.
Должна быть изложена просьба заявителя. Например, о применении санкций к преступнику.
Подпись и дата составления жалобы.

Вот список пунктов, которые должен содержать документ, в ответ на постановление, если не возбудили уголовное дело по мошенничеству. Образец можно скачать с нашего сайта.

Если написавший жалобу гражданин, действительно заинтересован в доведении дела до логического завершения, то после положительного разрешения вопроса об инициировании уголовного преследования, необходимо и далее внимательно отслеживать ход событий.

Следователь может остановить производство по делу. В таком случае, понадобиться жалоба на постановление о прекращении уголовного дела. Образец такого документа тоже можно найти на нашем сайте.

Несмотря на то, что информация в нашей публикации дает достойное представление о том, как должна быть написана жалоба на следователя на отказ в возбуждении уголовного дела, образец в прокуратуру лучше всего составлять в компании с адвокатом. Это будет способствовать скорейшему достижению успеха.

Все возможные причины отказа в возбуждении уголовного дела изложены в статье 24 УПК РФ:

нельзя достоверно установить сам факт преступления;
в действиях обвиняемого не найдено состава преступления;
обвиняемый или потерпевший ушли из жизни;
закончился срок исковой давности по преступлению (от 2 до 15 лет);
нет постановления суда (если обвиняемый обладает неприкосновенностью);
не получено официальное заявление (или оно не подписано, анонимно).

Постановление обязаны вручить заявителю о преступлении сразу после его вынесения, но так бывает далеко не всегда. Если документ не вручили, то пишите заявление о предоставлении копии постановления, а также заявление о предоставлении прочих материалов, на основании которых было отказано в возбуждении уголовного дела. Бланки этих заявлений вы можете найти по ссылкам в конце статьи.

Уголовное делопроизводство: отказ в возбуждении дела

Обратиться с ходатайством на прекращение следствия и оспаривать его можно в любой из следующих инстанций:

суд;
прокуратура;
отделение полиции.

В первом случае, процедура исполняется в соответствии со ст. 125 УПК. Данный способ обращение считается наиболее действенным.

Данное ведомство занимается проверкой действий полицейских, поэтому подача требования его сотрудникам тоже является хорошим вариантом.

Последний вариант подачи жалоба является наименее действенным: не стоит его использовать, так как сотрудники полиции просто вынесут аналогичное решение.

Таким образом, обращаться лучше непосредственно в мировой суд.

Законом предусмотрены сроки рассмотрения жалоб в данной области согласно ст. 124 УПК РФ – 3 суток. Максимальный допустимый лимит времени на проверку составит 10 дней, результатом которой будет вынесения решения:

отказать возобновлении следственных мероприятий;
возбудить уголовное дело вновь.

Таким образом, процедура обжалования – сложный бюрократический процесс. Оспорить решение вряд ли сможет далекий от юриспруденции человек. Те люди, которые не могут понять, что делать, могут обратиться к юристу: он поможет составить заявление в соответствии с требованиями УПК и подать его в нужную инстанцию.

Если законодательные основания для начала уголовного производства отсутствуют, правоохранительные структуры выносят обоснованное постановление, содержащее аргументированный отказ в возможности возбуждения дела.

Предусмотренное законом постановление могут вынести следующие уполномоченные лица:

руководитель отдела производящего следственные действия;
руководитель дознавательного органа;
следователь;
дознаватель.

Дела об отказе в возбуждении исполнительного производства Из книги Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве автора Решетникова И. Дела об отказе в возбуждении исполнительного производства В соответствии со ст. Отказ в возбуждении уголовного дела Из книги Уголовно-процессуальное право автора Невская Марина Александровна 28. Отказ в возбуждении уголовного дела Отказ в возбуждении уголовного дела представляет собой исключение документального производства, предусмотренного УПК РФ, и совершения связанных с ним уголовно-процессуальных действий.

Отказ в возбуждении уголовного дела — пример

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела? Первое, о чем необходимо помнить, это то, что отказ в возбуждении уголовного дела не пресекает саму возможность для заявителя добиваться восстановления нарушенных прав и наказания виновных. Случаи необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел — явление нередкое.

Рыжаков А. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014 87.

Как обжаловать постановление об отказе возбуждении уголовного дела: в прокуратуру или суд, учитывая территориальную подведомственность.

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела.

Отказ от открытия дела уголовного или иного характера нужно отличать от отказа анализа заявления как такового. Второй вариант актуален при неправильном оформлении, неясном выражении мыслей в обращении и т.д. Если в принятый законом срок приходит ответ об отказе в итоговом возбуждении дела, то изложенные в заявлении факты предположительно проверены. При возникновении сомнений стоит подать жалобу.

Проверка перечисленных фактов имеет значение только при выявлении неуважения к закону, также к общественным интересам и правам организаций. Для этого полицейский обязан сверить полученную информацию с действующими законодательными нормами. Уголовные правонарушения подлежат исследованию с точки зрения общих федеральных, а не местных нормативов.

Злодеяния в адрес физических единиц или компаний должно подтверждаться документально (или при помощи видео-, аудиозаписей), а также при подключении свидетельских показаний и экспертных оценок. Для обсуждаемой ситуации распространенным является несоблюдение условий договора или мошенническое навязывание договоренностей беззащитным гражданам (недееспособным) или путем обмана, подделка документации и т.д.