Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требование к судебному решению». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Судебное решение выносится по существу заявленных требований. Принимая решение, суд тем самым разрешает материально правовой спор сторон.
Судебное решение по гражданскому делу — это постановление суда, которым подтверждается наличие или отсутствие спорного права (спорного правоотношения), в результате которого оно из спорного превращается в бесспорное, подлежащее в необходимых случаях принудительному исполнению.
Именно с момента вынесения судебного решения и вступления его в законную силу реализуется возможность принудительного осуществления субъективного права, подтвержденного судом.
Правовая природа судебного решения:
- решение суда — это акт правосудия, ради которого возбуждалось дело, поскольку посредством именно этого акта осуществляется защита нарушенного или оспариваемого права, независимо от того, удовлетворен иск или в его удовлетворении отказано. Во всех случаях судебное решение выступает как акт защиты индивидуальных прав и охраняемых законом интересов спорящих сторон.
Судебное решение: понятие и требования к нему
Помощь психиатра при транссексуальности (нет ответов) · 206 |
Никто не может определить что со мной 4 ответов · 421 |
Ищу теоретическую базу по навыку 1 ответов · 230 |
Разница между первичной группой и командой 2 ответов · 393 |
Вина и самонаказание 3 ответов · 662 |
Решение принимается в совещательной комнате, где, кроме судей, никого не должно быть. Если возникают обоснованные сомнения в исполнении данного правила, судебный акт в ходе рассмотрения апелляционной или иной жалобы подлежит немедленной отмене. Затем дело пересматривается вновь. Наверное, это самое важное из процессуальных требований, предъявляемых к судебному решению.
Требования, предъявляемые к судебному решению
Судья обязан учитывать и международные акты, которые приняла РФ, в частности Конвенцию о правах человека. Акты Конституционного суда подлежат обязательному выполнению.
И законодательство, и судебные решения обозначенных инстанций применяются независимо от того, делали ли участники процесса на них ссылки.
Последние требования, предъявляемые к судебному решению, к сожалению, выполняются далеко не всеми, да и наказания за это никакого не установлено.
Он должен состоять из 3 частей. Среди них:
- вводная часть;
- мотивировочная часть;
- резолютивная часть.
Вводная часть
В нее включено:
- Наименование суда.
- Ф. И. О. судьи и секретаря.
- Номер дела.
- Указание, кто с каким иском (суть требований) или заявлением в чей адрес обратился.
- Дата вынесения.
Согласно ГПК требования, предъявляемые к судебному решению, обязывают судью:
- изложить обстоятельства дела;
- привести доводы сторон;
- предоставить ссылки на законодательство;
- провести оценкй предъявленных доказательств, их законность, отношение к делу, насколько, например, результаты экспертизы и показания свидетелей соотносятся с другими доказательствами;
- причины, по которым судья отклонил доказательства и не согласился с доводами участников процесса.
Последний пункт наиболее ярко отражает степень уверенности судьи в правильности решения.
Часто доводы в решении игнорируются или искажаются, что показывает правоту соответственно истца или ответчика.
В ней указывается собственно решение по иску:
- отказать в нем полностью;
- удовлетворить его полностью;
- удовлетворить его частично.
Судья указывает, с какими требованиями соглашается, в каких он отказывает. Например, признает право собственности, но отказывает в выселении ответчика. Распространенный пример – частичное взыскание денежного долга. Если признается доля в праве, указывается ее размер 1/2, 1/8 и т. д. Если речь идет о деньгах, сумма указывается вплоть до копеек.
12 декабря 2013
«Суд так и не стал ни скорым, ни правым, ни справедливым».
http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2013/12/131212_putin_annual_address_preview.shtml
— …это сумма неизвестных: людей, везения, знаний и опыта, терпения, убеждения и аргументации…
Итог неизвестной суммы называется резолютивная часть решения — такая неопределенная, лишенная смысла «теперь», чувства настоящего момента, совокупность лжи, внутреннего убеждения и недоговорок.
– И что же «теперь»?…
Для победы в суде есть проверенные способы: игра на «их» чувстве собственного превосходства, а позже жалобами ставь под сомнение мистику «тайного братства мантии», комично проявляй дух разделенного страдания… одним словом – играй в «театр».
Все это в суде не так уж и трудно сделать.
Примирительная процедура – это переговоры в процессе производства между сторонами без привлеченья третьих лиц для достижения единого компромиссного решения. Процедура проводится только посредством помощи представителей сторон, участвующих в процессе. Данный вариант схож с медиацией, при этом имеет некоторое отличие.
Примирительные процедуры бывают нескольких видов, их проведение возможно на любом этапе судебного процесса, даже в апелляции. Участие в переговорах посредством профессионального переговорщика дает участникам судебного спора множество преимуществ.
При проведении процедуры медиации или переговоров в гражданском деле участники пользуются следующими плюсами:
- обычно стороны при заключении мирового соглашения исполняют взятые на себя обязательства с большим рвением, чем решение суда;
- примирительная процедура обеспечивает экономию на судебных расходах;
- также переговоры дают возможность закрыть спорный вопрос быстрее чем суд примет решение;
- стороны могут сохранить деловые, личностные отношения;
- такое подписание соглашений выгодно для более слабой стороны, которая не имеет полноценной возможности к отстаиванию своих интересов;
- стороны могут разработать индивидуальный план действий с использованием результатов, выгодных обеим сторонам;
- любое свое решение и результаты переговоров участники сохраняют в тайне;
- будет принято оптимальное решение по удовлетворению требований истца;
- отсутствие судебных инструментов и церемониала располагает людей, вызывает доверие к процессу;
- спорящие стороны могут самостоятельно выбрать переговорщика, которому доверяют, что недопустимо в отношении судьи.
Медиатор призван для решения конфликта до принятия судом решения и на позитивной ноте. Переговорщик высокого уровня профессионализма способен сделать чудеса – он поможет рьяным врагам начать общаться, выработать эффективный план решения спора и в итоге пожать друг другу руки.
Изучая вопрос о процедуре медиации в гражданском процессе и решая, что это, субъект должен понять, что чудес не бывает. Достижение такого блистательного итога не что иное, как использование специальных техник, основанных на психологии человека. Поэтому данному мастерству специально обучают.
Специальные компании и центры, имеющие в штате медиаторов, при поступлении заказа на услуги определяют категорию спора и подбирают специалиста, обладающего предельным опытом в его решении.
После получения определения, что такое и кто участники процедуры медиации в гражданском процессе, субъекты по обоюдному решению приступают к поиску медиатора. Они могут найти его самостоятельно или же обратиться за рекомендациями в федеральный орган медиаторов.
Важно: медиатор должен начать действовать только после составления сторонами письменного соглашения об использовании медиации. В теле соглашения кроме существенных пунктов они должны указать порядок процедуры или же дать письменное добро на определение этапов медиатором.
Весь процесс походит по следующей схеме:
- Медиатор рассказывает сторонам о своей функции, миссии, знакомится с ними. Указывает на роль каждой стороны в переговорах. Уточняет, имеют ли стороны достаточно свободного времени. Указывает, что в период медиации могут потребоваться к проведению кокусы – переговоры с каждой стороной отдельно.
Важно: переговоры в среднем длятся 2,5 – 3 часа.
- На этапе презентации специалист выслушивает позицию каждого участника, детально углубляется в вопрос.
- Этап дискуссии – стороны доводят до ведома оппонента свое мнение и свое понимание ситуации, они могут вести себя эмоционально, специалист даст им возможность выплеснуть гнев. В случае ожесточенной перепалки и отсутствия диалога он проводит кокусы.
- Далее стороны письменно составляют основные важные вопросы, которые нужно решить, предлагают свое решение проблемы.
- Медиатор предлагает увидеть позитив в предложении оппонента, услышать его. Он предлагает протестировать, как будет развиваться ситуация при том или ином решении.
- На завершающем этапе подводятся итоги и стороны принимают решение, оценивают работу медиатора и собственную удовлетворенность от достигнутого.
Судебная медиация – это разработанный нормативами процесс, он должен проводиться в определенные сроки и достигать заданной цели.
В результате участия в медиации стороны получают желаемое, они начинают думать логически, понимать друг друга и совместно выходят из сложной ситуации. Они остаются при этом в хороших отношениях, продолжают партнерство и с пониманием подходят к проблемам контрагента в будущем.
Статья 368. Обращение судебных решений к исполнению. 1. Вопросы, связанные с обращением судебного решения к исполнению, разрешаются местным судом, рассмотревшим дело. 2. По каждому вступившему в законную силу судебному решению, по заявлению лиц, в пользу которых оно принято, выдается один исполнительный лист.
Действия по повороту исполнения могут совершаться только после вступления постановления о нем в законную силу.
В случае невозможности возврата имущества в натуре возмещается его стоимость. Когда еще не приведенный в исполнение судебный акт отменен или после этого был принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу было прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, то арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Можно ли вернуть деньги, взысканные по отмененному решению суда?
Чтобы вернуть деньги, которые были взысканы по отмененному постановлению суда, следуйте порядку: При составлении заявления учитывайте обязательные критерии, чтобы вернуть денежные средства: Куда обращаться?
Доказательства Чтобы вернуть взысканные денежные средства по отмененному приказу, нужно собрать доказательства и подать апелляцию.
Так, согласно ст.
443 ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда). Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, на основании ст.
Судебное решение и его значение. Требования, предъявляемые к судебному решению.
О.В. Исаенкова полагает, что ходатайство о повороте исполнения ответчику следует подавать в пределах срока исполнительской давности, равного трем годам . Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред.
М.А. Викут. М., 2003. С. 821. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред.
П.В. Крашенинникова. М., 2003. С. 445. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. 2-е изд. / Под ред. М.С. Шакарян.
М.: Проспект, 2007. С. 788. Мне не известно ваше определение и суть спора. Но в любом случае законом предусмотрено право суда в целях законности проверить решение в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы. г. Краснодар, Краснодарский край (с)2018г.
Последствия отмены приказа для взыскателя Копии определения направляются взыскателю и должнику в течение 3-х дней с момента вынесения решения. Есть ли положительные моменты для взыскателя при отмене приказа?
Их наличие и особенности зависят от характера требований и обстоятельств дела. Но, учитывая судебную практику, можно выделить два общих момента: Последствия отмены приказа для должника Подача возражений на исполнение приказа – обычная практика.
Однако порой должники не очень понимают, зачем это делается, и воспринимают отмену приказа как обязательное действие.
Это не так. Готовя и подавая возражение, должник должен четко понимать, что и как он будет делать дальше. Ведь проблема с долгом никуда не денется. Поэтому задача заключается не просто в отмене приказа, а в том, чтобы использовать такую возможность в своих интересах.
- Требования, предъявляемые к судебному решению
- 42. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СУДЕБНОМУ РЕШЕНИЮ
- Основные требования, предъявляемые к управленческим решениям:
- Требования, предъявляемые к претенденту на должность судебного пристава
- требования, предъявляемые к постановке вопросов В СУДЕБНОМ ДОПРОСЕ
- Процессуальную форму как требование к судебному решению можно понимать в двух аспектах:
- Требования, предъявляемые к исполнительным документам
- Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам
- 5. Требования, предъявляемые к юридическим документам, и последствия их несоблюдения
- Требования, предъявляемые к третейскому судье
- Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам
- 1.5. Требования, предъявляемые к курсовому проекту
- Статья 8. Требования, предъявляемые к третейскому судье
Судебное решение — одна из форм судебных постановлений. Судебное решение, вступившее в законную силу:
- является обязательным для абсолютно всех органов госвласти, местного самоуправления, общественных объединений, должностных, юридических и физических лиц;
- подлежит безусловному исполнению на всей территории России (п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ № 138-ФЗ от 14.11.2002).
Неисполнение судебного решения может проявляться в следующих формах:
- невыполнение действий, направленных на исполнение судебного решения (например, игнорирование требований выплатить компенсацию пострадавшему со стороны нарушителя и т. д.);
- выполнение активных действий, направленных на воспрепятствование реализации положений судебного решения (например, запрет работодателя отделу кадров восстановить на работе незаконно уволенного сотрудника и т. д.).
Судебное решение должно быть исполнено (ст. 210 закона № 138-ФЗ):
- Сразу после вступления в законную силу;
- Незамедлительно после вынесения в отдельных случаях:
- выплата алиментов;
- выплата зарплаты работнику в продолжение 3 месяцев;
- восстановление на работе;
- внесение физлица с российским гражданством в перечень избирателей или участников референдума (ст. 211 указанного закона).
Важно! Если не происходит добровольного исполнения судебного решения, задействуется система принудительного исполнения в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007.
Обратите внимание! За нарушение положений закона об исполнительном производстве лицо может быть привлечено к административной или уголовной ответственности (ст. 113 закона № 229-ФЗ).
В ст. 315 УК говорится о злостном неисполнении или воспрепятствовании исполнению приговора, решения или иного акта суда. Под это определение подпадают:
- отказ от действий (бездействие);
- совершение действий не совпадающих с предписанными судом;
- повторный отказ от исполнения.
Для того, чтобы подобные поступки стали преступлением, необходимо, чтобы тот, кто их совершает, действовал с умыслом. Если же причиной неисполнения приговора или решения суда являются какие-либо объективные обстоятельства, то говорить о совершении преступления нельзя. Следовательно, ответственность за такой проступок будет не уголовная, а иная, например, дисциплинарная.
Преступление, прописанное ст. 315 УК, является длящимся, то есть растянутым во времени. Оно начинается в момент неисполнения (злостного) и завершается либо привлечением к ответственности, либо выполнения требований суда. Этим оно отличается, скажем, от кражи или похищения человека. Судебная практика по ст 126 УК РФ признает данное преступление законченным в момент его совершения.
Понятие злостности, без признаков которой проступок не является преступлением, относится к оценочным. Его точного определения в кодексе нет. Поэтому на практике, прежде чем вынести решение по ст. 315, суду важно исследовать все обстоятельства для выявления такого признака. Большую роль при этом будет играть наличие умышленной вины. А вот мотивы, приведшие к таким действиям, напротив, не учитываются.
Допустить неисполнение судебных приговоров, решений и актов может любой участник процесса. Но уголовная ответственность наступает не для всех. Состав преступления ст. 315 УК относится к специальным. Перечень лиц, которых можно привлечь по этой статье ограничен:
- представители власти;
- государственные и муниципальные служащие;
- служащие учреждений;
- работники коммерческих организаций.
Разумеется, что все указанные лица подлежат ответственности только в том случае, если в их служебные обязанности входит совершение действий, направленных на исполнение приговора или другого акта суда. Физические же лица под действие данной статьи не подпадают.
Не следует однако полагать, что неисполнение гражданами решений и приговоров суда не будет иметь никаких последствий. Такие действия или, напротив, их отсутствие, образуют составы других преступлений. Например, злостное уклонение от уплаты алиментов после установления отцовства влечет ответственность по ст. 157 УК и т. д.
Игнорирование актов, издаваемых судебной властью, подрывает ее авторитет и заставляет усомниться в основных принципах правосудия. Такие действия ввиду их явной общественной опасности подпадают под понятие преступления. Следовательно, ответственность за них предусмотрена прежде всего уголовная. В ст. 315 УК РФ перечислены основные ее формы:
- штраф;
- лишение права занимать определенные должности;
- обязательные работы;
- принудительные работы;
- арест, лишение свободы.
Уголовная ответственность не исключает и других неблагоприятных последствий для виновного в нарушении закона. Для служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой организации возможна дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения.
Если неисполнение приговора, решения или постановления суда привело к возникновению у другой стороны ущерба, например, сносу неузаконенной вовремя самовольной постройки, то получить его возмещение можно в порядке гражданского судопроизводства. Но для этого истцу придется доказать, что возникновение ущерба вызвано именно злостным бездействием должностного лица.
Добиться выполнения приговора или решения суда — задача порой не менее сложная, чем выиграть сам судебный процесс. Привлечение к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ один из способов этого добиться. Обзор судебной практики показывает, что реализация данной нормы становится все более востребованной.
Дознание по делам о подобных преступлениях проводится согласно ст. 151 УПК РФ служебными приставами (ФССП). К начальнику этой службы следует обратиться с заявлением, где указать, какое именно должностное лицо допускает неисполнение решения суда, вступившего в законную силу.
Помимо требования о привлечении к уголовной ответственности должностного лица государственного органа власти, по чьей вине не исполняется судебное решение, пострадавшая сторона вправе требовать и компенсацию за это. Такую возможность ей предоставляет закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Подавать иск о такой компенсации следует в суд общей юрисдикции или же арбитражный.
Сделать это можно спустя 6 месяцев поле вступления приговора или иного акта в законную силу. Подать такое заявление могут любые заинтересованные лица. Присуждение судом такой компенсации не освобождает госслужащего от уголовной ответственности, а также не отменяет возмещения ущерба и морального вреда по гражданскому иску. Выплата компенсации осуществляется в денежной форме не позже трех месяцев после вынесения решения.
Судебные и нормативные акты РФ
В жизни бывает всякое. Порой возможность исполнить решение суда утрачивается. Либо временно, либо навсегда. Какова судьба судебной неустойки в этом случае?
Разъяснения даны в п. 34-35 Постановления Пленума ВС РФ № 7.
При препятствиях временного характера ответчик может попросить суд об отсрочке или рассрочке исполнения решения. При удовлетворении заявления суд определяет период, в течение которого неустойка не начисляется.
\n\n
Проверка обоснованности судебного решения – это определение того, насколько установленные обстоятельства (факты) с точки зрения их доказанности и полноты выяснения, собранные доказательства (с точки зрения их всесторонности, полноты и объективности) и выводы (с точки зрения их соответствия обстоятельствам дела) позволяют применить то или другое положение материального права.
\n\n
Требованиями к обоснованности судебного решения являются соблюдение следующих условий:
\n
- \n
- суд полно и правильно определил весь круг юридических фактов (обстоятельств), имеющих значение для правильного разрешения дела;
- определены общеизвестные факты (обстоятельства), не нуждающиеся в доказывании (т.н. доказательственные презумпции);
- выводы суда о наличии или отсутствии имеющих значение для дела юридических фактов (обстоятельств) основаны определенных доказательствах, исследованных в судебном заседании;
- доказательства, подтверждающие факты (обстоятельства), оценены судом в аспекте их допустимости, достоверности и достаточности;
- суд из установленных фактов (обстоятельств) сделал правильные выводы о взаимоотношениях сторон;
- все установленные факты (обстоятельства) и исследованные судом доказательства отражены в судебном решении.
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
Принимая во внимание, что в ч. 2 ст. 195 ГПК РФ не имеется точной дефиниции категории «обоснованность», предлагаем дополнить ст. 195 ГПК РФ ч. 3, изложив ее в следующей редакции: «3. Обоснованным является решение, вынесенное на основе полного и всестороннего установления фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также на основе исследования требований и возражений, на которые ссылаются стороны».
Вопрос требований к законности судебного решения можно рассматривать в аспектах процессуального и материального права.
Требованиями к законности судебного решения в процессуальном аспекте являются соблюдение следующих условий:
- решение суда первой инстанции вынесено законным составом суда;
- решение суда первой инстанции вынесено в процедуре, обеспечивающей независимость судей;
- обеспечены права всех лиц, принимающих участие в деле;
- при вынесении решения суда первой инстанции не нарушено правило о языке судопроизводства;
- при вынесении судебного решения суда первой инстанции обеспечено равенство всех участников процесса;
- судебное решение суда первой инстанции составлено в соответствии с предъявляемыми требованиями;
- в материалах дела имеется протокол судебного заседания, с помощью которого можно воспроизвести процесс рассмотрения дела, сопоставить судебное решение с исследованными доказательствами.
Требованиями к законности судебного решения в аспекте материального права является соблюдение следующих условий: - применению подлежит материальный закон, который регламентирует спорное правоотношение непосредственно;
- в решении суд вправе ссылаться на нормы Конституции РФ;
- если имеется противоречия правовых норм, то спорное правоотношение необходимо разрешать исходя из положений Конституции РФ;
- если имеется несколько законодательных и других нормативных актов, по-разному разрешающих поставленный вопрос, суд должен исходить из норм Конституции РФ и федеральных законов, обладающих высшей юридической силой;
- суд вправе сослаться в своем решении и на нормативные акты органов исполнительной власти федерального уровня, которым предоставлено право нормативного толкования вопросов, отнесенных к их компетенции;
- если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора;
- аналогия закона, аналогия права, обычаи делового оборота применяются при отсутствии закона прямого действия или при указании в законе на применение обычаев делового оборота, являющихся в этом порядке нормой разрешения спорного правоотношения;
- другие обычаи, юридическая доктрина, религиозные тексты источниками права в Российской Федерации не являются и, следовательно, не могут применяться при вынесении судебного решения.
В статье 195 ГПК РФ указано, что решение суда должно быть законным и обоснованным. Однако законодатель не дает определения категории «законность». Полагаем, что необходимо внести изменения в ГПК РФ, изложив ч. 2 ст. 195 в следующей редакции: «2. Решение суда является законным только в случае, если суд выполнил все требования Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разрешил дело по существу».
Проверка обоснованности судебного решения – это определение того, насколько установленные обстоятельства (факты) с точки зрения их доказанности и полноты выяснения, собранные доказательства (с точки зрения их всесторонности, полноты и объективности) и выводы (с точки зрения их соответствия обстоятельствам дела) позволяют применить то или другое положение материального права.
Требованиями к обоснованности судебного решения являются соблюдение следующих условий:
- суд полно и правильно определил весь круг юридических фактов (обстоятельств), имеющих значение для правильного разрешения дела;
- определены общеизвестные факты (обстоятельства), не нуждающиеся в доказывании (т.н. доказательственные презумпции);
- выводы суда о наличии или отсутствии имеющих значение для дела юридических фактов (обстоятельств) основаны определенных доказательствах, исследованных в судебном заседании;
- доказательства, подтверждающие факты (обстоятельства), оценены судом в аспекте их допустимости, достоверности и достаточности;
- суд из установленных фактов (обстоятельств) сделал правильные выводы о взаимоотношениях сторон;
- все установленные факты (обстоятельства) и исследованные судом доказательства отражены в судебном решении.
Принимая во внимание, что в ч. 2 ст. 195 ГПК РФ не имеется точной дефиниции категории «обоснованность», предлагаем дополнить ст. 195 ГПК РФ ч. 3, изложив ее в следующей редакции: «3. Обоснованным является решение, вынесенное на основе полного и всестороннего установления фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также на основе исследования требований и возражений, на которые ссылаются стороны».
В целях обеспечения единства практики применения судами общей юрисдикции законодательства об административном судопроизводстве Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.
1. Исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ, Кодекс) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также — суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее — административные дела):
о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ);
связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).
К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).
2. Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов.
Под иными государственными органами понимаются, в частности, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, другие избирательные комиссии, Счетная палата Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном названным кодексом, суды рассматривают и разрешают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций субъектов профессиональной деятельности, если оспариваемые решения, действия (бездействие) являются результатом осуществления (неосуществления) указанных полномочий. В то же время не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ не связанные с реализацией публичных полномочий дела по внутрикорпоративным спорам, возникающим между адвокатами и адвокатскими палатами, нотариусами и нотариальными палатами, медиаторами и постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации медиаторов, а также между членами и органами управления иных саморегулируемых организаций, которые подлежат разрешению в исковом порядке.
Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) саморегулируемых организаций субъектов предпринимательской деятельности рассматриваются в порядке, предусмотренном АПК РФ.
3. В силу части 4 статьи 11 КАС РФ каждый имеет право знакомиться в установленном порядке со вступившим в законную силу судебным решением по рассмотренному в открытом судебном заседании административному делу, за исключением случаев ограничения этого права в соответствии с законом.
Порядок реализации данного права лицами, не являющимися участниками административного судопроизводства, регулируется нормами Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Так, согласно части 2 статьи 15 данного закона тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, за исключением текстов судебных актов, указанных в части 4 названной статьи, размещаются в сети «Интернет».
4. Решения суда, затрагивающие права и законные интересы несовершеннолетних, в полном объеме не объявляются (не оглашаются). Оглашению подлежит только резолютивная часть таких решений независимо от того, в закрытом или открытом судебном заседании рассматривалось дело (часть 10 статьи 11, часть 2 статьи 174 КАС РФ).
8. В случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, — по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть 3 статьи 24 КАС РФ).
9. В соответствии с частью 2 статьи 28 КАС РФ административное дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или этим же составом суда.
Замена судьи или нескольких судей, приступивших к рассмотрению административного дела, возможна в случаях, предусмотренных частью 3 указанной статьи КАС РФ, на основании определения председателя суда, его заместителя или председателя судебного состава, которое выносится в виде отдельного судебного акта без проведения судебного заседания.
19. Права и законные интересы недееспособных граждан, граждан, ограниченных в дееспособности, граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, по общему правилу защищают их законные представители (части 2, 3 статьи 54 КАС РФ). Права и законные интересы организации могут защищаться единоличным органом управления этой организации или уполномоченными ею лицами, действующими в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами организации (часть 5 статьи 54 КАС РФ). От имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде их руководители (часть 8 статьи 54 КАС РФ).
Следует иметь в виду, что основания участия в процессе и процессуально-правовой статус указанных выше лиц отличаются от оснований участия в процессе и статуса представителей. В частности, полномочия таких лиц не удостоверяются доверенностью (ордером) и могут быть ограничены различными правовыми актами (например, законом, уставом организации), к ним не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования. Вместе с тем в случае, если данные лица не ведут административное дело в суде лично, а поручают ведение дела представителю, такое лицо должно отвечать требованию о наличии у него высшего юридического образования (часть 1 статьи 55 КАС РФ).
20. Согласно части 5 статьи 57 КАС РФ полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме.
Такое оформление полномочий представителя осуществляется представляемым лицом непосредственно в ходе судебного заседания по административному делу. Соответствующие полномочия представителя действуют лишь в том судебном заседании, в котором сделано указанное заявление.
21. По смыслу части 2 статьи 56 КАС РФ, указание в доверенности права представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд означает также наличие у него права на подписание и подачу заявления о вынесении судебного приказа.
22. Если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката и рассматривает административное дело с участием назначенного представителя (часть 4 статьи 54 КАС РФ).
Данное положение подлежит применению и в тех случаях, когда явка в судебное заседание административного ответчика признана судом обязательной или является обязательной в соответствии с законом, например, в случае отсутствия в месте жительства (пребывания) гражданина, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
23. Если лицо, участвующее в деле и не обладающее административной процессуальной дееспособностью, не имеет представителя либо если законный представитель такого лица не вправе вести административные дела в суде по основаниям, предусмотренным законом, суд приостанавливает производство по административному делу и инициирует перед соответствующими органами и лицами вопрос о назначении представителя либо о замене законного представителя (часть 5 статьи 58, часть 2 статьи 190 КАС РФ).
Под органами, перед которыми может быть инициирован вопрос о назначении представителя, понимаются адвокатские палаты субъектов Российской Федерации; под органами, перед которыми может быть инициирован вопрос о замене законного представителя, — органы опеки и попечительства.
Обращение суда к указанным субъектам по вопросу о назначении представителя или замене законного представителя должно быть изложено в определении о приостановлении производства по административному делу и является обязательным и подлежащим неукоснительному исполнению (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).
27. Согласно части 2 статьи 85 КАС РФ суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 указанной статьи, если КАС РФ не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел.
Судам следует учитывать, что к иным мерам предварительной защиты, которые могут быть приняты судом, в частности, относятся:
наложение ареста на имущество, принадлежащее административному ответчику и находящееся у него или других лиц;
возложение на административного ответчика, других лиц, в том числе не являющихся участниками судебного процесса, обязанности совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий;
приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому в судебном порядке.
В необходимых случаях не исключается возможность принятия судом нескольких мер предварительной защиты по одному административному иску.
До предъявления административного искового заявления в суд и принятия его к производству судьей меры предварительной защиты по административному иску не принимаются.
28. По смыслу статьи 91 КАС РФ, замена мер предварительной защиты по административному иску допускается по заявлению лица, участвующего в деле, в порядке, установленном статьями 86-88 Кодекса. Поскольку такое заявление рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле, для его рассмотрения не требуется проведение судебного заседания.
29. Как следует из части 1 статьи 90 КАС РФ, на определения суда о применении мер предварительной защиты по административному иску или об отказе в этом, об отмене мер предварительной защиты по административному иску или об отказе в этом может быть подана частная жалоба. Жалоба на названные определения судов апелляционной инстанции подается в порядке, установленном статьей 319 КАС РФ.
1. Отсутствие достаточного финансирования собственником не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения в неисполнении требований судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 17.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).
Учреждение обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении административного штрафа по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Арбитражным судом Тульской области было отказано в удовлетворении требований истца об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Суд пришел к выводу о наличии в бездействии истца состава административного правонарушения. Событие правонарушения выразилось в нарушении ч. 1 ст. 90 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») -заявителем не были своевременно проведены торги в отношении переданного судебным приставом-исполнителем имущества.
Устанавливая вину учреждения суд со ссылкой на ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ указал, что истец не представил доказательств, подтверждающих невозможность соблюдения законодательства в силу чрезвычайных обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при той степени заботливости осмотрительности, которые от него требовались. Отсутствие бюджетного финансирования и несвоевременность его выделения суд не расценил как обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии вины учреждения.
Говоря о вине учреждения в случае совершения правонарушения в условиях несвоевременного и неполного финансирования его собственником, суд исходил из того, что бремя выплаты штрафных санкций также ляжет на бюджет собственника учреждения. То есть по своей сути, негативные последствия понесет бюджет того уровня, из которого недофинансировалось учреждение.
Судом было учтено особое значение, которое придаетсясвоевременности исполнения судебных актов при осуществлении исполнительного производства.
Европейским судом по правам человека в постановлении от 15 января 2009 года по делу «Бурдов против Российской Федерации» (№2) была констатирована неспособность судебных приставов-исполнителей повлиять каким-либо образом на своевременность исполнения решений. В постановлении были указаны системные недостатки в законодательстве Российской Федерации, в целях устранения которых приняты Федеральный закон № 68-ФЗ от 30 апреля 2010 года «О компенсациях за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», Федеральный закон № 69-ФЗ от 30 апреля 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсациях за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок на сегодняшний день является основанием для взыскания компенсации с государства.
Принятие подхода, согласно которому вина учреждения в случае отсутствия его финансирования отсутствует сделает невозможным привлечение любого учреждения к административной ответственности, в том числе лишив судебного пристава-исполнителя рычага воздействия на соответствующие организации по обеспечению своевременности осуществления ими соответствующих функций.
2. Поступивший судебному приставу-исполнителю исполнительный лист следует считать соответствующим ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» даже в случае, если отраженная в нем резолютивная часть решения не указывает буквально на обязанность должника совершить определенные действия. В такой ситуации судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.
Конкурсный управляющий обратился в суд с иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства. По его мнению, было неправомерно вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, указанному в п. 6 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку формулировка, содержащаяся в резолютивной части решения Арбитражного суда Тульской области и, соответственно, в исполнительном листе, соответствует абз. 2 п. 2 ст. 126 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» (далее ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что выбранная судом формулировка резолютивной части решения не содержит, в нарушение п. 6 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», требования о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий, а также не указаны конкретные исполнительные действия которые должен совершить пристав.
Резолютивная часть решения, изложенная в предъявленном судебному приставу-исполнителю исполнительном листе, содержала следующую формулировку: «Председателю ликвидационной комиссии в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему».
Суд удовлетворил требования истца исходя из следующего.
Резолютивная часть решения суда – это неотъемлемая составляющая итогового документа, выражающая отношение органа власти к рассмотренному им исковому ходатайству в виде официально выпущенного постановления. В тех ситуациях, когда ответчик представлял на рассмотрение встречный иск по отношению к заявителю, суд выражает своё мнение и по этому документу. Текст резолюции регламентируется статьёй 198 ГПК РФ и может быть выражен в следующих процессуальных действиях:
- В случае, когда речь идёт о взыскании денежных средств из-за нарушения ответчиком долгового соглашения, суд определяет общую сумму к выплате, включая процентные начисления, курсовую разницу и судебные издержки.
Что такое судебное решение, и из каких факторов оно состоит? В соответствии с требованиями ГПК РФ судебное решение – это официальная бумага, которая имеет упорядоченное строение и представляет собой собранные воедино отдельные этапы документа. Данные этапы вносятся в документ последовательно, и каждый из них несёт определённую смысловую нагрузку, а именно:
- Вводная часть, описывающая участников процесса, наименование судебного органа, выносящего решение, а также порядковый номер и дату издания соответствующего документа.
- Описательный этап вердикта, в котором указываются все обстоятельства иска, причины его написания, попытки мирного урегулирования конфликта, факт совершения противоправных действий со стороны ответчика, а также имеющиеся аргументы.
- Мотивировочная часть, то есть перечень статей ГК РФ, в соответствии с которыми возможно принять решение по настоящему судопроизводству. Так, данный этап является основным, так как именно в нём указаны основания для написания резолюции.
- Резолютивная часть – перечень требований суда к ответчику, а также все обстоятельства по текущему делу, которое с момента вынесения решения считается закрытым.
Важно! После вынесения решения проигравшая сторона имеет возможность подать апелляционную жалобу в отведённые законом сроки для инициирования данной процедуры.
В зависимости от территориальной подсудности, статуса ответчика и истца, а также обстоятельств настоящего иска резолютивная часть может обладать некоторыми особенностями. Данные нюансы, как правило, подразделяются на следующие категории:
- При создании решения по итогам арбитражного процесса решение выносится согласно ст. 168 АПК РФ, в которой он устанавливает нарушения ответчиком признанных норм и законных оснований для выполнения обязательств по заранее подписанному соглашению, имеющих отношение к ведению коммерческой деятельности. Также устанавливается круг ответчиков па настоящему делу, каждому из которых определяется сумма материальных взысканий в установленные судом сроки.
- Если решение выносится по гражданскому делу, оно не должно подразумевать каких-либо коммерческих отношений и регулирует преимущественно отношения между физлицами, как правило, в области семейных отношений, перераспределении прав собственности на имущество, а также необходимость выполнения гражданского долга ответчиком. Главной целью решения по гражданскому делу является ликвидация споров, образовавшихся между отдельными лицами.
- В случае, если ответчик или истец подаёт апелляцию, оспаривается именно резолютивная часть решения суда. После анализа документа суд второй инстанции подтверждает либо подвергает критике и изменению данную часть документа. Так, орган власти рассматривает объективность мотивировочной части решения и приводит к выводу, насколько она соответствует резолюции.
На сегодняшний день число судебных разбирательств по гражданским делам неуклонно растёт. Данные факты сильно перегружают судебную систему, в результате чего суд просто не имеет физической возможности оглашать весь текст решения после окончания производства после его издания в совещательной комнате. Таким образом, в соответствии с законодательством с недавних пор была несколько изменена техника процессуального ведения дел в части вынесения вердикта.
Суд имеет право после непродолжительного нахождения в комнате для совещаний окончательно огласить лишь резолютивную часть данного документа, являющегося итогом его работы. Именно этот раздел бумаги позволит понять истинное отношение органа власти к настоящему делу, а также высказать реакцию в виде жалобного ходатайства со стороны тех участников, которые остались недовольны резолюцией.
После оглашения резолютивной части первой инстанции судебное разбирательство объявляется закрытым, а сам текст полного решения заочно оформляется в надлежащий вид и рассылается с постовыми уведомлениями всем заинтересованным лицам в течение 3…5 суток. Кроме того, если граждане намерены подавать апелляцию, то время в данном случае играет в их пользу, так как официальный период обжалования может исчисляться лишь с момента вручения решения участникам процесса.
Резолюция, вынесенная в тексте судебного решения, оформляется в строгом соответствии с ГПК РФ и имеет установленную форму. Полный текст образца данного раздела документа можно посмотреть и скачать по ссылке. Как правило, текст этого раздела документа состоит из следующих фактов, в соответствии с характером гражданского дела:
- В случае, если иск подаётся о необходимости восстановлении в должности на предприятии, суд определяет причину увольнения и решает, признавать данное действие законным либо предписать работодателю восстановить сотрудника в приказном порядке с выплатой компенсации за вынужденный простой в работе.
- Когда требование предъявляется в части возмещения причинённого ущерба из-за ненормативных действий ответчика, суд, выявив правоприменительные обстоятельства, предписывает взыскать оценочную стоимость утраченного по вине ответчика имущества или оставить ходатайство без рассмотрения.
- Если дело рассматривается о взыскании зарплаты, невыплаченной вовремя, при наличии соответствующих доказательств у истца, судья вменяет нанимателю данное обязательство под контролем органов ФССП на основании исполнительного листа.
- В случае, если иск подавался о взыскании алиментных обязательств, как правило, в соответствии с законом, с ответчика ежемесячно взыскивается от 25 % до 50 % от его официального месячного заработка в соответствии с количеством детей в семье.
- Если гражданин желает отменить принятую ранее в отношении него меру по назначению ему дисциплинарного взыскания, то суд, рассмотрев обстоятельства и возможность данного действия, прописывает факт удовлетворения иска или отказ в подобных процессуальных шагах.
- Любые другие гражданские споры, связанные с имущественными и иными нормативными требованиями истцов по отношению к ответчикам, отражены в резолютивной части решения в виде перечня обстоятельств, указывающих на возможность удовлетворения иска и факта этого действия. Однако многие рассмотренные дела заканчиваются оставлением ходатайства заинтересованного лица без рассмотрения.
Чтобы получить деньги с ответчика по решению суда, истец должен инициировать исполнительное производство в отделе службы судебных приставов. Порядок принудительного удержания средств с ответчика регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
Процедура проводится в три этапа:
- После поступления документов от истца возбуждается производство;
- Проводится принудительное удержание средств в счет погашения задолженности;
- Принимается решение о завершении действий пристава.
Пристав совершает исполнительные действия по адресу должника.
Для того, чтобы узнать, в какой отдел ССП обращаться, следует выяснить информацию по телефону ФССП. Также можно воспользоваться интернет-ресурсом ведомства.
2007 года 229-ФЗ.
Опубликовано admin в 27.06.2018
Вам тогда нужно в течение 5дней оплатить данную сумму-добровольный срок для исполнения дается законодательством.
Нередки ситуации, когда денег на счетах должника просто не хватает. В этом случае банк все равно обязан проводить операции по реализации исполнительного производства до того момента, пока средства не кончатся, а если они со временем будут поступать снова, то продолжать перечисления до полного погашения долга.
То есть просто прекратить исполнительное производство по причине отсутствия денег нельзя, так как нередко на помощь приходит имущество должника, которое просто конфискуется.
Также банк может не исполнить поручение со стороны приставов, когда на счета должника наложен арест, или все финансовые операции по каким-то причинам приостановлены. То есть деньги имеются, но пустить их в оборот нельзя.
Продолжится производство только после того, как указанные ограничения будут сняты. Нередко сами приставы ранее накладывают аресты на счета. Также возможно, что ограничения будут исходить от самого банка.
Говоря о возможности прекратить исполнительное производство, следует отметить, что по собственному решению кредитная организация или банк не могут сделать этого.