Тула куда пожаловаться на нотариуса

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тула куда пожаловаться на нотариуса». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Гражданину, неосведомленному в юридических тонкостях ведения дела, может быть сложно отличить правомерные требования нотариуса от неправомерных. Чаще всего непонимание и протест возникает в связи с денежными затратами, которые приходится нести во время процедуры наследования. Государственная пошлина, оплата технической работы нотариуса, стоимость консультаций, многочисленные платные справки и выписки – наследники часто оказываются не готовыми к таким высоким расходам. Хотя нотариальная контора – некоммерческая организация, а нотариус – должностное лицо, не заинтересованное в получении прибыли, разнообразных злоупотреблений и нарушений случается много.

Отсюда – желание сменить нотариуса или пожаловаться на него вышестоящим должностным лицам. Справедливости ради следует сказать, что при возникновении спорных вопросов нотариусы сами рекомендуют наследникам обращаться в суд, зная, что это долгая, затратная и малоперспективная процедура, что еще больше усугубляет конфликтную ситуацию.

Жалоба на действия или бездействие нотариуса имеет форму заявления, которое содержит следующие сведения:

Наименование государственной инстанции, в которую направляется жалоба (Ф.И.О. руководителя Нотариальной палаты, наименование, адрес судебного органа или органа прокуратуры);
Данные заявителя (Ф.И.О, адрес регистрации);
Название документа, содержащее суть жалобы (об отказе совершения нотариусом действия и т.д.);
Основная часть документа, содержащая непосредственное изложение сути жалобы – сведения о нотариальной конторе, наследственном деле, нарушении закона со стороны нотариуса, перечисление доказательств неправомерности действий или бездействий должностного лица нотариата;
Текст должен быть достаточно подробным, но четким и лаконичным, эмоционально нейтральным, юридически грамотным. Обязательно указание точных дат, полных фамилий, имен, отчеств и других подробностей, имеющих значение для дела;
Просьба к должностному лицу Нотариальной палаты, суда или прокуратуры;
Перечень приложений – доказательств обоснованности жалобы (например, документ о совершении неправомерного нотариального действия, постановление или письменный отказ нотариуса от совершения нотариального действия);
Дата подачи жалобы;
Подпись.

Так как частные нотариусы подчиняются этой организации, нужно попробовать урегулировать конфликт здесь. Такая организация присутствует в каждом субъекте РФ, поэтому найти ее не составит труда. Палата рассматривает обращение гражданина и выносит решение о наказании нотариуса. В качестве таких мер применяется замечание, выговор или строгий выговор.

Важно! Когда гражданина не удовлетворило решение Нотариальной палаты или его жалоба вовсе не была рассмотрена, он может обращаться в вышестоящие инстанции.

Жалоба должна быть составлена не в произвольной форме, для этого существует установленный образец. Рассмотрение в Нотариальной палате составляет 30 дней с того момента, как жалоба в письменном виде поступит и будет зарегистрирована. При нарушении сроков, клиента должны уведомить о причинах этого и обозначить срок, когда все будет сделано. В ходе расследования Нотариальная палата должна тщательно проверить все обстоятельства спорного дела.

В прокуратуру целесообразно обращаться, если у клиента возникли сомнения в законности действий нотариуса. Такая жалоба подается в территориальные органы прокуратуры, расположенные в том же регионе, где работает данная нотариальная контора.

Как только заявление было принято, должна начаться прокурорская проверка всех обстоятельств дела на предмет соответствия нормативно-правовым актам и законам. Жалоба направляется письмом по почте или приносится лично. При желании клиент может обратиться с жалобой на сайт Генеральной Прокуратуры РФ.

В судебном порядке получится обжаловать действия нотариуса. Об этом сказано в ст. 37 ГПК РФ. Если нотариус отказался от выполнения какой-то работы или его действия показались клиенту неправомерными, то он подает исковое заявление в суд. Это требуется сделать не позднее, чем в десятидневный срок после обнаружения нарушений со стороны должностного лица (нотариуса).

Судебное заседание по закону должно проводиться с участием той и другой стороны. Однако если кто-то не прибудет в назначенное время, дело будет рассмотрено в его отсутствии. В тех случаях, когда иск гражданина будет удовлетворен, нотариуса либо обяжут совершить нотариальное действие, от которого он прежде отказывался, либо отменят его нотариальное действие.

Суд — это крайняя мера, ее используют, когда все предыдущие инстанции не смогли удовлетворить притязания гражданина.

Важно! В исковом заявлении требуется предельно точно указать данные нотариуса, а так же все обстоятельства отказа от нотариальных действий, либо замеченные нарушения. К исковому заявлению прикладывается доказательная база, подтверждающая данный факт.

Куда жаловаться на нотариуса

Жалоба, неважно в какой орган она направляется, должна быть составлена грамотно и полностью излагать суть проблемы. Должны быть указаны следующие моменты:

Полное наименование и адрес того органа, куда направляется жалоба.
ФИО, адрес проживания, род деятельности гражданина, подающего жалобу.
Важно обозначить, что это именно жалоба.
Далее следует изложение сути дела: отказ ли это от выполнения обязанностей или правонарушение должностного лица. Ситуация должна быть изложена подробно, деловым языком, без эмоциональной окраски, ненормативной лексики и угроз.
Отдельно идут требования, которые выдвигает заявитель.
К жалобе прикладываются подтверждающие документы — только они указывают на факт правонарушения.
Внизу ставится дата обращения и подпись заявителя с расшифровкой.

В России, в соответствии с положениями абз. 3 ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. постановлением ВС РФ от 11.02.1993 № 4462-1, нотариальные действия могут совершать как государственные, так и частные нотариусы. Чтобы заверить подлинность копии документа или оформить доверенность, можно обратиться к любому представителю нотариата. При решении вопросов со вступлением в наследство право выбора нотариуса гражданину не предоставляется — в этом случае работа ведется с определенным специалистом, за которым закреплено дело умершего. О том, сколько стоит нотариальное оформление завещания, можете узнать в этой статье.

При возникновении конфликтных и спорных ситуаций сменить специалиста не получится, поэтому его действия придется обжаловать. Причем написать жалобу можно и при работе с частным нотариусом.

Перечень проступков, за совершение которых такой специалист может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, приведен в гл. 9 Кодекса профессиональной этики нотариусов в РФ, утв. Минюстом России 19.01.2016. В частности, основаниями для обжалования могут стать:

отказ от совершения нотариальных действий;
нарушение конфиденциальности сведений, полученных от клиента;
несоблюдение правил и порядка совершения нотариальных действий (например, намеренное затягивание сроков рассмотрения поступившего обращения);
навязывание клиенту дополнительных платных услуг;
увеличение размера тарифа, установленного законодателем для определенного вида нотариальных действий;
отказ в предоставлении предусмотренных законодательством льгот на оплату услуг нотариуса.

Жалоба на нотариуса в этом случае составляется в свободной форме при условии включения в нее следующих сведений:

наименования органа, в который отправляется заявление;
данных заявителя;
названия документа;
описания всех важных моментов сложившейся ситуации;
описания требований заявителя;
перечня приложенных документов.

Завершается жалоба простановкой даты и подписи заявителя.

Если документ передается непосредственно в контролирующий орган, его стоит составить в двух экземплярах: один надлежит передать представителю Минюста или нотариальной палаты, а второй (с отметкой о получении) — сохранить.

Кому жаловаться на нотариуса, если меры дисциплинарного наказания, которые может применить Минюст или нотариальная палата, являются недостаточно жесткими по сравнению с совершенным нотариусом нарушением?

В этом случае поможет обращение в суд, т. к. он обладает более широкими полномочиями и может привлечь нотариуса не только к дисциплинарной, но и к административной, гражданской и даже уголовной ответственности. Судья вправе отстранить нотариуса от занимаемой им должности. Кроме того, суд может обязать представителя нотариата возместить клиенту понесенные им расходы (например, в случае завышения стоимости оказанных услуг).

Жалобу при этом составлять не нужно — потребуется подготовить исковое заявление, указав в нем нотариуса в качестве ответчика. В целом структура документа будет аналогична той, которая используется при составлении обычного обращения, изменить придется только название документа.

***

Итак, куда на нотариуса жаловаться в случае необходимости, законом определено довольно четко. Жалобы на государственных специалистов принимает и рассматривает Минюст РФ и его территориальные подразделения. Обращениями в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, занимаются нотариальные палаты. Жалобу в любом случае можно подать лично, по почте или через интернет (контролирующие органы обладают возможностью приема электронных заявок). В обращении нужно изложить суть возникшей проблемы и привести подтверждение факта неправомерности действий юриста. Также обжаловать неправомерные действия нотариуса можно, обратившись в прокуратуру или суд.

***

Больше полезной информации по теме – в рубрике «Жалобы».

Государственные нотариальные конторы создаются Министерством юстиции РФ или его территориальными органами по поручению. Следовательно, контроль за совершением государственными нотариусами нотариальных действий совершает этот исполнительный орган федеральной власти.

Нотариусы, которые ведут частную практику, являются членами Нотариальной палаты субъекта РФ. Нотариус становится членом Федеральной нотариальной палаты (ФНП) одновременно с назначением на должность.

ФНП – это некоммерческая организация, которая основана на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. В ее полномочия входит осуществление контроля за деятельностью участников.

Также в соответствии со ст.34 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» контроль за соблюдением налогового законодательства ведут налоговые органы.

Как составить жалобу на нотариуса по наследству

Клиент может быть недоволен действиями нотариуса или не найти с ним общий язык. В случае с оформлением наследства просто сменить специалиста не удастся. Необходимо подать письменную жалобу в надзорные органы с указанием на неправомерные действия или нарушение своих законных прав.

Но следует учитывать, что основная жалоба граждан – требование специалиста предоставить внушительный пакет документов часто является необоснованной и от смены нотариуса ситуация не будет решена. В то же время, для смены исполнительного лица потребуется время, что значительно затянет наследственное дело. Также подобные обжалования влекут за собой дополнительные финансовые расходы.

Жалобу на действия государственного уполномоченного лица можно направить одним из следующих способов:

Подать лично, записавшись на прием. Время работы: понедельник – четверг – с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, пятница – с 10:00 до 12:00 и с 13:00 до 15:00. Адрес приемной: 119991, ГСП-1, город Москва, улица Житная, дом 14.
Направить жалобу письмом с описью и уведомлением о вручении.
Заполнить форму для электронных обращений на официальном сайте министерства юстиции. При этом предусмотрена возможность получения ответа почтой или на электронный адрес.

Заявление с обжалованием действий уполномоченного лица должно быть заполнено в установленном законом порядке и предоставлено лично по адресу Нотариальной палаты, к которой прикреплен конкретный нотариус. Клиент имеет право также написать заявление о передаче дела, если на это имеются весомые основания.

Рассмотрение полученных жалоб проводится в срок до 30 дней, после чего выносится решение и направляется ответ заявителю. Как правило, после поступления жалобы ФНП проводит внеплановую проверку деятельности специалиста. ФПН может применять такие меры дисциплинарного воздействия на уполномоченное лицо в случае подтверждения факта нарушений:

замечание;
выговор;
строгий выговор.

Если в 30-дневный срок, отведенный на рассмотрение жалобы, результат не был достигнут, ФНП обязуется предоставить заявителю объяснения и указать срок, в течение которого решение будет принято.

Если у наследника есть сомнения в законности действий исполнительного лица, он имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. На основе полученного заявления будет проведена проверка соблюдения специалистом всех законов и нормативно-правовых актов РФ, а затем вынесено соответствующее решение.

Жалобу можно подать в местный надзорный орган лично, направить письмом по почте или через форму в Интернет-приемной на сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации.

Согласно со ст. 33 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», действия нотариуса могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 37 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Заинтересованное лицо может подать судебный иск, если действия нотариуса неправомерны или специалист отказывается совершать нотариальные действия.

Подать заявление в суд следует в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях уполномоченного лица. Рассмотрение заявления в суде проводится в присутствии сторон, однако неявка одной из них не является препятствием для проведения заседания. Если иск наследника будет удовлетворен, суд отменяет нотариальное действие или обязует его совершить, в соответствии со ст.312 ГПК РФ.

Куда можно подать жалобу на нотариуса?

Жалоба на действия или бездействия нотариуса должна быть составлена в строго установленном порядке и содержать такую информацию:

наименование контролирующего органа, куда направляется заявление;
ФИО, контактные данные заявителя;
суть жалобы с полным изложением ситуации, включая имена, даты и адреса;
список приложений, которые подаются в качестве доказательств;
дата и подпись заявителя.

Если заявление будет подано лично, следует составить его в двух экземплярах. Первый останется на рассмотрении в контролирующем органе, а второй с отметкой о регистрации следует сохранить заявителю.

Если кто-то из наследников недоволен работой нотариуса, который ведет дело о наследовании, его можно сменить или обжаловать его действия. Для обжалования существует компетентные по данному вопросу инстанции.

Жалоба может быть передана в Нотариальную палату, к которой прикреплен конкретный нотариус. Именно эта инстанция осуществляет непосредственный контроль над специалистами такого направления. Жалобу следует оформить в виде заявления установленной формы. Для написания этого заявления следует лично явиться в Нотариальную палату, в ведении которой входит деятельность недобросовестного специалиста. Там же можно написать заявление о передаче дела. Однако для этого необходимо обоснование причины жалобы и отказа от работы.

Эта инстанция является первой на пути обжалования действий нотариуса. У Нотариальной палаты есть 30 дней с момента поступления письменной жалобы, чтобы вынести какие-либо решения и дать ответ заявителю. Если никакого результата за данный срок не достигнуто, данный орган обязан представить заявителю объяснения по его вопросу и указать срок, в который будет представлен ответ на жалобу.По результатам поступившего заявления Нотариальная палата проводит проверку деятельности специалиста, на которого поступила жалоба, внепланово.

В прокуратуру можно подать заявление и жалобу на действия нотариуса, если есть сомнения в их законности. Прокуратура может устроить проверку соблюдения специалистом всех законов РФ и вынести соответствующее решение.

Если предыдущие этапы не удовлетворили заявителя, то у него есть выход – обращение в суд. Любой действие или бездействие специалиста можно обжаловать в судебном порядке. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» в статье 33 установили, что обращение в суд может совершаться для обжалования действий или бездействия нотариуса, а также отказа от совершения им действий, являющихся его компетенцией.

Таким образом, существует три инстанции, в которые можно подать жалобу на действия или бездействие нотариуса. Для этого нужны веские доказательства неправомерности его деятельности. В качестве таких доказательств к заявлению следует приложить документы, которые могут выступить подтверждением.

Без должной юридической подготовки оценивать действия специалиста крайне сложно. Именно поэтому жалоба на него должна быть подана в случае абсолютной уверенности нарушения прав наследника.

На нотариусов возложены жесткие обязательства при оказании услуг. Соответственно, при любом нарушении таких обязательств, вы вправе подать жалобу на их действия. Причиной жалобы могут стать:

Неправильно или незаконно оформленные/подписанные документы;

Несвоевременная передача документов от одного лица другому по доверенности;

Некомпетентная работа, которая повлекла за собой ущерб со стороны клиента;

Нарушение законов Украині во время своей деятельности (занятие практикой без лицензии, совершение заведомо незаконных сделок и т.д.);

Отказ без причины в исполнении взятых на себя обязанностей;

Бездействие;

Неправильное установление личности, сверка копий документов и т.д.

Потеря документов, переданных вами на хранение.

Любое незаконное действие со стороны нотариуса подлежит обжалованию в вышестоящий орган, поскольку обычно нотариальный договор об оказании услуг защищает самих нотариусов весьма эффективно. Лишь передача сведений о проблеме в инстанцию «повыше» может инициировать необходимую проверку, однако у вас обязаны быть доказательства – фактические отказы, письменные нарушения. Все, что можно предъявить как нарушение ваших прав или свобод.

Как и куда пожаловаться на нотариуса?

Если действия нотариуса привели к нарушению ваших прав и свобод посредством нарушения законности действий или тотального бездействия, вы можете обращаться к прокурору. Прокурорская проверка будет призвана подтвердить или опровергнуть ваше заявление, ссылаясь на действующие законы Украины, а также способна привести к наложению административных взысканий или передаче дела в суд.

Обращаться следует в прокуратуру по месту жительства – центральные органы перенаправят вашу жалобу в «нижестоящие» подразделения в любом случае, поэтому лучше не терять время.

Ответ прокуратуры может быть, как исполнительный, так и сугубо информационный.

Обжалование действий нотариуса в суде, как правило, происходит в случаях, когда необходимо истребовать с нотариуса заплаченную ему сумму или пересмотреть незаконно выданные или подписанные документы. Как и в прокуратуру, сюда можно жаловаться, как на государственного, так и на частного нотариуса.

Судебная практика.

ОСКАРЖЕННЯ ДІЙ НОТАРІУСА В ЗВ’ЯЗКУ З ПІДРОБКОЮ НИМ ДОКУМЕНТІВ. Аргументи касаційної скарги нотаріуса про те, що заявлений позивачем спосіб захисту (визнання нотаріальної дії неправомірною) не передбачений чинним законодавством України, не заслуговують на увагу, оскільки відповідно до статті 50 Закону України «Про нотаріат» нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Доводи касаційних скарг приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_8 та ОСОБА_6 є аналогічними доводам апеляційних скарг, не ґрунтуються на нормах матеріального права, які регулюють спірні правовідносини,не спростовують висновків судів, оскільки ґрунтуються на переоцінці доказів, які були досліджені та оцінені судами з додержанням норм процесуального прав.

Категорія справи № 761/33944/15-ц: не визначено.

Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 05.04.2019. Оприлюднено: 08.04.2019.

Номер судового провадження: 61-33100ск18

Жалоба на нотариуса в обязательном порядке должна быть лишена любой грубой речи, а также угроз, эмоций и ваших допущений. Приводите в тексте только факты, не забывайте ссылаться на законы и пункты договора, согласно которым и произошло нарушение ваших прав. Соблюдайте трехступенчатую структуру: шапка-тело-заключение.

Инстанции, контролирующие работу юристов, могут ответить на жалобу отказом. Причины для этого бывают следующие:

Требуемые от нотариуса действия нарушают закон.
Запрос должен быть выполнен другим юристом или организацией.
Жалоба направлена недееспособным гражданином или же у его представителя недостаточно полномочий.
Производимая операция противоречит уставу юридического лица, которое ее совершает.
Не предоставлены необходимые для проведения сделки документы.
Если обращение отклоняется, составитель должен получить официальный отказ с указанием причин.

Перед обращением к нотариусу лучше заранее ознакомиться с законодательной базой и особенностями работы юристов. Это позволит квалифицировать действия ответственного лица как нарушение.

Важно помнить, что жалоба, помимо описания конфликта, должна содержать конкретные требования по его урегулированию, а также контактную информацию отправителя.

Неправомерные действия юриста лучше подтверждать документами — желательно копиями, заверенными его подписями. Это поможет ускорить процесс разбирательства и принятия решения.

Жалоба на действия или бездействие нотариуса имеет форму заявления, которое содержит следующие сведения:

Наименование государственной инстанции, в которую направляется жалоба (Ф.И.О. руководителя Нотариальной палаты, наименование, адрес судебного органа или органа прокуратуры);
Данные заявителя (Ф.И.О, адрес регистрации);
Название документа, содержащее суть жалобы (об отказе совершения нотариусом действия и т.д.);
Основная часть документа, содержащая непосредственное изложение сути жалобы – сведения о нотариальной конторе, наследственном деле, нарушении закона со стороны нотариуса, перечисление доказательств неправомерности действий или бездействий должностного лица нотариата.
Текст должен достаточно подробным, но четким и лаконичным, эмоционально нейтральным, юридически грамотным. Обязательно указание точных дат, полных фамилий, имен, отчеств и других подробностей, имеющих значение для дела;
Просьба к должностному лицу Нотариальной палаты, суда или прокуратуры;
Перечень приложений – доказательств обоснованности жалобы (например, документ о совершении неправомерного нотариального действия, постановление или письменный отказ нотариуса от совершения нотариального действия);
Дата подачи жалобы;
Подпись.

Если у Вас возникнут сложности с составлением жалобы или подготовкой доказательной базы, обратитесь за бесплатной консультацией к юристу нашего портала!

Подготовьте жалобу и приложения в нескольких экземплярах. Во-первых, закон не возбраняет Вам подавать документы одновременно в несколько государственных инстанций (в Нотариальную палату, суд, прокуратуру). Во-вторых, один экземпляр документов с отметкой о принятии канцелярией Вы получите обратно – его нужно сохранить.

Первым этапом обжалования работы нотариуса является обращение в Нотариальную палату – вышестоящую инстанцию, которая осуществляет контроль над деятельностью нотариальных контор.

Необходимо лично явиться в Нотариальную палату и подать заявление, содержащее точное и изложение сути спора. К заявлению обязательно следует приложить документы, подтверждающие незаконное действие или бездействие конкретного нотариуса.

Ваше заявление будет рассмотрено местной Нотариальной палатой при участии территориального управления Министерства юстиции. Деятельность нотариальной конторы будет проверена.

На протяжении 30 дней с момента поступления заявления, Нотариальная палата должна вынести решение по результатам проведенной проверки и известить о нем заявителя.

Если за данный срок решение принято не будет, должностное лицо, в ведении которого находится дело, обязано представить заявителю письменное пояснение по делу и указать срок, на протяжении которого будет принято окончательное решение.

Если у Вас есть обоснованные подозрения в незаконной деятельности нотариуса, подайте жалобу в прокуратуру. Прокуратура – надзорный орган, уполномоченный проводить проверку соблюдения закона должностными лицами и учреждениями, в том числе, нотариусами. По результатам проведенной проверки будет принято решение, о котором заявитель обязательно будет извещен.

Иногда возникают спорные и даже конфликтные ситуации между нотариусом и наследником, обратившимся за оформлением имущества. В случае, если наследник считает, что действия уполномоченного лица неправомерны, он может подать на него жалобу.

В России существует определенная практика оформления наследства. Следуя ей, нотариус, закрепленный за определенным наследственным делом, ведет его самостоятельно и единолично.

Каким образом происходит это распределение и закрепление:

по участку. Если место, где жил умерший наследодатель, относится к участку работы некоторого нотариуса, значит и наследственное дело после смерти этого человека ведет именно он;
по фамилии. Кроме деления по территории, в связи с большой нагрузкой, область деятельности юриста делится по принципу первой буквы фамилии умершего наследодателя;
по месту расположения большей части имущества, переходящего по наследству;
любой нотариус города (района, области), если населенный пункт входит в программу «Наследство без границ».

Таким образом, нотариус, за небольшим исключением, будет вести дело о наследовании независимо от желания лиц, участвующих в этом деле.

Куда пожаловаться на нотариуса: составление жалобы

Итак, нотариус начал рассмотрение дела о наследовании. Может возникнуть ситуация, когда обратившийся наследник недоволен его действиями или просто не может найти с ним общий язык.

Это чаще всего возникает из-за требований специалиста собрать огромное количество документов, каждый из которых обходится наследнику в некоторую сумму денег. Однако далеко не всегда сбор документов необоснован.

К тому же, если добиться передачи дела иному нотариусу, это не освободит от сбора и представления необходимых бумаг для ведения наследственного дела.

Если же все-таки возникают основания подозревать, что нотариус совершает нотариальные действия неправильно или отказывается их совершать, согласно статьям 33, 48 и 49 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» можно обжаловать его действия или бездействие в судебном порядке.

Кроме непосредственно жалобы, обязательно нужно доказать незаконность действий специалиста. Для этого придется приложить документы, подтверждающие обоснованность жалобы. Если нотариус отказывается совершать нотариальные действия, недостаточно просто заявить об этом. Отказ должен быть письменным.

Нотариус знает, что сменить его на другого сложно, долго по времени и затратно. Именно поэтому, в случае возникновения конфликта, он направит наследника доказывать правоту в суде. Это невыгодно наследнику, так как сулит дополнительные расходы и нервное напряжение, поэтому обращаться с жалобой в суд необходимо при наличии веских оснований.

Унифицированной формы документа не предусмотрено. Однако при составлении жалобы необходимо указывать следующие данные:

наименование учреждения, куда подается документ (нотариальная палата или суд);
сведения о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания);
данные нотариуса, чьи действия/бездействия обжалует гражданин;
наименование документа;
обстоятельства дела;
ссылку на норму закона;
суть просьбы;
перечень прилагаемых документов;
дату, подпись заявителя.

На безвозмездной основе жалоба направляется:

в прокуратуру;
в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
в Министерство юстиции.

Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:

помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
оплата госпошлины (300 р.);
представительство в суде (от 10 000 р.)

При совершении нотариальных действий нотариус несет материальную ответственность. Если отказ нотариуса принес гражданину имущественный вред, то он подлежит возмещению. Компенсация происходит за счет страховки.

Если убытки превышают сумму компенсации по договору страхования конкретного нотариуса, то разница погашается за счет выплаты по договору коллективного страхования. Подобные соглашения заключает нотариальная палата.

Если денег снова не хватит, тогда имущество виновного нотариуса подлежит реализации, а вырученные средства пойдут на возмещение убытков (ст.17 Закона о нотариате).

Ни государство, ни органы местного самоуправления не отвечают за ущерб, причиненный человеку действиями/бездействием нотариуса.

Согласно принятой в нашем государстве практике, наследственным делом традиционно занимается один нотариус. Никуда от него не деться, и он прекрасно об этом осведомлен. Если вы с ним не нашли общего языка, то можно попытаться сменить специалиста. Этот вопрос по вашему заявлению будет решаться местной нотариальной палатой совместно с территориальным управлением минюста. Чтобы решение было положительным, заявителю необходимо привести убедительные доказательства того, что конкретный нотариус нарушает его (заявителя) права и уточнить в чем это выражается. Смена нотариусов в подобных обстоятельствах явление довольно редкое, но все же оно имеет место быть.

Человеку, далекому от юридической практики, бывает довольно сложно оценить правомерность требований нотариуса и его действий при ведении какого-либо дела. Отсюда и возникает недопонимание и недовольство. Тем не менее, необходимо помнить о том, что даже сменив специалиста, вам все равно необходимо будет выполнить целый ряд формальностей, связанных с передачей наследства, которые закреплены в нашей стране законодательно. Замена одного нотариуса на другого логично повлечет затягивание процесса оформления документов, поскольку передача дел также занимает определенный промежуток времени. Наряду с этим, при возникновении спорных ситуаций нотариусы практикуют отправку наследников в суд, что неизменно сопровождается стрессом для участников судебного дела.

Если к трудностям в общении с нотариусом добавить финансовую сторону вопроса, то становится понятным, почему требование специалиста предоставить очередной документ, воспринимается клиентом в штыки. Бюджет такого мероприятия, как оформление наследства довольно солиден, ведь за каждую бумажку приходится платить, плюс всевозможные пошлины, оплата технической работы специалиста и т.п. И если нотариус при этом требует неоправданно много справок и дополнительных документов, без которых в ином случае вполне можно обойтись, то возникает закономерное желание отплатить ему той же монетой и написать жалобу в соответствующие инстанции.

Госслужащий нотариальной конторы считается лицом не заинтересованным в получении прибыли, поскольку контора не коммерческая организация. Однако на деле не все бывает так просто. Человеческий фактор повсюду играет свою традиционную роль, поэтому и возникают непонятные ситуации с оплатой услуг. Например, за оформление необходимых бумаг вам предложено уплатить 500 руб. Получая документ на руки вы обнаруживаете, что в нем стоит приписка о том, что вами уплачено 100 руб. По вашему требованию вам выдают чек, в котором проставлена сумма с документа, а все остальное считается дополнительными услугами (вариантов их названия довольно много), о которых вам забыли сообщить. Документ о получении «недостающих» 400 руб. вам также могут выдать, но скорее всего он будет иметь вид квитанции от ИП.

В случае, когда у вас есть серьезные сомнения по поводу действий нотариуса, их можно обжаловать в местной нотариальной палате. По вашему заявлению будет проведена проверка. Если ее заключение вас не устроит, можете обращаться в суд, согласно статьям 33, 48, 49 Основ законодательства РФ о нотариате отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке. Соответствующее заявление должно быть подано в суд по месту нахождения нотариуса не позднее десяти дней со дня, когда он совершил неправомерные действия. В вашем заявлении непременно должны быть указаны действия, которые обжалуются; нотариус, который их совершил, и перечислены доказательства неправильности действия либо бездействия специалиста нотариальной конторы. Также к заявлению необходимо приложить соответствующие документы о совершении нотариальных действий либо письменный отказ нотариуса их совершить (постановление об отказе в совершении нотариального действия).

Адреса для обжалования действий нотариусов:
Московская городская нотариальная палата
Телефоны: (495) 623-54-86; (495) 628-04-75; (495) 623-31-47; (495) 628-21-81
Адрес: 101000, г. Москва, Бобров пер. д.6 стр. 3.

Московская областная нотариальная палата (МоНП)
Телефоны: (495) 785-52-85, факс 785-52-54
адрес: 115054, Москва, Озерковская набережная, д. 52а

Для того, чтобы иметь право на защиту своих прав, необходимо знать, какие именно действия нотариусов являются неправомерными или ограничивающими права и свободы граждан. Одним из самых важных моментов является тот факт, какой именно практикой занимается нотариус. В соответствии с законом РФ, нотариус может быть государственным либо заниматься частной практикой.

Жалоба на нотариуса: стоит ли и куда обращаться?

Подытожим выводы:

Если клиент считает, что его права намеренно нарушаются и ущемляются, то он вправе обратиться за восстановлением справедливости в контролирующие органы. Для этого необходимо полностью изложить суть обращения и предоставить подтверждающие документы.
При подаче жалобы в Министерство юстиции заявитель также имеет право одновременно подать ее и в прокуратуру или суд. В любом случае, один экземпляр необходимо оставить себе, чтобы иметь доказательство того, что обращение было подано.
Если нотариус частный основной контролирующий орган для него — это Нотариальная контора, если представитель государственный, то обращайтесь в Минюст РФ.

В случае грубого нарушения Ваших прав, например предложений дать взятку или мошенничества, лучше незамедлительно обратиться в отдел прокуратуры по месту жительства.

Подать такую жалобу немного сложнее, однако принятые меры будут весьма эффективны. Сообщить о проблеме, и написать заявление можно в задании прокуратуры, либо составить его заблаговременно, затем направить заказным письмом по почте.

Если выше перечисленные инстанции не отреагировали на Ваше обращение, пора отправиться в суд с исковым заявлением, оно заполнятся на месте в приемной здания суда или заблаговременно, затем направляется заказным (ценным) письмом, с обратным уведомлением о вручении.

После поступления, судья инициирует процесс разбирательства, который уж точно не останется без внимания. Копию иска направят в МФЦ, итогом станет судебное заседание с участием сторон.

Чаще всего оформление наследства осуществляет нотариус. В редких случаях происходит принятие наследства через суд при наличии соответствующих оснований. Однако подавляющее большинство такого рода дел – компетенция нотариуса. Иногда возникают спорные и даже конфликтные ситуации между нотариусом и наследником, обратившимся за оформлением имущества. В случае, если наследник считает, что действия уполномоченного лица неправомерны, он может подать на него жалобу.

Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.

Его основные обязанности:

содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
предупреждение граждан о правовых последствиях;
извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
сохранение нотариальной тайны;
отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.

Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.

Основания для дисциплинарного наказания

№ п/п	Основание
1	Совершение противозаконной деятельности
2	Одновременное занятие коммерческой деятельностью
3	Предоставление посреднических услуг
4	Отсутствие страхового полиса
5	Нарушение нотариальной тайны
6	Совершение нотариальных действий в личных интересах
7	Незаконный отказ в удостоверении сделок
8	Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа
9	Засвидетельствование подписи без прямого участия человека
10	Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг
11	Отсутствие на работе без надлежащих причи

За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.

Чтобы обращаться в соответствующую инстанцию у заявителя должны быть веские основания. Иначе рассмотрение жалобы будет носить формальный характер.

В итоге гражданин не только не получит ожидаемый результат, но и напрасно потратит свое время. Потому как переписка с надзорными учреждениями занимает немало времени.

Основания для подачи жалоб:

умышленное затягивание сроков;
навязывание второстепенных услуг;
отказ в совершении юридически значимого действия;
нарушение графика работы;
неправомерный отказ выехать за пределы офиса;
передача полномочий по совершению нотариального действия неуполномоченным лицам;
непредставление информации о стоимости нотариальных услуг;
пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения;
грубое отношение к гражданам.

Надзор за исполнение обязанностей нотариусами осуществляет Минюст. Деятельность исполнительного органа власти регулируется соответствующим Положением (Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1313).

Подать заявление или жалобу можно в электронном виде на официальный сайт Министерства юстиции региона.

Обязательные реквизиты:

ФИО заявителя.
Адрес электронной почты.
Контактный телефон.
Текст обращения.
Прикрепляемые файлы.

Перед подачей жалобы гражданину необходимо выбрать территориальный орган Минюста. Если документ подается в бумажном виде, то нужно указывать следующий адрес: 19991, ГСП-1, Москва, ул. Житная, д.14.