Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Есть ли комендантский час в москве для подростков». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.
Подобное объясняется следующими факторами:
- опознать преступника ночью тяжелее;
- количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
- часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.
Также в законодательстве прописаны категории граждан, на которые нормы, упомянутые выше, не распространяются.
Официально это касается:
- эмансипированных подростков (потребуется соответствующее решение судебной инстанции);
- лиц, вступивших в брак еще до наступления совершеннолетия.
Граждане, упомянутые в перечне, обладают правом свободного перемещения без сопровождения взрослых в любое время суток, вне зависимости от сезона, климатических условий и других факторов.
Законодательством определен перечень локаций, закрытых для подростков в России в ночное время. На данный момент ребенку нельзя быть одному ночью:
- на стадионе;
- в парке;
- возле вокзала или в его здании;
- на остановке общественного транспорта;
- в торговых точках, возле них;
- в развлекательных заведениях, как-то: кафе, рестораны, точки быстрого питания;
- в образовательных заведениях (в том числе – культурных).
Более того, ребенку также запрещено пребывать и на улице. По сути, единственное место, где несовершеннолетний может быть во время комендантского часа – дом своих родителей (или родственников).
Между тем, все ограничения, описанные выше, аннулируются, если вместе с подростком есть его родители. Кроме того, законодатель допускает отсутствие родителей в случае наличия возле детей до 14 лет и других возрастов доверенного совершеннолетнего лица.
Далеко не всем нравится идея введения комендантского часа для детей до 18 лет. Некоторые критики законодательных актов, регулирующих эту сферу, наводят существенные факты против таких ограничений.
Среди наиболее значимых нюансов:
- закон ограничивает права школьников и студентов младших курсов, которым в попытках заработать иногда приходится возвращаться домой после установленного времени;
- дети посещают разнообразные спортивные, образовательные и культурные кружки. В силу многих факторов занятия в них могут задерживаться до вечера;
- ограничения, описанные выше, в полной мере касаются и передвижения в общественном транспорте. По правилам, установленным законодательными нормами, подросткам нельзя им пользоваться во время действия комендантского часа, что значительно усложняет процесс возвращения домой.
Все нюансы, описанные выше, действительно имеют место. Однако закон о комендантском часе в первую очередь направлен на защиту детей от плохого влияния и опасностей, подстерегающих их на улицах ночных городов. Им запрещено пребывать на улице в ночное время без сопровождения взрослых. В случае, если подобное случилось, родители будут оштрафованы.
Источник: https://jurist.lawyer/family/komendantskij-chas.html
Есть ли комендантский час для подростков 16 лет в Рязанской области?
«Детский комендантский час» в Москве, наступавший ранее в 23 часа, теперь будет действовать с 22 часов. После этого времени детям, не достигшим 16-летнего возраста, запрещено находиться в развлекательных заведениях столицы без сопровождения родителей или других законных представителей.
Соответствующие поправки в Кодекс Москвы внесены в первом чтении на заседании Мосгордумы.
Александр Семенников, глава комиссии Мосгордумы по законодательству, представляя проект поправки, отметил, что в настоящее время так называемый «детский комендантский час» действовал в ночное время с 23 часов до 7 часов утра, отмечает «Интерфакс». Теперь предлагается установить запрет на нахождение несовершеннолетних в развлекательных местах без взрослых с 22:00 до 6:00.
Депутаты, одобрив поправку в первом чтении, взяли несколько дней на её доработку ко второму чтению. Действует ли в РФ комендантский час для детей. В частности, в Москве и СПб.
Действует или нет комендантский час для несовершеннолетних в ночное время – зависит от конкретного региона.
Местные власти самостоятельно принимают решение по данному вопросу, устанавливают условия, а также меры ответственности в случае нарушения.
Единого комендантского часа для всей территории страны не введено.Расскажем, в каких городах России установлен комендантский час, есть ли комендантский час для несовершеннолетних в 2020 году в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах страны.
Каждый субъект Федерации вправе ввести на своей территории комендантский час для несовершеннолетних в ночное время (статья 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ). Вводят его для защиты детей. Как говорит статистика, больше всего преступлений совершается именно ночью.
Таким образом, запрет находиться в общественных местах в ночное время должен положительно сказываться на профилактике правонарушений
Часть «А» предполагает меры превентивного характера на случай роста числа зараженных. В ней прописано измерение температуры пассажиров всех рейсов во всех аэропортах Москвы и области с 28 февраля. У пассажиров с повышенной температурой должны брать пробу на коронавирус и просить заполнить анкету.
Температуру начнут измерять в детских садах, школах и колледжах. Больные дети не должны допускаться к занятиям.
Департамент транспорта курирует измерение температуры в метро.
Департамент образования и науки Москвы закупит для образовательных организаций системы мобильного обеззараживания помещений, а департамент ЖКХ начнет дезинфицировать фасады домов, улицы и подъезды.
По плану «А» с 28 февраля в Москве должны были отменить все международные спортивные, культурные, научные мероприятия. Кроме того, документ предусматривал открытие стационаров-изоляторов в НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского, ГКБ № 52 и больнице в Коммунарке.
Департаменту здравоохранения поручено поддерживать стратегический запас медицинских изделий, лекарств и средств индивидуальной защиты, а департаменту торговли и услуг — стратегический запас продуктов питания,
В документе указаны ведомства, которые должны будут отвечать за свои направления. Подготовкой информационной кампании займется аппарат мэра и правительство Москвы, а департамент информационных технологий проконтролирует рассылку СМС.
С начала распространения коронавируса он выявлен у шести россиян. В начале февраля болезнь диагностировали у двух человек, приехавших из Китая; в конце месяца заразились трое россиян на лайнере «Даймонд Принсесс». А 2 марта Роспотребнадзор подтвердил диагноз у жителя Москвы, вернувшегося из Италии. Первого марта Владимир Путин заявил, что ситуация с коронавирусом в стране под контролем, а власти принимают меры для предотвращения распространения инфекции. Новым типом коронавируса в мире заразились 90 тыс. человек, более 3 тыс. скончались. Случаи инфицирования, помимо Китая, зафиксированы более чем в 60 странах. |
Эта часть предусмотрена на случай обнаружения первого пациента с подтвержденной коронавирусной инфекцией.
Департамент информационных технологий заведет базы данных о зонах распространения коронавируса: сведения о местах проживания, работы и посещении больных.
Мэрия затребовала список людей, которые близко контактировали с зараженными в течение последних двух недель. Квартиры всех заболевших после госпитализации дезинфицируют, а соседям запретят покидать квартиру, у подъезда установят охрану. На домашний карантин могут поместить близкое окружение зараженных, одноклассников их детей.
Полную дезинфекцию проведут в кафе, ТЦ и фитнес-центрах, которые посещали заболевшие и их семьи.
В плане предусмотрено объявление городского карантина: в таком случае закроются образовательные учреждения, музеи, театры, выставочные залы, кинотеатры. Запретят спортивные мероприятия, закроют стадионы и спортплощадки.
После введения карантина закроются ярмарки и рынки, фестивали «Московские сезоны». Городских чиновников переведут на удаленку, это же посоветуют частному бизнесу.
Городские поликлиники переведут на обслуживание на дому.
Вагоны метро начнут дезинфицировать четыре раза в сутки. Регулярной дезинфекции подвергнут автобусы и троллейбусы, автомобили каршеринга и такси.
Из дворов начнут чаще вывозить мусор, а беспризорных животных изолируют.
«Социальные патрули» бесконтактными термометрами измерят температуру людям без определенного места жительства — последним запретят жить на вокзалах и в подземных переходах.
Департаменту торговли и услуг поручено сделать запасы продовольствия в магазинах и при необходимости перевести их на особый режим работы.
По «особому решению» в столице могут ввести ЧС — остановить общественный транспорт, закрыть въезды и выезды в город, ввести комендантский час и патрулирование улиц.
В последней части плана «В» описывается порядок введения ЧС на территории города. В ней предполагается введение комендантского часа, закрытие всех предприятий города, за исключением экстренных служб, прекращение работы общественного транспорта, запрет на въезд и выезд из города. Нарушителей комендантского часа начнут задерживать.
В России вводится комендантский час для подростков до 18 лет
В Петербурге давно существует подобие комендантского часа. Во всяком случае, местный закон «Об административных правонарушениях» предписывает наказывать родителей за «попустительство нахождению» детей до 16 лет без сопровождения взрослых в общественных местах с 23:00 до 6:00. Сюда входят не только улицы, парки, транспорт общего пользования, но и интернет-клубы и кафе, в которых продается алкоголь. За нарушение родителям положен штраф от 500 до 2 тыс. рублей.
Остальные «общественные места» попадают под частичное ограничение. Детям до 16 лет будет запрещено находиться на улицах без взрослых с 22:00 до 6:00 в учебные месяцы (с 1 сентября по 31 мая) и с 23:00 до 6:00 летом. Для подростков старше 16 и младше 18 комендантский час всегда будет начинаться в 23:00. Исключения сделаны только для новогодней ночи, официальных праздников и школьных выпускных. То есть на «Алые паруса» несовершеннолетних все-таки пустят.
Если сотрудники полиции или комитета по делам несовершеннолетних увидят в неположенном месте и в неположенное время ребенка, то они обязаны незамедлительно вызвать родителей. В случае, если родители не могут явиться за своим ребенком, то сотрудники органов правопорядка доставят их чадо домой. В ситуациях, когда дети не могут по каким-то причинам объяснить или сообщить свое место жительство. их увозят в отделение полиции для дальнейших выяснений обстоятельств.
В обоих случаях выходить из дома разрешается правительством только с 6,00 утра. В иных ситуациях во время комендантского часа они имеют право находится где-либо вне стен дома только в присутствии родителей, либо вы присутствии лиц, которые имеют право брать на себя подобную ответственность.
Причиной для предложения о внесениях поправок в закон о комендантском часе, стал недавно проведённый мониторинг, который показал, что основной причиной совершения преступлений несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних является именно отсутствие должного контроля со стороны родителей. Таким образом депутаты решают предотвратить совершение потенциальных преступлений при помощи наказания родителей, которые не уделяют достаточное время своим детям. Если ребёнок находится на улице в ночное время, то это может говорить о том, что родители исполняют свои обязанности ненадлежащим образом и в их отношении могут применяться профилактические штрафы.
В большинстве регионов комендантский час для несовершеннолетних длится с с 22:00 до 7:00 в зимнее время и с 23:00 до 7:00 – в летнее. Депутаты, которые предлагают закрепить его на федеральном уровне, объясняют свою инициативу тем, что наказание родителей за нарушение комендантского часа их детьми в денежном эквиваленте, сможет повысить ответственность родителей, но, в главную очередь — обеспечит безопасность детей и сократит количество несчастных случаев, а также количество преступлений в отношении несовершеннолетних.
Порядки комендантского часа регулируются семейным кодексом и Конституцией РФ. С 2009 года в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» внесены изменения, определяющие правила нахождения несовершеннолетних в общественных местах ночью. Дети до 7 лет не должны находиться вне дома без сопровождения взрослого в любое время суток.
Чтобы обеспечить безопасность детей и подростков, а также снизить уровень преступности по отношению к несовершеннолетним, законодательством РФ предусмотрен комендантский час. В 16 лет и до 18 допускается нахождение в общественных местах не позднее 23 часов, дети до 16 лет должны находиться дома в 10 часов вечера.
Комендантский час для несовершеннолетних: закон, в москве и мо 2020-2021
Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.
1. Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, в местах, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию: на территориях, в помещениях, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера, в букмекерских конторах и тотализаторах, —
Тебе запрещено появляться в клубняках итп до 18 лет, в других опасных местах до 16 лет. Еще написано, если могут навалять, то там тоже низяяя.. .а суд скажет везде дадут, ночью на улице во дворе могут. А тут опа гопники. И родаки попали, что отпустили. Зависит от характера, на самом деле твоего. Ищешь приключения на попу — то найдешь. Юридически описано ниже.
Каждый субъект Федерации вправе ввести на своей территории комендантский час для несовершеннолетних в ночное время (статья 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ). Вводят его для защиты детей. Как говорит статистика, больше всего преступлений совершается именно ночью. Таким образом, запрет находиться в общественных местах в ночное время должен положительно сказываться на профилактике правонарушений среди подростков и детей.
Рассмотрим, какие регионы ввели комендантский час, со скольки и до скольки он длится, а также что ждёт его нарушителей.
В столице родителям детей стоит обратить внимание на нормы статьи 3.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Ночным временем считается период с 23 ч. до 6 ч. утра. В это время ребёнку до 18 лет разрешено находиться только в сопровождении родителя (или законного представителя) в следующих местах:
- в парках;
- на водоёмах и прилегающих к ним территориях;
- на крышах зданий;
- на чердаках и в подвалах жилых домов;
- на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям;
- в интернет-кафе, интернет-клубах;
- на территории магистралей, путепроводов;
- на строительных площадках;
- на железной дороге.
Если в ночное время ребёнок будет находиться один на каком-то из вышеуказанных объектов, то его родителей привлекут к административной ответственности. Они могут отделаться предупреждением. Либо придётся заплатить штраф в размере от 100 руб. до 500 руб.
Если ребёнок отправиться ночью без родителей в одно из следующих заведениях:
- кафе;
- ресторане;
- баре;
- клубе и т.д.
Комендантский час введён не только в столицах, но и во многих других регионах. Например:
- в Белгороде (с 22 ч. до 6 ч);
- в Краснодарском крае (до 7 лет – в течение всего времени суток; от 7 до 14 лет с 21 ч. до 6 ч.; от 14 лет – с 22. до 6 ч.);
- в Свердловской области (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч);
- в Алтайском крае (до 16 лет – с 22 ч. до 6 утра; с 16 лет до 18 лет – с 23 ч. до 6 ч.);
- в Кемеровской области (до 16 лет с 1.05 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года — с 22 ч. до 6 ч. Для подростков в возрасте от 16 лет до 18 лет – только места, причиняющий вред здоровью (в т.ч. места, где продают алкоголь, и интернет-клубы);
- в Омской области (с 1.04 по 31.10 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года – с 22 ч. до 6 ч.);
- в Ярославской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Смоленской области (с 22 ч. до 6 ч);
- в Липецкой области (до 16 лет в период с (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Пензенской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Архангельской области (до 16 лет в период с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Воронеже (с 22 ч. до 6 утра до исполнения 16 лет, и до 18 лет в заведениях, продающих алкоголь)
- в Перми (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч).
Таким образом, в большинстве городов комендантский час для несовершеннолетних действует примерно на одинаковых условиях. Отличается только момент его наступления (как правило, 22 ч. или 23 ч.), перечень мест, в которых запрещено находиться, а также мера ответственности (размер штрафа) за нарушение комендантского часа.
: Если нарушение было зафиксировано повторно, объём наказания может увеличиться.
Согласно 8 поправке, каждый регион получает разрешение на установку наказания для следующих ситуаций: За несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда может устанавливаться административная ответственность:
- родителями (лицами, их заменяющими);
- лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей;
Юридическими лицами или гражданами может устанавливаться административная ответственность.
Получается, что сумма, выплачиваемая в качестве наказания, для каждого региона будет абсолютно разной.
На сегодняшний день, наиболее часто
Называть ограничение на пребывание подростков в ночное время комендантским часом не правильно. В настоящее время комендантский час в Москве отсутствует. И вот почему. При этом самое чрезвычайное положение устанавливается указном президента.
Что касается подростков. Для подростков запрета находится где-либо в ночное время как такого нет, однако есть наказания для взрослых, лиц заменяющих взрослых, а также иных лиц, которые это допустили. Так, ст. 3.
12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях установлено: влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в размере от ста до пятисот рублей. Таким образом, закон вносит ограничение для лиц, которые ответственны за допуск несовершеннолетнего на определенную территорию или место, а также на его родителей.
Необходимость принятия Правительством Республики Татарстан Закона об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных и иных местах была вызвана серьезными обстоятельствами.
Комиссия напоминает, что согласно вышеуказанному закону ЗАПРЕЩЕНО В ЛЮБОЕ ВРЕМЯ СУТОК находиться несовершеннолетним: на объектах, предназначенных для реализации товаров сексуального характера; в пивных, ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в местах, предназначенных только для реализации алкогольной продукции.
При соблюдении данных мер существует вероятность снижения случаев преступлений в нашей стране.
Выберите лучшего юриста из списка: Общими правилами является разрешение находится в ночное время на улице или в заведении:
- лицам младше 16 лет разрешено находится вне дома до 22,00 часов;
- лицам от 16-18 лет, позволено находится на улице до 23,00 часов.
Если дети хотят встретить данный праздник в своей компании, то это разрешено в присутствии одного из родителей или опекуна.
Данный временной лимит посещения подростками общественных мест регулируется федеральными законами нашей страны. А именно:
- Конституцией РФ;
- Семейным Кодексом РФ;
- Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
В этих законодательных актах изложен перечень прав и обязанностей, как подростков, так и их законных представителей.
Обусловлены публичные места, в которых имеет право находится несовершеннолетнее лицо, а также установленные временные рамки.
Затем родители должны предоставить всю информацию по причине, которой их ребенок нарушил постановление.
Если данный инцидент произошел впервые то законные представители могут получить лишь предупреждение, либо будет назначен штраф. Отмена такого приказа правительства не вызывает у взрослый людей, которые являются родителями особой радости. Практика подобных нововведений в ряде других стран показывает снижение преступности в отношении несовершеннолетних, а также среди них.
А в нашей стране по статистическим данным было доказано сокращение уровня преступности среди подростков на 17% за год, а случаев административных нарушений, совершаемых подростками на 20%. Наблюдая за такими показателями следует отметить, что подобное правило придает только положительные качества стране.
Есть ли комендантский час в 2020 году
Однако это чисто статистические показатели.
В действительности все будет зависеть от конкретной ситуации и того:
- где был обнаружен подросток;
- не совершил ли он преступления;
- в какое время;
- где и в каком состоянии в этот период находились родители.
Информация о правонарушении в обязательном порядке вносится в базу данных ОВД (органов внутренних дел). Учреждения, «приютившие» подростка в ночное время могут быть оштрафованы на сумму от десяти до пятидесяти тысяч рублей. Им тоже следует соблюдать условия комендантского часа для несовершеннолетних.
Штраф не самое страшное наказание, учитывая, что ребенок может пострадать или вовсе не вернуться домой.
Нарушителями считаются родители и опекуны, не способные либо не желающие контролировать своих детей и подопечных.
Памятка для родителей и детей «КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС ДЛЯ ДЕТЕЙ» — когда нельзя гулять одним Памятка даёт ответы на возможные вопросы в связи с применением закона об ограничениях для детей, связанных с их безопасным пребыванием в общественных местах в ночное время, а также о необходимом сопровождении детей родителями (законными представителями).
ЗАЧЕМ НУЖНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ПОЗДНИМ ПРОГУЛКАМ ДЛЯ ДЕТЕЙ И КТО СЧИТАЕТСЯ РЕБЕНКОМ?
Несовершеннолетним в РФ считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста.
Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.
В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей.
Условия ограничения во времени касается только несовершеннолетних детей, и по нашему законодательству ими являются молодые люди не достигшие 18-ти летнего возраста. Существует даже формулировка , такая как, комендантский час для студентов. Ведь учась в высшем учебном заведении не означает наличие совершеннолетнего возраста.
Если сотрудники полиции или комитета по делам несовершеннолетних увидят в неположенном месте и в неположенное время ребенка, то они обязаны незамедлительно вызвать родителей.
В случае, если родители не могут явиться за своим ребенком, то сотрудники органов правопорядка доставят их чадо домой. В ситуациях, когда дети не могут по каким-то причинам объяснить или сообщить свое место жительство.
их увозят в отделение полиции для дальнейших выяснений обстоятельств.
Действующим законодательством РФ предусмотрены санкции за пребывание малолетних на улице в ночное время. Чтобы понять, чем подобное грозит, необходимо ознакомиться с нормами Административного кодекса.
В согласии с этим документом, наказание возлагается на родителей, допустивших подобное нарушение. Данному проступку посвящена статья 5,35 КоАП. По отношению к официальным опекунам несовершеннолетнего применяются денежные штрафы.
Комендантский час – это комплекс мер по обеспечению безопасности граждан. Он представляет собой запрет на нахождение на улице в определенное время.
В зависимости от обстоятельств запрет может действовать как на всех граждан (кроме следящих за соблюдением закона силовых структур), так и для определенных групп лиц.
По закону нарушителя могут задержать, досмотреть его личные вещи и транспортное средство.
Комендантский час может быть введен в следующих целях:
- Обеспечение безопасности граждан в период массовых беспорядков, природных катаклизмов, военных действий, а также некоторых массовых мероприятий.
- Снижение масштабов распространения инфекций.
Вне зависимости от причин, при введении комендантского часа должны соблюдаться следующие условия:
- В положении должны быть четко прописаны все виды наказания, которые может получить нарушитель.
- Законодатель обязан определить перечень государственных органов, осуществляющих контроль соблюдения закона о комендантском часе.
- В основных положениях должно быть указано, какой промежуток времени считается комендантским часом и для кого он действует. Если вводимые меры действуют в течении определенного времени года, это также должно быть прописано.
- Необходимо указывать, что законодательство разработано с учетом особенностей времени составления.
Законодатель должен стремиться максимально обеспечить безопасность граждан. Вводимый закон о комендантском часе не должен противоречить уже имеющемуся законодательству.
Однако некоторые считают, что введенный в 2009 комендантский час ограничивает права и свободы детей и подростков.
Комендантский час могут ввести из-за военных действий, повышенной опасности, массовых общественных волнений и беспорядков, а также из-за быстрого распространения опасной инфекции.
В связи с пандемией коронавируса его уже ввели в ряде стран – Тунисе, Египте, Палестине, Сербии, Саудовской Аравии. Перечислены лишь те государства, где комендантский час введен на территории всей страны.
Власти Франции, Германии, США ввели его только на отдельных территориях с наиболее неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.
В интернете появилась информация, что весной 2020 года комендантский час введут и в Москве, но этого пока не произошло.
Есть также ряд причин, по которым ограничения могут быть сняты:
- Данный закон подвергся серьезной критике и введение может привести либо уже привело к общественным волнениям и недовольству среди граждан.
- Комендантский час был принят как временная мера. Например, некоторые страны, которые ввели ограничения в связи с коронавирусом, установили четкие временные рамки, так как эпидемия не может длиться бесконечно. Обычно представители органов здравоохранения стараются прогнозировать ее пик и спад. Однако в некоторых странах срок действия комендантского часа пришлось продлить.
- Данная мера была предпринята с целью снижения криминала в стране и с помощью ее внедрения властям удалось добиться подходящего результата.
В 2009 году на территории не только Москвы, но и всей России был введен комендантский час для детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, действующий до сих пор.
В зависимости от сезона и региона устанавливается временной промежуток, в течении которого несовершеннолетние могут появляться на улице только в компании следующих лиц:
- Одного или обоих родителей.
- Опекунов, наделенных родительскими правами.
- Попечителей или усыновителей.
- Работников органов опеки.
- Сотрудников социальных служб и реабилитационных учреждений (например, санаториев).
- Работников организаций, предусматривающих длительное пребывание ребенка на их территории (школы, колледжи, университеты, техникумы, детские лагеря).
- Сотрудников компаний, занимающихся проведением выездных мероприятий для детей (например, экскурсий или поездок).
Перечисленные выше доверенные лица должны иметь документы, в которых содержатся:
- Данные ребенка.
- Данные сопровождающего.
- Данные родителей.
- Срок действия доверенности.
Дети в возрасте до 16 лет во время действия комендантского часа не должны посещать следующие места:
- Парки, скверы.
- Торговые и торгово-развлекательные центры.
- Рестораны, кафе, магазины.
- Остановки общественного транспорта.
- Вокзалы.
- Улицы.
- Стадионы.
- Культурные и образовательные учреждения – школы, детские сады, дома культуры.
Не достигшие семилетнего возраста дети по закону вообще не должны находиться на улице без наблюдения взрослых.
У данной меры есть как очевидные достоинства, так и недостатки. Среди преимуществ можно выделить:
- Повышение безопасности детей. Многие преступления совершаются в позднее время суток, поэтому чем раньше ребенок вернется домой, тем меньше у него шансов стать жертвой преступника.
- Ограждение ребенка от необдуманных действий, которые дети иногда совершают во время ночной прогулки.
- Укрепление здоровья молодого поколения, так как детям необходим здоровый сон.
Но не все дети находятся в это время на улице просто так. Кто-то поздно заканчивает учиться, поэтому приходится возвращаться домой в темноте. Некоторые подростки после учебы подрабатывают, поэтому передвигаются поздно вечером. В данном законе не предусмотрены такие случаи и это является его неоспоримым минусом.
Ограничительная мера, введенная в 2009 году, распространялась да детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет. Ограничительные меры, вводимые в связи с распространением COVID-19, касаются всех граждан без исключения.
Однако наиболее тяжело болезнь переносят пожилые люди, а также те, у кого диагностированы хронические заболевания. Их государство постаралось отправить на самоизоляцию в первую очередь.
Комендантский час для несовершеннолетних в 2019 году – ограничения и штрафы
Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, у нас признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Согласно ему, ночным временем признается период с 22 (летом в некоторых регионах – с 23-х, а для детей младше 14 лет в любое время года — с 21) до 6 часов.
В это время ребенок не может без сопровождения родителей или опекунов гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии. Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, клубы, букмейкерские конторы, магазины, реализующие товары сексуального характера, и прочие места, не предназначенные для детей. Перечень этих мест может быть расширен региональными властями и отличаться от региона к региону. Кроме того, региональные власти могут сокращать время «комендантского часа» и вводить свои возрастные ограничения, в соответствии с учетом культурных и иных местных традиций.
Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ. Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.
Однако, региональным законодательством может быть расширен перечень лиц, в сопровождении которых допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах. Например, Закон Московской области от 04.12.2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» дает следующее определение лиц, заменяющих родителей, — это законные представители несовершеннолетнего, совершеннолетние родственники или иные лица, сопровождающие несовершеннолетнего по поручению его родителей (законных представителей) на основании нотариальной доверенности.
Региональный закон № 99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» запрещает детям до 16 лет находиться в общественных местах с 22 часов до 6 часов местного времени. Подросткам от 16 до 18 лет запрещено посещать общественные места с 23 часов до 6 часов. В статье 1 указанного закона даны следующие определения: 1) лица, заменяющие родителей, — законные представители, близкие совершеннолетние родственники несовершеннолетних (братья, сестры, дедушки, бабушки, тети, дяди), а также доверенные лица родителей на основании простой письменной доверенности;
2) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, — лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.
«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.
А если, например, 17-летняя девушка встречается с 18-летним парнем? Может ли она гулять с ним после 22 часов, если родители это разрешают? Нет, это запрещено. Некоторые родители думают, что могут оформить доверенность на совершеннолетнего или дать свое официальное согласие, однако закон таких действий не предусматривает.
Чтобы обеспечить безопасность детей и подростков, а также снизить уровень преступности по отношению к несовершеннолетним, законодательством РФ предусмотрен комендантский час. В 16 лет и до 18 допускается нахождение в общественных местах не позднее 23 часов, дети до 16 лет должны находиться дома в 10 часов вечера.
Ночные прогулки допустимы только в сопровождении родителя или другого доверенного лица, достигшего совершеннолетия. До скольки комендантский час? Законом установлено продление ограничений свободного перемещения подростков в ночное время до 6 часов утра. Местные власти вправе сокращать это время.
Порядки комендантского часа регулируются семейным кодексом и Конституцией РФ. С 2009 года в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» внесены изменения, определяющие правила нахождения несовершеннолетних в общественных местах ночью. Дети до 7 лет не должны находиться вне дома без сопровождения взрослого в любое время суток.
Со скольки комендантский час для несовершеннолетних? Лицам, не достигшим 18 лет, следует возвращаться к родителям до 22 часов.
Каждый субъект РФ самостоятельно устанавливает запретные места для посещения в соответствии с местными порядками и криминальной обстановкой.
Помимо этого, органы местного самоуправления могут сокращать ограничения в ночное время, ориентируясь на климатические и сезонные условия местности и возраст лиц, к которым применим закон.
В случае поимки несовершеннолетнего полиция проводит ряд стандартных действий – устанавливает личность ребенка, адрес, контактный телефон, собирает сведения о родителях или других ответственных лицах. Если не удается найти взрослых, подросток направляется в специализированное учреждение.
Наказанию подвергаются взрослые, безответственно отпускающие ребенка в неположенное время. За административное правонарушение предусматривается штраф от 100 рублей до 5000. В случае повторного нарушения сумма увеличивается.
Выплатить деньги государству придется не только родителям и опекунам пойманного подростка. Лица, организовавшие мероприятие при участии детей и допустившие их нахождение в ночное время без присмотра, также подвергаются наказанию.
Закон не обошел и учреждения, допускающие малолетних граждан в ночное время. Предприятиям грозит штраф от 10 до 50 тысяч рублей.
Комендантский Час В Москве 2019 Для Несовершеннолетних Осенью
Не все граждане поддержали решение правительства о введении запрещенного времени для подростков. По мнению властей, легкомысленные родители не хотят оплачивать штрафы за прогулки детей в ночное время.
Разве есть другие причины? Закон создан для защиты подростков от негативных факторов, влияющих на психическое, нравственное и даже духовное воспитание молодого поколения.
Уровень преступности должен снизиться, ведь большинство издевательств над несовершеннолетними происходит в темное время суток.
Однако, по мнению родителей, закон не учитывает различные нюансы. Некоторые школьники старших классов и студенты первых курсов подрабатывают после занятий, нередко возвращаются домой к полуночи.
Другие юные граждане посещают спортивные и творческие мероприятия, которые длятся до позднего времени. Запрет ночных передвижений по улице включает невозможность передвижения в общественном транспорте, что затрудняет возвращение подростков домой.
По всей видимости, закон о комендантском часе требует доработки с учетом подобных обстоятельств.
Комендантский час в России действует в отношении несовершеннолетних граждан, с 7 до 18 лет. Но это не означает, что ребенок, которому еще не исполнилось 7 лет, может спокойно гулять в ночное время без взрослых. Просто факт того, что он в позднее время уже должен быть дома, понятен всем и каждому.
Ребенок до 7 лет по закону даже и в дневное время должен находиться на улице только в сопровождении родителей или родственников (за исключением, пожалуй, придомовых территорий и близлежащих к дому детских площадок).
В отношении подростков с 7 до 18 лет действуют следующие ограничения:
- Дети в возрасте младше 16 лет вправе находиться на улице или в иных общественных местах без родителей или иных взрослых только до 22 часов вечера. Летом этот период продлевается до 23 часов;
- Детям в возрасте от 16 до 18 лет разрешается находиться на улице в любое время года до 23 часов вечера;
- В обоих случаях комендантский час заканчивается только в 6 часов утра.
В некоторых регионах принимаются местные нормативные акты, которые отменяют комендантский час для детей в новогоднюю ночь (с 31 декабря на 1 января), а также в иные государственные или муниципальные праздники, организованные местными властями. Пример тому — Санкт-Петербург.
Напомним, что помимо улицы ночью детям запрещено самостоятельно посещать:
- торговые точки и близлежащую к ним территорию, развлекательные центры;
- парки, стадионы и вокзалы;
- точки общественного питания (особенно те, где разрешена продажа алкоголя);
- культурные и образовательные учреждения;
- остановки общественного транспорта.
Получается, что комендантский час для подростков действует в отношении любых общественных мест и улиц. Детям в ночное время разрешено находиться без родителей исключительно у себя дома или дома у близких родственников.
Строгий пропускной режим в вузовских общежитиях России наконец-то уходит в прошлое.
Не секрет, что именно этот фактор в большинстве случаев приводил к злоупотреблениям со стороны администрации факультетов и комендантов. Это стало настоящей проблемой для многих высших учебных заведений и для иногородних студентов.Основным аргументом, который использовал Президент Владимир Путин во время встречи с Министром образования и науки Дмитрием Ливанов, Артем Хромов, уполномоченный по правам студентов, можно считать, что общежития закрываются на ночь, многие студенты не успевают вовремя попасть «домой», подвергая свою жизнь опасности.
Собственно, Министр и не возражал, что подобная мера уже давно стала анахронизмом. Но отмена комендантского часа еще не значит, что это в результате должно привести к нарушению устоявшегося порядка.Как считает Дмитрий Ливанов, оснований для дальнейшего поддержания старых традиций не существует.
Известно, что большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, в 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час». И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков.
Начинаются летние каникулы, и многие дети будут допоздна гулять на улице. Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?
Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время.
Комендантский час для несовершеннолетних
Под комендантским часом сейчас понимают почти исключительно ночное время суток, когда несовершеннолетним гражданам (обычно в возрасте до 16 лет) запрещено пребывать на улице и в иных публичных местах без родителей или доверенных совершеннолетних лиц. Кроме того, комендантский час вводится в военное время, при массовых беспорядках, стихийных бедствиях и иных особых случаях.
Комендантский час, то есть запрет на посещение улицы и прочих общественных мест в темное время суток, помогает снизить преступность и поддерживать общественный порядок, то есть является своеобразным гарантом безопасности несовершеннолетних.
Комендантский час для несовершеннолетних, до скольки часов можно гулять?
Комендантский час в России действует в отношении несовершеннолетних граждан, с 7 до 18 лет. Но это не означает, что ребенок, которому еще не исполнилось 7 лет, может спокойно гулять в ночное время без взрослых. Просто факт того, что он в позднее время уже должен быть дома, понятен всем и каждому.
Ребенок до 7 лет по закону даже и в дневное время должен находиться на улице только в сопровождении родителей или родственников (за исключением, пожалуй, придомовых территорий и близлежащих к дому детских площадок).
В отношении подростков с 7 до 18 лет действуют следующие ограничения:
- Дети в возрасте младше 16 лет вправе находиться на улице или в иных общественных местах без родителей или иных взрослых только до 22 часов вечера. Летом этот период продлевается до 23 часов;
- Детям в возрасте от 16 до 18 лет разрешается находиться на улице в любое время года до 23 часов вечера;
- В обоих случаях комендантский час заканчивается только в 6 часов утра.
В некоторых регионах принимаются местные нормативные акты, которые отменяют комендантский час для детей в новогоднюю ночь (с 31 декабря на 1 января), а также в иные государственные или муниципальные праздники, организованные местными властями. Пример тому — Санкт-Петербург.
Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.
Детям до 18 лет в комендантский час разрешается находиться на улице и с совершеннолетними лицами, которые в ночное время организовывают какие-либо мероприятия социальной, культурной, спортивной, развлекательной или реабилитационной направленности. В качестве сопровождающих могут быть и другие взрослые, но у них на руках должна быть доверенность от родителей на сопровождение ребенка.
Вопросы пребывания несовершеннолетних граждан в ночное время на улице и в иных публичных местах косвенно регулируются Семейным кодексом и Конституцией РФ, но более всего эта тематика представлена в Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года, а именно в статье 14.1 данного документа. Этот нормативный акт был значительно дополнен отдельным Федеральным законом № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года.
В соответствии с Федеральным законом № 71 как раз и был введен запрет на самостоятельное посещение несовершеннолетними гражданами в ночное время улиц и прочих общественных мест, особенно если в этих местах продается алкоголь. Дети до 7 лет и вовсе на основании этого закона должны всегда находиться в публичных местах со своими родителями, опекунами, усыновителями или иными уполномоченными совершеннолетними лицами.
Однако помимо федеральных законов вносить дополнения и ограничения в понятие «комендантский час» вправе и местные органы самоуправления, основываясь на общей криминальной обстановке в регионе и местных привычных порядках. К примеру, региональные власти могут:
- дополнять или сужать перечень общественных мест, в которых действует комендантский час;
- менять время начала и окончания комендантского часа, в соответствии с погодными, климатическими или иными особенностями региона;
- менять возраст несовершеннолетних, в отношении которых действует запрет на пребывание на улице в ночное время без взрослых (или вводить разные возрастные категории подростков, в отношении которых продолжительность комендантского часа может различаться).
Как только сотрудники правоохранительных органов заметят на улице в ночное время одинокого подростка, они сразу постараются связаться с его родителями. Если родители по каким-либо причинам не смогут приехать и забрать своего ребенка, то полицейские обязаны доставить его до дома самостоятельно. Если же позвонить родителям не получается и при этом ребенок не может толком объяснить, где он проживает, его доставляют в местное отделение полиции для выяснения всех обстоятельств.
После того как с родителями все же получится связаться, они будут обязаны дать отчет в том, почему их ребенок был в общественном месте в ночное время абсолютно один (или с такими же несовершеннолетними друзьями). Если данное правонарушение было совершено по уважительной причине или впервые, то родители почти наверняка отделаются устным предупреждением.
Размер штрафа может значительно варьироваться. Так, за подростков в возрасте от 16 до 18 лет штраф часто меньше, чем за детей в возрасте до 16 лет. Организации, допустившие нарушение ребенком требований комендантского часа, платят больше, чем простые родители. Повторное же нарушение комендантского часа (в течение одного календарного года) в некоторых регионах может наказываться штрафом, значительно превышающим 5000 рублей.
Ограничения на нахождение подростков без надзора взрослых регулируются такими нормативными актами, как:
- Семейный кодекс;
- Конституция РФ;
- Закон № 124-ФЗ от 24.07.1998.
В нормативном акте № 71-ФЗ от 20.04. 14 подробно раскрываются нюансы посещения общественных мест детьми и подростками без сопровождения по ночам, в том числе заведений, где продают алкогольные напитки.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних на территории Москвы и области был принят в 2009 году. Он предназначен для профилактики причинения вреда детям, безнадзорности.
На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях.
В зависимости от криминогенной обстановки и других факторов, органами местного самоуправления может быть изменен возраст несовершеннолетних, начало и окончания комендантского часа.