Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получили Инвалидность Ребенку Что Делать Дальше 2019». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Получить статус инвалида можно на основании Правил, установленных правительственным постановлением под номером 95 в феврале 2006 года. Пункт второй указанных Правил прямо говорит, что гражданину необходимо предварительно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) — комиссия МСЭ для оформления инвалидности. Без соответствующего заключения медицинских специалистов рассчитывать на помощь государства нельзя.
Как оформить инвалидность: с чего начать, какие документы нужны
До того, как оформить инвалидность, пенсионеру придется сделать следующее:
- Визит в медучреждение. Врач производит осмотр, после чего выдает медицинское заключение, в котором указывает обязательное дообследование.
- если врач определяет, что уровень заболевания, обратившегося соответствует определению одной из групп инвалидности, то больному будет выдано направление на медэкспертизу в БМСЭ;
- по результатам медицинского обследование в МСЭ, обратившемуся выдается свидетельство — справка о том, что ему присвоена группа инвалидности;
- со справкой пенсионер идет в отделение ПФР по месту регистрации, где получает статус инвалида. Обладая этим статусом, гражданин имеет право на получение льгот и увеличение пенсии.
Оформление инвалидности по онкологии происходит после того, как больной находился на больничном более четырех месяцев. Как оформить инвалидность при онкологии? После того, как опухоль была выявлена, и было проведено начальное лечение, назначается хирургическая операция. Как только больной прошел первоначальное лечение, он имеет право начать оформлять инвалидность. При этом, независимо от мнения лечащего врача, пациент может обратиться в учреждение соцзащиты и отделение ПФР.
Инвалиды являются одной из самых незащищенных слоев населения. В этой связи государством назначается пенсия по инвалидности.
До того, как оформить пенсию по инвалидности, нужно собрать все необходимые документы:
- свидетельство о прохождении МСЭ;
- паспорт;
- карточка СНИЛС
Имея на руках пакет документов, гражданин обращается в отделение ПФР в своем регионе и пишет заявление на выплату ему пенсии по инвалидности.
Рассмотрим какую сумму пенсии будут получать разные группы инвалидов.
- инвалиды первой группы и инвалиды с детства второй группы – 8647,51 рублей в месяц;
- инвалиды второй группы – 4323,74 рублей в месяц;
- инвалиды третьей группы – 3675,2 рублей в месяц;
- дети – инвалиды и инвалиды с детства первой группы – 10376,86 рублей в месяц.
Российским министерством здравоохранения учреждены определенные критерии и классификации, на которых основывается признание человека инвалидом. Некоторые страдают серьезными заболеваниями и считают, что им положены социальные выплаты по инвалидности, но не предпринимают никаких действий для того чтобы доказать это официально. А одного только личного мнения недостаточно.
Основным критерием является наличие стойкой патологии, которая ограничивает нормальную жизнедеятельность (трудовая деятельность, самостоятельное передвижение) людей.
Оформить инвалидность человеку может посоветовать медицинский специалист, который реально оценивает здоровье и возможности пациента. К примеру, поводом для получения вышеназванного статуса является инсульт. Группа инвалидности будет зависеть от тяжести протекания заболевания и его последствий.
Поводом для назначения медицинского освидетельствования станет:
- Потеря трудоспособности.
- Ограничение некоторых функций организма (речь, движение).
Некоторые люди ассоциативно полагают, что инфаркт миокарда всегда является поводом для присвоения группы инвалидности. Но это не так, если больной полностью восстановился и может продолжить трудовую деятельность. Правда здесь многое зависит от рода занятий. Если он сопряжен с чрезмерными физическими нагрузками, этот факт будет учтен при поведении медико-социальной экспертизы.
Для получения статуса инвалида человек должен обратиться в бюро для проведения медико-социальной экспертизы по месту своей прописки. Пациент может сделать это по направлению врача или личному усмотрению.
Необходимые документы
Потребуется предоставить следующие документы:
- Паспорт и его копия.
- Медицинская карта из поликлиники.
- Заполненное заявление.
- Направление на экспертизу.
- Больничный лист, если такой имеется.
- Выписки о проведенных медицинских обследованиях.
- Копия трудовой книжки или договора о занятости.
- Справки об увечьях или хронических заболеваниях, если они имеются.
Весь пакет документов сдается в бюро, после чего можно ожидать приглашения на экспертизу.
Немного по-другому проходит обследование лежачего больного. У него нет возможности прийти на экспертизу, поэтому родственники могут договориться с врачом о проведении обследования в стационарных условиях. Есть вариант заочно оформить инвалидность, получив доверенность на совершение подобных действий у инвалида.
Процедура и порядок действий
Присвоение инвалидности осуществляется при выполнении определенных условий в зависимости от группы.
Первая группа:
- Утрата трудоспособности.
- Отсутствие возможности самостоятельного обслуживания.
- Необходимость в постоянном присутствии помощника.
Вторая группа:
- Стойкие нарушения жизненно важных функций организма.
- Отсутствие нормальной трудоспособности (невозможность заниматься трудовой деятельностью в течение длительного времени).
- Необходимость в обеспечении специфических условий труда.
Третья группа:
- Требуется создание особенных трудовых условий.
- Запрещен допуск к прежней трудовой деятельности из-за того, что может быть причинен вред окружающим людям.
- Отсутствие возможности трудиться на прежнем месте работы и заниматься своей профессиональной деятельностью.
Если необходимо присвоить определенную группу инвалидности человеку, в документе должна отражаться причина. Специалисты в обязательном порядке обосновывают, почему человек получил именно первую, вторую или третью группу. Обоснование причины должно быть развернутым.
Через определенный промежуток времени больному снова придется проходить экспертизу для переоформления инвалидности. Сроки переосвидетельствования назначаются специалистами медико-социального бюро.
Важно не бояться возможных трудностей. Если четко знать все правила, оформление документов не займет много времени, но зато предоставит возможность для получения дополнительных льгот и выплат.
Расчет суммы пенсии по инвалидности ребенку происходит по формуле: фиксированная сумма × коэффициент индексации.
Коэффициент индексации равен величине прошлогодней инфляции в процентном выражении.
Если ребенок проживает в районе крайнего Севера или другой области, где применяются повышающие коэффициенты, то сумма дополнительно увеличивается.
Размер пенсии для детей до 18 лет остается единым, после совершеннолетия пособие назначается в зависимости от группы инвалидности. Минимального или максимального размера пенсии не предусмотрено, пособие выплачивается в одинаковом размере для всех и зависит только от присвоенной группы инвалидности.
Ежегодно 1 апреля происходит индексация пенсий на величину прошлогодней инфляции. С 1 апреля 2020 года планируется увеличение социальных пенсий детям-инвалидам на 6,1%.
Суммы составят соответственно:
- для детей инвалидов и совершеннолетних, признанными инвалидами детства 1 группы — 13 456,64 рублей;
- для инвалидов 2 группы — 11 212 рублей;
- для инвалидов 3 группы — 4 765,27 рублей.
Чтобы оформить социальную пенсию ребенку-инвалиду, нужно обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда или подать документы в МФЦ. Оформлять пенсию можно в любой момент, поскольку каких-то конкретных сроков, до которых обязательно нужно обратиться за выплатой нет.
Документы подают родители инвалида, либо его попечители или любые другие законные представители.
Список необходимых документов:
- заявление;
- паспорт одного из родителей или другого представителя;
- свидетельство о рождении;
- заключение МСЭ;
- вид на жительство или свидетельство о регистрации;
- страховое свидетельство ребенка;
- страховое свидетельство родителя или представителя.
Пакет документов рассматривается в течение 10 дней. Затем назначается выплата.
ПФР может отказать в предоставлении пенсии, если предоставлены не все документы или в них указаны неверные, ошибочные данные. Если ПФР неправомерно отказывает в назначении пенсии, можно обратиться суд и обжаловать их решение. В судебной практике встречалось уже немало случаев, когда ПФР отказал в пенсии ребенку-инвалиду из-за того, что у него нет свидетельства о регистрации или постоянной прописки.
Это незаконно и не является поводом для отказа. При отсутствии регистрации нужно предоставить любой документ, подтверждающий факт проживания ребенка в России.
Перечень заболеваний для получения инвалидности
Чтобы подтвердить инвалидность ребенка, необходимо получить заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ). Чтобы пройти такую мед. комиссию, нужно сперва посетить педиатра, который осмотрит ребенка и даст направление на прохождение МСЭ. Инвалидность может быть оформлена и при наличии психических отклонений. Нужно пройти врача-психиатра, который вместе со своим заключением также направит на МСЭ.
Дальше необходимо следовать следующей схеме:
- Подать заявление на прохождение МСЭ в бюро экспертиз.
- Пройти комплексное обследование и получить заключения специалистов.
- Обратиться к участковому педиатру, который составляет эпикриз с полным описанием: состояния здоровья ребенка с момента его рождения и до настоящего времени, всех произведенные прививок, всех перенесенных заболеваний. Если заболевание психическое, то заключения специалистов медкомиссии нужно предоставить не участковому-педиатру, а психиатру.
- Когда педиатр или психиатр выдают свои акты, нужно снова обратиться в МСЭ, для подтверждения инвалидности. Назначается дата заседания, на которое нужно явиться с ребенком. Если ребенок не может сам передвигаться и находится в больнице, комиссия выезжает к нему.
После экспертизы комиссия дает ответ: является ли ребенок инвалидом.
Если инвалидность подтверждается, то комиссия МСЭ выдает соответствующую справку. На ее основании нужно обратиться в детскую поликлинику, чтобы ребенку предоставили необходимое лечение, бесплатные лекарства, которые ему полагаются и поставили его на специальный учет.
Подтверждать статус инвалида необходимо в зависимости от вида и степени заболевания раз в год, в 2 года, в 5 лет. Это требуется в тех случаях, если комиссия считает, что возможно улучшение состояния ребенка или его выздоровление в ходе лечения. В некоторых случаях инвалидность присваивается сразу до 18 лет (например, при синдроме Дауна).
МСЭ проводится в течение 30 дней с момента подачи заявления. Максимум через 5 дней родители получают извещение о месте, времени прохождения комиссии. Решение комиссии оглашается сразу после их совещания и голосования. Если освидетельствование было заочное, то родителям высылается ответ по электронной или обычной почте в течение 3 дней.
Если родители не согласны с результатами экспертизы бюро по месту жительства или на очередном переосвидетельствовании с ребенка хотят снять инвалидность, они могут жаловаться в вышестоящее главное бюро, где снова проводится экспертиза.
Социальная пенсия направлена на поддержание ребенка. Поэтому, даже если получатели — его родители, деньги должны тратиться исключительно на нужды ребенка. Законом не предусмотрено, чтобы эта сумма тратилась на погашение долгов, штрафов и алиментов родителей.
Но вот с родителя-инвалида, который находится в разводе со вторым супругом, алименты в пользу ребенка-инвалида взыскиваются, ведь в его заработок входит, в том числе, пенсия по инвалидности.
Ребенок-инвалид, который находится в интернате на полном государственном обеспечении, получает социальную пенсию. Выплата переводится ему на счет. Этими средствами он сможет распоряжаться, когда ему исполнится 18 лет. Пенсия должна быть оформлена администрацией интерната, в котором находится ребенок. Поскольку директор детского дома выступает попечителем, то он может снимать деньги со счета на нужды ребенка, но только в размере, не превышающем прожиточный минимум в регионе.
Если интернат не оформил пенсию на ребенка или отказывается ее выплачивать, можно обратиться в органы опеки и попечительства, а затем в суд.
- Для получения выплат необходимо пройти специальную медико-социальную экспертизу для подтверждения инвалидности и подать документы в Пенсионный фонд.
- Проходить переосвидетельствование инвалидности в зависимости от типа заболевания нужно 1 раз в год, в 2 года или в 5 лет. В некоторых случаях инвалидность сразу присваивается до 18 лет.
- Пенсия ежегодно индексируется 1 апреля на величину прошлогодней инфляции. В 2020 году — 6,1%.
- Кроме федеральной выплаты существуют региональные, размер которых устанавливается органами местного самоуправления.
- Один из родителей ребенка-инвалида может досрочно выйти на пенсию. Отец в возрасте 55 лет, если имеет трудовой стаж не менее 20 лет, мать может выйти на пенсию в возрасте 50 лет, если имеет стаж не менее 15 лет.
- Матери или отцу, которые ухаживают за ребенком-инвалидом положена ежемесячная выплата в 10 000 рублей.
- Выдают пенсию ежемесячно не позднее 15 числа или другого срока, если это заранее оговорено.
Пенсия по инвалидности ребенка
Если вам незаконно отказали в бесплатном обеспечении лекарствами, вы можете взыскать деньги, потраченные на препараты, с регионального департамента/министерства здравоохранения. Вы можете обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании средств за препараты.
Обязательно сохраняйте письменные ответы должностных лиц с отказами в обеспечении и чеки за приобретенные препараты и при подаче заявления приложите их копии (оригиналы оставьте у себя).
При обстоятельствах, затрудняющих обращение в суд (например, мать одна осуществляет уход за тяжелобольным ребенком), вы можете обратиться в прокуратуру с просьбой выступить в защиту прав ребенка-инвалида. В таком случае прокурор должен сам подать в суд заявление о взыскании.
1. Обратитесь к лечащему врачу поликлиники с просьбой выписать льготный рецепт. Предъявите рекомендации специалиста или выписку из стационара. Если препарат необходим ребенку в срочном порядке по жизненным показаниям, укажите это в своем заявлении и попросите рассмотреть обращение в кратчайшие сроки.
2. В случае отказа обратитесь к заведующему отделением поликлиники. Если снова отказали или выписать рецепт обещают через неопределенный срок, необходимо написать заявление главному врачу с просьбой обеспечить ребенка лекарственным препаратом бесплатно. Приложите к заявлению копию рекомендаций специалиста или выписку. Обязательно указывайте в заявлении просьбу предоставить ответ в письменной форме на указанный адрес в установленный законом срок.
3. При получении письменного отказа вы можете подать жалобу в департамент/министерство здравоохранения региона, Территориальный орган Росздравнадзора, прокуратуру, суд.
4. Если вы приобрели лекарственные препараты за собственный счет – сохраняйте товарные чеки и все письменные отказы в обеспечении лекарством, чтобы в дальнейшем взыскать потраченные деньги.
Вы хотите перейти на материал, адресованный специалистам. Обратите, пожалуйста, внимание, что информация, предоставленная далее, может относиться к лекарственным препаратам, отпускаемым по рецепту. В соответствии с действующим законодательством РФ доступ к такой информации может предоставляться только медицинским и фармацевтическим работникам. Нажимая «Подтверждаю», вы подтверждаете, что являетесь медицинским или фармацевтическим работником, и берете на себя ответственность за последствия, вызванные возможным нарушением указанного ограничения.
До 2014 года самым распространенным основанием для оформления детской инвалидности были различные врожденные аномалии и пороки. В настоящее время «лидирующее» место заняли психические и поведенческие расстройства, включая РДА (ранний детский аутизм). Инвалидность по расстройствам аутистического спектра с марта 2018 г. стала устанавливаться либо на 5-летний срок (минимум), либо бессрочно, до достижения ребенком 18-летнего возраста (см. постановление № 339 правительства РФ). Ранее минимальный срок составлял 1 год, а постановление о его увеличении было принято в связи со сложностями прохождения аутистами ежегодных медкомиссий для подтверждения статуса.
Основными «кандидатами» на получение статуса инвалида по аутизму являются дети с выраженными и стойкими изменениями психики, поведения, когнитивных способностей. Хотя проходить соответствующие освидетельствования могут и взрослые аутисты.
Главные критерии для присвоения инвалидного статуса подразумевают невозможность:
- самообслуживания;
- самостоятельной жизни в социуме;
- самоконтроля;
- обучения;
- оплачиваемой трудовой деятельности.
Статус инвалида не дается аутисту «автоматически» – он может быть установлен только после комплекса обследований и наблюдения в динамике. То есть, если ребенок имеет диагноз «РДА легкой степени» и при этом вполне адаптирован к социальной жизни, статуса инвалида он не получит.
Обычно аутистическая инвалидность присваивается ребенку лишь после того, как он пройдет определенное лечение под наблюдением специалиста, и это лечение не поможет. Лишь в этом случае доктор может убедиться в выраженной стойкости расстройств функционального развития, не поддающихся «классической» коррекции. Пациент должен будет пройти терапию, в процессе которой врач сможет установить степень его умственной отсталости, выражающуюся в процентах. Если этого не сделать – определение группы инвалидности будет невозможным.
Также медицинская комиссия не присвоит ребенку статус инвалида если диагноз «аутизм» будет поставлен без предварительных наблюдений и терапии, поскольку в этом случае невозможно оценить степень стойкости заболевания.
Если состояние здоровья ребенка-аутиста соответствует условиям установления инвалидности, то оформить ее, разумеется, стоит. Причитающаяся «официальному» инвалиду материальная помощь от государства не будет лишней даже в семье, не испытывающей финансовых затруднений.
Даже если аутичному малышу не требуется опека, ему обязательно нужна адекватная диагностика, эффективная реабилитация и хорошая корректирующая терапия. Денежная помощь, положенная как самому ребенку-инвалиду, так и ухаживающему за ним родителю, позволит обеспечить для малыша более качественное лечение и питание, попробовать новые терапевтические методики. То есть инвалидная справка не означает, что ребенок стал «не таким, как все» – она означает только то, что ребенок получит дополнительные возможности компенсировать имеющиеся дефицитные состояния и быстрее преодолеть проблемы со здоровьем.
К слову, этот статус не предполагает никаких ограничений относительно выбора детсада или школы. В дальнейшем, если состояние ребенка улучшится и это будет подтверждено соответствующей медкомиссией, инвалидность можно будет снять.
Лекарственное обеспечение детей с инвалидностью
Группа инвалидности при аутизме определяется в соответствии со степенью нарушений органических функций в пределах 40–100%. Эти нарушения могут быть связаны с заболеваниями, последствиями травм и различными дефектами, которые ограничивают трудоспособность.
Умственная отсталость (УО), по которой для ребенка будет устанавливаться окончательный диагноз и инвалидность, в зависимости от интенсивности проявлений делится по четырем степеням:
| Степень УО |
IQ (коэффициент интеллекта) |
Диагноз |
| глубокая (IV) | полное отсутствие ума | идиотия |
| тяжелая (III) | 20—34% | тяжелая умственная субнормальность |
| умеренная (II) | 35 – 49% | имбецильность |
| легкая (I) | 50 – 69% | дебильность |
| Инвалидность присваивается только если диагностирована II, III или IV степень УО. | ||
Группа присваивается на основании такого критерия, как стойкость умственных отклонений (считается в процентах):
|
Группа |
Стойкость отклонений ума |
| 1 | 90 – 100% |
| 2 | 70 – 80% |
| 3 | 40 – 60% |
Официально оформленная инвалидность при аутизме у детей дает право на получение государственной материальной помощи. А именно:
-
- минус 50% на стоимость услуг ЖКХ;
- минус 50% на стоимость сезонного проезда на всех видах транспорта;
- бесплатный проезд общественным транспортом;
- бесплатные: медикаменты, посещение детсада, санаторно-курортная выездная реабилитация, посещение государственных музеев, зоопарков и т. д.
Документ оформляется через медико-социальную экспертизу (МСЭ) без стационара. Все необходимые обследования можно проходить амбулаторно.
Перед тем, как оформить инвалидность по аутизму у ребенка, заранее внимательно ознакомьтесь с последовательностью необходимых действий, чтобы избавить себя и малыша от лишних трат времени и нервов. Установленный в РФ порядок оформления будет таким:
- обращение в клинику по месту жительства для постановки диагноза. Обращаться нужно к неврологу или детскому психиатру. Если в вашей больнице нет профильного врача, нужно взять направление в областную клинику;
- выдача специалистом направления на прохождение МСЭ. Кроме того, врач должен назначить прохождение различных анализов, лабораторных и инструментальных исследований, посещение других специалистов;
- еще одно посещение лечащего врача, который выдаст направление на МСЭ – уже с результатами комплексного обследования;
- прохождение комиссии МСЭ. Комиссия изучает подготовленные доктором документы, присваивает соответствующую группу инвалидности и рекомендует определенный план реабилитации;
- получение пенсионного удостоверения. Чтобы получить его, необходимо посетить Пенсионный фонд и предоставить там документы, выданные на комиссии МСЭ. Оформление пособий осуществляется в отделе соцзащиты, а оформление ИПР (индивидуальной программы реабилитации) – в учреждении социального страхования.
Отметим, что психиатр или невролог может назначать ребенку дополнительные обследования или тестирования. Проведение всех этих процедур должно быть четко обосновано врачом, чтобы родители понимали их необходимость.
Параллельно можно оформить статус аутиста как ребенка с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья) в ПМПК (психолого-медико-педагогической комиссии).
Обследования для получения статуса «ребенок с ОВЗ» практически идентичны обследованиям для получения статуса «ребенок-инвалид», только в МСЭ обычно предоставляется больше данных. Чтобы получить статус ОВЗ, достаточно будет предоставить в ПМПК лишь подтвержденный основной диагноз и оценку степени интеллектуальных нарушений. В случае, если помимо них имеются и какие-либо прочие нарушения – их тоже следует указать в справке (форма 297).
Отличия статусов инвалида и ребенка с ОВЗ состоят в следующем:
- в ИПР, выданной МСЭ просто указано, что ребенку необходимы специальные образовательные условия (без подробностей);
- в заключении ПМПК эти условия подробно расписаны, а потому данный документ является основным для детсада и школы.
Заключение ПМПК может увеличить шансы того, что ребенка с аутизмом не «вытолкнут» из школы на надомное обучение или не поставят автоматом диагноз «умственная отсталость», чтобы не разрешить ему учиться вместе с другими детьми.
Пакет документов должен состоять из:
- заявления от родителя (опекуна) о желании провести медико-социальную экспертизу;
- свидетельство о рождении (если ребенок маленький) либо паспорт;
- направление, оформленное лечащим врачом при подаче документов на комиссию (форма 088/y-06);
- документацию, подтверждающая наличие отклонений по здоровью у ребенка;
- психолого-педагогическую характеристику на ребенка, выданную в детском саду или школе, которые он посещает. Если же аутенок «домашний», это следует указать отдельно – тогда характеристика не потребуется.
Как получить инвалидность и не сойти с ума от мучений
- Как получить направление на медико-социальную экспертизу
- Кому нужно подтверждать инвалидность и как это делать
- Как получить денежные выплаты от государства
- Как получить льготы от государства
- Как получить пенсию по инвалидности
- Как потратить маткапитал на реабилитацию ребенка-инвалида
Инвалидность устанавливает региональное бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.
Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформлением обычно занимаются лечебные учреждения, например поликлиника, к которой прикреплен человек. Направление также может выдать Пенсионный фонд России или региональный орган соцзащиты.
Если человек хочет пройти экспертизу, а лечебное учреждение, ПФР или соцзащита отказываются давать направление, организация обязана выдать справку об отказе в направлении на МСЭ. С этой справкой в бюро можно обратиться самостоятельно.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Указанные категории граждан могут рассчитывать на выплаты пособий в установленном размере. Им предоставляются дополнительные льготы, назначается ежемесячное и единовременное пособие по инвалидности.
Инвалидам, которым ранее была установлена группа инвалидности, продлят автоматически группу на 6 месяцев, если срок ее переосвидетельствования попадает на дату до 1 октября 2020 года. Это же касается и детей-инвалидов.
Для лиц, устанавливающих инвалидность в первый раз до 1 октября 2020 года, проводить медико-социальную экспертизу будут без личного присутствия заявителя. Такое предложение внес Минтруд России.
Все изменения автоматически внесут в Федеральный реестр инвалидов. ПФР автоматически назначит или продлит пенсии по инвалидности.
Дали инвалидность, куда идти в первую очередь? Что нужно оформлять?
Российская Федерация не имеет соглашений с другими странами о признании граждан инвалидами – процедура и порядок медицинского освидетельствования в других государствах может отличаться от российских правил. По этой причине для оформления пособия установления инвалидности за рубежом недостаточно – требуется пройти медико-социальную экспертизу в РФ.
Исключением являются только граждане, чья инвалидность установлена на территории СССР до 8 декабря 1991 года – повторное освидетельствование для них не требуется. При этом иностранные граждане, прибывшие в Россию, не теряют права на выплаты по месту прежнего проживания до момента, пока пенсия по инвалидности не будет назначена в РФ.
Далее система работает очень просто. Со дня подачи заявления региональное бюро обязано назначить собственную врачебно — трудовую экспертную комиссию в течение 30 дней. При вынесении решения не в пользу больного, он вправе писать заявление в любое вышестоящее бюро вплоть до федерального уровня.
При отказе в группе инвалидности на самом высшем уровне недееспособный может подать иск в суд. Вынесенное решение бюро на любом уровне не в пользу больного с его стороны может быть обжаловано на судебном процессе.
Если с последнего освидетельствования прошло более месяца, а в состоянии здоровья инвалида появились изменения в худшую либо лучшую сторону, то для назначения повторного прохождении МСЭ следует обратиться в поликлинику, где пациент наблюдается.
Определив факты для обжалования действий МСЭ, можно действовать. Процедура подачи жалобы может быть 2 типов:
- административный – жалоба в вышестоящий орган;
- судебный – заявление в суд.
По мнению большинства юристов, для начала стоит выбрать административный путь. Так как решением суда все равно будет назначено переосвидетельствование. Лучше обратиться в вышестоящие «ячейки» самого органа. Бюро МСЭ имеет 3 ступени:
- МСЭ городов и районов;
- Главное бюро МСЭ, находящееся в каждом субъекте РФ;
- Федеральное бюро, расположенное в Москве.
На каждом из этапов подачи заявления его рассмотрение будет составлять не более 30 дней. В заявлении обязательно указывается следующая информация:
- кому адресовано заявление;
- автор (паспортные данные с регистрацией, свидетельство о рождении ребенка, номер телефона и электронная почта при наличии);
- суть заявления (с чем не согласен автор в действиях специалистов МСЭ);
- дата обследования;
- требования пациента, дата и подпись.
Обжалование решения МСЭ осуществляется в форме подачи иска к МСЭ в районный или городской суд по месту расположения бюро, чье решение оспаривается. Для большего убеждения суда важно представить доказательства того, что истец перед обращением принял все законные меры по досудебному урегулированию вопроса. Перед подачей заявления истец должен оплатить госпошлину в размере 300 рублей.
Обращаясь с иском к МСЭК для установления инвалидности можно одновременно еще написать жалобу в Росздравнадзор и Прокуратуру. С таким контролем федеральная экспертиза будет более добросовестной и вынесет законное решение.
Не всегда решения, которые выносят МСЭ, имеют неправомерный характер, хотя возможно со стороны они именно так и выглядят. Есть ряд случаев с наиболее распространенными проблемами, которые закреплены в законодательстве, когда происходит изменение группы либо ее снятие:
- наступление совершеннолетия инвалида;
- заболевание перестает развиваться, но появляется новое;
- на предыдущих комиссиях картина заболевания была не полностью раскрыта, а позднее она прояснилась, и случай не попадает ни под одну из групп инвалидности.
Какие льготы положены инвалидам от государства
Обжаловать заключение первичного бюро МСЭ в суде нецелесообразно, так как в суде отсутствуют специалисты в области МСЭ, и любой судья прибегнет к консультации специалистов из главного бюро. Можно впустую потратиться на услуги адвоката и оплату госпошлин, поэтому преждевременно делать этого не стоит. Заключение первичной инстанции ВТЭК проще оспорить в вышестоящих бюро. Их адреса и номера телефонов без проблем можно найти в сети Интернет. Также судебные разбирательства могут тянуться годами, а повторное освидетельствование в вышестоящем бюро делается в течение месяца. Основная масса спорных вопросов в отказе оформлять группу успешно разрешается обращением с жалобой (иногда вполне достаточно в телефонном разговоре) к Главному эксперту МСЭ в регионе проживания больного или в городе Москве.
Приказ Минтруда «О классификациях и критериях…» № 1024н от 17.12.2015 года устанавливает ряд критериев, в соответствии с которыми лицо можно назвать инвалидом 3 группы. Среди них выделяют наличие умеренно выраженных расстройств здоровья.
Эти расстройства, должны повлечь за собой ограничение способности к трудовой деятельности или иных категорий жизнедеятельности. Указанные расстройства также должны вызывать необходимость обеспечения социальной защиты гражданина.
К основным видам расстройств можно отнести незначительные нарушения:
- языковых и речевых функций;
- статодинамических функций;
- психических функций;
- сенсорных функций;
- функций кровообращения;
- физические уродства.
Закон № 181-ФЗ утверждает, что признание инвалидом происходит только в соответствии с решением медико-социальной экспертизы (МСЭ). К функциям этого вида освидетельствования граждан можно отнести:
- установление инвалидности;
- диагностику причин инвалидности;
- фиксацию сроков инвалидности;
- определение времени наступления состояния инвалидности;
- установление степени потребности инвалида в социальной защите.
Для того чтобы инициировать проведение МСЭ, гражданину необходимо явиться на прием к своему лечащему врачу. Во время визита следует сообщить доктору о намерении получить инвалидность.
Медицинский специалист, который осуществляет постоянное наблюдение за больным, должен выдать ему направление к экспертам. На основании этого направления в стационаре лечебного учреждения будет проведена медико-социальная экспертиза.
Направляясь в лечебное учреждение для прохождения экспертного осмотра гражданин, желающий получить статус инвалида 3 группы, должен иметь при себе следующий пакет документов:
- направление на МСЭ;
- паспорт, а также ксерокопию его страниц;
- заверенную копию трудовой книжки;
- справку о доходах с места работы;
- амбулаторную карту;
- выписки из больниц и их копии;
- характеристику с места работы (для работающих);
- характеристику с места учебы (для учащихся);
- заявление на освидетельствование;
- акт о производственной травме или о профессиональном заболевании (при наличии)
Постановление Правительства РФ «О порядке и условиях…» от 20.02.2006 № 95 говорит о том, что граждане проходят медицинскую экспертизу на получение статуса инвалида в соответствующем бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства или месту пребывания. Лицо, выехавшее за пределы страны, может проходить осмотр по месту нахождения своего пенсионного дела.
Возможно и проведение СМЭ на дому. Специалисты могут выехать по адресу нахождения гражданина при условии, что он имеет медицинское заключение о невозможности самостоятельно явиться в бюро в связи с тяжелым состоянием здоровья.
При проведении экспертизы медицинские специалисты:
- проводят комплексную оценку состояния организма;
- берут клинико-функциональные анализы;
- изучают социально-бытовую и профессионально-трудовую информацию о кандидате на признание инвалидом;
- знакомятся с психологическими данными освидетельствуемого лица.
По итогам проведения СМЭ составляется соответствующий акт о признании или непризнании заявителя инвалидом. В течение 3 дней специалисты подразделения бюро, проводившие экспертизу, направляют его в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Также экземпляр акта направляется в Пенсионный фонд.
Когда лицо признается инвалидом, ему выдают следующие бумаги:
- справку об инвалидности;
- индивидуальную программу реабилитации.
Пособие по инвалидности в 2020 году
Если после проведения экспертизы медики вынесли решение об отказе в признании инвалидности, гражданин может обратиться с письменной жалобой в бюро МСЭ, проводившее освидетельствование. На основании жалобы органы обязаны в течение 3 дней передать заявление в главное бюро.
Переосвидетельствование может быть назначено не позднее 1 месяца с момента подачи жалобы. Гражданин может заявить требование о составе врачей и специалистов, которым предстоит проводить СМЭ.
Решение бюро также можно обжаловать в судебном порядке.
Все инвалиды за исключением услучаев, прямо установленных в Правилах признания лица инвалидом, утвержденных указанным Постановлением Правительства № 95, проходят регулярное переосвидетельствование. Осмотр инвалидов 3 группы не может проводиться чаще 1 раза в год. Частота проверки состояния детей-инвалидов осуществляется в зависимости от их заболеваний.
Социальная пенсия выплачивается инвалидам всех групп. Размер пенсии для инвалидов 3 группы с 1 апреля 2019 года составляет 4 508, 92 руб. Данная сумма выплачивается гражданам ежемесячно.
Кроме пенсии инвалиды получают ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Они предназначены для следующих категорий лиц:
- ветераны ВОВ или боевых действий;
- инвалиды всех групп и возрастов;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, пострадавшие от радиации.
ЕДВ в 2019 году выплачивается инвалидам 3 группы в размере 2 162,67 руб. Чтобы получать выплаты, инвалиды должны представить в ПФР по месту фактического проживания ряд документов, а именно:
- паспорт;
- пенсионное страховое свидетельство;
- документы о праве на льготы, например, удостоверение об инвалидности.
Данный тип связан с нарушением восприятия звуков по причине затруднения проведения звуковых волн от наружного к внутреннему уху. Потеря слуха бывает как односторонняя, так и двухсторонняя. Она довольно часто встречается у детей.
Слух может восстановиться полностью или частично при устранении причины, блокирующей прохождения звука. Например, удаление серной пробки.
Инструкция: как получить лечебное питание для детей с инвалидностью
Так как с возрастом способность слышать у человека снижается, то большинство проблем со слухом у него появляется в старшем возрасте из-за возрастных изменений.
Она устанавливается после прохождения МСЭ. Обычно процедура как пенсионеру получить на комиссии инвалидность по слуху не отличается от других людей. Как правило, группа дается на определенное время, поэтому ее периодически необходимо будет подтверждать
Одним из условий получения инвалидности по слуху является стойкая либо частичная потеря слуха на оба уха. В случае, если человек не слышит, либо плохо слышит одним ухом, а другие слышит превосходно, то об установлении инвалидности обычно говорить не приходится.
Об исключении можно говорить только в том случае, если из-за частичной потери слуха гражданин был уволен как профнепригодный.
Закон не устанавливает какие-либо специальные льготы или выплаты, если инвалидность гражданину присвоена из-за глухоты. Инвалид наделяется правом пользоваться всеми льготами, которые определены для присвоенной ему группы.
Обычно сюда включаются:
- Оформление пенсии по инвалидности;
- Выплата ЕДВ, которая производится ежемесячно. В нее входит набор социальных услуг, от которых инвалид также имеет право отказаться в пользу денежной доплаты.
- Возврат средств в размере 50%, затраченных на коммунальные платежи;
- На работе предоставление более щадящих условий работы — сокращенный рабочий день, затрат на привлечение к работе в выходные и в командировках, более длительный отпуск и т. д.
- Предоставление льгот либо полное освобождение от платежей по некоторым налогам (устанавливается местным законодательством);
- Бесплатное использование муниципального транспорта, льготы на междугородние поездки;
- Возможность приобретения со скидкой медикаментов, протезов, медицинских приборов, либо предоставление бесплатно.
Типовой пакет документов, который необходимо предоставить в МСЭ для прохождения комиссии включает в себя:
- Документ подтверждения личности (обычно паспорт), а также копия;
- Заявление по специальной форме, к которому фактически прикрепляются все иные документы;
- Направление на прохождение комиссии от лечащего врача;
- Копия трудовой книжки глухого гражданина с заверением в кадровой службе;
- В случае, если гражданин официально трудоустроен — справка от работодателя с описанием рабочего места и присутствующих факторов;
- Если гражданин является учащимся — предоставляется характеристика с места учебы;
- Все документы, которыми можно подтвердить характер и развитие заболевания;
- Карточка СНИЛС.