Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выкупить землю под домом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Вопрос о том, как оформить земельный участок под жилым домом, является достаточно популярным. В первую очередь, у владельцев жилых домов, которые были построены до 2001 года.
В 2001 году был введен в действие Земельный Кодекс РФ, который ввел строгую процедуру предоставления земельных участков для строительства. Поэтому, случаи постройки жилых домов и регистрации на них права собственности на не предоставленных участках, в установленном ЗК РФ порядке, после 2001 г. практически не встречаются.
1. Условия приобретения земельного участка под жилым домом:
- Жилой дом, расположенный на земельном участке, должен находится в собственности;
- Земельный участок не должен быть изъят из оборота или ограничен в обороте;
- Фактическая площадь земельного участка должна соответствовать требования к предельной площади участков, установленных на территории муниципального образования.
2. Условия при которых земельный участок под жилым домом предоставляется в собственность бесплатно:
- Право собственности на жилой дом, который расположен на земельном участке, возникло до 25.10.2001 г.;
- Право собственности на жилой дом возникло после 25.10.2001 г., но дом получен по наследству, и право собственности наследодателя возникло до 25.10.2001 г.
Отдельным пунктом необходимо упомянуть тех лиц, которым до 25.10.2001 г. земельные участки под жилыми домами были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненно наследуемого владения и у граждан имеются правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение такого права.
Такие граждане вправе зарегистрировать на предоставленные им земельные участки право собственности бесплатно, без дополнительных разрешений от администрации муниципального образования.
3. Условия, при которых земельный участок предоставляется платно:
Если право собственности на жилой дом возникло после 25.10.2001 г., независимо от оснований (дарение, мена, купля-продажа, узаконивание самовольного строения и т. д.) — земельный участок может быть приобретен в собственность только за плату на основании договора купли-продажи с администрацией муниципального образования. Стоимость выкупа определяется местными нормативными актами.
Так, для Оренбургской области Постановлением Правительства Оренбургской области № 727-П от 21.09.2015 г. (в ред. от 06.03.2018 N 115-п) определен следующий порядок определения цены выкупа земельных участков под жилыми домами:
- 60% от кадастровой стоимости земельного участка в общих случаях;
- 5% от кадастровой стоимости земельного участка для инвалидов (семей, имеющих детей-инвалидов), пенсионеров , ветеранов (ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ), многодетных семей (за исключением случаев, предусмотренных Законом Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»).
4. Порядок приобретения земельного участка под жилым домом в собственность:
- Предварительное согласование предоставления земельного участка в администрации муниципального образования.
- Государственный кадастровый учет земельного участка, как объекта земельных отношений.
- Предоставление земельного участка бесплатно на основании Распоряжения администрации местного самоуправления либо заключения договора купли-продажи.
- Регистрация права собственности на земельный участок в органе регистрации прав (Росреестр).
Рассмотрим подробнее указанные этапы.
Это муниципальная услуга, которую оказывают администрации местного самоуправления.
Необходимые документы для получения муниципальной услуги подаются либо непосредственно в администрацию, либо через Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
- Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (заполняется непосредственно в месте подачи документов по установленной форме);
- Документы, подтверждающие право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом участке (свидетельства, договоры, распоряжения и т. д.);
- Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (схема подготавливается любой межевой или землеустроительной организацией).
Срок оказания услуги — 30 календарных дней.
Стоимость услуги — бесплатно.
Схема расположения земельного участка готовится по результатам топографической съемки местности, на которой расположен земельный участок. Границы земельного участка в 95% случаев определяются по объектам искусственного или природного происхождения, отграничивающих этот участок от смежных.
Стоимость подготовки схемы расположения — в среднем от 3 000 до 5 000 рублей, в зависимости от организации.
Результат оказания услуги — Постановление уполномоченного органа об образовании земельного участка с указанием площади, адреса, категории земель, вида разрешенного использования. Постановление будет являться основанием для государственного кадастрового учета земельного участка.
2) Государственный кадастровый учет земельного участка, как объекта земельных отношений.
Эта процедура включает в себя подготовку межевого плана и обращение в Росреестр для государственного кадастрового учета земельного участка.
Межевой план это по сути технический документ землеустройства, в котором отражены все характеристики земельного участка, позволяющие идентифицировать его на местности (площадь, координаты границ и т. д.).
Как выкупить землю под домом в собственность
Исключительное по важности решение приняла высшая судебная инстанция страны, рассматривая гражданское дело нескольких владельцев частных домов.
Эти люди годами судились с местной властью, у которой просили в собственность землю под их же частным жильем. Но получали отказ — сотки, по словам чиновников, были зарезервированы муниципалитетом для нужд города. Верховный суд, до которого дошли граждане, не только встал на сторону собственников, но и объяснил местным судам, почему их «отказные» решения по таким гражданским искам нарушают федеральные законы и права людей.
Стоимость и сроки Процедура оформления земли в собственность займет следующие сроки:
- проведение геодезической съемки – до 1 месяца, стоимость составляет от 8 000 руб., в зависимости от региона нахождения объекта и более;
- оформление границ и согласование их в местном органе власти – до 1,5 месяцев при выдаче распоряжения властей, процедура осуществляется бесплатно, если не требуется получение каких-либо справок-подтверждений, тариф на изготовление которых начинается от 400 руб.;
- проведение межевания осуществляется в срок до 1 месяца – дорогостоящая процедура ценой от 9 000 до 15 000 руб.
Заявление рассматривается в администрации муниципалитета две недели, после чего заявителю сообщается решение органа о разрешении передачи в собственность участка или отказе в этом. Выкуп земли из аренды после марта нынешнего года осуществляется по кадастровой стоимости, но это всё равно более доступный вариант, чем, например, покупка участка.
По срокам и ценам на подготовку документов можно ориентироваться на следующую таблицу: Наименование документа Срок подготовки Цена Выписка из ЕГРП 5 дней 200 рублей Кадастровая выписка 5 дней 200 рублей Геодезическая съёмка 2 недели От 7500 до 12500 рублей Документы по схеме в «одно окно» и постановление администрации 30-45 дней бесплатно Подготовка Договора купли 45 дней Кадастровая стоимость Регистрация Договора купли/продажи 30 дней 1000 рублей Часто задаваемые вопросы Рассмотрим вопросы, которые часто задают владельцы частных домов.
Для определения права на участок необходимо включить сведения о владении в базу недвижимости Росреестра. Сделать это можно в рамках закона о дачной амнистии или приватизации, предусматривающих получение имущества в единоличную или долевую собственность.
Для чего может понадобится Бесплатно получить землю в собственность могут владельца жилого дома на ней при наличии всех документов. Право на оформление участков без оплаты возможно только один раз жизни для каждого гражданина.
В последующем предоставление земли возможно только при выкупе. Стоимость в этом случае определяется кадастровой оценкой, которая устанавливается на основании анализа рыночных цен в отношении идентичных объектов недвижимости.
Чтобы иметь преимущественное право выкупа и купить земельный участок у государства по максимально низкой цене, нужно выполнить одно из следующих условий:
- На предоставленном в аренду земельном участке под ИЖС или ЛПХ, построить и ввести в эксплуатацию жилой дом, знание или сооружение. Выкуп участка под объектом строительства из аренды в собственность обойдется всего в 1,5-3% кадастровой стоимости для муниципальных земель и в 15-20% для земель городских;
- Чтобы купить землю у администрации сельского поселения, выгоднее всего стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Стоимость выкупа будет определена на усмотрение сельской администрации и, скорее всего, будет близка к кадастровой, либо ниже;
- На предоставленной для сельского хозяйства земле более 3-х лет добросовестно выполнять условия аренды;
- Выиграть аукцион по продаже земельных участков. Инициатором аукциона можно стать самому, либо стать участником уже инициированного районной администрацией или другим юридическим или физическим лицом аукциона.
Последний способ позволяет купить новообразованный земельный участок по кадастровой стоимости без проведения торгов, поэтому предлагаю рассмотреть его пошагово.
Когда земельный участок с указанными выше параметрами будет найдет, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если земля все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.
Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано, что «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.
Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите убедиться в отсутствии собственника быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Когда схема расположения нового земельного участка окажется у вас на руках, отправляйтесь в администрацию, на территории которой расположен данный ЗУ, просим у секретаря земельного отдела бланки и пишем на имя главы муниципалитета два заявления: «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» и заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», которое даёт старт для организации торгов. К заявлениям приложите схему расположения и копию паспорта с пропиской.
Срок рассмотрения заявлений до 30 дней. В течение этого времени Администрация публикует в прессе и на своем сайте информацию о создании аукциона по продаже «вашего» участка и собирает заявки от желающих в данном аукционе по-участвовать. Далее возможны 2 сценария:
- Если заявятся другие потенциальные покупатели, то администрация самостоятельно поставит найденный вами земельный участок на кадастровый учет и подготовит аукцион по его продаже. В этом случае, остается только непосредственное участие в инициированном администрацией аукционе (подробнее ниже). Но есть и другой, более выгодный сценарий.
- Если никто кроме вас на участок претендовать не будет, то Администрация предложит вам самостоятельно поставить землю на кадастровый учет. Взамен вы получите подписанный главой Администрации «Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка», плюс «Постановление о предварительном согласовании выделения земельного участка из публичной собственности без проведения торгов».
Как оформить землю (земельный участок) в собственность: варианты?
Итак, если вам удалось получить «Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка», то снова отправляйтесь к кадастровому инженеру. Теперь от него потребуются: кадастровый паспорт, межевой план и постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет.
Право межевания и составления технической документации имеет лицензированный кадастровый инженер, состоящий в официальной гильдии инженерных изысканий и геодезических работ. Точную форму и размеры участка на местности определяют прибором, связанным с Росреестром в в соответствии с постановлением Минэкономразвития России №921. Стоимость услуги от 5 до 20 тысяч рублей (завит от региона).
В течение 14-ти дней после оплаты, земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте Росреестра и можно будет переходить к подаче заявления о выделении ЗУ из собственности муниципалитета.
После постановки земельного участка на кадастровый учет, снова отправляемся в= администрацию поселения, берем у секретаря бланк и пишем на имя главы «Заявление о выделении земельного участка из муниципальной собственности без торгов». В заявлении нужно будет указать кадастровый номер участка, а также приложить схему расположения, постановление о предварительном согласовании и кадастровый паспорт, в случае если вы самостоятельно образовали земельный участок (шаг 3-4-5).
Далее ожидайте публикации даты аукциона и заявляйтесь на торги. Согласно пункту 151 Правил проведения аукционов на право заключения договоров купли-продажи, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 года N 67, в случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе, либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе (если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе), а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона. (Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 30 мая 2018 г. N 14 «О квалификации соглашений хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах»).
Из вышеперечисленных разъяснений делаем вывод, что если в аукционе участвовал хоть один участник, то земельный участок продадут ему без торгов и на начальных условиях.
Если цена вас устраивает, то в течение 30 дней администрация подготавливает договор купли-продажи и отправляет вам почтой или передает лично. Еще 30 дней дается на изучение и подписание договора. Затем подписанные договора нужно передать в муниципалитет и оплатить остаток прописанной в договоре суммы согласно предоставленным реквизитам (безнал).
На основании подписанного обеими сторонами договора купли-продажи, земельный участок оформляется в собственность в РосРеестре. Через 14 дней после подачи документов на регистрацию прав, вы будете внесены в ЕГРН и указаны в качестве нового собственника.
Как самостоятельно оформить покупку земельного участка в РосРеестре
Прежде всего следует обратиться к Гражданскому Кодексу РФ — частью 4 статьи 447 ГК РФ предусмотрено следующее — Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену. п. 17 ст. 39.12 ЗК РФ — Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок. Проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям (ст. 8 Федерального закона РФ № 135 «Об оценочной деятельности в РФ»).
Таким образом, начальная стоимость муниципальных земель на аукционе определяется по результатам их оценки. Эта сумма становится продажной стоимостью в двух случаях:
- Если организатору аукциона подана одна заявка на аукцион.
- Если по результатам рассмотрения нескольких заявок к торгам допущено только одно лицо.
Во всех остальных случаях указанная цена при продаже лота на аукционе является начальной, а договор заключается с лицом предложившим наибольшую цену.
Раньше стоимость земельного участка могла до начала аукциона могла «разогреться» выше рыночной, однако теперь максимальная планка законодательно определена кадастровой стоимостью — назначить цену выше нельзя. Ст. 39.12 ЗК.
Закон предусматривает несколько способов приобретения права собственности на земельный участок, в зависимости от того, каким образом вы приобретаете землю:
- в порядке наследования, дарения, по договорам купли-продажи, мены;
- путем приватизации земельного участка, находящегося в собственности государства или муниципального образования (например, при оформлении в собственность земли под домом);
- путем передачи земельного участка в качестве уставного капитала новому юридическому лицу.
Заключение сделки по приобретению права собственности на земельный участок — это только первый этап. Моментом исполнения такой сделки, по общему правилу, считается государственная регистрация права собственности на землю, которая для сделок с землей является обязательной.
Процедура оформления земельного участка в собственность немного различна в каждом отдельном случае, в зависимости от того, каким образом было приобретено право собственности: путем заключения сделки с земельным участком, приватизации или передачи. Об особенностях каждого конкретного случая поговорим подробнее.
Для оформления права собственности на землю, перешедшую к вам в порядке наследования, потребуется обратиться в Росреестр со следующими документами:
- выпиской из кадастрового плана земельного участка;
- документом, удостоверяющим личность заявителя (а также нотариальной доверенностью, если вы действуете через представителя);
- документом, удостоверяющим ваше право на получение наследства (свидетельством);
- квитанцией об уплате государственной пошлины (о ее размерах мы говорили выше);
- заявлением о регистрации права, оформленным в Росреестре по установленному образцу.
Оформить землю в собственность бесплатно может каждый гражданин. Для этого необходимо просто собрать комплект документов, о котором мы говорили выше, обратиться в регистрационный орган и получить свидетельство о праве собственности на землю.
Однако нужно понимать, что бесплатное оформление означает лишь невзимание платы государственным органом или его должностными лицами за комплекс оказанных услуг — за исключением обязательных платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. При самостоятельной регистрации права необходима уплата государственной пошлины размером от 350 до 22 000 рублей, в зависимости от земельного участка или статуса заявителя. Размер пошлины, как мы уже упоминали выше, будет различным в зависимости от того, физическое или юридическое лицо обратилось за регистрацией, а также от целей, для которых планируется использовать участок: индивидуальное жилое строительство или строительство нежилого здания.
Стоимость оформления земли в собственность специалистами, которые самостоятельно соберут для вас все документы, с учетом стоимости нотариальной доверенности колеблется в промежутке от 10000 до 15000 рублей, в зависимости от региона и компании, в которую вы обратились. Правда, следует отметить, что в некоторых случаях оформление земли в собственность в 2019-2020 годах обойдется несколько дороже (до 20000 рублей) — например, при регистрации прав на земли коммерческого назначения. При этом профессионалы помогут не только зарегистрировать право собственности на землю, но также составят договор и возьмут на себя обязательства по правовому сопровождению сделки и проверке всех юридически значимых для сделки документов.
Оформляя сделку по приобретению имущества, не забудьте попросить у продавца справку об отсутствии наложенного на указанный земельный участок обременения. В случае если земельный участок находится в залоге, для его отчуждения, например, необходимо будет получение разрешения залогодержателя, так как без него сделка может быть признана недействительной. В принципе, такая информация является общедоступной, и при необходимости вы сами можете запросить сведения из единого реестра прав. То же самое в ваших интересах может совершить и специалист.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Земля».
В данном случае заявление и пакет документов в администрацию подает управляющая компания. В комплект должен входить протокол общего собрания жильцов дома, на котором было принято решение о приватизации придомовой территории.
Земля оформляется в долевую собственность жильцов дома. Каждый участок по размеру соответствует долям площади квартиры в соотношении к общей площади дома.
Внимание! Если в доме есть муниципальные квартиры, их доли принадлежат государству.
Если нет управляющей компании собственники квартир самостоятельно созывают собрание и готовят документы. Претендовать они могут на землю под домом и окружающую его по периметру на метр.
Недостроенный дом не является объектом капитального строительства и не дает преимущественное право собственнику. Изначально его следует ввести в эксплуатацию, самострой легализировать и только тогда обращаться с пакетом документов на приватизацию земли.
Сгоревшее имущество следует восстановить и ввести в эксплуатацию перед приватизацией земли.
Справка! Если в течение 3-х лет с момента происшествия дом не будет отстроен и оформлен, право на использование участка прекращается, и дальнейшее его использование является самозахватом.
Как можно получить землю под ИЖС в 2020 году
Если досталась земля по наследству или прочим путем перед ее приватизацией следует возвести жилое строение и ввести его в эксплуатацию.
Получить право собственности на арендованную землю у государственного органа власти можно после возведения на ней дома. При аренде участка у физического лица процесс невозможен.
Рассматривается обращение граждан в течение месяца, по его истечении администрация региона обязана озвучить в официальной форме свое решение. В Росреестре регистрация прав на собственность происходит в течение 7 дней.
Если заявитель получит отказ он может обратиться в суд. Судебные дела рассматриваются длительное время, их продолжительность зависит от сложности дела, активности и ответственности участников, и количества пройденных инстанций.
Оформление земли в собственность регламентируется большим количеством законодательных актов. В каждом отдельном случае необходим определенный пакет документов и этап оформления земли. Однако законодателем установлен базовый перечень бумаг, стоимость и сроки на удовлетворение требований заявителя. Придерживаться которых обязаны местные органы самоуправления.
- Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установил, что в упрощенном порядке (бесплатно) могут оформляться права граждан на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30.10.2001), для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного или гаражного строительства. При этом период упрощенного порядка оформления прав граждан на вышеназванные земельные участки никаким сроком не ограничиваются.
- Оформить право на приобретательную давность через суд. Согласно статьи 234 ГК РФ право оформить земельный участок в собственность возникает после 15 лет целевого использования земельного участка.
- Оформить право собственности на основании расположенного на земельном участке индивидуального жилого дома, приобретенного в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы (см. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
- Выкупить по кадастровой стоимости арендованный земельный участок на аукционе;
- Выкупить по льготной ставке арендованный земельный участок без аукциона. Если договором аренды не предусмотрено, что вы обязаны арендовать земельный участок определенное количество лет до его выкупа в собственность, а также прямо не предусмотрен запрет перевода в собственность арендуемого земельного участка, то по общему правилу, предусмотренному ст.ст. 39.20., пп.6. п.2 ст. 39.3 ЗК РФ — собственникам жилых и нежилых зданий, сооружений, либо помещений в них, предоставляется льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность за 1-25% кадастровой стоимости.
Согласны, что способ №5 с выкупом земельного участка под объектом строительства самый выгодный? Тогда я расскажу о нем в подробностях. Итак, поехали…
Оформление земельного участка из аренды в собственность возможно при наличии следующих документов:
- Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
- Оригинал постановления главы районной Администрации о предоставлении земельного участка в аренду;
- Постановление главы о расторжении договора аренды;
- Постановление главы о переводе земельного участка из аренды в собственность;
- Кадастровый паспорт на земельный участок;
- Кадастровый паспорт на построенный объект;
- Выписка из ЕГРН на земельный участок и построенный объект.
Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Как перевести землю из аренды в собственность за 3% от кадастровой стоимости
Процент выкупа зависит от региона и целевого назначения земельного участка. Другими словами, вашим местным законодательством (региональным) должен быть предусмотрен порядок и стоимость выкупа земельных участков в соответствии со ст. ст. 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 614, 654 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Законом вашей области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в вашей области».
Так как перевод земель из аренды в собственность регулируется муниципальными и региональными подзаконными актами, то точную стоимость выкупа можно узнать только в Администрации, на территории которой расположен земельный участок.
В действие вступил новый закон, согласно которому владельцы объектов, являющихся капитальными и расположенных на участках, предназначенных для ИЖС, получат возможность выкупать землю с 60-процентной скидкой от её полной стоимости, установленной по результатам кадастровой оценки. Информация о нововведении была озвучена Владимиром Ефремовым, занимающим пост заместителя градоначальника российской столицы.
Чиновник пояснил, что льготная стоимость, составляющая 40% от кадастровой стоимости, становится возможной при условии, если на участке имеются принадлежащие горожанам объекты, относящиеся к капитальной застройке. Такой участок разрешается использовать для садоводства, строительства жилья (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Ефимов отметил, что сейчас площадь земель, выделенных гражданам для ведения хозяйства и индивидуального строительства, превышает 273 гектара. При этом до принятия закона получить их в собственность было возможно только по полной кадастровой стоимости. Нововведение преследует за собой цель повысить доступность наделов для жителей города, повысить их привлекательность в глазах населения и усовершенствовать процедуру правовых отношений, касающихся земли.
На текущий момент в Москве число заключенных договоров аренды земельных участков, предназначенных для ИЖС, превышает полторы тысячи. Большая часть наделов, находящихся в аренде у граждан, территориально располагается в новой Москве: причин для этого несколько – во-первых, немалое значение имеет фактор удобства расположения объекта, во-вторых, стоимость аренды довольно мала (владение 10 сотками обойдется примерно в 2700 рублей ежегодно).
Выкуп территории пока что не пользуется большим спросом: в 2019 году в собственность перешло менее 2 гектар земли. В правительстве надеются, что новый закон повысит привлекательность данной процедуры в глазах граждан.
Например, «Закон Московской области от 7 июня 1996 года N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (с изменениями на 18 февраля 2020 года) закрепляет условия продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» — устанавливает порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно постановления Правительства Московской области от 10 октября 2018 года N 743/34 стоимость выкупа земель под объектом строительства равна 3-15% от кадастровой стоимости для земель с назначением под ИЖС, ЛПХ, садоводство, дачное хозяйство, гаражное строительство, сельхоз-производство, а также для категории сельскохозяйственных земель.
Недавно на сайте Госуслуг появился калькулятор, который рассчитывает стоимость выкупа автоматически, но как показывает практика, особо доверять таким расчетам не стоит — лучше перестраховаться письменным разъяснением о стоимости выкупа в Администрации.
Для собственников зданий и сооружений стоимость выкупа земельного участка под объектом строительства из аренды в собственность составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости.
Город | Стоимость выкупа земельного участка под объектом строительства |
Города с численностью населения более 3 млн. человек |
Москва — 40% от кадастровой стоимости; Санкт-Петербург — 19,5% от кадастровой стоимости; В некоторых случаях Федеральную землю (принадлежит государству, а не муниципалитету) можно выкупить только за полную кадастровую стоимость. |
Города с населением от 500 тыс. до 3 млн. человек (Екатеринбург, Казань, Омск и другие города миллионники) | 7.5-24% от кадастровой стоимости (5-17 ставок земельного налога, который составляет 1.5% от кадастровой стоимости) |
Московская область | 3-15% от кадастровой стоимости |
Населенные пункты до 500 тыс. человек, а также земли за пределами границ населенных пунктов | 3-15% от кадастровой стоимости (2-10 ставок земельного налога) |
В поселках, деревнях и селах | 0.1-3% от кадастровой стоимости |
Существует 2 способа уменьшить стоимость перевода земли из аренды в собственность:
- Уменьшить кадастровую стоимость земельного участка. Порядок снижения кадастровой стоимости предусмотрен действующим законодательством в случае ее существенного превышения над рыночной. Для снижения кадастровой стоимости необходимо обратиться в суд с административным исковым заявлением и отчетом подготовленным независимым оценщиком. Суд направит такой отчет на экспертизу и после установления расхождения между рыночной и кадастровой ценой земли приравняет кадастровую к рыночной, после чего вы выкупите землю по уже сниженной цене с учетом процента от ее стоимости.
- Изменить вид разрешенного использования земельного участка на более «дешевый». ВРИ выбирается из классификатора и должен соответствовать будущему виду вашей деятельности.
В выпадающем списке есть вид разрешенного использования – Автомобильный транспорт.
Однако данный вид позволяет размещать автомобильные дороги, объекты ДПС, стоянки и другие объекты. Но этот ВРИ не позволяет размещать автомастерские и автосервисы.
Иными словами, выбирать ВРИ – Автомобильный транспорт — для размещения автосервиса бесперспективно.
Подходящий вид разрешенного использования лучше искать в Классификаторе, как было показано в предыдущем примере для кафе.
Участок под автосервис встречается в описании вида разрешенного использования — Объекты придорожного сервиса.
- используйте карту сайта администрации, чтобы найти разделы, по тематике подходящие под информацию о продаже земли;
- через встроенный поиск сайта, используя слова «аукцион», «торги», «продажа участка» находите информацию о продаже земли.
На этом с первым способом закончили.
Переходим ко второму.
2. Как купить государственную землю без торгов?
По закону купить землю у государства без торгов можно только для следующих целей:
- для ИЖС;
- ЛПХ, в границах населенного пункта;
для дачного хозяйства(применялось до 01.01.2019 года);- ведение садоводства;
- для осуществления КФХ его деятельности.
Смотрите статью 39.18 ЗК РФ.
Другими словами, купить землю под бизнес (кафе, мойка, автосервис. шиномонтаж) без торгов не получится.
Если желающие объявились, то администрация откажет в предварительном согласовании или предоставлении участка и перейдет в режим аукциона.
В этом случае купить выбранный участок можно на торгах по процедуре, описанной в пункте 1 данной статьи.
Обратите внимание.
Успешно пройти чиновничьи кабинеты и получить земельный участок помогут 2 пошаговые инструкции, потому что:
- они содержат готовые алгоритмы действий по получению земли в аренду и собственность,
- вам не нужно бояться, что сделали что-то неправильно;
- получите проверенные шаблоны документов для приобретения земли в разных ситуациях;
- узнаете на какие «педали» давить, чтобы чиновники работали в нужном направлении;
- сможете обратиться ко мне за бесплатными подсказками, если что-то останется непонятным.
Согласно закону (пп. 6 п. 2 статьи 39.3 ЗК РФ) собственник здания или сооружения имеет право приобрести земельный участок, на котором располагается недвижимость, в собственность без торгов.
Иными словами, если вы построили сами или купили дом на участке, который находится в аренде, то вы можете выкупить участок без торгов.
Использование данной возможности бывает особенно выгодно в отношении участков для ИЖС.
Данный способ применим и в отношении участков под ЛПХ в границах населенного пункта, потому что на таких участках допускается строительство индивидуальных жилых домов.
Далее в тексте будет упоминаться только ИЖС, но следует понимать, что этот способ применим и для земли ЛПХ в границах населенного пункта.
Примечание.
Для участков ЛПХ, располагающихся за пределами населенных пунктов (полевые участки), выкуп земли по данному способу, как правило, не применим, потому что на полевом участке строить индивидуальный жилой дом нельзя.
- купить участок, то есть сразу получить землю в собственность,
- взять участок в аренду, построить дом, а затем выкупить землю без торгов.
Во многих районах и населенных пунктах, где сидят вменяемые власти, выгоднее не покупать участок сразу в собственность, а брать его в аренду и выкупать после строительства дома.
Выгода объясняется тем, что некоторые власти устанавливают низкую стоимость выкупа участка под объектами недвижимости.
Например, в одном из населенных пунктов, где я взял участок в аренду, цена выкупа земли составляет всего 3% процента от кадастровой стоимости.
В некоторых районах я находил цену выкупа земли на уровне 15% процентов от кадастровой стоимости, что тоже вполне терпимо.
Такой уровень цены выкупа земли, как правило, ниже стоимости пустого участка.
Таким образом, прежде чем подавать документы на покупку пустого участка под ИЖС, целесообразно выяснить в администрации начальную стоимость участков для ИЖС выставляемых на продажу, и стоимость выкупа участков под построенным домом.
Если цена выкупа ниже, то выгоднее начинать с аренды и затем переводить его в собственность, после завершения строительства.
Безусловно, есть администрации с чрезвычайно алчными чиновниками и местными депутатами, которые устанавливают цену выкупа земли под объектами недвижимости на уровне 100% кадастровой стоимости.
Я находил такие администрации на территории Московской области. Но и в других регионах они наверняка есть.
Если вы выбрали участок в районе или в населенном пункте с такой администрацией, то на выгодное приобретение земельного участка вам рассчитывать не приходится/
Что касается категорий строительства, то здесь есть несколько групп:
- Строительство жилого дома – здесь имеется обязательное требование к возводимому объекту: его высота не должна превышать установленных норм на одну семью, а максимальное число этажей – 3.
- Сельскохозяйственное назначение. Выкуп под с/х деятельность: возделывание земель, выращивание садов, плодовоовощных культур, разведение скота, мелких домашних животных исключительно для личных нужд, без коммерческого умысла. Построить здесь можно только нежилые подсобные помещения, либо максимум дачный домик. Насчет подведения коммуникаций придется договариваться с администрацией, гарантий на это нет.
- Ведение бизнеса. Подобный выкуп допустим при комплексной жилой застройке, возведении культурного или социального объекта, нахождении участка в общем пользовании, последующем устройстве КФХ, аренде земли под КФХ, использовании юр. лицом данной территории в с/х целях более 3 лет.
Покупать землю под ИЖС у государства бывает не выгодно. Обычно покупка съедает львиную долю средств.
При этом строительство дома на купленной земле затягивается.
Иногда выгоднее покупать землю под ИЖС не сразу, а предварительно взять ее в аренду.
Потом выкупить землю под построенным домом по цене гораздо меньшей, чем покупка пустого участка.
Об этом способе расскажу ниже в разделе: Выкуп государственной земли в собственность.
Чтобы купить землю под строительство дома нужно найти подходящий участок земли, подать предварительное заявление, поставить участок на кадастровый учет, подать заявление на выделение земельного участка и выиграть аукцион по продаже, после оплатить всю сумму выкупа земли и получить справку из ЕГРП.
Юридическое лицо может купить землю в том случае, если выполняет одно из условий:
- Комплексное освоение территорий, строительство жилого комплекса;
- Под строительство крупного социального или культурного объекта;
- Если дачный участок в общем пользовании;
- Под крестьянско-фермерское хозяйство;
- Земля уже в аренде для КФХ;
- При использовании аренды сельскохозяйственной земли более 3 лет.
Покупка земли у государства – дело долгое и затратное, но наиболее безопасное, потому что максимально прозрачно. Но цена у такой земли порой во много раз ниже рыночной. Это отличный вклад в развитие страны: освоение пустующих земель, развитие сельского хозяйства, обновление кадастровой карты.
В выпадающем списке есть вид разрешенного использования – Автомобильный транспорт.
Однако данный вид позволяет размещать автомобильные дороги, объекты ДПС, стоянки и другие объекты. Но этот ВРИ не позволяет размещать автомастерские и автосервисы.
Иными словами, выбирать ВРИ – Автомобильный транспорт — для размещения автосервиса бесперспективно.
Подходящий вид разрешенного использования лучше искать в Классификаторе, как было показано в предыдущем примере для кафе.
Участок под автосервис встречается в описании вида разрешенного использования — Объекты придорожного сервиса.
После заполнения указанных полей кликайте «Поиск».
Система отобразит количество найденных лотов.
В левой графе каждого лота есть значок в виде лупы
. Кликните и раскроите всю информацию по лоту:
- дата окончания приема заявок,
- кадастровый номер земельного участка,
- начальная цена участка,
- размер задатка,
- категория земель,
- вид разрешенного использования.
Как оформить земельный участок под жилым домом
В видео-сюжете приводится отрывок конференции, на котором обсуждается вопрос получения земельного участка от государства (муниципалитета) в аренду.
В том числе ведется речь о том, можно ли выкупить муниципальную землю, находящуюся в аренде, выгодно ли это землевладельцу и государству, и что нужно для осуществления данной процедуры на практике.
Для оформления собственности на землю необходимо подготовить:
- заявление в произвольной форме на имя муниципального или госоргана, в распоряжении которых может находиться земельный надел;
- подтверждение собственности на жилое строение, кадастровый паспорт на него, технический план с выделением построек на земельном участке;
- договор или акт, подтверждающий право на бессрочное пользование или выделение надела под индивидуальное жилищное строительство;
- оценка стоимости имущества на основании заключения БТИ;
- выписка из госреестра с фиксацией ограничений и обременений на пользование участком;
- справка, выданная Земельным комитетом о стоимости участка;
- при представительстве интересов юристом или родственником, следует предоставить нотариально заверенную доверенность;
- если требуется установление границ в долевой собственности – протокол разграничения территорий в составе общего хозяйства, который принимается с подписанием всех участников на специально организованном для этого собрании.
Процедура оформления земли в собственность займет следующие сроки:
- проведение геодезической съемки – до 1 месяца, стоимость составляет от 8 000 руб., в зависимости от региона нахождения объекта и более;
- оформление границ и согласование их в местном органе власти – до 1,5 месяцев при выдаче распоряжения властей, процедура осуществляется бесплатно, если не требуется получение каких-либо справок-подтверждений, тариф на изготовление которых начинается от 400 руб.;
- проведение межевания осуществляется в срок до 1 месяца – дорогостоящая процедура ценой от 9 000 до 15 000 руб. и более в зависимости от сложностей с оформлением границ и согласования их с соседями;
- составление плана и направление сведений в кадастровый реестр займет около 1 месяца – цена начинается от 2 000 руб.;
- регистрация в Росреестре прав осуществляется в течение 10-15 дней при наличии всей документации и отсутствии ограничений на оформление собственности, в некоторых случаях, при обнаружении дефектов в документации или отсутствии некоторых бумаг возможно приостановление государственной процедуры на срок не более 30 дней – для юридических лиц госпошлина составляет 22 000 руб., для граждан – 2 000 руб.;
- в случае необходимости проведения общего собрания участников дачного кооператива или садоводческого товарищества, сроки зависят от обеспечения явки всеми владельцами домов на территории и устанавливаются председателем, на составление протокола может понадобится от нескольких дней до месяцев.
На практике заявители сталкиваются с такими вопросами, как:
- Если земля находится в совместной собственности, например, участников дачного или садоводческого кооператива, необходимо проведение общего собрания для распределения площади и выделения для каждого определенной территории, согласования границ.
- Если дом недостроен, то он не приобретает статус недвижимости до момента ввода в эксплуатацию – установления его пригодности для проживания в силу ст.36 ЗК РФ.
- В случае если строение сгорело, то есть несколько вариантов решения проблемы с оформлением собственности на землю. Во-первых, можно снова выстроить здание. Во-вторых, законом предусмотрена процедура оформления земли без привязки к жилому дому, находящемуся на нем. В-третьих, допускается подача документов на приобретение собственности на землю при состоянии дома в готовом виде или повреждении с сохранением не менее 70% от его конструкции. Процент устанавливается заключением органа БТИ, специалисты которого вызываются для осмотра объекта недвижимости.
В некоторых случаях приватизация запрещена.
В частности, при нахождении:
- на территории заповедных зон и особо охраняемым государственным статусом;
- с объектами, причисленными к культурному наследию;
- относящихся к ведению ФСБ, с линиями безопасности, отнесенных к службе безопасности;
- с контролем Вооруженных сил РФ;
- ограниченные для передачи в собственность частных лиц;
- включенные в госрезерв;
- с другими ограничениями, предусмотренными Земельным кодексом и гражданским законодательством РФ.
- предусмотренные для государственных и муниципальных надобностей;
- прилежащие к транспортным узлам и дорогам;
- заражённые в результате техногенных или экологических катастроф;
- территории общего пользования (парки, зоны природных заповедников, уличные пространства);
- зоны лесного и водного фондов.
В связи с актуальностью проблемы перевода земли в собственность до настоящего времени, можно провести приватизацию участка под домом, используя «дачную амнистию», которая упростила и сделала декларативным регистрационный порядок для земельных участков при оформлении их в собственность.
Особенности оформления земли под домом в собственность
Расчет наличными лучше производить при свидетелях. Это может быть риелтор, нотариус или работник банка, в котором используется ячейка депозитария. При этом в банке всегда есть возможность проверить подлинность денег. По окончанию передачи денег покупателю желательно получить от продавца расписку в получении этих денег.
- заявление;
- договор;
- паспорта участников сделки. При участии в процессе полномочного представителя стороны должна быть представлена нотариально заверенная доверенность с необходимыми полномочиями;
- выписка из ЕГРП;
- кадастровый паспорт;
- акт приема-передачи;
- квитанция по уплате госпошлины.
- В первую очередь необходимо заключить договорное соглашение, в котором содержится информация о внесении авансовой суммы за выкупаемую землю.
- Проведение оценки кадастровой стоимости участка.
- Вынесение положительного решения о покупке-продаже земельного участка.
- Надлежащее оформление договора по купле-продаже с участием нотариального органа.
- Составление государственного акта на выкупаемый кусок земли.
- Если земля была предоставлена для организации подсобного хозяйства на шесть лет, а прошло уже пять из них.
- Если участок был предоставлен на условиях безвозмездного пользования на шестилетний срок под строительство жилого дома или для ведения личного подсобного хозяйства. Но при этом земля должна использоваться строго по назначению, а будущий владелец должен трудиться в муниципальном образовании на определенной должности или специальности.
- Если физическое лицо имеет в семье трех детей или более.
- Иные случаи, предусмотренные Земельным кодексом РФ.
- Первым делом — исполнительная съемка участка. Она нужна для сравнения уже возведенного здания с его проектом. Осуществляется такая съемка только профессиональными геодезистами на основе проектных документов и представляет собой не только точные замеры конструкций, но и поиск расхождений с проектной информацией. Где делать? Обращаться следует в землеустроительную организацию. Затраты: около 15000 руб. Длительность процедуры вместе с подготовкой документов — около 1 месяца.
- Оформление границ. Выданный документ (заключение после процедуры исполнительной съемки) несем в отдел архитектуры (в местную администрацию). На подготовку постановления о передаче объекта в собственность уйдет 1,5 месяца.
- Выписка на объект недвижимости. За ней отправляемся в Федеральное агентство по кадастр/недвижимости. На основании данной выписки будет осуществляться межевание.
- Устанавливаем границы. Чтобы границы были подтверждены и защищены юридически, нужна процедура межевания. Заказываем ее, опять же, в землеустроительной организации. Цена вопроса — около 9000 руб. Ждать выписки (прим. — по результатам межевания) придется 1,5 месяца. Что делать, если сосед отказывается подписывать акт межевания?
- Кадастровый паспорт и план участка земли. На подготовку кадастрового паспорта уйдет 1 месяц (при отсутствии проблем с документами). Все бумаги (без исправлений и дефектов) следует предоставить в орган кадастрового учета (прим. — по месту расположения объекта): паспорт и заявление, свой ИНН, свидетельство о праве собственности на дом, оплаченная квитанция (около 200 р.) за подготовку выписки, заключение о межевании.
- После — подаем пакет документов в Росреест и ждем 2-4 недели. Теперь участок принадлежит вам.
- На участке имеется жилой дом.
- Участок выделен на неограниченный срок, для постоянного использования, и на нем располагается жилой дом.
- Участок — садово-дачное землевладение, которое находится у вас в бессрочном пользовании.
- Земля находится в аренде под ЛПХ.
Это связано с тем, что владельцы могут рассчитывать на получение земли в собственность в первую очередь. Есть определенный перечень причин, по которым может быть отказано в выделении участка, все они прописаны в Земельном кодексе РФ (статья 28), отказать по другой причине никто не имеет права.
При этом нужно знать, что не будут оплачиваться только услуги по подготовке и подаче документации, так как документы будут собраны самостоятельно, однако, платежи, предусмотренные законодательством (пошлина) придется оплачивать всем. Размер пошлины колеблется от 200 до 15000 рублей. От чего же он зависит? Размер будет колебаться в зависимости от дальнейшего использования участка: если на нем планируется проводить строительство: например, будет построен дачный домик или другой объект индивидуального строительства, а также в случае разбивки огорода или сада личного назначения, размер платежа составляет 200 рублей. Еще меньше – 100 рублей – нужно заплатить за землю сельхоз назначения.