Стаж работы для ветерана труда. Получение звания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стаж работы для ветерана труда. Получение звания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Согласно ст. 7 Федерального закона №5 «О ветеранах» по состоянию на 1 января 2019, ветеранами труда признаются граждане, имеющие стаж либо выслугу 20 и более лет (женщины) и от 25 лет (мужчины) – такие сроки установлены для имеющих награды федерального уровня.

Важно! Имеющие ведомственные знаки отличия должны отработать суммарно в одной отрасли 15 и более лет.

Какой стаж нужен для ветерана труда

Исчисление стажа по выслуге лет регламентируется ПП РФ №941. Льготный стаж для разных категорий служащих считается по-разному, в частности:

месяц за три – для участников активных боевых действий (перечень военных конфликтов приводится в вышеуказанном нормативном документе) и ликвидаторов техногенных катастроф;
месяц за два – для служащих в реактивной авиации, на объектах атомной промышленности, в высокогорных районах и пр.;
месяц за полтора – для служащих на подводном флоте и атомных надводных судах, в войсках спецназначения, авиации, разведке, ракетных войсках, охране мест лишения свободы (конвоирование) и др.;
месяц за 1 и 1/3 месяца – для служащих в МВД и на надводном флоте.

Для расчета стажа можно воспользоваться он-лайн калькуляторами или сделать это вручную. Для максимальной точности расчетов нужно подготовить документы, подтверждающие:

обучение в специальных учреждениях со стипендией,
периоды пребывания с военнослужащими (для жен военных),
время, проведенное в исправительных учреждениях с последующей реабилитацией,
периоды, проведенные на исправительных работах, если таковые оплачивались,
нахождение в отпусках по уходу за детьми или за больным членом семьи.

Указанные пункты также учитываются при расчете общего страхового стажа.

Особенности трудового стажа для ветерана труда

Первое – подготовка документов: выписки из трудовой книжки, военных билетов, медицинских карт, сбор справок из учебных заведений профессионального образования и других, подтверждающих наличие необходимого для присвоения звания страхового стажа. Также потребуется подтверждение получения человеком наград (ордена, медали, грамоты, почетные звания) за трудовые заслуги. Форма обращения по регионам различна, ниже приведен один из вариантов.

Сложности чаще возникают на этапе подготовки пакета документов. Актуально в случае, если подтверждающий документ утрачен, а организация, его выдавшая, упразднена – тогда потребуется запрашивать выписки из архивов. Запрос можно отправить заказным письмом, если требуется получить документ из другого региона.

Отказать в присвоении звания могут по нескольким причинам, например:

к наградам не приложены удостоверения;
заявление подано в орган соцзащиты с нарушением территориальной подведомственности,
стаж не удовлетворяет требования законодательства.

На уровне федерации в перечень лиц, которые имеют право на присвоение звания ветерана труда, в соответствии с законом «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (пп. 2 п. 1 ст. 7) помимо уже имеющих удостоверение «Ветеран труда» лиц включены:

лица, награжденные медалями и орденами общероссийского уровня либо имеющие почетные звания и ведомственные знаки отличия;
лица, осуществлявшие трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны, будучи на тот момент несовершеннолетними.

И в первом и во втором случае законодательство предъявляет определенные требования к стажу для получения «Ветерана труда». В первом случае у заявителя должна иметься выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, либо общий стаж в 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно. Во втором — установлены более четкие требования: 40 лет — для мужчин, 35 — для женщин.

Регионы России по-разному подошли к вопросу нормотворчества в рассматриваемой теме, и теперь наряду со званием «Ветеран труда» в ряде субъектов Российской Федерации существуют звания, присуждаемые за заслуги, оказанные непосредственно региону.

Так, например, в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре параллельно существуют звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда ХМАО». Подобная нормативная практика существует и в ряде других областей: Тульской, Ленинградской, Волгоградской и так далее.

В Ленинградской области в соответствии с региональным законодательным актом присваивается звание «Ветеран труда Ленинградской области». Требования к стажу для его присвоения снижаются (35 лет — для мужчин, 30 лет — для женщин), но этот стаж должен быть получен на территории Ленинградской области. Из социальных льгот ветеранам труда Ленинградской области положена только доплата к пенсии в размере 788 рублей ежемесячно (с 01.01.2018). Таким образом, субъекты Федерации по-разному подошли и к вопросу определения перечня льгот, которые полагаются лицам, имеющим это звание.

С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания “Ветеран труда” изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ “О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости”. Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания “Ветеран труда”.

В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:

ордена или медали СССР или Российской Федерации,
почетные звания СССР или Российской Федерации,
почетные грамоты Президента Российской Федерации,
благодарность Президента Российской Федерации,
ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет – мужчины и не менее 20 лет – женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.

На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание “Ветеран труда” он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания “Ветеран труда”.

Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.

Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н “О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации”. Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.

Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания “Ветеран труда”, так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет – прописано лишь 3 года.

С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Какой должен быть стаж для получения ветерана труда?

Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.

Местные органы государственной и муниципальной власти не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”.

Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”.

Не учитываются:

почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание “Ударник коммунистического труда”, награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.

бесплатный проезд на любом виде государственного транспорта;
скидка 50% на все коммунальные услуги;
изготовление протезов для зубов осуществляется бесплатно (за исключением золотых);
денежная компенсация за уплату телефонной связи;
обеспечение бесплатными путевками в разнообразные санатории, расположенные в любой части РФ;
получение соответствующего звания.

С 2006 г. данный вопрос решается на региональном уровне, на основании изменений, которые были внесены в 7-ю статью ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Так как изменения в законе позволили региональным властям устанавливать свои требования согласно длительности трудового стажа, в каждом регионе эта цифра своя. С 2006 года все вопросы касаемо получения данного звания решают местные исполнительные власти. В их компетенции утверждать порядок оформления звания, список необходимых документов, а также предоставления льгот, соответствующих этому званию. На данный момент на федеральном уровне остаются лишь общие требования к лицам, желающим оформить данную льготу.

С 1 июля 2016 года правила присвоения звания «Ветеран труда» усложнились. Это связано с изменениями в федеральном законодательстве. В нижеприведённом видео «Получить статус «Ветерана труда» станет сложнее» коротко и ясно рассказывается о том, что изменилось.

Дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за участие или победу в спортивных и иных конкурсах и соревнованиях, свидетельства, удостоверяющие исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности, именные часы, денежные премии;

: Совмещение педагогической и технической деятельности

оплата коммуналки с существенной скидкой;
проезд в городском и пригородном транспорте по сниженной цене или бесплатно;
право на медицинское обслуживание без оплаты денег, учитывая диагностику;
скидку на зубные протезы;
гражданам, которым присваивается особый статус, положена бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение;
льготы по уплате НДФЛ, налога на имущество, налоговый вычет;
привилегии регионального значения.

Самая популярная помощь – скидка на комун.услуги:
- 50% – на жилищно-коммунальное хозяйство;
- 50% – на электроэнергию;
- Компенсация 50% при найме жилья.
В медицине существуют разные льготы:
- при предъявлении удостоверения бесплатно проконсультируют, проведут диагностику, предоставят помощь;
- можно оформить бесплатную путевку – надо назначения врача в Москве, Санкт-Петербурге и др.;
- бесплатное протезирование зубов, дисконт на стоматологические услуги в госклиниках Краснодарского края;
- субсидия на покупку лекарств: в Крыму – есть бесплатные, в Питере – со скидкой.
Компенсация транспортных затрат:
- проезд на наземном муниципальном транспорте с бесплатным проездным;
- льготный проезд на общественном транспорте (включая железнодорожный) в Московской и Ленинградской областях, Краснодарской Крае;
- в Ростовской области: 100% компенсация пригородных муниципальных автобусов и поездов, 50% услуг водного транспорта.
Налоговые преференции:
- налоговый вычет;
- иногда разрешается не платить НДФЛ;
- отмена налога на один объект недвижимости, в некоторых субъектах отменяется и земельный налог;
- в Москве можно платить только 50% транспортного налога на небольшие автомобили.
Другие привилегии:
- карта Москвича со всеми бонусами;
- соцкарта в Санкт-Петербурге, что дает скидку 5% при покупке товаров первой необходимости (включая хлеб, молоко, яйца, сахар).

На федеральном уровне присуждают только звание «Герой труда РФ». Понятие «ветеран труда федерального значения» не применяется. Почетный статус в 2020 году присваивают, опираясь на законодательство региона, где проживает заявитель. Среди общих критериев:

При составлении заявления не допускаются ошибки, исправления и зачеркивания. Бланк заполняется на русском языке от руки или в машинописной форме. В конце обязательно проставляется подпись заявителя и дата составления. Специалист, которому передаются документы, должен сделать отметку об их принятии – поставить дату, регистрационный номер и свою подпись.

Обратите внимание: у многих госорганов наград значительно больше, есть разные их варианты – от грамот до медалей. Но есть определенные награды, дающие право на звание ветеран труда, каждая из них отдельно упомянута в нормативном документе ведоства. Приведем перечень наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда РФ»:

Важно понимать, что не любая ведомственная награда дает право на звание «Ветеран труда». Так, какие ведомственные награды нужны для получения «Ветерана труда»? В середине 2016 года было принято Постановление Правительства РФ от 25.06.

Если вы внимательно читали закон о ветеранах труда, то знаете, что заявления принимают соцслужбы, расположенные по месту проживания заявителя.

Факт проживания в конкретном районе города нужно подтвердить документально. Если этот вариант вам не нравится, обращайтесь в МФЦ.

Третье решение – интернет-портал “Госуслуги” (для этого потребуются отсканированные копии всех собранных документов).

Чтобы приобщиться к числу льготников, вам нужно оформить заранее собранные документы в ПФР. Делается это по месту постоянного проживания.

Второй вариант – пойти в службу соцзащиты (там тоже присваивают почетные звания пенсионерам). Вам потребуется собрать кучу бумаг, получить ветеранское удостоверение и вооружиться национальным паспортом.

О документах и стаже мы детально поговорим в следующих разделах статьи.

Статус ветерана действует на бессрочной основе. Кроме того, необходимо обращать внимание на то, что статус обладает юридической силой по всей территории России, из-за чего отсутствует необходимость в повторном переоформлении после возможного переезда в иной населенный пункт.

2. Под ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) в настоящем Законе понимаются ведомственные знаки отличия, учрежденные федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями.

Лицо, которому присвоено федеральное звание «ветеран труда», имеет право пользоваться причитающимися за него льготами на всей территории страны, в каком бы регионе оно ни проживало; — региональное звание – оно учреждается властями субъекта РФ по их усмотрению.

Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.

Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.

Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:

заявление;
документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
фотографии 3х4 (2 штуки);
документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.

Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.

Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.

Полный список наград для получения звания ветерана труда на 2020 год

В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:

документ, удостоверяющий личность представителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).

Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области – 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
воинскими частями;
общественными организациями;
спортивными сообществами;
коммерческими структурами;
структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.

Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.

Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
в Министерство труда и социальной защиты региона;
в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.

Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.

Как получить звание “Ветеран труда Российской Федерации” в 2020 году

Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.

Очень часто возникает ситуация, когда человек трудился всю свою жизнь, а никаких наград и отличий в этой области так и не получил. Можно ли при таком раскладе претендовать на звание Ветерана труда в Карелии? Функционирующий закон предусматривает таких желающих. В этом случае существенно возрастает требование к количеству проработанных лет обращающимся.

Претендент должен иметь 35 лет стажа, если это мужчина, и 30 – женщина. Однако это еще не все, 20 и 15 лет соответственно для мужчин и женщин из выслуги долженствует относиться к деятельности в Карельской местности.

Все вопросы, связанные с ветеранством, на федеральном уровне регулирует закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Условиям предоставления звания ветерана труда посвящена статья 7 этого нормативного акта.

Всех потенциальных ветеранов труда с точки зрения требований по стажу можно разделить на 3 группы:

Имеющие право на пенсию по выслуге лет.
Начавшие трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны.
«Обычные» ветераны труда, не относящиеся к двум перечисленным выше категориям.

Далее рассмотрим, сколько лет для ветерана труда для женщин необходимо отработать во всех этих случаях.

Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, является основанием и для присвоения звания ветерана труда.

Пенсия по выслуге лет может быть назначена:

Военнослужащим и приравненным к ним лицам (например, сотрудникам МВД или МЧС).
Государственным и муниципальным гражданским служащим.
Космонавтам и работникам летно-испытательного состава.

«Военная» выслуга лет определяется ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…». Возможны два варианта ее подсчета:

При полностью «военном» стаже продолжительность выслуги должна быть не менее 20 лет.
Если стаж «смешанный», т.е. включает в себя и работу на гражданских должностях, то его продолжительность должна быть длиннее – не менее 25 лет, в т.ч. не менее 12,5 лет должна длиться «военная» часть.

В данном случае закон не делает разницы между мужчинами и женщинами, устанавливая для них одинаковую выслугу. Это можно объяснить тем, что военная служба – преимущественно «мужское» занятие, и поэтому законодатели не предусмотрели «гендерные» различия по выслуге.

Менее понятно, почему аналогичный подход применили и для госслужащих. Приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» устанавливает выслугу, необходимую чиновникам для получения пенсии.

Стаж работы для ветерана труда для женщин и мужчин, работающих на госслужбе, также является одинаковым. В 2018 году он равняется 16 годам, далее закон предусматривает его постепенное повышение до достижения в 2026 году длительности в 20 лет.

А вот для космонавтов и летчиков-испытателей «женский» и «мужской» стаж для получения пенсии отличаются.

Необходимая для них выслуга установлена ст. 7.1 и 7.2 закона № 166-ФЗ и составляет в общем случае 25 лет для мужчин и 20 лет – для женщин. А если причиной увольнения стало состояние здоровья, то стаж может быть меньше – 20 лет для мужчин и 15 – для женщин.

Какие льготы положены ветерану труда

Рассмотрим, когда дают ветерана труда в России женщинам, не относящимся ни к одной из «особых» категорий, перечисленных выше.

В данном случае критерием является стаж для начисления страховой пенсии, определяемый в соответствии с пенсионным законодательством. Его продолжительность для женщин составляет 20 лет.

Зависимость стажа от вида награды

Говоря о том, когда дают ветерана труда женщинам, следует сказать и об особенностях подсчета стажа в зависимости от вида наград.

Закон устанавливает, что для получения звания ветерана труда соискатель должен обладать федеральными либо ведомственными наградами или другими знаками отличия.

Если награда – федеральная, то специальных требований к стажу не предъявляется. Главное – чтобы его общая продолжительность была не ниже установленной законом.

Если же знаки отличия – ведомственные, то принятие решения о том, когда дается ветеран труда женщинам, зависит еще и от стажа в конкретной профессиональной области. В этом случае для получения почетного статуса необходимо (в составе общего стажа) отработать в отрасли, к которой относится награда, не менее 15 лет.

В каких случаях дают ветерана труда женщинам – зависит от порядка исчисления для них пенсионного стажа. Для каждой из категорий (военные, чиновники, летчики и космонавты, а также «обычные» пенсионеры) предусмотрена своя продолжительность стажа, необходимая для этого почетного звания. Кроме того, при наличии только ведомственных наград, нужно еще выполнить требования по стажу в конкретной отрасли.

Чтобы получить статус, человек должен иметь награды. Например: почетные звания, медали, ордена, а также президентские грамоты и благодарности.
Стаж работы гражданина в одной сфере должен быть 15 лет и более. Еще одним обязательным условием является наличие у работника общего стажа, составляющего не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет – для лиц женского пола.

Даже если человек трудится в одной сфере 30 лет, получить статус он может только в случае наличия наград от ведомства, где выполняет трудовые обязанности. Допустим, сотрудник проработал 20 лет в сфере образования. Его Министерство образования наградило знаком отличия, который считается наградой от ведомства.

Положением к знаку отличия закреплено, что его выдают работнику за продолжительный период работы (15 лет и более). Поощрения предоставляют право на звание «ветеран труда». Поэтому, если полученный знак отличия, награда, благодарность либо грамота дают возможность претендовать на этот статус, можно его добиться через подачу заявления.

Наглядный пример из практики:

Общий трудовой стаж гражданина Петрова И. составляет 30 лет. На должности фельдшера он работал 38 лет. В 2017 году награжден Благодарностью от Министерства здравоохранения РФ на основании Приказа Министерства под N78н от 2012 года. Документ раскрывает суть ведомственных наград. В соответствии с Приказом претендовать на поощрения могут люди, проработавшие в системе здравоохранения не менее 3-х лет.

Основным качеством, которым должно обладать лицо, является добросовестное выполнение служебных полномочий.
Поскольку гражданин Петров И. честно отработал, у него есть право получить звание «ветеран труда».

Для присвоения статуса необходимо собрать пакет документов, который указывает на социальный и трудовой статус заявителя. Работник подает в Отдел социальной защиты населения подтверждающую информацию. Сюда относится:

заявление строго установленной формы (с образцом можно ознакомиться в Отделе социальной защиты населения);
документы, которые указывают на стаж трудовой деятельности лица: выписки из приказов работодателя, трудовая книжка и др.);
паспорт гражданина РФ;
благодарности, грамоты, награды, которые могут послужить основанием для присвоения статуса;
фото размером 3х4 в количестве 4-х шт.

Это важно! Все документы предоставляются в копиях. Оригиналы возвращаются лицу, подавшему заявление. Уполномоченный орган определил срок для подачи заявки, который составляет 35 дней. Документы, поданные работником, рассматриваются в течение одного месяца. Решение государственного ведомства (удовлетворение заявление либо отказ) выдается в течение 5-ти дней.

Работник подает заявление и приложенные документы в Отдел социальной защиты населения. Следует обратиться в тот территориальный отдел ведомства, который расположен по месту регистрации заявителя. Как правило, в каждом регионе закреплен собственный образец заявления. Однако в его пунктах нет существенных различий.

Заявление адресуется начальнику Отдела социальной защиты населения. Текст состоит из просьбы о получении статуса. Затем ставится дата и подпись.

Сотрудником Органа социальной защиты во время принятия заявления с приложенной документацией составляется на заявителя досье, куда помещаются все справки и другая подтверждающая информация.
Членами комиссии проводится собрание на протяжении одного месяца. В его состав входят сотрудники профильного ведомства, где работал ходатайствующий. Члены комиссии рассматривают возможность получения гражданином статуса «ветеран труда», принимают соответствующее решение (положительное либо отрицательное).

Условия получения звания «ветеран труда» похожи для жителей всей России. На них не влияет регион проживания, но состав льгот либо перечень обязательной документации иногда отличаются. Чтобы получить грамотный ответ на вопрос: «Что необходимо для присвоения ветерана труда» советуем обратить в орган социальной защиты по месту регистрации.

Ветеран труда в Карелии: как получить звание и льготы в 2020 году

Решение членов комиссии выносится письменно. Не позднее, чем через 5 дней оно выдается заявителю или направляется по почте. В случае принятия отрицательного решения отказ обязательно обосновывается с указанием конкретных причин. Другими словами, текст решения должен быть доступен для понимания простому человеку.

Это важно! Если ходатайство удовлетворено, заявителю предоставляется право на льготы.

Государством гарантируется социальная, а также материальная помощь лицам, нуждающимся в такой поддержке. Кроме того, она оказывается сотрудникам за высокие заслуги на службе, работе или в иных сферах. Благодарность выдвигается в виде социальных или материальных поощрений, куда входит список льгот. Их определяют на федеральном уровне.

Сюда относят льготы общего характера, которые неизменно предоставляются ветеранам труда. Однако следует учитывать, что льготы не оформляются автоматически. Заявитель на любую льготу обязан подать в государственные ведомства документы, подтверждающие его право.
Льготы, которые закрепляются на федеральном уровне для ветеранов труда, делят на разные группы.

Наименование льготы	Что она дает ветерану труда
Медицинская	Протезирование государственных поликлиниках без очереди
	Лечение в санатории на бесплатной основе
	Внеочередное посещение докторов
Трудовая	Ежегодные оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 дней
Жилищная	Скидка на оплату коммунальных услуг
	Право на улучшенные проживания вне очереди
	Одобрение кредита сроком на 10 лет
	Внеочередная стационарного телефона
Земельная	Право не уплачивать земельный налог
Транспортная	Право на оплату половины стоимости проезда на пригородном транспорте
	Право на бесплатный проезд в общественном транспорте

Это важно! Кроме федеральных льгот, органы государственной власти могут устанавливать дополнительные льготы. Со списком преимуществ для ветеранов труда можно ознакомиться в конкретном регионе, где живет гражданин с указанным званием. Допустим, в Московской области закреплена льгота по транспортному налогу (скидка 50%) по одному средству передвижения (легковая машина), где мощность двигателя не превышает 150 л.с.

После рассмотрения некоторых ходатайств граждан, поданных в орган социальной защиты для присвоения статуса, выносится отрицательное решение. В большинстве случаев причинами отказа являются:

наградная документация подана без соблюдения обязательных требований (ей не хватает нужного звания: допустим, у гражданина есть нагрудный знак «За безаварийный пробег на локомотиве 500 000 км», однако заявление не удовлетворено, а суд подтвердил обоснованность вынесенного решения);
стаж работы не соответствует обязательным требованиям;
награды присутствуют, однако нет удостоверений к ним (по указанной причине отказывают не каждому заявителю, поскольку право на награду еще подтверждается записями в трудовой книжке либо в архивных документах);
заявление подано не по месту регистрации.

Если заявитель уверен, что в статусе «ветеран труда» ему отказали незаконно, он может обжаловать вынесенное решение. Ходатайство подается в прокуратуру, которая является надзорным органом по осуществлению контроля над соблюдением законности на территории РФ.

По результатам рассмотрения жалобы, прокурор составляет соответствующее решение.

Помимо этого, человек может подать исковое заявление, которое рассматривается судом общей юрисдикции.

Род деятельности и отрасль, в какой человек трудится, размер заработной платы для того, чтобы претендовать на получение льгот ветеранов не имеет значения.

Главное – наличие определенного стажа работы в зависимости от региона проживания.

Только отработать установленные правовыми актами годы не достаточно для получения статуса ветерана.

Например, за свою деятельность, имея стаж даже 25 лет, если человек поменял 10 организаций, причем увольняли его по инициативе руководства за те или иные дисциплинарные нарушения, разумеется, что речи быть не может о присвоении ветеранского звания.

Отмеченные за многолетнюю добросовестную работу наградами, за свои достижения и заслуги грамотами, дипломами, прочими отличительными знаками, имея достаточный стаж, могут претендовать на получение почетного звания.

Основные требования, позволяющие стать «Ветераном труда» обозначены в Федеральном законе № 5 – ФЗ.

Прежде всего, – необходим стаж работы, дающий право оформить пенсию в зависимости от рода деятельности по старости или за выслугу лет.
Кроме наград за труд должны быть соответствующие документы о награждении конкретного лица за определенные трудовые заслуги.
Если граждане начали работать фактически еще детьми во время войны 1941 – 1945 г.г., причем на территории бывших союзных республик, входящих в состав СССР, не оккупированной вражескими войсками, в общей сложности отработав – 40 или 35 лет (в зависимости от того, мужчина или женщина), даже не имея наград, признаются ветеранами.

Людей таких остается с каждым годом все меньше за давностью событий и преклонными годами.

Какие документы нужны для оформления статуса «ветеран труда»?

Более 10 лет назад (в январе 2006 г.), с введением в закон «О ветеранах» дополнительного четвертого пункта в ст. 7, на основании изменений, принятых ФЗ № 163 от 19.12. 2005 г., определен порядок, в каком присваивается звание «Ветерана труда», регулируемый в регионах страны.

Субъектами России принимаются законодательные акты, действующие на конкретной территории.

Это позволяет регионам расширить число лиц, какие могут претендовать на звание ветерана, либо напротив, ужесточить предъявляемые требования, кроме того ввести дополнительные льготы, денежные компенсации, людям, добросовестно отработавшим на благо региона.

Начиная с 2006 года определение количества отработанных лет для того, чтобы получить ветеранское звание стало прерогативой региональных органов власти.

Разрабатываемые в регионах требования о продолжительности стажа, минимально необходимого для признания статуса «Ветерана труда», должны учитывать, что, никто не отменял нормы, принятые п.2 ст. 7 ФЗ № 5 (1995 г., с последующими изменениями и дополнениями):

граждане должны иметь государственные или ведомственные награды, при этом нужно отработать женщинам 20 лет, мужчинам -25 лет;
если женщины проработали 35 лет, мужчины – 40 лет этого достаточно, даже без всяких наград, когда речь идет о детях войны, начавшим свою трудовую деятельность в 1941- 1945 годах.

Законом, принятым 29 декабря 2015 года № 388 – ФЗ, даны уточнения по поводу вызывающего споры применения понятия трудового стажа.

Сегодня в связи с пенсионной реформой для назначения пенсии учитывается страховой стаж.

Термин «трудовой стаж» потерял свою актуальность.

С внесенными изменениями в закон «О ветеранах труда», в новой редакции получить звание ветерана за труд могут люди, имеющие трудовой или страховой стаж, который учитывается при назначении пенсии:

минимум 25 лет для мужчин;
страховой стаж женщины должен составить минимально 20 лет,

или имеющих право оформить пенсионные выплаты по выслуге лет.

Пенсионная реформа 2015 года, используя для назначения пенсии необходимый минимальный страховой стаж, то есть количество лет, когда из заработной платы работающего шли страховые отчисления, уравнивает права мужчины и женщины.

В 2016 году достаточно было иметь 7 лет страхового стажа и по достижению пенсионного возраста, как мужчина, так и женщина могли оформить пенсию.

Уже в 2017 году этот срок увеличивается до 8 лет.

Постепенно до 2024 года реформа предусматривает наличие необходимого страхового стажа минимум 15 лет.

Причём как мы уже отметили, законодатель не делает разграничений между мужчинами и женщинами, выравнивая их в правах получения страховой пенсии, в отличие от ранее предъявляемых требований к трудовому стажу у мужчин на пять лет больше, чем у женщин.

Нужно понимать, что это не значит, что для оформления ветеранского статуса в 2016 года достаточно, чтобы человек отработал всего семь лет, а в 2017 году – восемь лет.

Определением Верховного суда от 5 августа 2015 года за № 46-АПГ15-13 было дано разъяснение по поводу требований, предъявляемых к минимальному стажу, необходимому для шансов претендовать на звание «Ветерана труда» и дано уточнение, что они определяются конкретно в регионах.

Так, например, может быть добавлено еще одно условие для получения статуса «Ветерана труда» – минимально 15 лет работы в соответствующей сфере или отрасли.

Одним из условий для возможности получения почетного звания «Ветеран труда» является тот факт, что человек должен отработать определённое количество лет в одной отрасли (регионе).

Причем наличие стажа должно быть подтверждено документально записями в трудовой книжке, или в случае ее утраты, на основании показаний свидетелей и документов о приеме на работу с организаций, где человек работал, восстановленного количества лет работы в том или ином учреждении по решению суда.

С введением закона, дающего право в регионах определять порядок оформления звания, необходимые требования для его получения, также предоставляемых льгот, позволяет местным органам в зависимости от развития региона улучшить, расширить возможности для того, чтобы стать «Ветераном труда».

Требования могут существенно отличаться.

Например, в отдельных регионах изменён перечень лиц, имеющих право претендовать на получение звания.

В Ленинградской и Курганской области достаточно 15 лет работы в регионе для того, чтобы иметь возможность оформить статус «Ветерана труда».

Также могут отличаться и требования к исчислению стажа, достаточного для того, чтобы получить почетное звание.

Для жительниц Курганской области, имеющих знак отличия «Материнская слава», при подсчете стажа будет учтено время, когда женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком, если до ухода в декрет и после него продолжала работать на одном предприятии.

Отдельные регионы наряду вместе со званием «Ветерана труда» предусматривают возможность за трудовые заслуги перед областью ввести аналогичная звания, касающиеся непосредственно региона.

Так, в Ленинградской области возможно получение звания «Ветеран Ленинградской области».

Требования по количеству лет необходимого стажа для его получения снижается до 30 лет для женщины и 35 лет для мужчин.

Здесь нужно учесть, что главным условием является непрерывная работа на территории самой области.

Также определяются льготы предоставляемые ветеранам труда области, что дает возможность значительно сэкономить, поскольку, например, ветеранам, имеющим звания по региону, выплачиваются только дополнительные денежные средства к пенсии, других льгот они не получают.

Наиболее выгодные условия для получения почетного звания остались в Москве и области.

Проживающие и работающие в Курской области получают право оформить звание, не имея никаких ограничений по минимальному стажу работы.

При наличии страхового стажа, дающего право для выхода на пенсию по возрасту или оформив получение пенсионных выплат по выслуге лет, имея награды за добросовестный труд, оговоренные в ФЗ № 5 дают право на получение ветеранского звания.

Во многих регионах РФ установлен необходимый минимум количества отработанных лет, для женщин 20 лет, для мужчин – 25 лет.

Эти условия приняты:

в столице России (Москве);
в Рязани, Самаре и областях;
в Алтайском и Красноярском крае;
в Татарстане;
и других субъектах РФ.

Существует значительная разница и в получении льгот.

Некоторые регионы добавляют условием для получения различных компенсаций и льгот обязательное проживание гражданина, получившего звание «Ветерана труда» на территории области.

Предоставляемые льготы также могут значительно отличаться.

Это может быть: доплата к пенсии, снижение стоимости коммунальных услуг, компенсация оплаты телефонной связи, затрат на общее лечение и протезирование зубов, санаторного отдыха и прочие.

Основные изменения в закон были внесены в июле 2016 года. Это было обосновано введением Пенсионной реформы с 2015 года, и потерей актуальности понятия о трудовом стаже.

Для назначения выплат пенсий по возрасту и за выслугу лет берется к учету страховой стаж.

Также для признания ветераном будут учитываться именно годы работы, когда человек делал страховые отчисления.

Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.

С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:

«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации»,

этот вопрос регулируется на региональном уровне.

Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.

С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.

Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:

имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);
имеют необходимый трудовой стаж.

Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:

минимум 40 лет — для мужчин;
35 лет — для женщин.

Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.

Трудовой стаж для присвоения звания “Ветеран труда”

Чтобы быть причисленным к категории «Ветеран труда», нужно исполнить все требования согласно законодательству. Отметим, что претендовать на звание имеет право исключительно гражданин Российской Федерации – иностранцы при любом времени работы в стране не могут подавать документы на рассмотрение. Если же оформить подданство, то стать ветераном можно – при этом есть вариант сложения стажа в другой стране с продолжительностью работы в России, если между ними действует соответствующий договор.

Важно знать! Необходимый перечень документов определен законодательством, чем и руководствуются работники учреждений социальной защиты. Но это не самое главное – важно выполнить два основных критерия для получения ветеранского статуса: иметь определенный стаж или награды.

Для подсчета стажа при подаче дела в органы соцзащиты необходимо собрать положенный перечень документов. Делать это нужно тщательно, чтобы не забыть предоставить важные бумаги, влияющие на присвоение звания. В законе оговорено, что претендент должен иметь:

заявление, написанное по форме, утвержденной региональным законодательством (они типовые и мало отличаются, но для правильности лучше брать бланк в своем органе соцзащиты);
4 фотографии;
паспорт и копию, заверенную нотариально;
подтверждение того, что человеку назначена пенсия;
трудовая книжка, заверенная нотариально копия;
все поощрения, полученные в ходе трудовой деятельности в данной отрасли – как правило, это почетные грамоты Министерств, знаки отличия и благодарственные письма, но каждая награда должна быть подтверждена документально (например, удостоверением к медали).

Относить бумаги в органы соцзащиты и заниматься всем процессом получения специального статуса может не только сам будущий ветеран, но и его родственник или стороннее лицо. В таком случае необходимо иметь документ, удостоверяющий личность и доверенность от пенсионера. Время рассмотрения дела – в среднем 10-14 дней, в зависимости от загруженности региона. При отказе заявка возвращаются обратно с указанием, чего не хватает для получения статуса, какие бумаги вызвали вопросы или были составлены не правильно.

Исчисление трудового стажа для «Ветерана труда» варьируется от гендерной принадлежности. Для работников и работниц устанавливаются различные сроки необходимого стажа в той или иной сфере. Ведь наличие поощрений – не единственное условие, важность имеет и длительность трудовой деятельности, информацию о которой некоторым сотрудникам приходится собирать буквально по крупицам.

Рассчитать стаж не сложно, если знать основные цифры для рабочих каждого пола:

страховой стаж мужчин – не менее 25 лет, для женщин достаточно 20 лет;
для тех, кто начал свой трудовой путь во времена ВОВ: работникам необходимо 40 лет, работницам – 35 лет;
по выслуге лет, что позволяет выйти на пенсию раньше положенного срока, необходимо обращаться к требованиям соответствующего ведомственного законодательства. Например, медикам нужно проработать по специальности 30 лет, а для врачей сельской местности достаточно 25 лет.

Чтобы подтвердить стаж, необходимо иметь только трудовую книжку. Для тех, у кого она не сохранилась или записи в ней отсутствуют по какой-то причине, придется проделать огромную работу по сбору справок на предприятии или в архиве, подтверждающих факт работы и стаж. Это же касается и людей, чья деятельность началась в период войны.