Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить алименты на ребенка от государства если отец не платит?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Действующие сейчас законодательные нормы не предполагают конкретной длительности выплат. Каждая ситуация индивидуальна: поэтому при исчислении размера пособия специалист соцзащиты руководствуется необходимостью обеспечения несовершеннолетнему достойного уровня жизни.
Длительность выплат ставится в зависимость от ряда факторов. Однако при первой возможности переложить финансовое бремя по уплате алиментов на второго родителя ребенка государство ей непременно воспользуется.
Составить заявление на пересмотр размера пособия можно в территориальной СЗН по месту проживания. Утвержденной формы для этого не существует, однако в каждом территориальном органе соцзащиты имеются образцы типовых заявлений, по которым несложно написать собственное прошение.
В документе нужно указать следующую информацию:
- наименование территориального органа СЗН, куда обращается заявитель;
- персональные данные и адрес регистрации;
- изложить суть вопроса, привести факты, подтверждающие невозможность взыскания алиментов с отца ребенка.
Заявление необходимо подписать, а также указать дату его составления.
Чтобы подтвердить приведенные в нем сведения, придется предоставить органам соцзащиты:
- общегражданский паспорт заявительницы;
- свидетельства о рождении детей, на которых выплачивались алименты (либо их паспорта);
- свидетельство о расторжении брака;
- справку о зарплате, декларацию о доходах, если заявитель является предпринимателем;
- справку из ФССП о невыплате алиментов более полугода;
- справку с места регистрации заявительницы, подтверждающую ее проживание совместно с детьми.
Перечисленные в первых трех пунктах документы подаются в виде копий, при обращении к специалисту их подлинники необходимо иметь с собой. Если заявление подается опекуном несовершеннолетнего, дополнительно потребуются бумаги, фиксирующие факт назначения опеки.
Если второй родитель ребенка отбывает наказание, для назначения выплат потребуется предоставление соответствующей справки из органов внутренних дел. В бумаге должно указываться, что осужденный лишен возможности осуществлять трудовую деятельность (следовательно, доходов, с которых можно удержать алименты, у него нет).
Порядок получения пособия следующий:
- Подготовить документы.
- Составить иск.
- Направить его в суд вместе с подготовленными документами.
- Получить решение суда.
- Обратиться в ПФР с заявлением о получении пособия.
Для подачи искового заявления потребуется:
- паспорт заявителя;
- копия решения суда о сумме назначенных алиментов;
- копия постановления приставов, где указана точная сумма задолженности;
- копия документа об объявлении розыска.
После получения иска вместе с перечисленными документами судья оформляет запрос об итогах проведенных розыскных мероприятий и принимает решение.
Для назначения пособия нужно обратиться в Пенсионный Фонд со следующими документами:
- личным паспортом заявителя;
- судебным решением о пропаже должника;
- свидетельством о браке;
- свидетельством о разводе при наличии;
- свидетельством о рождении получателя выплат.
Закон предусматривает, что могут потребоваться и другие документы. Подать заявление на получение пособия можно в отделении Пенсионного фонда по месту жительства, в МФЦ или через сайт ПФР.
Подать заявление можно лично или через представителя. Представитель должен иметь нотариально заверенную доверенность, либо право на представление интересов по закону. При отправке заявления по почте заявитель должен заплатить за конверт, и за услуги почты по отправке письма. Для отправки заявления через сайт ПФР заявитель должен иметь регистрацию на сайте.
Порядок отправки заявления следующий:
- Войти в личный кабинет.
- В открывшемся меню выбрать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты.
- Указать отделение ПФР, куда заявитель направляет обращение.
- Указать, как подается заявление: лично или через представителя.
- Заполнить все запрашиваемые сведения о представителе и ребенке.
- После полного заполнения заявления надо нажать кнопку «Сформировать заявление».
Оно будет автоматически отправлено. Датой подачи заявления будет день его отправления. Сотрудники ПФР рассмотрят его за 10 дней и предоставят ответ в истории обращений.
Размер назначенного пособия в 2019 году 5 284 рубля.
Обратиться в ПФР можно в любое время. Но выплата будет назначена только за последние 12 месяцев со дня вступления решения в силу.
Одинокие мамы имеют право на пособие по потере кормильца. Это возможно, если отец не платит алименты.
Условия оформления:
- Второго родителя ищут более года.
- Должника признают безвестно отсутствующим.
- Оформляют пособие в ПФР на основании заявления и подтверждающих право документов.
В некоторых регионах одинокие мамы могут рассчитывать на региональную помощь. Но алименты от государства им выплачивать не будут, так как этот законопроект не был подписан.
Несмотря на то, что алиментов от государства в настоящий момент не существует, правительство, тем не менее, способствует поддержанию достойного уровня жизни одиноких родителей с детьми. В частности, органы власти оказывают ряд эффективных мер относительно взыскания задолженности с алиментоплательщиков посредством работы судебных приставов, а также предоставляют повышенное пособие на малыша с учетом индивидуальных обстоятельств, в соответствии с потребностями и нуждами конкретного ребенка.
Многих российских матерей (так как чаще всего в неполных семьях несовершеннолетние дети остаются именно с мамой) волнует вопрос: если отец не платит алименты, может ли государство платить за него, и куда для этого нужно обращаться? В связи с этим депутаты Госдумы, чиновники из Правительства и представители общественности неоднократно высказывались о необходимости создания специального алиментного фонда, с помощью которого оказывалась бы материальная поддержка детям, не получающим выплат от безответственных родителей.
3 апреля 2019 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.
Еще в 2014 году депутаты Госдумы О. А. Нилов, О. Л. Михеев и С. М. Миронов выступили с Законопроектом № 489583-6, целью которого являлось расширение гарантий на получение алиментных выплат детьми.
В частности, речь шла о том, что размер взыскиваемых средств на ребенка не должен быть ниже, чем прожиточный минимум в регионе проживания.
Исключением могли стать трудные жизненные ситуации плательщика алиментов:
- инвалидность;
- установление факта тяжелой болезни;
- необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.
Кроме того, депутатами рассматривалась возможность создания государственного алиментного фонда, из которого производились бы выплаты нуждающимся гражданам при неполучении ими алиментов. К сожалению, законопроект был отклонен Госдумой 5 июля 2017 года и не обладает юридической силой.
В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника.
С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп.
Однако перекладывание ответственности трудоспособных членов семьи на государство может иметь ряд отрицательных последствий.
Как получить алименты от государства
Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.
Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.
Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ:
- в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
- достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
- при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
- истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.
Принятие закона о создании алиментного фонда позволило бы женщинам и мужчинам, не получающим алименты от второго родителя длительный период времени, рассчитывать на получение компенсации из казны. Пока что в Семейный кодекс не внесены соответствующие поправки, и в 2019 году алиментов от государства не существует.
Опекуны, с которыми проживают несовершеннолетние дети, не имеют права на получение алиментов от государства в случае их неуплаты должником. Однако власти разработали ряд эффективных мер, при помощи которых Федеральная служба судебных приставов (ФССП) воздействует на неплательщиков и заставлять их погашать задолженность.
Однако при выполнении определенных условий граждане могут рассчитывать на материальную компенсацию со стороны государства в случае неполучения алиментов. В частности, установлено право на получение повышенного пособия на ребенка, с учетом критериев его нуждаемости. Данный способ подойдет малоимущим гражданам, имеющих детей, не достигших совершеннолетия.
Размер льготных выплат, сроки и периодичность их назначения устанавливаются и регулируются каждым субъектом страны индивидуально (ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). При этом существуют общие принципы, в соответствии с которыми пособие может быть повышено:
- Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
- На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
- Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
- Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).
Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:
- Заявление о назначении пособия на ребенка.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
- Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.
В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:
- сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
- справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
- сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.
Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.
Размер выплаты зависит от принципа, по которому назначались алименты:
- При фиксированном размере алиментов, выплата составит разницу между ней и 1/3 ПМ
- Если алименты зависели от заработной платы плательщика, выплата составит разницу между 1/2 ПМ и среднемесячным доходом на члена семьи за последние полгода. При расчет берутся доходы всех членов семьи (пенсии, стипендии, пособия, выплаты, кроме выплат лицам находящимся на полном государственном обеспечении)
Как получить алименты от государства?
Перед обращением в ОСЗН за алиментами от государства, нужно:
- Иметь исполнительный лист на алименты (полученный по решению суда) или нотариально заверенное алиментному соглашение (письменные соглашения без заверения нотариусом не принимаются)
- Обратиться в ФССП (когда нет выплат по алиментам более месяца) и взять заключение судебных приставов о невозможности взыскания средств с должника
Если алименты получались на основании устных договоренностей или письменных без нотариального заверения, то нужно пройти судебную процедуру назначения алиментов и лишь потом обращаться за пособием в ОСЗН.
Утвержденной формы заявления не существует. Однако в ОСЗН можно посмотреть образцы типовых заявлений, и на основании их написать собственное прошение на пересмотр размера пособия.
В заявлении указывается:
- Наименование ОСЗН, куда подается заявление
- Персональные данные и адрес регистрации
- Суть обращения и факты подтверждающие невозможность взыскания алиментов с должника
Заявление подписывается и ставится дата его составления.
К заявлению прикладываются приложения (документы):
- Паспорт или иной документ удостоверяющий личность заявителя (копия)
- Свидетельство о рождении (усыновлении) или паспорт ребенка, которому положены алименты (копия)
- Свидетельство о расторжении брака (копия)
- Справка о зарплате или декларация о доходах для ИП
- Заключение из ФССП о невыплате алиментов более 6 месяцев
- Справка с места регистрации заявителя, подтверждающую совместное проживание с ребенком
Если бывший муж не платит алименты, платит ли государство? Это зависит от ситуации и сложившихся обстоятельств:
| Этапы | Описание |
|---|---|
| 1 | На руках у матери есть документы (соглашение, судебное решение), на основании которых мужчина, являющийся отцом ребенка, обязан выплачивать алименты. |
| 2 | Алиментщик не исполняет свой долг или вовсе скрывается, что подтверждается записями в отчетах службы судебных приставов. |
| 3 | Задолженность по алиментным выплатам скопилась за шесть и более месяцев. |
| 4 | Объявлен розыск алиментоплательщика. |
Заявление об увеличении пособия на малыша составляется на месте. Сотрудники соцзащиты обязаны будут предоставить примеры и помочь с написанием. С собой необходимо взять следующие документы:
- Метрики детей, на которых осуществлялись алиментные выплаты.
- Справка о доходах с официального места работы.
- Свидетельство о расторжении брачных уз между супругами.
- Справка от службы судебных приставов, подтверждающая невыполнение алиментных обязательств отцом ребенка на протяжении 6 и более месяцев.
- Удостоверение личности заявителя.
- Справка с места проживания матери и ребенка.
Начиная с 2015 года, в российском законодательстве присутствует четкое определение «злостного» неплательщика алиментов. С юридической точки зрения, им является человек, не желающий содержать своего ребенка и всячески уклоняющийся от выплат на протяжении длительного времени.
Недобросовестный родитель должен ожидать не только крупных штрафов, но и уголовной ответственности. Регулируется наказание УК РФ. Возбуждается уголовное дело, согласно 157 ст. данного кодекса при злостном и безосновательном уклонении от алиментных обязательств.
Если алиментщик безработный, то это вовсе не освобождает его от ответственности. Родителю придется оплатить накопившийся долг и пеню. В уплату пойдет его собственность, сбережения и банковские счета.
В каком размере выплачивают алименты, если дохода у неработающего отца нет? Чтобы получить ответ на этот вопрос, рассмотрим несколько вариантов взыскания алиментов.
Если неработающий родитель обращается в центр занятости и получает официальный статус безработного, он получает пособие по безработице. Размер пособия устанавливается на основе средней заработной платы на последнем месте работы или средней заработной платы в регионе проживания. С этого пособия выплачиваются алименты – в размере, установленном алиментным соглашением или решением суда.
Единственная проблема – размер пособия по безработице крайне невысок и зачастую не покрывает алиментных обязательств.
Если у плательщика имеются заработки (хоть и непостоянные), но взыскать алименты не представляется возможным, потому что плательщик не трудоустроен официально, решить проблему можно:
- Путем отслеживания денежных поступлений и трат. После вынесения судебного решения о взыскании алиментов, следует обратиться к судебному приставу с заявлением об отслеживании поступлений и трат плательщика. Это позволит проверить денежные операции и установить размер заработка, на основании чего можно взыскать соответствующую сумму алиментов – в новом судебном разбирательстве.
- Путем получения свидетельских показаний о доходах плательщика. Свидетели, не заинтересованные в результатах судебного разбирательства, могут дать показания об известных им доходах плательщика алиментов.
Сколько же должен платить алименты безработный? Как понятно из вышеизложенного, для определения суммы алиментов с неработающего нередко используется показатель средней заработной платы – либо по региону проживания либо по России.
Согласно этому положению, сумма алиментов будет составлять 1/4, 1/3 или 1/2 средней заработной платы. Во втором квартале 2019 года средняя заработная плата в России составляла 38 280 рублей (показатель средней заработной платы по региону может отличаться!).
Как рассчитываются алименты? Чтобы примерно рассчитать сумму алиментов для неработающих, будем отталкиваться от этого показателя.
Поскольку работы и заработка у нетрудоустроенного плательщика нет, размер алиментов будет определяться на основе средней заработной платы в регионе проживания.
Преимущество этого варианта в том, что, несмотря на отсутствие работы и заработка, за плательщиком будет накапливаться задолженность по алиментам. Если работа и заработок однажды появятся, сумма долга будет взыскана из доходов, а если не появятся – из принадлежащего должнику имущества.
Размер перечислений, которые должен будет выплачивать муниципалитет или субъект страны на нужды ребенка, установлен уже сегодня, и именно от него будет отталкиваться законодатель в определении размера осуществляемых переводов вместо нерадивого отца.
На сегодняшний день алименты выплачиваются в следующем соотношении:
- 25% от официального дохода плательщика на одного несовершеннолетнего;
- 33,33% на двоих детей (в случае если дети рождены от двух разных женщин, каждая из них получает по 16,6% от общей суммы перечислений);
- 50% на троих или больше несовершеннолетних, процентные выплаты каждому ребенку делятся на их общее количество (например, мать четверых малолетних будет получать по 12,5% на каждого, а вот если у должника имеется пятый ребенок, то выплаты буду срезаны до 10%, и т. д).
При наличии ряда обстоятельств выплаты могут назначаться и в фиксированном объеме, который не закреплен законодательно. Обычно суды отталкиваются от прожиточного минимума для несовершеннолетнего. Поэтому непринятые законодательные нормы уже частично соблюдаются.
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Для назначения выплат из государственной казны заявителю потребуется предоставить исполнительный документ.
Исполнительными документами признаются:
- соглашение об уплате алиментов;
- исполнительный лист, выдаваемый приставами при условии вынесения одноименного решения суда;
- судебный приказ о взыскании средств на обеспечение нужд несовершеннолетнего.
Помимо данной бумаги заявитель должен быть готов представить:
- справку с места проживания обращающегося и несовершеннолетнего;
- копии паспортов заявителя и несовершеннолетнего;
- документ о расторжении брачных отношений;
- свидетельство о рождении общего ребенка;
- справка от приставов об отсутствии перечислений за последние полгода.
Совет юриста
При получении необходимых бумаг необходимо уточнять полный перечень в уполномоченных органах, в частности у судебных приставов, органов опеки или в социальной защите населения по месту проживания.
Если данный закон будет принят, то лицо, получающее алименты, будет обеспечено до определенного возраста:
- 24 лет, если ребенок обучается в средне-специальных или высших учебных заведениях на очной форме обучения (после истечения этого срока никаких обязательств у плательщика и государства не останется);
- момента полной эмансипации ребенка;
- момента смерти получателя или плательщика (закон устанавливает, что опекун несовершеннолетнего лица не сможет рассчитывать на получение алиментов от государства в случае, если должник умрет);
- усыновления лица другим человеком, в частности при замужестве матери, если ее муж изъявит желание усыновить чадо.
На сегодняшний день выплаты алиментщиком не осуществляются, если:
- ребенок достиг возраста совершеннолетия;
- в период с 16 до 18 лет несовершеннолетний прошел процедуру эмансипации, например, вышел замуж или женился, в состоянии себя полностью обеспечивать и ведет какой-либо бизнес;
- плательщик или получатель умер;
- плательщик признан не дееспособным.
Есть несколько обстоятельств, которые должны иметь место, чтобы женщина могла обратиться за алиментами в государственное ведомство. Речь идет о таких моментах.
| Варианты оформления гос. алиментов | Условия и обстоятельства |
| Женщина не знает, где находится отец ребенка | Должны выполняться такие требования:
|
| Мать несовершеннолетнего знает, где отец ребенка, но второй родитель не платит алименты | Требования предъявляются такие:
|
Смысл законопроекта сводится к созданию методов государственного регулирования вопросов обеспечения несовершеннолетних на достаточном уровне. То есть в нем прописан механизм:
- устанавливающий условия, при наступлении которых неполное семейство может претендовать на алименты от государства;
- определяющий:
- методику их назначения;
- порядок остановки выплат;
- распределяющий обязанности между государственными структурами.
Как получить алименты от государства на ребенка в 2020 году
Законодательно определены сроки, до которых государственная помощь осуществляется. Они полностью соответствуют параграфу 120 СК. Алименты выплачиваются до наступления одной из следующих ситуаций:
- смерти:
- получателя;
- плательщика;
- если назначены ребенку:
- достижения им 18-летия;
- приобретения полной дееспособности;
- усыновления;
- если назначены в отношении супруги:
- прекращения нуждаемости;
- восстановления трудоспособности;
- вступления в новый брак.
Действующим законодательством не установлено норм о компенсации неполученных алиментных сумм. Однако, определенные меры с целью поддержки нуждающихся предпринимаются. Так, в законе № 81-ФЗ (часть 2 статьи 17) заложена норма об увеличении на 50% пособия мамам детей, которые не получают денег от бывшего отца.
Чтобы государство выплачивало деньги, необходимо доказать наличие задолженности.
Таким образом, выплаты алиментов государством в настоящее время производятся посредством назначения пенсии по утрате кормильца и дополнительного пособия. Последнее выплачивается малоимущим семьям каждый месяц.
В текущем году на рассмотрение были направлены проекты положений, призванных создать систему материального обеспечения лиц, являющихся законными представителями детей.
В случае, если они длительное время не получают алиментов. Если законопроект примут, то для должников также ужесточится наказание за неисполнение установленных обязательств.
На данный момент, в семейном законодательстве РФ не урегулирован вопрос о том, чтобы государство компенсировало детям финансовое обеспечение, которое они не получают от родителей. Этот вопрос рассматривался на законодательном уровне.
Проект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов» рассматривался в Госдуме в 2014 году.
Он содержит дополнения к действующему законодательству, среди которых есть следующие предложения:
- Установить ежемесячные пособия, которые будут выплачиваться из казны региона, где проживает ребенок, в случае, если родители уклоняются от выплаты алиментов (в целом это и есть алименты, выплачиваемые государством);
- Расчет суммы выплат должен учитывать, что они не могут быть ниже прожиточного минимума в регионе.
Но до сих пор, решение о принятии этого законопроекта не принято. Официально он находится на рассмотрении. Никаких других законов о выплатах денег в счет государственной казны нет.
Родитель, с которым проживает ребенок, требующий помощи от государства, обращается по месту своего проживания в территориальные представительства той организации, на которую возложены данные функции в конкретной местности. В частности, это могут быть:
- Структурные подразделения соцзащиты.
- Госадминистрации.
- Соответствующие подразделения городских или районных советов.
- Лица, уполномоченные на это объединенной территориального громадой, в случаях ее образования.
При изменении места жительства, подаются новые документы для назначения или пересчета временной помощи.
Помощь на ребенка от государства, если отец уклоняется от алиментов
Пакет необходимых документов определен п. 6 189-го постановления, и формируется родителем, претендующим на получение помощи. В него входят обязательный и дополнительный перечни. К первому относятся:
| Документ | Пояснение |
|---|---|
| Заявление | Бланк утвержден Минсоцполитики |
| Свидетельство о рождении (копия) | На каждого ребенка, претендующего на помощь |
| Декларация о доходах | Сведения о доходах и имущественных правах на каждого члена семьи (о расчете дохода на семью подробнее расскажем ниже) |
| Состав семьи | В большинстве случаев указан в декларации о доходах |
Пункт 8 упомянутого постановления определяет сумму временной субсидии на ребенка, как 50% ПМ (прожиточный минимума для конкретного возраста — определяется законодательно) из которого вычитается совокупный семейный доход в перерасчете на каждого члена семьи.
При расчете семейного дохода, по п. 8-1, учитываются следующие члены семьи:
- Родитель, подавший заявление о временной помощи.
- Лица < 18 лет.
- Лица < 23 лет, продолжающие обучение и не имеющие собственных семей (при этом место проживания таких детей значения не имеет).
- Инвалиды детства 1 и 2 гр., проживающие вместе с родителем.
- Инвалиды 1 гр., так же проживающие вместе с родителем.
- Родители, не имеющие дохода и находящиеся на иждивении лица, подающего заявление.
- Гражданские супруги, не зарегистрировавшие брак, но имеющие детей.
К данной категории лиц относятся только те, кто осуществляет свою деятельность по упрощенной системе налогообложения. Вне зависимости от размера фактически полученного дохода, их вклад в семейный совокупный бюджет учитывается следующим образом:
| Группа налогообложения | Сумма (в количестве прожиточных минимумов для трудоспособных) |
| I | 2 |
| II | 3 |
| III | 4 |
При изменении параметров прожиточных минимумов, перерасчет как совокупного дохода, так и временных выплат происходит с месяца, в котором данные изменения произошли (п. 9 Постановления).
Аналогично происходит и с перечислениями выплат, связанными с возрастом ребенка – они пересчитываются органами соцзащиты с месяца, когда данный возраст наступает без дополнительных запросов родителя-заявителя.
Пример №1
Условия: Василий и Оксана когда-то находились в браке, в котором родились двое детей. Сейчас детям 3 и 7 лет. Восемь месяцев назад пара развелась, и Василий уехал в неведомом направлении. Адрес его нахождения неизвестен.
Оксана обращалась в суд и ей были назначены алименты от Василия, однако исполнительные органы не смогли предъявить бывшему супругу судебное решения (исполнительный лист). Оксана обратилась в соцзащиту по месту проживания.
В семье никто не работает, сама Оксана занимается воспитанием детей. Однако она стоит на учете в центре занятости, и последние полгода получала пособие в размере 550 грн. в месяц. Эта величина не изменялась 6 месяцев. На какую сумму временной помощи для каждого ребенка сможет рассчитывать мать?
Расчет: В учет совокупного дохода входит пособие Оксаны – 550 грн. (или 550 х 6 = 3 300 грн. за полгода). Количество учитываемых членов семьи – 3 (мать и двое детей), т.е. совокупный доход на одно лицо в месяц – 3 300 / 6 / 3 = 183 грн.
ПМ для детей до 6 лет с июля 2018 года – 1 559 грн., старше 6 лет – 1 944 грн. Учитывается 50% от этой суммы. В результате:
- На трехлетнего ребенка: 1 559 / 2 (50% от прожиточного минимума) – 183 (доход на одного) = 596,5 грн. в месяц.
- На семилетнего: 1 944 / 2 – 183 = 789 грн. в месяц.
Алименты с неработающего отца на ребенка в 2020 году
Получить от государства повышенное пособие могут только малоимущие родители. При этом размер выплат, периодичность и сроки их назначения устанавливаются каждым субъектом отдельно, а в некоторых регионах подобное пособие и вовсе отсутствует. В большинстве случаев сумма социальной помощи не превышает 1000 рублей в месяц, а для его получения необходимо выполнение следующих условий:
- Алименты взыскиваются на основании исполнительного листа или судебного приказа.
- Должник скрывается и (или) не платит алименты.
- Средства не выплачиваются на протяжении значительного срока — около полугода.
Ранее такой законопроект уже подавался на утверждение, но был отклонен. Сейчас ФЗ №81 действует и дает возможность получать пособие из федерального или регионального бюджета матерям-одиночкам. Правовая база алиментов от государства, если отец не платит, следующая:
- Сумма социальных алиментов на ребенка будет равна той, которая установлена в судебном порядке. Нижний порог не может быть меньше установленного регионального прожиточного минимума.
- Алименты за счет государства на ребенка выплачиваются из регионального бюджета.
- На такие выплаты может рассчитывать только тот ребенок, чей отец вовсе не платит алименты, находится в исполнительном розыске.
Согласно статье 16 Федерального Закона №81, право на алименты на ребенка от государства реализуется в следующих случаях:
- Если отец всячески уклоняется от выплаты алиментов, идут длительные судебные разбирательства, которые не приносят нужного результата – выплаты не поступают.
- Если отец ребенка находится в пенитенциарном учреждении, то есть отбывает срок.
- Если родителя в судебном порядке обязали пройти лечение.
- Если алиментщик сменил постоянное место жительства – переехал в другую страну.
- Если по состоянию здоровья родитель не может работать.
- Если плательщика признали недееспособным.
- Если отца призвали в армию.
- Если родитель не может уплачивать алименты по независящим от него обстоятельствам.
Само собой разумеется, что все эти факторы нужно будет подтвердить документально. Так, матери нужно будет записаться на прием в органы социальной защиты и там решить все вопросы относительно получения социальных выплат на ребенка.
Обратите внимание, что обращаться в органы соцзащиты за социальными выплатами на ребенка можно только в том случае, если есть предварительное постановление суда о выплате средств в пользу несовершеннолетнего ребенка.
Если такого решения нет и все договоренности о выплате средств были на уровне устной договоренности, то предварительно все равно придется обращаться в суд для получения исполнительного листа. Далее, с исполнительным листом нужно обратиться в ФССП и судебные приставы предпримут меры для взыскания задолженности с родителя. И если в этом случае дело не сдвинется с мертвой точки, то нужно идти в орган соцзащиты по месту жительства.
Далее все происходит следующим образом:
- С пакетом документов (перечень есть выше), нужно записаться на прием в орган социальной защиты по своему месту жительства.
- Непосредственно на месте написать заявление на получение социальных алиментов на ребенка.
- Специалист принимает документы, регистрирует обращение.
Рассмотрение запроса осуществляется в течение 10 рабочих дней. По итогам заявитель будет уведомлен – об отказе или удовлетворении просьбы.
Алименты за счет государства на ребенка не будут начисляться в следующих случаях:
- Мать вступила в брак, и новый супруг усыновил (удочерил) ребенка.
- Алиментщик найдет и выплаты могут удерживаться с его доходов.
- Ребенок достиг совершеннолетия или был эмансипирован.
- Если алиментщик умер. В таком случае мать может подать документы на получение пенсии по утрате кормильца.
- Если ребенок умер.
Конкретный срок, в течение которого будут выплачиваться алименты за счет государства на ребенка, законодательством не установлен.
Как оформить алименты от государства, если отец их не платит?
Вопрос №1: Законопроект о выплате алиментов от государства еще не принят, а можно ли уже сейчас получать какую-либо выплату, если одинокая мать воспитывает детей самостоятельно без финансовой поддержки от их отца?
Ответ: Хотя алименты на ребенка от государства на данный момент не выплачиваются, мать-одиночка может обратиться в органы СЗН с заявлением о выплате ей пособия по уходу за ребенком в повышенном размере, при условии, что региональные власти устанавливали такую возможность. От женщины потребуется предоставить документ, свидетельствующий о том, что отец детей не платит алиментов.
Вопрос №2: Если второй родитель, который уклонялся от уплаты алиментов на своих детей, найден, и судебные приставы начали взыскивать с его доходов алименты, будут ли прекращены выплаты от государства?
Ответ: Как только алименты начнут поступать от второго родителя, государственная финансовая помощь более не будет оказываться. Кроме того, с уклонявшегося от своих обязательств родителя будет взыскана вся сумма средств, которые выплачивались на его детей государством за время его отсутствия.
Вопрос инициируется в службе судебных приставов. Специалисты службы могут принять решение по делу, когда:
- между родителями в нотариальной палате было заключено алиментное соглашение;
- был издан судебный приказ;
- судом было вынесено решение о назначении алиментов.
При устной договоренности со вторым родителем об оказании материальной помощи ребенку алиментов от государства добиться не получится. Обязательно должна быть соблюдена процедура взыскания алиментов, предусмотренная законодательством.
Если приставы установят, что отец не выплачивает алименты больше полугода, то они ходатайствуют перед органами МВД об объявлении неплательщика в розыск. В то время как должностными лицами принимаются меры к определению местонахождения должника, суд рассматривает документы об установлении государственных алиментов.
Вопрос. Будет ли государство платить алименты ребенку, родитель которого умер?
Ответ. К сожалению, не будет. Применяются изложенные в статье 120 Кодекса основания прекращения выплат, среди которых значится смерть плательщика.
Вопрос. Платит ли государство алименты за должника бабушкам и дедушкам?
Ответ. Бабушки и дедушки могут претендовать на алименты от государства при наличии определенных обстоятельств. Во-первых, если они признаны в установленном порядке опекунами. Во-вторых, если родители уклоняются продолжительное время от уплаты алиментов. В других ситуациях бабушки и дедушки претендовать на получение выплат не могут.
Временная помощь, которая назначается государством в тех случаях, когда назначенные алименты не выплачиваются на ребенка, равна разнице между половиной суммы прожиточного минимума на ребенка в соответствующем регионе и общим среднемесячным доходом семьи за предыдущее полугодие, разделенным на количество членов семьи.
По-другому рассчитываются алименты от государства в тех случаях, когда судом назначена выплата в некой фиксированной сумме, которая меньше минимально положенной по закону суммы на одного ребенка. Тогда сумма определяется в виде разницы между размером алиментов и 30 процентами прожиточного минимума, предусмотренного для несовершеннолетних.
Среднемесячный совокупный семейный доход, от которого отталкиваются при определении временной помощи, рассчитывается согласно методике исчисления совокупного семейного дохода для всех видов соцпомощи.
В состав семьи того, кто обращается за выплатой алиментов от государства, в соответствии с законом, включают мужа (жену), родных и усыновленных или находящихся под опекой детей, не достигших 18-летнего возраста, а также продолжающих обучение на дневной форме детей до достижения ими 23-летнего возраста, если у них нет собственного места жительства или регистрации.
Кроме того, состав семьи подсчитывается с учетом нетрудоспособных родителей и совершеннолетних детей-инвалидов. Не включают в состав семьи только тех лиц, которые пребывают на полном гособеспечении.
Органы соцзащиты самостоятельно, без обращения получателя, осуществляют перерасчет сумм, которые подлежат выплате, после того, как ребенок достиг предусмотренного законом возраста.