Новшество в программе аварийное жилье 2019 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новшество в программе аварийное жилье 2019 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Согласно действующим законодательным нормам, в России, начиная с будущего года, будут действовать иной порядок признания жилья ветхим и аварийным.

Основанием для отнесения строения к непригодному для жизни жилью могут выступать следующие характеристики:

У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.

Если хотя бы одна из характеристик присутствует в определенном строении, то дом считается непригодным для проживания и в обязательном порядке подлежит сносу.

Переселение из аварийного жилья в 2019 году: условия и правила процедуры

В рамках действия государственной программы расселение граждан в период 2016-2020 годов будет проходить согласно новым правилам:

Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.

По завершении текущего года госпрограмма переселения перестанет действовать в прежнем виде. При новом порядке получения квартир для собственников предусмотрена дополнительная плата за жилплощадь.

Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.

Для жителей исторических районов госпрограмма предусматривает отдельные условия участия, при которых собственники смогут выбрать новое место жительства самостоятельно.

Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:

жильцы с инвалидностью;
малоимущие и многодетные семьи;
лица пенсионного возраста.

Все остальные группы граждан, выбравшие соцнайм, обязаны будут помимо коммунальной платы вносить ежемесячную арендную плату – до 70 процентов от рыночной аренды жилого помещения.

Важно отметить, что бесплатно новые квартиры от государства перестанут предоставляться с сентября 2019 года. Новый порядок будет применяться по отношению к жилплощади, которая будет признана непригодной для проживания в октябре.

С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.

Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.

Снос Ветхого Жилья В Екатеринбурге В 2019 Году

В большинстве регионов программа оказалась не выполнена. Поэтому и ожидалось оглашение решения о принятии новой программы.
Moscow-Live.

ru Идея сноса по всей России ветхих жилых домов (или по-канцелярски — «домов первого периода индустриального домостроения») обсуждалась еще в начале марта на совещании у помощника президента России Игоря Левитина и тогда получила принципиальное одобрение.

Там согласились с тем, что московская программа может быть распространена и на другие регионы.
Тогда же пресс-секретарь вице-премьера Дмитрия Козака Илья Джус подтвердил, что рассматривается вопрос о продолжении программы по расселению аварийного жилья по всей России.

Однако окончательное решение о продлении программы должен был принять президент и озвучить его именно на заседании Госсовета 4 мая.

Внимание Аварийный дом: получение жилья при расселении Достигнутые успехи должны стать основой для движения вперед — только так можно ответить на запросы людей, они сегодня уже ориентируются на самые высокие мировые стандарты, а это значит, что нам предстоит решать все более сложные задачи», — сказал президент. Также Путин отметил работу руководителей регионов, подчеркнув, что в тех субъектах Федерации, где власти ответственно подошли к данной работе, «несмотря на все сложности, удалось получить действительно серьезные, заметные результаты».
« Сейчас важно в целом посмотреть на то, что сделано, обозначить проблемные зоны, сформулировать дальнейшие наши действия», — обратился Путин к участникам совещания. Нерешенных вопросов больше, чем того, что удалось сделать» В целом Владимир Путин оценил позитивно работу правительства в области реализации «майских указов».

Важно Далее состояние этих строений проверяет Межведомственная комиссия, которая оценивает степень повреждения конструкции зданий, а также устанавливает, пригоден ли конкретный дом к проживанию. По итогам проверки, комиссия принимает решение, касательно судьбы строения.

Если состояние недвижимости еще можно улучшить, то ее ждет реконструкция, а если она находится на грани разрушения – снос и переселение жильцов в другие квартиры.

Что касается нового жилья, то оно должно быть равнозначным старому по метражу, а также иметь все необходимые коммуникации (установленную сантехнику, плиту, работающую канализацию и т.д.).

Стоит отметить, что по факту возможность переселиться есть только у жителей аварийных зданий. Ветхие строения, чаще всего, только реконструируют, проводя капитальный ремонт.

В разделе «Строящиеся дома» представлен перечень строящихся домов по программам переселения граждан из аварийного жилья.

Темпы переселения выглядят еще менее впечатляющими, если взглянуть на Екатеринбург. По данным фонда, в областном центре нуждаются в расселении и сносе 77 аварийных домов. В них живут почти 2,5 тысячи человек. На деле зданий, которые пора сносить, а не ремонтировать, куда больше. Тем не менее, в этом году в Екатеринбурге должны расселить лишь малую часть. Всего 14 домов.

Как пояснили на заседании гордумы, в программу вошли только те здания, жильцы которых дали на это свое согласие. Впрочем, были и такие случаи, когда они отказывались. В 2018-м программа была продлена еще на несколько лет, чтобы «зацепить» дома, которые окончательно обветшали и стали представлять опасность для людей уже после января 2012 года. В Свердловской области таких сейчас 2 154. Об этом сообщили в Фонде содействия реформированию ЖКХ. В аварийных домах на Среднем Урале сейчас проживают 30 тысяч 910 человек.

Отнесение жилья к категории непригодного для проживания происходит в соответствии с нормами действующего ЖК РФ и Постановления Правительства №47 от 28.02.2006. Именно указанным Постановлением утверждено Положение, которое обозначает критерии признания жилплощади неподходящей для дальнейшего целевого использования. Раздел III Положения содержит расширенный перечень причин, которых достаточно для расселения граждан. В этот список входит следующее:

полный или частичный износ дома, последствия которого не могут быть ликвидированы с помощью капремонта;
установление несоответствия характеристик окружающей территории государственным санитарно-эпидемиологическим показателям;
разрушение отдельных элементов здания, что может спровоцировать обвал;
нарушение функционирования коммуникаций, которое невозможно устранить;
расположение объекта на территории, потенциально опасной из-за высоких рисков природных катаклизмов, например, землетрясений или оползней;
взрывы, пожары, масштабное затопление и другие несчастные случаи.

Важно! Обратиться по вопросу признания жилища непригодным вправе собственник или наниматель помещения. Владельцем может быть физическое, юридическое лицо или государство, интересы которого представляет соответствующий федеральный орган власти. Окончательное решение принимает специальная межведомственная комиссия, которая проводит оценку соответствия фактического состояния сооружения закрепленным требованиям.

Разница между ветхим и аварийным объектом заключается в степени износа: от 65% до 70% — ветхий, более 70% — аварийный. Бывают случаи, когда неудовлетворительный статус получает не весь дом, а только его часть. В таком случае переселят тех жителей, которые занимают потенциально опасный участок.

С целью справедливого и прозрачного обеспечения нуждающихся жилплощадью распределение государственного имущества происходит в порядке очередности. Приоритет получают жители сооружений с наибольшим процентом сноса. Для того чтобы стать в очередь, нужно написать заявление в местный муниципалитет. Кроме этого потребуется пакет документов, включающий справки о составе семьи, правоустанавливающая документация или договор социального найма. Прием и рассмотрение заявления осуществляется специально уполномоченной комиссией, которая готовит заключение и акт обследования.

После этих мероприятий происходит непосредственное включение в жилищную очередь. Преимущественно граждан расселяют в пределах того же населенного пункта, однако лицо может дать согласие на выделение помещения в другом городе. Если среди предложенных опций не нашлось подходящей, лицу выплатят материальную компенсацию.

Важно! В процессе переселения учитываются нормативы площади. В частности, на одного человека должно приходиться не менее 33 квадратов, на семью из двух членов — не менее 42 м. кв. Если по адресу зарегистрировано более 2 человек, на одного субъекта необходимо выделить хотя бы 18 квадратов. При этом муниципалитет не вправе выделить жилище, более чем в 2 раза превышающее рамки установленных нормативов. Исключения допускаются лишь для инвалидов, родственников тяжело больных, ученых и лиц, удостоенных наград и почетных званий.

Программа переселения из аварийного жилья в 2019 году

Действующее законодательство дает возможность жителям аварийных помещений выступить инициаторами расселения. С этой целью можно оформить коллективное обращение или уполномочить одного человека представлять интересы граждан. Результат ускорит привлечение независимого эксперта или экспертной организации, которая проведет обследование и даст заключение о состоянии и стоимости помещения. Однако услуги в такой ситуации оплачиваются самими собственники или нанимателями.

Следующий шаг — это составление и направление заявления в местную администрацию. После принятия комиссией окончательного решения гражданам направляют официальные сообщения о дальнейших действиях. До момента выделения постоянного жилища населению непригодного здания должны предложить временную жилплощадь.

Вопрос:

Какие сроки предусмотрены законодательством для проведения переселения?

Ответ:

Конкретные сроки определяются индивидуально. Оперативность обеспечения жильем зависит от наличия подходящих объектов муниципального и жилищного фонда. Как правило, период, по истечении которого субъект получает новую квартиру, составляет около полугода.

Еще один вариант предусматривает привлечение органов государственного надзора. Такие структуры также уполномоченные выступать инициаторами процедуры присвоения дому аварийного статуса.

В предыдущей программе расселения, которая стартовала в 2008 году, был закреплен принцип распределения средств между региональной казной и Фондом ЖКХ в соотношении 50:50. Такая ситуация нередко становилась причиной замедления передачи гражданам новых квартир по причине дефицита городского бюджета. Теперь нагрузка на регионы уменьшилась, а соотношение составляет 14:86. В отдельных областях и республиках федеральное финансирование превышает отметку 90%. Кроме этого в текущем году действуют следующие правила:

каждый субъект РФ разрабатывает собственную концепцию в пределах общегосударственных предписаний;
ЖКХ выполняет контролирующие функции;
допускается частичная оплата стоимости новой жилплощади, закреплено право выбрать район места жительства;
разрешено подбирать недвижимость с вторичного рынка;
возможность получить денежное возмещение, равное рыночной цене старого жилища;
если субъект владеет другой квартирой, он вправе получить материальную компенсацию;
в отдельных случаях допускается увеличение площади.

Все споры между муниципалитетом и выселяемыми гражданами рассматриваются в суде по иску одной из сторон. При этом с точки зрения служителей закона обязательным требованием считается прохождение всех этапов программы расселения, что подтверждает существующая судебная практика.

Текущий 2019 год ознаменовался введением масштабной программы обновления жилфонда России. Согласно поддержанным нововведениям граждане теперь имеют широкие возможности в сфере обеспечения надлежащим жилищем — от разрешения на самостоятельную реконструкцию с привлечением специализированных застройщиков до выбора квартиры с вторичного рынка. На государственную помощь в первую очередь следует рассчитывать жителям аварийных построек, которые легализовали свой статус до 1 января 2017.

Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. метров. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после 2012 года, а значит, по действующей программе расселено быть не может.

В Пермском крае ожидающих переселения людей насчитали уже около 40 тысяч человек. Чиновники прорабатывают новый подход к расселению, схожий со столичной реновацией. Здесь в приоритетном порядке планируют сносить целые кварталы, непригодные для проживания.

Если жильцы дома считают, что здание является аварийным и несет угрозу ля их жизней, они должны обратиться к местной власти с соответствующим заявлением. В органах самоуправления рассмотрят обращение и направят заявителей в специальную организацию, которая определяет состояние жилых объектов. Там специалисты дадут заключение касательно технических характеристик здания.

После этого жильцам необходимо обратиться в Межведомственную комиссию, которая и проведет окончательную экспертизу дома. Чтобы инициировать экспертизу, придется собрать пакет документов, в который нужно включить план дома, копии документов на право собственности, техпаспорт здания, вывод специалиста о состоянии строения, а также письменные жалобы от проживающих в доме граждан.

Как будет происходить расселение аварийных домов в 2019 году — последние новости

В большинстве регионов программа оказалась не выполнена. Поэтому и ожидалось оглашение решения о принятии новой программы.

Тогда же пресс-секретарь вице-премьера Дмитрия Козака Илья Джус подтвердил, что рассматривается вопрос о продолжении программы по расселению аварийного жилья по всей России.

Также Путин отметил работу руководителей регионов, подчеркнув, что в тех субъектах Федерации, где власти ответственно подошли к данной работе, «несмотря на все сложности, удалось получить действительно серьезные, заметные результаты».

« Сейчас важно в целом посмотреть на то, что сделано, обозначить проблемные зоны, сформулировать дальнейшие наши действия», — обратился Путин к участникам совещания. Нерешенных вопросов больше, чем того, что удалось сделать» В целом Владимир Путин оценил позитивно работу правительства в области реализации «майских указов».

ВажноДалее состояние этих строений проверяет Межведомственная комиссия, которая оценивает степень повреждения конструкции зданий, а также устанавливает, пригоден ли конкретный дом к проживанию. По итогам проверки, комиссия принимает решение, касательно судьбы строения.

Если состояние недвижимости еще можно улучшить, то ее ждет реконструкция, а если она находится на грани разрушения – снос и переселение жильцов в другие квартиры. Что касается нового жилья, то оно должно быть равнозначным старому по метражу, а также иметь все необходимые коммуникации (установленную сантехнику, плиту, работающую канализацию и т.д.).

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

заявление;
паспорт заявителя;
копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
заключение комиссии об обследовании дома;
заключение органов государственного надзора (при необходимости);
заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
фотографии (при необходимости);
жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, будет происходить с 2019 года по новой программе.

Расселение из аварийного жилья по законодательству РФ

Согласно действующему законодательству РФ, непригодным для проживания, или аварийный, считается жильё, износ которого больше 70%. Дальнейшую судьбу таких зданий решает Межведомственная комиссия. Кстати, проверку соответствующим органом могут инициировать сами жильцы, если их дом не был внесён в список на проверку. Для этого потребуется лишь собрать достаточное количество обращений и пакет документов.

Если жильцы дома уверены в том, что их жильё является аварийным и несёт прямую угрозу их жизни, они должны обратиться к представителям городской власти с соответствующим заявлением. Органы самоуправления должны рассмотреть заявление, а после направить его в прочую инстанцию, определяющую техническую характеристику жилья.

Дальнейшие действия – жильцы обращаются в Межведомственную комиссию, проводящую экспертизу недвижимости. Правда, для этого потребуется пакет специальных документов:

письменные жалобы владельцев недвижимости;
план дома;
технический паспорт здания;
копии документов, подтверждающие право собственности;
вывод специалиста относительно состояния строения.

Если аварийность недвижимости подтверждается, местные власти обязаны в ближайшем будущем предоставить жильцов строения новым имуществом. Отмеченное жильё должно соответствовать старому по площади, а также обладать базовым перечнем коммуникаций: электричество, водопровод, канализация, газ и прочее.

Переселяемым гражданам на выбор предлагается сразу несколько вариантов недвижимости. Правда, никто при этом не обращает внимание на пожелание самих людей. Результат – новое жильё может располагаться в совершенно ином районе или даже на окраине города, и также владеть совершенно неподходящей планировкой.

Отдельный закон о переселении из ветхого и аварийного жилья пока не существует. Но на федеральном уровне в Жилищном кодексе установлено право граждан на получение другого благоустроенного жилья взамен признанного непригодным (ст. 86 и 32 ЖК РФ). Это правило распространяется:

на владельцев жилья по договорам социального найма;
на собственников квартир в многоквартирных домах.

В последнем случае происходит выкуп земельного участка с предоставлением равноценного денежного возмещения или помещения по договоренности.

Установление и реализация конкретных программ переданы региональным властям в соответствии с ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007. Именно этот Фонд, местом нахождения которого является Москва, занимается выделением финансирования из бюджета на реализацию региональных программ и контролем за использованием средств. Местные власти в соответствии со ст. 16 ФЗ-185 в рамках формирования программы создают список многоквартирных домов и устанавливают порядок переселения.

В этом же нормативном акте содержится понятие аварийности, однако, оно не раскрывается в полном объеме. Указано только в ст. 2 ФЗ-185, что такой статус жилье должно получить по решению местных органов власти до 01.01.2017 (в целях реализации данных конкретных программ) и быть признанным подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, условия отнесения помещений к аварийным в законе не перечислены. Они определяются индивидуально решениями муниципального или регионального органа власти.

Предполагалось, что такой порядок просуществует до конца 2017 года, однако в связи с выявлением дополнительных домов, подлежащих сносу, состоялось продление действий региональных программ на 2018 год.

Как сейчас компенсируется аварийное жилье? Расселение (новая программа 2019 года) предлагают проводить по старым правилам, которые получили название «метр за метр». Пока правовая база остается прежней, законопроекты о новых механизмах еще находятся в стадии разработки.

По майским указам Президента был разработан новый федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», в котором отдельно рассматривается такая проблема как аварийное жилье. Расселение с 1 января 2019 закон не меняет, этот проект представляет собой консолидированную информацию об объемах финансирования и результатах реализации программ. Паспорт проекта можно найти на официальном сайте Минстроя.

В соответствии с паспортом проекта и указанными в нем параметрами в 2019-2024 годах в целях ликвидации непригодного жилищного фонда планируется перечислить из федерального бюджета 431,9 млрд руб., также будет задействовано 75,2 млрд региональных средств, а 7,3 млрд поступят из внебюджетных источников.

Немного статистики: общая площадь аварийного фонда составит 11,9 млн кв. м., где проживают 666,7 тысяч человек.

Переселение из аварийного жилья в 2019 году обойдется федеральному бюджету в 35,4 млрд руб. Финансирование конкретных регионов напрямую зависит от объема выявленного проблемного жилфонда. В регионах по-разному решается вопрос предоставления возмещений:

Например, в Тюмени обсуждается вариант предоставления субсидий на покупку. Объем средств уже определили, всего необходимо расселить около 11 тысяч человек, в 2019 году субъект РФ надеется получить из федерального центра 227,6 млн руб. Почти в три раза больше, 615,3 млн рублей, собственных средств региона будет задействовано в переселении.
В Перми принято решение об увеличении бюджета на расселение в 2019-2020 годы, что позволит расселить еще около 90 тысяч кв. м. Дополнительно выделят на переселение жильцов по 553 млн на два следующих года.
Санкт-Петербург в 2019-2024 гг получит из федерального центра почти 300 млн рублей.

Переселение из дома может реализоваться по разным причинам:

он признан аварийным, поэтому собственники или наниматели переселяются в другие квартиры, а владельцы жилья могут получить компенсацию;
требуется проведение капремонта, поэтому все граждане переселяются во временные квартиры;
земля под домом необходима муниципальным властям для разных нужд.

Процедура считается специфической и сложной, причем с 2018 года в нее были внесены определенные изменения, которые коснулись собственников, так как они теперь для получения нового комфортного жилья должны уплачивать некоторые средства.

Люди, проживающие в аварийном доме, должны знать многие важные сведения:

жизнь в таком строении является опасной, так как существует вероятность его обрушения или аварии в инженерных коммуникациях;
власти города должны найти для всех жильцов новые места для жизни;
новое жилье должно обладать той же квадратурой, а также находиться в том же районе города;
собственники могут выбрать не только новое жилье, но и компенсацию;
если владельцы квартир выбирают новое жилье, то они должны заплатить за его получение некоторую сумму, а если она у них отсутствует, то они подписывают с муниципалитетом договор соцнайма.

Признание дома аварийным зависит от разных факторов, причем сюда относятся:

износ деревянного дома должен быть меньше 65%, а каменного – 70%;
дома признаются аварийными, если они находятся в местах, где имеется возможность появления оползня или лавины;
имеются значимые разрушения фасада или фундамента, которые не могут быть отремонтированы;
если был сильный пожар, то проживание в таком строении является небезопасным, а также это относится к наводнениям или воздействиям других природных сил.

Собственники получают либо равноценное жилье, либо компенсацию, причем она должна быть равна рыночной цене объекта, для чего требуется проводить оценку.

Нередко граждане получают от муниципалитета квартиру с меньшим количеством комнат, но одинаковой квадратурой, а в этом случае даже суд может признать такие действия властей правомерными, если в фонде отсутствуют подходящие другие объекты.

Механизм переселения из аварийного дома в 2020 году

После оценки здания формируется отчет, в котором содержатся важные сведения:

план строения;
заявления от жильцов об аварийном состоянии;
копии документов на квартиры;
заключение, на основании которого решается, включается ли дом в программу переселения.

Важно! Сами жильцы домов могут подавать заявления на проведение оценки.

Собственники жилья могут выбрать компенсацию или новую квартиру. Так как новое жилье будет стоить дороже аварийного объекта, то они должны выплатить муниципалитету нужную сумму средств.

Если у владельцев квартир отсутствуют необходимые деньги, то они могут заключить договор соцнайма или получить компенсацию.
Как обеспечивается законность действий местной власти при переселении из ветхого и аварийного жилья? Смотрите в этом видео:

Сам процесс делится на этапы:

проводится исследование жилья;
выносится решение комиссией;
если дом признается аварийным, то все наниматели расселяются по новым квартирам, для чего с ними составляется новый договор соцнайма;
собственники решают, будет ли ими получена компенсация или они получат новую квартиру;
составляются соответствующие соглашения.

В целях сокращения непригодного для проживания жилого фонда была разработана программа «Ветхое жилье».

Она стартовала в 2002 году, но пока рано говорить о конечных сроках реализации – значительное количество объектов не отвечает требованиям безопасности. В соответствии с Указом президента № 204 от 07.05.18 г.

, переселение из аварийного жилья после 2020 года продолжится. До 20 июля 2019 года будут разработаны и законодательно закреплены новые механизмы.

Как происходит расселение аварийного жилья в 2019 году

В Российской Федерации есть законы, которые регулируют вопросы проживания людей в непригодном для этого здании. Если объекту недвижимости присвоят статус аварийного или ветхого, жильцов обязаны переселить в новый, который соответствует техническим и санитарным нормам.

Нюанс заключается в том, что не все законы соблюдались так, как нужно, а сроки переезда затягивались на более длительный период. Но, в 2019 году правила переселения из аварийного жилья изменились. Данный вопрос регулируется в рамках программы «Жилье и городская среда». Власти обещают, что теперь процесс переезда будет происходить быстрее и соответствовать всем ранее прописанным нормам.

Далее в статье будут рассмотрены все нюансы такой программы, а также процедура ее регулировании со стороны законодательства.

Механизм переселения граждан из аварийного многоквартирного жилья в новое регулируют условия программы, которую прировняли к масштабу национального проекта.

Ее разработали для того, чтобы условия процедуры признания дома аварийным и переселения из него жильцов в новое место выполнялись быстрее и согласно действующему законодательству. Для этого проекта были установлены определенные задачи и период, за который их необходимо выполнить.

Владельцам такого аварийного жилья не стоит надеяться на переезд к 2020 году. Если аварийную квартиру было внесено в список претендентов на переселение в 2019 году, им стоит рассчитывать на переезд не ранее 2025 года. Данные статистического анализа, проведенного весной 2019 года, показали, что в аварийном состоянии находиться не менее 45 тыс.

домов по всей России.

По новым правилам, регионы имеют право получить до 80% помощи. Для регионов такое новшество является очень перспективным и выгодным. Есть основания полагать, что в них реализация условий программы по переселению начнет продвигаться быстрее.

Изменения в 2020 году коснутся и общих правил переселения. Теперь у жильцов аварийного жилого объекта есть возможность его стоимостью сделать первый взнос в ипотеку.

Для того, чтобы узнать, внесли ли дом в список на расселение, необходимо сделать следующее:

проверить документацию на дом и правильность ее оформления;
назначить комиссию, которая проверит состояние жилья;
будет проведена оценка работы межведомственной комиссии;
создание заключительного акта и заключения межведомственной комиссии;
если члены комиссии приняли и одобрили заявления, то объект недвижимости внесут в список непригодного для проживания.

Непригодное жилье – это то здание, которое признано ветхим.

Список аварийных домов должен быть размещенным на официальном сайте администрации региона. Каждый гражданин Российской Федерации может иметь доступ к такому списку.

Вопрос по переселению из аварийного жилья в 2020 году регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации №47 и программами, которые принимаются на данном уровне. Также нюансы для данной программы прописаны в Федеральном законе №185 от 21.02.2007 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». В последний раз изменения в такую программу вносили в 2018 году.

Данная программа по переселению из аварийного жилья должна реализоваться сотрудниками главного органа исполнительной власти отдельно по регионам. В каждом их них есть свои программы, которые созданы на основе местных законов. Они должны соответствовать и уточнять основной федеральный проект.

Аварийное жилье 2019 — расселение, переселение, снос, программа, закон

По правилам данной программы есть установленные сроки, относительно которым людям организуют переезд в новое жилье. Также есть очередность переселения из аварийного дома. Перечень претендентов на новое жилье в 2012 году, расселили к концу 2017 года. Например, объект недвижимости признали непригодным для проживания в нем. Владельцам такого аварийного жилья не стоит надеяться на переезд к 2020 году. Если аварийную квартиру было внесено в список претендентов на переселение в 2019 году, им стоит рассчитывать на переезд не ранее 2025 года. Данные статистического анализа, проведенного весной 2019 года, показали, что в аварийном состоянии находиться не менее 45 тыс. домов по всей России.

Также в программу переселения из аварийного жилья в 2019 году были внесены определенные изменения. А именно, изменилась процедура финансирования данного проекта. Раньше оно поровну распределялось между региональным и федеральным бюджетом. По новым правилам, регионы имеют право получить до 80% помощи. Для регионов такое новшество является очень перспективным и выгодным. Есть основания полагать, что в них реализация условий программы по переселению начнет продвигаться быстрее.

Также программу пытаются улучшить и в других направлениях. Власти планируют закрепить на законодательном уровне понятие ветхого жилья. Определение четких критериев для статусов аварийного и ветхого жилья упростить задачу составления списков домов для реконструкции и сноса.

Планируется разработать процедуру социального найма с возможностью последующего выкупа. Относительно этой программы у жильцов аварийных домов будет возможность оформить права собственности на новый дом в течение 10-20 лет.

В проект хотят внести изменения для урегулирования вопроса расселения в экстренных ситуациях. Есть дома, из которых жильцов необходимо переселять в максимально сжатые сроки. Для этого должны создать маневренные жилищные фонды в муниципалитетах, которые будут состоять из квартир для временного переселения россиян из аварийного жилья в экстренной ситуации.

В 2020 году власти предполагают начать работу над способами привлечения инвесторов. Чтобы программа могла получить большее финансирование, необходимо привлечь к этому ресурсы извне. В данном случае инвесторы, в счет своих вложений для развития программы, получат земли, где был расположен снесенный дом.

Для того, чтобы узнать, внесли ли дом в список на расселение, необходимо сделать следующее:

проверить документацию на дом и правильность ее оформления;
назначить комиссию, которая проверит состояние жилья;
будет проведена оценка работы межведомственной комиссии;
создание заключительного акта и заключения межведомственной комиссии;
если члены комиссии приняли и одобрили заявления, то объект недвижимости внесут в список непригодного для проживания.

Непригодное жилье – это то здание, которое признано ветхим.

Программа переселения граждан из аварийных домов реализуется в несколько этапов. Одним из них является подача документов. Чтобы дому присвоили статус аварийного, необходимо подготовить и предъявить такие бумаги:

заявление на проверку состояния объекта жилой недвижимости;
паспорт того, кто подает заявление;
копии документов, в которых будет подтверждение наличие прав собственности на жилье;
фото дефектов здания или территории вокруг него (если она является причиной для переселения);
жалобы жильцов на состояние дома или территорию вокруг него;
заключение проектно-изыскательной организации или государственного надзора, если ранее была проведена проверка дома.

Если есть другие документы, которые имеют отношение к делу и могут повлиять на его результат, их также лучше предъявить.

Закон о переселении из аварийного жилья предусматривает наличие очередности претендентов на новое жилье. Его выдают по правилам, которые прописаны в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Список претендентов на получение нового жилья уже сформирован до 2024 года. Те, кто попадают под правила программы в 2019 году, могут не ожидать выдачи нового жилья, а получить его выкупную стоимость.

Стоит учесть, что если дом внесли в список для переселения, точных сроков переезда узнать не получится. На сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства можно узнать статус объекта недвижимости, который внесли в список под снос.

Есть список жильцов, которым присвоено право первоочередного переселения:

жильцы объекта недвижимости, который может обрушиться;
те, у кого есть решение суда о переселении;
жильцы, чей дом внесен в список раньше.

Если нет особых обстоятельств, то процедура расселения будет идти согласно установленной очереди. Но, в данном случае есть также исключения. Дом может входить в одну планировочную структуру и сноситься одновременно с другими. В таком случае, его жильцы получат новое жилье раньше установленной очереди.

Перед переселением, жильцам аварийного дома дадут перечень из трех возможных вариантов новых квартир. Им необходимо будет выбрать один из них. Если первые два не подойдут, придется соглашаться на третье.

Если жильцам предоставили перечень нового жилья их несоответствующих вариантов, а третий будет наихудшим из них, они могут отстаивать свои права на нормальное жилье в суде. Данный процесс необходимо будет контролировать жильцам самостоятельно.

Период для заключения всех необходимых документов и осуществления процедуры переезда составляет полгода. Если за документы не смогли оформить, жильцов могут выселить в принудительном порядке.

Когда все документы переоформлены, необходимо получить права на новое жилье в Росреестре и зарегистрироваться в новом доме.

Механизм переселения из аварийного жилья устанавливает определенные критерии для нового объекта недвижимости, который жильцы получат взамен. Если старая квартира была оформлена на условиях договора социального найма, новую предоставят с такими же правами. Новое жилье должно быть таким же по площади, как и старое, находится в том же регионе, и быть готовым к эксплуатации. Такие условия прописаны в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Семье, которой необходимо улучшить условия для жизни, могут дать квартиру относительно социальным нормам.

В итоге, при оформлении процедур переселения из жилья, непригодного для жизни необходимо различать понятия ветхости и аварийности. Если результат проверки на пригодность для жизни не удовлетворит жильцов, они могут отстоять свои права суде.

На дворе 21 век, но сотни тысяч россиян по-прежнему живут в непригодных для проживания домах. Государство тратит серьезные средства на то, чтобы расселить такие дома, однако получается это не везде. К тому же по мере расселения ветхих и аварийных домов все больше новых домов приходит в негодность.

С 2012 года действовала программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, закончиться она должна была еще в сентябре 2017 года. Но затем ее продлили до тех пор, пока весь плановый объем переселения не будет завершен.

Касалась «старая» программа домов, которые были признаны аварийными до 2012 года. Но за годы действия программы в России появилось еще больше аварийного жилья, чем было расселено.

В рамках расселения аварийного жилья жители чаще всего получают квартиры в новостройках. Но есть достаточно много разных особенностей, которые следует учитывать.

Прежде всего, стоит разграничить тех, кто проживает в аварийном жилье на основании договора социального найма (то есть, жилье муниципальное) и тех, кто имеет оформленное право собственности на это жилье.

При расселении аварийного дома проживающие по договору социального найма получают «другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма», как регламентируется статьей 86 Жилищного кодекса РФ.

Другое жилье по договору социального найма может быть предоставлено из имеющегося у города в собственности (например, если освободится другая квартира, подходящая по параметрам). Однако на практике всех обычно заселяют на равных условиях в дом для «переселенцев».

Подбирается квартира аналогичной площади, при этом она должна соответствовать социальным нормам по площади (определяется местными органами власти). Что касается расположения, то другое жилье должно находиться в том же регионе.

В случае, если квартира в аварийном доме была приватизирована или куплена в собственность, то есть два варианта:

собственнику предоставляют равноценное жилье. Равноценным оно должно быть как по общей площади, так и по количеству комнат. На практике точно такую же квартиру подобрать невозможно, поэтому новое жилье обычно площадью чуть больше прежнего;
собственник получает выкупную стоимость. Если подобрать равноценное жилье не удается или оно не устраивает собственника, он получает денежный эквивалент жилья. Это сумма рыночной стоимости жилья, стоимости переезда и оформления документов, упущенная выгода и невыполненный капитальный ремонт.

В некоторых случаях собственника не устраивает выкупная цена (не секрет, что для квартир из ветхих домов рыночная стоимость не очень высока). Тогда собственник вправе обсудить вопрос с местной властью или подать в суд, который определит справедливую выкупную цену.

В любом случае жители аварийных и ветхих домов не остаются без денег и без жилья (за исключением тех, кто проживал в доме без любых документов). Государство предоставит или деньги, или новое жилье.

Прежде всего, стоит сказать, что на расселение в настоящее время претендуют жители только тех домов, которые признали аварийными до 1 января 2012 года. Список таких домов есть в каждом регионе, и в большей их части расселение завершено.

Новая программа, которую планируют запустить в 2019 году, коснется всех аварийных и ветхих домов, которые были признаны таковыми до 1 января 2017 года.

Это означает, что если дом признают аварийным сейчас, его жильцам придется достаточно долго ждать расселения – планируемая программа будет рассчитана на 5 лет, а новая может появиться только после ее завершения. Однако сделать это все же нужно – пересмотреть программу и выделить на нее дополнительные деньги могут в любой момент, так что шансы есть у всех.

Итак, если дом начинает разваливаться – имеет проблемы с несущими конструкциями, которые угрожают его устойчивости, следует обратиться в межведомственную комиссию, которая формируется в каждом населенном пункте.

При обращении составляется заявление, к которому прилагаются такие документы:

выписка из Росреестра или договор социального найма (то есть, подтверждение права собственности или права на проживание в доме);
заключение организации, которая проводила обследование дома (организация должна иметь соответствующие разрешительные документы).

Экспертиза проводится сторонней организацией, и это стоит денег. Поэтому рекомендуется обратиться в органы государственного жилищного надзора или прокуратуру – они тоже имеют право обратиться в комиссию, но в этом случае экспертизу оплатят сами.

Межведомственная комиссия состоит из представителей различных ведомств – местных органов власти, жилищного надзора, органов санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической безопасности, защиты прав потребителей и т.д. Собственников жилых помещений тоже привлекают к работе комиссии, они имеют право голоса.

Если все эти действия успешно пройдены, и сделано это до 2012 года, то дом, скорее всего, уже расселен. Но в отдельных регионах программа выполнена не полностью. Выполняют всю работу органы государственной, региональной и муниципальной власти.