Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приготовление к сбыту наркотиков». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
- Убийство
- Следственный комитет
- Взятка
- Хулиганство
- Применение оружия
- Вымогательство
- Оборот наркотиков
- Уголовные дела
- Вымогательство
- Мошенничество
Незаконное производство и сбыт наркотических средств является уголовно-наказуемым деянием и попадает под статью 228.1 УК РФ. При доказанном преступлении грозит лишение свободы на срок 4-8 лет с ограничение свободы на срок до одного года либо без такового. (часть 1 ст. 228.1)
Отягчающим обстоятельствами считаются:
- значительный размер наркотика;
- групповое участие в преступлении.
При наличии отягчающих обстоятельств срок лишения свободы увеличивается от 8 до 15 лет со штрафом до 500 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до трех лет либо без такового, с ограничением свободы до двух лет либо без такового (часть 3 ст. 228.1)
К смягчающим обстоятельствам относятся:
- наличие у виновного несовершеннолетних детей;
- содействие следствию при раскрытии преступлений;
- явка с повинной.
При наличии смягчающих обстоятельств размер наказания не может превышать двух третей от максимального, предусмотренного соответствующей статьей. В каждом случае судом производится подробное рассмотрение отягчающих и смягчающих обстоятельств.
Доказательства преступления часто получают в результате мероприятий, проведенных в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», если присутствуют основания для их проведения и соблюдаются условия, изложенные в ст. 7 и 8 указанного закона. Оперативно-розыскные мероприятия направлены на предупреждение и пресечение, либо уже на выявление и раскрытие преступления, а также лиц, его подготавливающих, совершающих или совершивших. Такие действия разрешено проводить в отношении лиц, о которых получены сведения, что они совершили, совершают или собираются совершить преступление.
Результаты, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий, могут использоваться в качестве доказательства преступления, если они свидетельствуют о наличии у обвиняемого умысла на незаконный сбыт наркотиков, сформированный независимо от действий правоохранительных органов, при условии передачи этих сведений следствию или суду с выполнением требований закона.
Сбыт наркотических средств является уголовным преступлением и, в зависимости от степени завершенности деяния, делится на 2 типа:
- оконченный незаконный сбыт
- покушение на незаконный сбыт.
Эти два преступления принципиально различаются между собой. Оконченный незаконный сбыт наркотиков предполагает доведение преступления до конца, с передачей запрещенного средства покупателю и получением от него вознаграждения. Предполагает полную ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом. Покушение на сбыт наркотических средств — преступление, не доведенное до конца в силу каких-либо причин, не зависящих от правонарушителя. В этом случае закон предусматривает наказание не более трех четвертей максимального тюремного срока или другого самого строгого наказания, определяемого соответствующей статьей Уголовного кодекса. Итоговое наказание в обоих случаях определяется индивидуально, в зависимости от условий совершения преступления и совокупности отягчающих и смягчающих факторов.
В юридической практике делают различие между посредничеством в сбыте и посредничеством в приобретении. Если передачу наркотика осуществляет лицо, во владении которого он находится, то преступление квалифицируется как сбыт, если владельцем наркотического средства является третье лицо — как посредничество. Посредник в сбыте действует в интересах лица, передавшего наркотики, посредник в приобретении — в интересах приобретателя наркотиков. В первом случае общественная опасность признается более высокой, чем во втором.
Правоохранительными органами часто проводится проверочная закупка, когда в роли покупателя выступает специально привлеченное для этой цели лицо — агент или оперативный сотрудник. Он обращается к подозреваемому в сбыте наркотиков с просьбой достать наркотическое средство. В момент передачи или сразу после передачи происходит задержание лица, оказавшего пособничество. В таких случаях преступление тоже квалифицируется как покушение на сбыт наркотика. На практике часто объединяются преступления — приготовление к сбыту и покушение на сбыт наркотического средства.
Покушение на сбыт наркотиков в крупном размере попадает под действие статьи 228.1, в особо крупном — статьи 228.2. Для каждого вида наркотического вещества установлен индивидуальные значения крупного и особо крупного размера. Это связано с концентрацией одурманивающего вещества в наркотике и спецификой его действия.
Обнаружение и задержание крупных наркодилеров осложняется тем, что они избегают передачи средств из рук в руки и используют профессиональные методы конспирации.
Особенности их преступной деятельности:
- использование шифрованных каналов связи (узкополосные радиостанции, интернет-мессенджеры и пр.);
- осуществление передачи наркотиков через закладку в тайники (схроны);
- перевозка запрещенных веществ беспилотными дронами;
- использование обезличенных электронных платежей;
- передвижение на автомашинах, оформленных на подставных лиц.
Преступниками часто используется интервальная связь — общение в заранее отведенное время с частой сменой каналов связи. От старых средств передвижения они избавляются путем разборки машин на запчасти.
Преступление отягчается, если совершено:
- в административных, учебных или общественных зданиях;
- в транспорте;
- в следственном изоляторе либо исправительных учреждениях;
- с использованием интернета или массовых рассылок;
- группой лиц по предварительному сговору;
- в составе организованной преступной группировки;
- в значительном, крупном или особо крупном размере;
- в отношении несовершеннолетнего лица;
- с использованием служебного положения.
Действия преступника также квалифицируются как покушение на сбыт наркотических веществ, если он самостоятельно выращивает наркотикосодержащие растения и изготавливает на их основе одурманивающие средства (либо покупает их), фасует и перевозит с целью сбыта, который не осуществляется по причинам, от него не зависящим.
В случае если попытка передачи наркотика осуществлялась третьим лицом по просьбе владельца наркотика, то такие действия расцениваются в качестве пособничества (или соисполнительства), а со стороны покупателя имеет место покушение на приобретение наркотиков.
Доказательством попытки сбыта не могут служить один факт расфасовки, хранения или перевозки вещества, требуется наличие оснований в причастности лица к сбыту наркотиков — оперативная информация либо другие доказательства, свидетельствующие о намерении человека реализовать наркотик. В качестве доказательств могут использоваться: признания самого подозреваемого, показания свидетелей и соучастников (при их наличии), переписка в соцсетях и смс, результаты прослушивания по телефону и пр.
Любое распространение наркотиков является сбытом. И получение за них денежного вознаграждения не является ключевым его критерием. Нередко преступные сообщества распространяют запрещенные вещества бесплатно, чтобы привлечь новых потребителей.
Поэтому закон выделяет в отдельный состав преступные деяния, связанные со сбытом наркосодержащих веществ, — из-за их повышенной общественной опасности.
Сбыт наркотических веществ — их распространение другим людям за деньги или безвозмездно.
Приготовление к сбыту наркотика, как обстоятельство, подлежащее доказыванию
К признакам такого преступления относятся:
- доказанный факт распространения наркотиков или их аналогов третьим лицам, либо осознанное намерение приступить к передаче;
- наличие договоренности о распространении наркотических веществ с третьими лицами;
- обнаружение наркотика промышленного производства;
- наличие значительного объема запрещенных веществ у человека, который их не употребляет.
Уголовная ответственность грозит за распространение наркотиков или их аналогов, внесенных в федеральный перечень запрещенных веществ. Он утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002.
Даже если вы распространили незначительную часть наркотиков, вам грозит уголовная ответственность.
Наиболее тяжкие виды санкций предусмотрены частью 5, которая применяется при доказанном факте сбыта в особо крупном размере.
Основная санкция за преступление — тюремный срок от 15 до 20 лет, либо пожизненное заключение. Дополнительными мерами воздействия выступают:
- лишение права занимать определенные должности до 20 лет;
- штраф в сумме до 1 млн. руб. или в размере дохода осужденного за 5 лет.
За сбыт наркотиков в особо крупном размере можно получить пожизненное тюремное заключение.
- Состояние наркопреступности в Российской Федерации 2015 / Щербаков Алексей Дмитриевич
- Новые потенциально опасные психоактивные вещества: неадекватность правового реагирования на вызовы наркорынка 2016 / Бычкова Анна Михайловна
- Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в России: историко-правовые и международно-правовые аспекты 2019 / В. А. Емельянов
- О совершенствовании уголовно-правовой профилактики молодежного наркотизма 2010 / Готчина Лариса Владимировна
- О некоторых криминологических параметрах обеспечения антинаркотической безопасности 2019 / Судакова Татьяна Михайловна, Васильева Мария Константиновна
- Проблемные вопросы законодательства по делам о незаконном обороте наркотиков 2016 / Ионова Марина Валерьевна
- Общая характеристика законодательных новелл в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков в Республике Казахстан 2017 / Ханов Талгат Ахматзиевич, Бакишев Кайрат Алиханович, Феткулов Аликжан Халелович, Нурпеисова Алма Кабикешевна
- Проблемные вопросы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (по материалам судебной практики Верховного Суда Российской Федерации) 2017 / Мясников Владимир Васильевич, Мясников Василий Владимирович
- Уголовно-политический аспект противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ 2015 / Цепелев В.Ф.
- О наркоконтрабанде и некоторых других аспектах законодательного закрепления в сфере незаконного оборота наркотиков 2012 / Готчина Лариса Владимировна
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ НАУКИ
BASIC TRENDS OF CRIMINOLOGY MODERNIZATION
УДК 343.976(075.8)
DOI 10.17150/1996-7756.2016.10(2).211-223
БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
А.П. Суходолов, А.М. Бычкова
Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация
Аннотация. В статье поднята проблема взаимосвязи организационно-правовых мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков, с экономическими и криминологическими теориями. Указано на интерес, проявляемый современной экономической теорией, к «экономике наркотиков», рассмотрены предложения о создании наркокриминологии и криминологии антинаркотической деятельности, а также последствия легализации наркотиков. Проведен критический анализ изменений, внесенных в постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 15 июня 2006 г. № 14, в части уголовно-правовой оценки стадий преступления, предусмотренного ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Изучена статистическая информация о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ, за период 2009-2015 гг., представлена динамика числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в крупном и особо крупном размерах, за тот же период. На примерах конкретных уголовных дел, расследованных в Иркутской области, продемонстрировано, каким образом изменение подходов к определению размеров наркотиков повлияло на судебно-следственную практику. Поставлен вопрос о необходимости Государственное задание № 2014/52 изменения законодательства в сфере противодействия распространению новых на выполнение государственных потенциально опасных психоактивных веществ, приведены данные об экономи-
работ в сфере научной деятельности ческом ущербе, причиняемом потребителями наркотиков, внесено предложение в рамках базовой части проекта о более широком внедрении в законодательство института альтернативной ответ-
№ 597 «Разработка методологии ственности наркопотребителей через использование уголовного и администра-
финансового обеспечения тивного законодательства для юридического закрепления процедур направления
социально значимых расходов» наркозависимых преступников на комплексную реабилитацию.
Информация о статье Дата поступления 11 января 2016 г.
Дата принятия в печать 23 марта 2016 г.
Дата онлайн-размещения 29 июня 2016 г.
На практике часто возникает ситуация, когда предъявляется обвинение в приготовлении к сбыту на основании того, что у обвиняемого были найдены наркотические вещества в крупном размере, особенно если они хранились в расфасованном виде. Это считают доказательством умысла на незаконную реализацию. При этом не принимаются во внимание доводы, что оно хранилось с целью собственного потребления.
Однако предположение нельзя положить в основу обвинения, наличие умысла должно быть доказано. В результате неправильной квалификации возможно назначение более сурового наказания, чем заслуживает подсудимый. Разница в уровне ответственности за умышленные действия по сбыту, за хранение, изготовление или перевозку наркотика показана в таблице.
Размер наркотического вещества/квалификация преступления |
Штраф/срок лишения свободы |
|
Ст. 228 (лет) (приобретение, перевозка, хранение, переработка) |
Ст. 228.1 (лет) (сбыт, производство, пересылка) |
|
Независимо от размера |
от 4 до 8 |
|
Значительный |
до 3 альтернатива: исправительные работы |
от 8 до 15 то же — либо группой лиц по сговору |
Крупный |
от 3 до 10 |
от 10 до 20 то же — в составе организованной группы, с использованием служебного положения |
С отягчающими обстоятельствами: в изоляторе, общественном месте, по Интернету |
от 5 до 12 |
|
Особо крупный |
от 10 до 15 |
от 15 до 20 |
Кроме того, в каждом случае может быть назначено дополнительное наказание в виде штрафа до 500 тыс. рублей, ограничения свободы на определенный срок, запрета заниматься некоторыми видами деятельности. При квалификации преступления по статье 228 УК РФ возможно даже освобождение от уголовной ответственности, если человек совершил преступление впервые, оказал активную помощь следствию, и добровольно сдал запрещенные вещества.
Переквалификация деяния существенно облегчает участь подсудимого (обвиняемого), именно поэтому в деле желательно участие опытного адвоката. Только юрист, специализирующийся на уголовном праве, может правильно оценить имеющиеся возможности, и выработать эффективную тактику поведения.
Пример 2. Переквалификация на статью с более мягким наказанием
Гражданин Узбекистана М., проживающий в Ленинградской области обвинялся по ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 228.1. У него было обнаружено 4,5 г героина, расфасованного в индивидуальные пакеты. В связи с крупным размером изъятой смеси, он мог лишиться свободы на 20 лет. Дело завершилось вынесением приговора по ст. 228 ч. 2 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ (назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей) — 2 года колонии. |
В процессе судебного разбирательства защитник использует все допустимые законом возможности. Исходя из имеющейся фактов, он рекомендует действия, которые дают возможность применить нормы УК, снижающие срок до минимального предела:
1) ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке;
2) заключение соглашения о сотрудничестве;
3) полное или частичное признание вины;
4) проведение экспертизы по выявлению наркозависимости;
5) предоставление ходатайств с места работы;
6) привлечение к разбирательству членов семьи.
В каждом конкретном случае стратегия и тактика защиты вырабатывается индивидуально, поскольку не бывает совершенно одинаковых людей, и ситуаций. Даже в очень сложном деле можно найти основания для вынесения более мягкого приговора. Достаточно часто, например, в делах по сбыту запрещенных смесей принимают участие посредники, которые обвиняются в соучастии. Нередко их роль сводится к тому, что они сообщили приобретателю адрес, имя, данные о весе, цене. Согласно последнему Постановлению Верховного суда привлечь к ответственности за такие действия можно лишь в случае, когда посредник передал данные по указанию продавца, и знал об их истинном значении.
Пример 3. Наказание ниже низшего предела
Защита осуществлялась в отношении гражданина М., продавшего смесь с героином гр. А, который его приобрел, и передал сотруднику полиции, проводившему ОРМ. М. было предъявлено обвинение в продаже наркотического вещества в особо крупном размере по предварительному сговору (от 15 до 20 лет заключения). Гражданину А. — в пособничестве, его незаконном хранении (от 10 до 15 лет). Дело осложнялось тем, что у обоих обвиняемых имелась непогашенная судимость. Результат работы адвокатов: с учетом ст. 64, 66, 68 УК РФ М. было назначено 8 лет 2 мес., А. — 2 года 6 месяцев без штрафа. |
Судебная практика по сбыту наркотиков свидетельствует о том, что половина обвинительных приговоров основана на результатах оперативно–разыскной деятельности (ОРД). Проверочная закупка — эффективный способ выявления наркодилеров, и разрешена законом. При этом обязательно соблюдение следующих условий:
1) на момент проведения мероприятия у сотрудников МВД должна иметься информация о фактах реализации наркотических средств лицом, в отношении которого проводится проверочная закупка;
2) во время осуществления мероприятия должна соблюдаться законность (например, в квартиру обвиняемого оперативник может попасть только с его согласия или приглашения, либо на основании решения суда).
К сожалению, при проведении ОРМ допускаются и многочисленные нарушения. Если цель мероприятия: установить факт сбыта наркотиков, практика показывает, что подозреваемого часто уговаривают под тем или иным предлогом совершить противоправное деяние, несмотря на его неоднократные отказы. Если подобные методы оперативников получат подтверждение, суд признает результаты ОРД недопустимым доказательством. При отсутствии объективных независимых оснований для проведения проверки, ставится под сомнение наличие состава инкриминируемого преступления.
Работа адвоката начинается с того, что из большого объема информации, собранной по делу, он вычленяет факты, имеющие юридическое значение. После этого:
1) анализирует версию подзащитного (поддерживает ее или предлагает свою);
2) оценивает ситуацию, выявляя факты, указывающие на его невиновность, либо смягчающие приговор;
3) вырабатывает план поведения, исходя из вероятного развития событий.
Он активно ищет доводы в пользу своего доверителя, о которых последний может не знать, или умалчивать, не придавая им значения. Окончательная позиция вырабатывается уже после проверки и оценки всех доказательств, имеющихся в деле. Только квалифицированный юрист может выделить из их совокупности недопустимые, ложные, или недостаточные для обвинения. Чем раньше адвокат привлекается к делу, тем раньше будет выработана оптимальная стратегия защиты.
Пример 4. Назначение условного срока
Житель Санкт-Петербурга В. был обвинен в приготовлении к сбыту, у него был изъят амфетамин, 46, 4 г. В процессе судебных заседаний было доказано, что его большую часть он выдал добровольно, что существенно уменьшило размер ответственности. Подсудимый признал вину, медицинская экспертиза выявила у него наличие наркозависимости, он дал согласие на лечение. Было представлено ходатайство с работы, положительные характеристики. С учетом всех обстоятельств был вынесен приговор за хранение психотропных веществ, наказание — 4 года условно. |
Дела по сбыту наркотиков
Сбыт наркотиков может осуществляться непосредственно из рук в руки — от правонарушителя другому лицу, либо через посредников или путем сообщения местонахождения места, где выполнена закладка наркотических средств, подлежащих строгому контролю на территории РФ.
Расфасовка наркотика, его покупка у наркодилеров, перевозка не считаются доказательствами сбыта наркотических веществ и не могут выступать основаниями для подозрения правонарушителя в сбыте.
Доказательство того, что человек занимается сбытом наркотических веществ, следующие:
- признание самого правонарушителя в том, что он занимается сбытом наркотиков;
- показания свидетелей или самого задержанного;
- информация, добытая в результате прослушивания телефонных разговоров;
- переписка в интернете (социальные сети, мессенджеры);
- смс-сообщения.
Сбытом не могут считаться действия, при которых человек вводит другому человеку дозу наркотического препарата по его просьбе, при условии, что наркотик принадлежит самому потребителю.
Если правонарушитель передает покупателю наркотики или психотропные вещества по просьбе третьего лица, такие действия считаются соисполнительством в незаконном сбыте наркотических средств. Причем если ранее была договоренность между лицом, которое будет передавать наркотики, и лицом, которому принадлежат эти вещества, то такие действия стоит квалифицировать, как сбыт наркотиков группой лиц.
Если человек договорился с другим человеком, который планирует принимать наркотики, о том, что он поможет приобрести ему наркотические препараты у наркодилера, то такие действия следует квалифицировать как соучастие в приобретении наркотического средства.
В законодательстве есть понятие «покушение на сбыт». Оно относится к правонарушителям, которые приобрели наркотик, изготовили его, хранили, однако не успели совершить действия по их продаже, например, сделать закладку.
Чтобы доказать сбыт наркотических веществ, выделяют две составляющие:
- Цель сбыта наркотиков (умысел).
- Документирование действий по сбыту наркотических веществ.
Что касается первой составляющей, во время следствия, направленного на доказательство совершения преступления, будут изучаться действия, которые указывают на то, что инициатива исходила именно от правонарушителя. К таким действиям относят поиск покупателей и способов реализации, предложения другим людям попробовать наркотическое средство, осуществление закладок, размещение в интернете объявлений о продаже наркотиков, в том числе личная переписка в социальных сетях и мессенджерах.
О том, что человек занимался сбытом наркотических и психотропных веществ, имея определенный умысел, свидетельствуют факты продажи или передачи наркотических средств лицу, которому они не принадлежат. При этом покупатель не должен действовать в рамках оперативно-розыскных мероприятий или под контролем сотрудников правоохранительных органов.
Что касается второй составляющей — документирования действий по сбыту наркотическим веществ, то факт сбыта доказывается непосредственно протоколом личного досмотра человека, подозреваемого в совершении данного преступления. Должно соблюдаться важное требование — человек не действует в рамках оперативно-розыскных мероприятий. Документами, которые служат доказательной базой сбыта наркотиков, могут служить не только протоколы личного досмотра, но и:
- результаты химической экспертизы;
- протоколы допроса лица, у которого изъято наркотическое вещество;
- задокументированные результаты оперативных наблюдений;
- прослушивание телефонных разговоров;
- протоколы осмотра мобильных устройств и персональных компьютеров.
- заключения биологической и даткитолоскопической экспертиз на принадлежность отпечатков пальцев и биологических следов, имеющихся на упаковке сбытого наркотика предполагаемому сбытчику, смывов с его рук;
- протоколы личного досмотра предполагаемого сбытчика и т. д.
Сбыт наркотических и психотропных веществ в России считается преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность. Наказание, которое понесет правонарушитель, установлено статьей 228.1 Уголовного кодекса .
Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в том числе, сбытом, наступает с 16-летнего возраста. Действует исключение, к которому относят хищение и вымогательство. За такое правонарушение уголовная ответственность наступает с 14 лет.
Если преступление было совершено до наступления указанного возраста, правоохранительные органы совместно с комиссией по делам несовершеннолетних решают, какие меры следует принять по отношению к правонарушителю и его родителям либо опекунам. Однако такие меры не будут относиться к уголовной ответственности.
Статья 228.1 Уголовного кодекса предусматривает разные виды наказаний, в том числе лишение свободы за сбыт, пересылку и производство наркотических веществ. Ответственность распространяется за незаконный оборот растений или их частей, в составе которых содержатся наркотические вещества (например, каннабис), а также аналогов наркотических веществ.
Ситуация 1. Если не выявлено отягчающих обстоятельство, за сбыт наркотиков правонарушителю грозит тюрьма сроком от 4 до 8 лет с ограничением свободы до 1 года или без такого. Ограничение свободы — это различные запреты, накладываемые на осужденного, например, подписка о невыезде, и при этом не происходит изоляции осужденного от общества, то есть тюремного заточения.
Ситуация 2. Если выполняется одно из условий:
- правонарушитель распространяет наркотические вещества в следственном изоляторе, в административных зданиях, в различных видах транспорта (воздушного, наземного, в местах массового досуга;
- правонарушитель использует для поиска каналов сбыта интернет и СМИ,
то устанавливается наказание: лишение свободы, то есть тюрьма сроком от 5 до 12 лет. Помимо этого может быть назначен денежный штраф. Сумма его составляет до пятисот тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до трех лет. Помимо этих наказаний иногда назначается ограничение свободы на срок до 1 года.
Ситуация 3. Если сбыт наркотиков совершается:
- в значительном размере;
- группой людей по предварительному сговору,
то осужденному грозит тюрьма сроком от 8 до 15 лет. В дополнении к ограничению свободы может быть назначен денежный штраф в размере до пятисот тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до трех лет, а также ограничение свободы сроком до 2 лет.
Ситуация 4.Сбыт наркотиков осуществляется:
- в крупном размере;
- организованной преступной группировкой;
- ребенку, не достигшему 18 лет;
- с использованием служебного положения.
В этом случае правонарушителю грозит лишение свободы, то есть тюрьма сроком от 10 до 20 лет. Вместе с этим судебные органы могут лишить права занимать определенные должности или выполнять определенные виды деятельности на срок до 20 лет. Вместе с этими наказаниями может назначаться штраф в размере до одного миллиона рублей или дохода осужденного за период до пяти лет.
Ситуация 5. Сбыт наркотиков осуществляется в особо крупном размере.
Что считается сбытом наркотиков
Любое распространение наркотиков является сбытом. И получение за них денежного вознаграждения не является ключевым его критерием. Нередко преступные сообщества распространяют запрещенные вещества бесплатно, чтобы привлечь новых потребителей.
Поэтому закон выделяет в отдельный состав преступные деяния, связанные со сбытом наркосодержащих веществ, — из-за их повышенной общественной опасности.
Сбыт наркотических веществ — их распространение другим людям за деньги или безвозмездно.
- «Россия 24. Пенза»: город вновь закружит «Канитель». Программа фестиваля
- В Пензе презентуют чемпионат мира по пневматическому пистолету
- В Пензе Всероссийский день трезвости отметят на «площадке здоровья»
- Пензенцев приглашают на День варенья
Если перечисленные выше преступления совершались в особо крупном размере, то мера наказания предусматривает 15 — 20 лет заключения, плюс штраф 1 млн. рублей или доход осужденного лица за пять лет. За это же преступление наказанием может стать и пожизненное заключение. Размер партии определяется из заключения проведенной на стадии расследования экспертизы.
Сбытом является передача запрещенных законом веществ как возмездно, так и безвозмездно. Важнейшим критерием определения продажи является наличие прямого умысла преступника. Такими признаками считаются:
- договоренность с покупателем наркотиков;
- значительный объем нелегальных веществ у неупотребляющего их лица;
- наркотик промышленного производства;
- его расфасовка для удобства продажи.
Распространители часто пытаются уйти от ответственности, заявляя, что только оказывали транспортные или посреднические услуги. Подобные действия признаются соучастием.
Полицейские взяли с поличным двух молодых наркодилеров в Пензе
Если человек или группа лиц умышленно создавали условия для распространения наркотиков, однако не довели преступление до конца, например, были задержаны, то они виновны в покушении на продажу. Наказание в этом случае наступает по ст. 228.1 УК РФ. Покушение повлечет применение меньшей меры наказания, чем при совершенном преступлении. Она не превысит 3/4 от максимального размера срока лишения свободы, предусмотренного указанной статьей.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
- Все случаи уникальны и индивидуальны.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Почему важно доказать, что наркотики хранились или перевозились с целью сбыта, а не для личного употребления?
Сбыт предполагает более строгое наказание. К примеру, за хранение наркотиков в крупном размере (часть 2 статьи 228 Уголовного кодекса) максимальное наказание составляет до 10 лет лишения свободы. А вот сбыт того же крупного размера может повлечь лишение свободы от 10 до 20 лет.
Начнём с того, что такое незаконный сбыт наркотиков. Это их реализация другому человеку на платной или бесплатной основе (наркотики можно продать, подарить, поменять на что-либо, отдать в счёт долга, дать взаймы – всё это будет считаться сбытом). Реализация может быть как непосредственной («из рук в руки»), так и путём передачи информации о месте, где находится «закладка».
Как разъяснил Пленум Верховного Суда, результаты оперативно-розыскного мероприятия могут быть использованы в качестве доказательства если они:
- получены законным путём;
- умысел на сбыт возник у лица независимо от действий полицейских, проводящих такие мероприятия (иными словами, провокация исключает возможность использования результатов ОРМ в доказывании сбыта).
Кроме того, если покупателем наркотиков является сотрудник «под прикрытием» либо лицо, действующее под контролем полиции (так называемая «проверочная закупка»), это не влияет на квалификацию сбыта, как оконченного преступления. Главное – доказать, что продавец совершил все необходимые действия по передаче веществ покупателю. Фактически последний может наркотики и не получить, либо они могут быть изъяты сотрудниками полиции.
По делам о незаконном обороте наркотиков, как и по любым другим уголовным делам, полезно знать особенности доказывания события и состава преступления. Но – только для общего развития и понимания ситуации. Если же такая проблема возникнет на практике – поможет только адвокат, желательно специализирующийся на делах этой категории. А до того, как адвокат сможет участвовать в следственных действиях, совет только один: отказываться от дачи показаний, ссылаясь на статью 51 Конституции (право не свидетельствовать против себя).
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
К признакам такого преступления относятся:
- доказанный факт распространения наркотиков или их аналогов третьим лицам, либо осознанное намерение приступить к передаче;
- наличие договоренности о распространении наркотических веществ с третьими лицами;
- обнаружение наркотика промышленного производства;
- наличие значительного объема запрещенных веществ у человека, который их не употребляет.
Сбытом наркотических средств, произведенных промышленным способом, зачастую занимаются преступные сообщества. Чтобы доказать их причастность, следствию требуется выявить следующие признаки:
- четкое и постоянное распределение обязанностей между членами организации;
- устойчивость и сплоченность группы;
- наличие единого и прямого умысла на совершение сбыта;
- регулярность совершения противоправных действий;
- согласованность и организованность преступных действий, в том числе единоначалие руководства.
Наличие признаков организованной группы по сбыту наркотиков позволяет привлечь преступников по ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.
- Постановление Пленума Верховного суда РФ № 14 от 15 июня 2006 г. И правоприменительная практика 2006 / Кузнецов Василий Иннокентьевич
- Вопросы национальной безопасности в постановке проблем квалификации незаконного приобретения и сбыта в сфере незаконного оборота наркотических средств как неоконченного преступления 2015 / Бушков Денис Владимирович
- Квалификация посреднических действий и сбыта при незаконном обороте наркотических средств 2014 / Бушков Денис Валерьевич, Эфрикян Рубен Альбертович
- Пути преодоления деформации (искажения) принципов назначения наказания при отражении в судебных приговорах 2018 / Матвеев Сергей Анатольевич
- Применение судами Иркутской области «Антинаркотических» статей уголовного кодекса РФ 2006 / Кузнецов Василий Иннокентьевич
- Преступление, предусмотренное ст. 228 1 УК РФ: спорные вопросы характеристики 2014 / Ролик Александр Иванович
- Психическое насилие как способ совершения преступления в сфере незаконного оборота наркотиков 2017 / Ступина Светлана Александровна
- Криминологическая характеристика личности молодого наркопреступника 2011 / Готчина Лариса Владимировна
- Различные подходы к оценке достаточности оснований для возбуждения уголовного дела по факту сбыта наркотических средств 2016 / Сергеев А.Б., Попова Т.В., Савченко А.Н., Уренева О.В.
- Основания для проведения проверочной закупки наркотических средств и критерии ее обоснованности 2018 / Помелов Александр Афанасьевич
ВОПРОСЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА И КРИМИНОЛОГИИ
© Крюков А. А., 2005
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
Политика — это сфера деятельности, в рамках которой осуществляется управление обществом (властвование). Уголовная политика реализуется в таких формах, как правотворчество в уголовно-правовой сфере; применение уголовноправовых норм; уголовно-правовое воспитание1. В силу сложности законотворческой деятельности некоторые новеллы в уголовном законодательстве недостаточно полно отражают нужды общества в уголовно-правовом регулировании2. Дефекты норм могут заключаться в отсутствии необходимой четкости, устойчивости и определенности правовых предписаний. Приведенный тезис полностью применим к ст. 228, 228.1 УК РФ, реализация которых при сходных следственно-судебных ситуациях зачастую дает противоречивые решения по делам, связанных с НОН. Формулировка диспозиций указанных статей, сложности процесса доказывания позволяют варьировать законом в зависимости от личного интереса, при этом с юридической точки зрения решения органов правопорядка по квалификации действий виновных выглядят вполне сносно. Однако это приводит к тому, что практика назначения наказаний за преступления, представляющие незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, представляется необоснованно мягкой. Так, по данным судебного департамента Иркутской области, в 2001 г. общее количество осужденных условно за незаконный оборот наркотических средств либо психотропных веществ составило 72 %, в 2002 г. — 66,6 %, в 2003 г. — 69 %3.
После принятия закона от 8.12.2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УК РФ»4, незаконные действия в целях сбыта фактически утратили сущность самостоятельного преступления и могут теперь рассматриваться только как приготовление к сбыту. Такое решение законодателя можно объяснить, возможно, тем, что это были «искусственные» преступления, поскольку являют собой фактически лишь стадию реализации умысла на сбыт. В результате этого цель сбыта (субъективная категория) как обстоятельство, подлежащее установлению, имело определенные сложности доказывания. На практике это приводило к тому, что работники правоохранительных органов вынуждены были в любом случае реализовывать проверочную закупку — то есть торговец все-таки совершал сбыт. Несмотря на обстоятельства, свидетельствовавшие о наличии цели сбыта у виновного и обозначенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (далее — По-
становление)5, при окончательной (в суде) квалификации действий виновных в отношении реализованного товара вменялся сбыт и его приобретение и хранение в тех же целях, а в отношении остального изъятого «добра» — незаконное приобретение и хранение без цели сбыта («для себя»). В качестве наиболее типичного примера можно привести дело Перевозникова, который, находясь на ул. Тимирязева г. Иркутска, у дома № 24, незаконно сбыл за 100 руб. гр. А. наркотическое средство — героин, весом 0,1 г, а оставшийся героин весом 0,78 г, подсудимый оставил при себе в целях дальнейшего сбыта, поместив его в правый карман брюк, после чего был задержан сотрудниками милиции во дворе этого дома. В итоге Перевозников был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ в отношении сбыта 0,1 г героина, а в отношении незаконного хранения и приобретения в целях сбыта 0,78 г виновный ответственности не понес, поскольку «у суда нет достаточных оснований признать допустимыми… материалы». Так, в постановлении о направлении материалов по подследственности не перечислено, какие конкретно документы и предметы направляются следователю, нет данных об оформлении сопроводительных документов и фактической их передачи в следственное подразделение; следователем не вынесено мотивированное постановление о приобщении документов к материалам уголовного дела и т. д». Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что «Пере-возников совершил виновные действия по сбыту лишь одному неустановленному лицу»6. В других случаях факт сбыта вообще исключался из обвинения как основанный на недопустимых доказательствах, и виновному назначалось условное наказание по ч.1 ст. 228 УК РФ в редакции 1996 г. Более того, проверочная закупка в определенных кругах порождала рассуждения о том, что это фактически провокация преступления, где оперативные работники — подстрекатели к сбыту (ч.4 ст. 33 ст. 228.1 УК РФ). Борьба с наркотиками в таком виде не придавала популярности закону и работникам правопорядка.
Двоих сахалинцев подозревают в приготовлении к сбыту наркотиков
Предлагаем весь комплекс услуг адвоката по уголовным делам в Краснодаре: начиная с момента задержания или возбуждения уголовного дела, заканчивая судебным разбирательством первой, апелляционной и кассационной инстанций.
- Одного из руководителей «Еңбек-Өскемен» обвиняют в получении взятки в 10 млн тенге
- Дорогу в поселке ВКО вместо ремонта засыпали камнями
- За знаниями в горы: интернет в селах ВКО не позволяет студентам учиться
- Работник погиб на обогатительной фабрике в ВКО
- 1040 нетрезвых водителей задержали с начала года в ВКО
В уголовном процессе под этим понятием понимается передача наркотических веществ от одного лица другому при условии, что тому человеку, который получает запрещенный препарат, он ранее не принадлежал.
Неважно также, имела ли место передача денег за сбыт наркотиков. Даже если одно лицо просто передает второму человеку запрещенное вещество, вроде как угощает его, то с точки зрения Уголовного кодекса это тоже будет являться сбытом.
За незаконную продажу наркотических веществ виновному грозит уголовная ответственность в виде:
- лишения свободы сроком 4-8 лет с ограничением свободы или без него.
Еще больший срок дают тем лицам, которые сбывают наркотические вещества в общественных местах:
- тюремное заключение на срок 5-12 лет со штрафом (до 500 тысяч рублей), с ограничением свободы или без такого ограничения.
Покушение на сбыт наркотиков — защита от незаконного обвинения
Фиксация продажи наркотиков осуществляется путем проведения эксперимента в виде контролируемых закупок наркотиков.
Оперативные сотрудники получают информацию о том, что некое лицо осуществляет незаконные действия по подготовке к сбыту наркотиков (например, покупает крупную партию, изготавливает наркотические вещества, расфасовывает, осуществляет сбыт).
Оперативники проводят оперативно-розыскные мероприятия для подтверждения или опровержения такой информации:
- за подозрительным лицом устанавливается видеонаблюдение;
- прослушиваются его телефонные разговоры;
- устанавливаются лица, которым сбываются наркотические средства;
- опрашиваются лица, которых уличили в покупке наркотиков от подозреваемого лица.
Таким образом, подтверждается факт того, что человек осуществляет незаконную деятельность.
Для проведения вышеуказанных мероприятий требуется много времени и сил.
К такому способу выведения незаконопослушного гражданина оперативные службы прибегают в основном тогда, когда нужно раскрыть незаконную деятельность преступной группировки, а не отдельного лица.
Искусственная марихуана, спайсы, соли – все эти опасные синтетические вещества вызывают неустойчивое поведение, склонность к насилию.
Спайсы имеют множество названий – скорость, соль, легалка и др. Они представлены в виде курительных смесей, солей для ванн, благовоний, отравы для насекомых. Их жуют, курят или просто подмешивают в еду.
Некоторые люди думают, что спайсы не относятся к наркотикам, ведь это более легкое одурманивающее вещество: нет необходимости использовать шприц, колоть наркотики в вену. Однако это заблуждение.
В зависимости от степени завершенности уголовно-наказуемые деяния, связанные со сбытом запрещенных препаратов, делятся на 2 вида:
- Оконченный сбыт.
- Неоконченный сбыт, то есть покушение.
Эти преступления имеют кардинальные отличия. Так, оконченный сбыт – это доведение преступления до конца. То есть, наркотики были переданы покупателю, а тот заплатил за их приобретение.
Неоконченный сбыт – это преступление, которое не было доведено до конца в силу определенных обстоятельств.
Покушение лучше чем оконченное преступление, потому что в этом случае наказание смягчается. Виновному грозит наказание на срок не более трех четвертей от максимального срока, определенного ст. 228.1 УК РФ.
Не всегда виновное лицо за сбыт запрещенных препаратов подлежит заслуженному наказанию.
В законодательстве РФ предусмотрены смягчающие обстоятельства для тех лиц, кто:
- имеет на иждивении несовершеннолетних детей;
- является в полицию с повинной;
- помогает следствию в раскрытии преступления.
Пресечен незаконный сбыт наркотиков
Сбыт редко можно предъявить через приготовление к совершению преступления, чаще всего вменение статьи 30 к сбыту проходят через покушение. Таким образом, здесь стоит учитывать, что это далеко не самые печальные последствия, если преступление было действительно совершенно.
Так, правоохранительные органы могли дождаться пока наркотики будут переданы и состав будет завершен, таким образом, это приведет к тому, что это будет оконченный состав и квалификация будет по общему составу. Если же квалификация идет через статью 30, то максимальный срок не сможет быть более чем ¾ от указанного в статье срока, что в некотором роде уменьшает наказание.
Начнем с того, что согласно ч. 1 ст. 2 УК РФ на 1 месте стоят охрана прав и свобод человека и гражданина, а уже на 2 месте — собственность. У нас же, согласно Конституции РФ, Человек — высшая ценность.
УК РФ предусматривает очень интересный принцип, который содержится в ч. 1 ст. 6 УК РФ — принцип справедливости. Так вот этот принцип говорит, что наказание, которое применяется к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности.
Вот здесь необходимо вникнуть. Безусловно, убийство человека — это особо тяжкое преступление. Преступление «убийство» содержится в разделе «Преступления против личности». И санкция ст. 105 УК РФ предусматривает лишение свободы от 6 до 15 лет. Уголовно-правовая отрасль имеет свои особенности.
Так, любой юрист назовет самым негативным правонарушение – преступление. Правонарушения в свою очередь могут быть административными.
При изучения данной уголовного законодательства нередко все равно приходится обращаться к административному, так как изменение в административном могут влечь изменения в уголовном, либо наоборот.
Ярким примером являются преюдиции, когда за повторное совершение некоторых административных правонарушений наступает уголовная ответственность. Говоря о поправках, часто бывает так, что составы переходят из административного права в уголовное, и наоборот.
Также можно заметить сходные составы и в той, и в той отрасли, но просто различаться по количеству ущерба или степени общественной опасности.
Несмотря на это, стоит уголовную сферу обособлять от других сфер, для нее предусмотрены свои виды привлечения к ответственности, наказания, порядки, сроки, институты, присущие только ему и т. д.
Таким образом, разбирая уголовную отрасль в данной статье нужно учитывать это, и в данной ситуации не отождествлять нормы уголовного права, и другие порядки, предусмотренные другими отраслями права. Что касается кражи (ст. 158 УК РФ), то данное преступление содержится в разделе «Преступления в сфере экономики» и санкция — лишение свободы до 2-х лет.
Наркотики (ст. 228 УК РФ, возьмем условно, поскольку другие ст. 228 «с точкой», это уже более-менее конкретные деяния), содержатся в разделе «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», а санкция — лишение свободы до 3-х лет.
Уклонения от уплаты налогов (ст. 198 УК РФ), содержится в разделе «Преступления в сфере экономической деятельности», а санкция — лишение свободы до 1 года.
Если посмотреть санкции, то самое опасное преступление среди перечисленных — убийство. Нельзя говорить категорически, что за убийство дают меньше, чем за кражу, наркотики и уклонение. Каждый случай рассматривается индивидуально и состав преступления будет содержать различные признаки. Также, учитываются отягчающие и смягчающие обстоятельства, что влияет на срок лишения свободы.
Можно убить по неосторожности и тебе срок дадут меньше, а можно перевезти или сбыть столько наркотиков, что их количество может «убить» весь город или полгорода и здесь конечно срок будет больше.
Если дело возбуждено и преступление действительно было совершенно, то избежать уголовного преследования вряд ли удастся. В Российской Федерации поимка преступников с наркотиками уже является отработанным институтом.
При изучении норм уголовного права огромное внимание стоит уделить наказанию и порядку его назначения.
Уголовное наказание считается самым жестким, так как за ним следует и общественное опасное деяние, которое влечет большие негативные последствия для общества.
Тем не менее, уголовно право достаточно многогранно, какие-то преступления могут быть не такими уж и общественно-опасными, другие вообще перешли из других отраслей права, поэтому идет огромная градация наказаний.
Например, за одно преступление может быть назначен штраф, за другое исправительные работы, за третье лишение свободы, за четвертое пожизненное лишение свободы.
В некоторых странах существует также институт смертной казни.
Данная градация может производится даже в рамках одного состава, так как фактически имеющийся состав может учитывать и различные обстоятельства, при которых было совершено преступление. Таким образом, получается, что в одном случае лицо может получить лишение свободы, а в другом ограничение свободы.
Также уголовное право учитывает и иные обстоятельства, которые могут быть не связаны с уголовным делом, например, личность виновного, его характеристика.
Да, он довольно жесток, и не всегда оправдан, тем не менее, правоохранительные органы могут легко посадить людей, которые хоть как-то причастны к ситуации с наркотиками.
Случаи провокационных действий
сотрудников полиции стали крайне распространенным явлением в России. В
результате умышленных действий сотрудников полицейского ведомства искусственно создаются
условия для сбыта наркотических веществ.
Закон признает провокацию недопустимым
и противоправным деянием, поскольку она искажает юридический смысл
ответственности за преступление. Если факт провокации будет достоверно доказан,
к ответственности привлекаются сами полицейские.
Рассмотрим ключевые признаки провокации,
способы ее доказывания. Установление фактов распространения запрещенных
наркосодержащих веществ происходит в результате оперативно-розыскной
деятельности. Для этого организуются «контрольные закупки» наркотиков,
оперативно-розыскные эксперименты, которые никак не влияют на умышленное намерение
преступника сбыть запрещенное вещество другому лицу.
Факты провокации со стороны правоохранительных органов, напротив, порождают такое намерение, которое изначально отсутствовало у гражданина. К отличительным чертам провокационных действий можно отнести:
- провокация
подразумевает комплекс искусственно созданных условий для совершения
преступления – сотрудники полиции умышленно провоцируют у обладателя
наркотических средств осознанное желание сбыть их мнимому потребителю; - важным
элементом провокации является тот факт, что преступление не было бы совершено
без искусственно созданных условий; - провокация
может осуществляться в следующих формах – прямое или косвенное побуждение к
совершению сбыта, склонение, подстрекательство; - при
совершении провокации у «приобретателя» наркотиков нет реального намерения
осуществить закупку, а все действия направлены на достижение определенных целей
— возбуждение уголовного дела для повышения статистики раскрываемости, шантажа,
создание проблем успешному предпринимателю.
Обратите внимание! По правилам
уголовного законодательства лицо, совершившее преступление в результате
провокации, не подлежит ответственности. Возбужденное уголовное дело должно
быть прекращено при подтверждении указанного факта.
Верховный суд РФ дал разъяснения по
вопросам расследования дел о сбыте наркотиков, возбужденных на основании
провокационных действий. Исходя из обзора судебной практики, можно выделить
следующие признаки провокации:
- на
момент совершения подстрекательских действий у полиции не имелось объективных оснований
считать, что гражданин имеет отношение к обороту наркотических веществ
(например, гражданин, поддавшись на провокацию, специально нашел способ
приобретения партии наркотиков для последующей перепродажи); - если
факт сбыта был вызван исключительно результатом искусственного вмешательства
сотрудников полиции, также подтверждается факт провокации; - для
целей подстрекательства, как правило, привлекаются сами сотрудники полиции,
либо подставные закупщики (обычно одни и те же лица участвуют в провокационных
мероприятиях на постоянной основе).
Сотрудники полиции, принимавшие участие в провокации, подлежат наказанию в соответствии с нормами административного или уголовного законодательства.
Возможность выявления фактов провокации зависит не только от качества следственных действий, поскольку их также будут вести силовые ведомства. Участие адвоката на всех стадиях дознания, следствия и судебного разбирательства дела даст возможность обратить внимание на провокационные действия, подтвердить их ключевые признаки.
Законодательные акты в сфере
оперативно-розыскной деятельности устанавливают прямой запрет на любые виды
провокационных действий. Запрещено склонять или подстрекать к совершению
преступного деяния, фальсифицировать материалы уголовных дел для умышленного
обвинения невиновных.
Узнайте больше Бесплатная консультация автоюриста круглосуточно
Любое процессуальное мероприятие,
выполняемое в рамках оперативных действий должно иметь под собой определенные
основания.
Сотрудники полиции должны заблаговременно располагать сведениями об
отношении проверяемого гражданина к обороту наркотических веществ.
Исключения
составляют случаи, когда партия наркотиков обнаружена в результате плановых
проверок граждан, транспортных средств или иных действий. К таким основаниям
могут относиться:
- сообщения
граждан об имевших место случаях распространения наркотических средств; - материалы
доследственных проверок и возбужденных дел, в ходе которых прямо или косвенно
устанавливается причастность определенных граждан к наркообороту; - комплекс
оперативных данных, собранных в ходе разрешенных мероприятий по негласному
наблюдению.
Не допускается проведение умышленных
действий, направленных на побуждение к продаже наркотических веществ, в
отношении рядовых граждан, которые никогда не находились в сфере внимания
правоохранительных органов.