- Транспортное право

Договор о порядке пользования жилым помещением

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор о порядке пользования жилым помещением». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.

В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.

После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой)

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В прессе, в Интернете и на этом сайте нанимателя жилого помещения как только не называют (главный квартиросъемщик, старший квартиросъемщик и т.д. и т.п.). Почему? Потому что многие граждане не любят сами читать законы, в т.ч. Жилищный кодекс, а используют часто непонятные жаргоны вместо нормальных юридических понятий.

ЖК РФ определены права, обязанности и ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма (статьи 65, 66 ЖК РФ), права, обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма (статьи 67, 68 ЖК РФ), а также права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (статья 69 ЖК РФ). Кому интересно, с этими статьями ЖК РФ может сам ознакомиться в любое время.

В жизни граждан, пользующихся жилыми помещениями по договору социального найма, возникают различные случаи, когда перед ними возникает вопрос о смене нанимателя по договору социального найма жилого помещения (смерть нанимателя, признание в судебном порядке утратившим права пользования жилым помещением нанимателя и т.д.). Сделать это возможно, если соблюдать положения статьи 82 ЖК РФ. Но бывают случаи, когда это сделать невозможно даже в судебном порядке, о чем свидетельствует судебная практика.

Статья 82. Изменение договора социального найма жилого помещения
1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Итак, разберем некоторые случаи, исходя из положений статьи 82 ЖК РФ.


Соглашение об определении порядка пользования жилым помещением

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

  • судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ);
  • истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4, 5 ст. 31 ЖК РФ);
  • продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ);
  • использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ);
  • расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698, 699 ГК РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

  1. выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя (при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14);
  2. совершение нанимателем противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ);
  3. невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. В этом случае наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ);
  4. разрушение или повреждение жилого помещения. В подобных случаях суд выносит решение о выселении без предоставления другого жилого помещения;
  5. систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении. В соответствии со ст. 91 ЖК РФ выселение производится без предоставления другого жилья;
  6. использование жилого помещения не по назначению. В соответствии со ст. 91 ЖК РФ выселение производится без предоставления другого жилья.

Кроме того, лишиться права пользования жилым помещением могут родители, лишенные родительских прав, если судом будет установлено, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений.

Если срок найма жилого помещения составляет более 1 года, то его необходимо составить в трех экземплярах и один из них предоставить в Росреестр.

В документе должна отображаться вся информация относительно сторон сделки. Если оплата осуществляется безналичным расчетом, обязательно указываются банковские реквизиты. Точное место и дата заключения договора указываются в верхней части документа. Также в соглашении фиксируется дата и время передачи жилого помещения. В качестве приложения к договору формируется акт приема-передачи, где полностью описывается объект с детальными характеристиками и указанием параметров, и датой передачи вплоть до минутной точности.
Предмет — обязательный пункт соглашения, в котором необходимо указать характеристики жилого помещения. Если кроме объекта передается бытовая техника, мебель и другие вещи, об этом нужно указать в приложении к договору. Желательно указать не только список, но и дать описание состоянию всех предметов. Это обезопасит нанимателя от лишних претензий и позволит получить компенсацию владельцу, если какие-либо вещи будут украшены или сломаны.

Договор заключается в письменной форме и если срок его действия более одного года, тогда наём подлежит государственной регистрации. Регистрируется не само соглашение, а право. На законодательном уровне оно считается значимым обременением, потому что договор найма будет действовать даже при переходе права собственности на жильё другому человеку.
Законодательно установлено, что максимальный срок найма должен составлять не более 5 лет. Когда стороны не договорились о сроке и не указали его в договоре, принято считать, что такой договор составлен на 5 лет.

В соглашении всегда будет установлен порядок передачи арендных платежей. Если по поводу оплаты коммунальных услуг в соглашении ни слова не сказано, значит, их должен оплачивать наниматель.

Что касается ремонта, то закон разграничивает зоны ответственности. Когда в соглашении не указано противоположное, то текущий ремонт должен выполнять наниматель, а капитальным ремонтом заниматься наймодатель. Возможны ситуации, когда производится переоборудование дома. Если оно существенно изменит условия проживания нанимателя или негативно повлияет на безопасность, тогда на выполнение работ нужно согласие нанимателя.

Также наниматель имеет право выполнить дорогостоящий ремонт. Общие правила гласят, что если ремонт неотделимый, тогда по факту окончания действия договора наймодатель обязан возместить все затраты, в ситуации если он был уведомлен и согласен на такой ремонт. Но в договоре можно обозначить любые другие условия и особенности сотрудничества относительно ремонта:

  • арендные каникулы;
  • частичная или полная компенсация;
  • снижение арендной платы.

В документе должно отображаться количество проживающих лиц. Если их список не указан в соглашении и со временем они будут проживать там, предварительно потребуется получить согласие владельца жилья. Если соблюдены законные нормы о минимальной жилой площади, наниматели имеют право предоставлять объект или часть объекта временным жильцам сроком до 6 месяцев.
Обеспечительный платеж хоть и указывается в документе, но нередко является предметом споров. Иногда его называют залогом, и когда клиент что-то повредил, не оплатил коммунальные услуги или арендную плату, тогда наймодатель оставляет обеспечительный платеж себе. Но когда со стороны клиента выполнялись все обязательства, и нет никаких претензий, владелец жилья обязан вернуть обеспечительный платеж по факту окончания действия соглашения.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

  • не создавать штучных препятствий нанимателю для владения и проживания объектом;
  • своевременно передать жильё в том техническом описании, которое предусмотрено договором;
  • исключить любые недостатки жилого помещения, если они создают препятствия для осуществления прав нанимателем;
  • своевременно предупредить жителя о зарегистрированных правах третьих лиц или любых обременениях, касающихся права на жильё;
  • точно в срок и качественно проводить капитальный ремонт, если того требует техническое состояние здания.
  • возмещение понесённых убытков вследствие несвоевременного предоставления жилья;
  • возможность расторгнуть соглашение, если второй стороной не выполняются возложенные на неё обязанности;
  • если обнаружились недостатки в жилье, не обговоренные в договоре, требовать моментального решения всех проблем или решить ситуацию самостоятельно, получив компенсацию в виде арендных каникул или оплаты полной стоимости ремонта;
  • передавать полученное ранее жилое помещение в субаренду, когда данная ситуация оговорена и описана в договоре;
  • преимущественное право на повторное заключение договора на тех же условиях.

Каждый наниматель обязан своевременно платить аренду и пользоваться полученным жильём исключительно в рамках соглашения.

Каждый наниматель имеет преимущественное право на заключение нового договора найма после окончания сроков предыдущего соглашения. Владелец жилого объекта за 3 месяца до окончания действующего договора может сообщить о продлении соглашения на тех же или новых условиях. Второй вариант развития событий — владелец жилья отказывается от заключения нового соглашения, потому что он передумал сдавать жилой объект внаём.

Если никто из сторон договора не сообщал о своих решениях, и никаких предупреждений не было, значит действующее соглашение автоматически продлевается на тот же срок и на тех же условиях. Со временем клиент не будет иметь право требовать изменений условий договора, в частности увеличить количество лиц для проживания.

Бывают ситуации, когда наймодатель отказывается продлевать договор и игнорирует принцип преимущественного права своего клиента. Объясняется это нежеланием сдавать объект внаём. Но если на протяжении года со дня окончания договора наймодатель заключает новое соглашение о найме объекта, клиент может обращаться в суд для прекращения действия нового соглашения и дополнительно требовать компенсации убытков, понесённых нанимателем на поиски нового жилого помещения.

Если сравнивать договор аренды и договор найма, то во втором соглашении преимущественное право на наём нельзя исключить, ведь это регламентировано законом. Наниматели крайне редко подают иски подобного характера, ведь сложно доказать тот факт, что наймодатель сдает помещение другому лицу.

Расписка — составляется как факт передачи денежных средств от нанимателя наймодателю (владельцу жилья). Строгого регламента относительно формы нет, поэтому её можно составлять произвольно и от руки. Когда расписка подготавливается на компьютере её дополнительно необходимо заверить у нотариуса, после чего она начинает официально действовать.

Акт передачи жилого помещения внаем — составляется как факт передачи объекта нанимателю. Документ должен содержать целый список сведений:

  • текущее состояние жилья;
  • наличие бытовой техники и её техническое состояние;
  • перечень мебели и её состояние;
  • общее качество и функциональность окон, дверей, перегородок и прочих элементов жилого помещения;
  • количество ключей, передаваемых нанимателю.

Желательно использовать регламентированную форму акта передачи жилого помещения внаем, которую мы предоставляем бесплатно.

Правовые отношения, возникающие в результате заключения соглашения о безвозмездном пользовании жильем, регулируются положениями 36 главы российского Гражданского кодекса. Кроме того, согласно статье 689 (пункт 2) Кодекса к такому договору применяются некоторые правовые нормы, касающиеся регулирования договора аренды, а именно:

  • срок соглашения. Договор, регулирующий безвозмездное использование жилья, как и договор аренды, может заключаться на любой срок, обозначенный в договоре. Если же в соглашении срок не указан, то считается, что оно заключено на неопределенный срок;
  • условия пользования имуществом. Жилец, получивший квартиру в безвозмездное пользование, должен использовать переданное ему имущество в полном соответствии с условиями подписанного соглашения и с назначением имущества. Если же ссудополучатель нарушает это требование и использует вверенное имущество не по назначению, владелец квартиры может расторгнуть договор и потребовать от жильца возмещения убытков;
  • преимущественное право жильца, безвозмездно пользующегося переданной квартирой, при оформлении соглашения на новый срок. В том случае, если ссудополучатель пользуется жилым помещением и после окончания срока договора, а ссудодатель не возражает, договор безвозмездного использования жилья считается возобновленным на неопределенное время на первоначальных условиях;
  • улучшения квартиры, осуществленные ссудополучателем. Как и при аренде жилого помещения, ссудополучатель является собственником всех отделимых от квартиры улучшений и может их забрать с собой после прекращения договорных отношений, возникших при безвозмездном использовании жилья. Если же жилец во время своего проживания в квартире произвел неотделимые улучшения, не согласовав их возмещение с владельцем квартиры, то стоимость всех осуществленных улучшений ему не возмещается;
  • возвращение ссудодателю имущества в том же состоянии, в котором жилец его получил при оформлении договора. Жилец обязан поддерживать переданную ему квартиру в надлежащем состоянии, делая за свой счет при необходимости текущий и капитальный ремонт предоставленного жилого помещения. По окончании договора он должен вернуть квартиру ссудодателю в таком же состоянии (или в лучшем), в котором она была в момент передачи. Поэтому сторонам договора во избежание спорных вопросов рекомендуется оформить акт приема-передачи безвозмездно переданного в пользование жилого помещения, в котором будет подробно описано переданное по договору имущество и его состояние.

Договор, определяющий обязанности сторон при безвозмездном пользовании, как и договор аренды может быть заключен в простой письменной форме. Заверять соглашение у нотариуса необязательно.

Однако в отличие от договора аренды, который обязательно должен быть зарегистрирован в территориальном регистрационном органе, если он заключен на год и более, соглашение о безвозмездном пользовании квартирой не нуждается в обязательной регистрации независимо от его срока действия.

Как сменить нанимателя по договору социального найма жилого помещения?

Владелец квартиры, передавая ее в безвозмездное пользование жильцу, имеет право расторгнуть соглашение, если жилец:

  1. Использует переданное ему имущество не по назначению или с нарушением условий соглашения;
  2. Не поддерживает имущество в надлежащем состоянии или сам существенно ухудшает состояние переданного ему имущества.

Жилец, получивший квартиру в безвозмездное пользование, также может отказаться от выполнения условий соглашения, если:

  • были обнаружены препятствующие нормальному использованию квартиры недостатки, о которых ссудополучатель не знал при заключении договора с ссудодателем;
  • имущество, переданное по договору, оказалось в непригодном состоянии;
  • обнаружились права третьих лиц на переданное жилье;
  • ссудодатель не выполнил свою обязанность по передаче жилого помещения.

Соглашение также может быть расторгнуто любой из сторон, при условии извещения другой стороны в письменном виде за месяц до предполагаемого расторжения. В договоре может быть оговорен другой срок для извещения.

Жилищный кодекс РФ не регулирует отношения по определению порядка пользования жилым помещением, соответствующие нормы содержаться в Гражданском кодексе РФ. Согласно статье 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Если при определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в собственности, не возникает проблем в толковании подлежащих применению норм права, то при определении порядка пользования в жилом помещении, занимаемом гражданами по договору социального найма, имеются две противоположные позиция. Согласно первой — порядок пользования определить нельзя, так как Жилищный кодекс РФ не содержит соответствующих норм права, позволяющих это сделать, кроме того, статья 69 ЖК РФ содержит императивную норму о равных правах нанимателя и членов его семьи на занимаемое жилое помещение.

Согласно второй точке зрения, определить порядок пользования можно, применив аналогию закона (статью 247 ГК РФ).

Так, отменяя решение мирового судьи от отказе в иске об определении порядка пользования жилым помещением, занимаемого по договору социального найма, районный суд указал:

«..Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами мирового судьи о невозможности применения аналогии права и закона для разрешения данного спора.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям п. З той же статьи ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Пунктом 1 статьи 7 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку отсутствует соглашение о порядке пользования жилыми помещениями в квартире между сторонами, имеющими в соответствии со ст. 60-61 ЖК РФ равные права владения и пользования указанной квартирой, и главой 8 ЖК РФ прямо не урегулирован порядок такого пользования при социальном найме жилого помещения. Суд считает возможным в целях защиты прав и законных интересов истца применить по аналогии положения гражданского законодательства о порядке владения и пользования жилым помещением, принадлежащем на праве собственности гражданам, имеющим на него равные права.

Анализ судебной практики показывает, что суды, в основном, придерживаются первой точки зрения и в исках об определении порядка пользования жилым помещением, занимаемом по договору соцнайма отказывают.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Как следует из части 4 указанной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Итак, как указано в приведенной норме права, равные с нанимателем права имеют не только члены его семьи, но и бывшие члены семьи, которые продолжают проживать в данном жилом помещении. Право пользования занимаемым жилым помещением (а не какой-то его частью) — это одно из прав нанимателя, которое в случае определения порядка пользования несомненно будет ограничено, так как в результате прекратится право пользования спорящих сторон частью жилого помещения, что противоречит императивной норме права, содержащейся в статье 69 ЖК РФ.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, указал: в ходе рассмотрения дела суд установил, что В.А. не имеет возможности пользоваться предоставленным по договору социального найма спорным жилым помещением в связи с тем, что этому препятствует М.В.

При изложенных обстоятельствах, в связи с тем, что наниматель и члены его семьи имеют равное право пользования жилым помещением по договору социального найма, никакого другого жилого помещения у В.А. для постоянного проживания не имеется, суд обоснованно вселил В.А. вместе с несовершеннолетним сыном М. в спорную квартиру и обязал ответчицу не чинить им препятствий в пользовании квартирой. В части иска об определении порядка пользования квартирой суд обоснованно отказал, поскольку возможность изменения договора социального найма не предусмотрена Жилищным кодексом РФ (Определение Ульяновского областного суда от 26 августа 2008г.)

Когда утрачивается право пользования жилым помещением

Б. обратилась в суд с иском к Е. и Ю. о вселении ее в квартиру А и об определении порядка пользования жилым помещением путем выделения в ее пользование для проживания комнаты 13,1 кв. м.

В обоснование иска указала, что она является нанимателем спорной квартиры, проживала в ней с мужем, дочерью — Е. и внуком — В. Также без регистрации в квартире проживает ее зять — Ю. После смерти мужа 19 сентября 2006 г. по причине плохих отношений с зятем она выехала в квартиру сына. Ответчики выбросили ее вещи, поменяли замок от входной двери, не пустили ее домой 6 декабря 2006 г. для получения пенсии.

Требования истцов об определении порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма были удовлетворены судами первой и кассационной инстанции, однако, указанные судебные акты были отменены в надзоре.

Согласно уточненных требований истица в числе других требований, просила обязать филиал № 2 РЭУ № 2 МП г.Омска «Жилищное хозяйство» заключить с ней самостоятельный договор социального найма жилого помещения с разделением лицевого счета.

Районный суд счел возможным удовлетворить требования истицы о разделе лицевых счетов и возложении обязанности на Филиал 2 «Жилищного хозяйства Ленинского административного округа» Муниципального унитарного предприятия г. Омска открыть для истицы отдельный финансовый счет, пропорционально приходящейся ей и ее сыну площади спорного жилого помещения, на 29,06 квадратных метра в квартире №… Кроме того, учитывая то обстоятельство, что в настоящее время стороны не являются членами одной семьи, суд полагает возможным определить порядок пользования жилым помещением следующим образом: комнату площадью 16,4 кв.м. в квартире № … в г.Омске закрепить за истицей и ее несовершеннолетним сыном, комнату площадью 10,5 кв.м. закрепить за ответчиком. Места общего пользования передать в совместное пользование. В удовлетворении требований истицы о заключении отдельного договора социального найма жилого помещения отказать (Решение Ленинского районного суда г. Омска от 31 мая 2007 года)

Оставляя решение без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в определении от 29 августа 2007 года по делу № 33-2755 указала, что суд верно, с учетом интересов сторон определил порядок пользования жилым помещением и объем участия бывшего члена семьи нанимателя по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Постановлением Президиума Омского областного суда от 25 декабря 2007 года (дело №44-Г-194) решение Ленинского районного суда г.Омска от 31 мая 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 29 августа 2007 года в части удовлетворения иска об определении порядка пользования жилым помещением отменено. В удовлетворении иска об определении порядка пользования жилым помещением отказано.

Президиум указал, что удовлетворяя исковые требования истицы в части определения порядка пользования жилым помещением, суд пришёл к выводу о возможности изменения договора социального найма посредством предоставления истице с сыном в пользование комнаты размером 16,4 м 2, а ответчику — комнаты размером 10,5м2, оставив остальные помещения в квартире в общем пользовании сторон. Статья 82 ЖК РФ, действовавшего на момент рассмотрения спора судом, предусматривает только два случая изменения договора социального найма.

  • Во-первых, при объединении граждан, проживающих в квартире, в одну семью;
  • Во-вторых, договор социального найма может быть изменен в случае признания нанимателем другого дееспособного члена семьи (например, наниматель выехал, умер или отказывается исполнять свои обязанности).

В соответствии с ЖК РФ договор социального найма также может быть изменен:

  • при выбытии кого-либо из членов семьи нанимателя (ст.69);
  • вселении других граждан в качестве членов семьи (ст.70);
  • переустройстве или перепланировке жилого помещения (ст.26);
  • получении освободившегося в квартире жилого помещения (ст.59).

Жилищный кодекс РФ и иные федеральные законы не содержат нормы, предоставляющей члену семьи нанимателя право на заключение отдельного договора найма с выделением ему изолированного жилого помещения.

Статья 247 Гражданского кодекса РФ предусматривает решение вопроса об определении порядка пользования жилым помещением через суд, исковое заявление подается собственником жилплощади. Что учитывается при рассмотрении этого дела?

  • какие правила пользования помещением сложились до обращения в суд;
  • доля всех собственников помещения;
  • какова планировка жилплощади;
  • сколько изолированных и сколько проходных комнат есть в квартире;
  • нуждаемость каждого собственника в жилплощади;
  • учитывается состав семьи каждого собственника;
  • есть ли другая недвижимость у каждого из собственников.

В соответствии со ст. 693 Гражданского кодекса РФ ссудодатель несет ответственность за не предоставление сведений о наличии недостатков имущества, передаваемого ссудополучателю по договору безвозмездного пользования. В случае обнаружения таких недостатков, ссудополучатель вправе потребовать от собственника:

  • безвозмездного устранения недостатков;
  • возмещения расходов, которые ссудополучатель понес при устранении этих недостатков;
  • досрочного расторжения договора безвозмездного пользования с возмещением фактически понесенного ущерба.

Собственник квартиры (ссудодатель) не отвечает за недостатки, которые имели место быть и о которых ссудополучатель был проинформирован при заключении договора. Если ссудополучатель готов устранить недостатки жилого помещения своими силами за счет средств собственника, в случае его согласия, ссудополучатель должен быть официально уведомлен о данной возможности (п. 3 ст. 693 ГК РФ). В случае, если возникшие неисправности в жилом помещении являются неустранимыми, то есть являются следствием неравномерной усадки фундамента, образования трещин и деформаций в несущих конструкциях и другие существенные недостатки, угрожающие жизни и здоровью жильцов, ссудополучатель вправе расторгнуть договор безвозмездного пользования в одностороннем порядке.

Существует несколько категорий лиц, которые вправе настаивать через суд на оформлении договора в отношении социального жилья. Вот основной список, который базируется на анализе законодательства и судебных прецедентов.

Кто может добиться решения суда:

  1. Граждане, относящиеся к близким родственникам нанимателя.
  2. Лица, проживавшие в служебном жилье, переданном затем на баланс города, иного населенного пункта.
  3. Семьи, живущие в аварийном жилье, подлежащим сносу.
  4. Отдельные категории людей, которым законодательство предоставляет право на внеочередное получение жилья. Примером являются дети-сироты.

Нередки случаи, когда с исками обращаются физические лица как от своего имени, так и одновременно в интересах несовершеннолетних детей. Тогда судами выносится решение в отношении всех членов одной семьи.

Во многих ситуациях местные власти, отвечающие за решение квартирного вопроса, выносят отказ в заключении договора социального найма. Для такого шага находятся самые разные поводы, иной раз противоречащие Жилищному кодексу и Конституции РФ.

Нужно понимать, что без наличия оформленного соглашения нельзя начинать процедуру приватизации жилья. Как следствие, граждане лишены возможности стать полноправными собственниками недвижимости.

Вот наиболее распространенные основания, используемые чиновниками для того, чтобы отказать в оформлении договора.

Они выдавались до того, как им на смену пришли соглашения о соцнайме. В силу разных обстоятельств у большинства граждан такие документы не сохранились. Выходом станет получение архивных сведений.

В запросе нужно указать, когда приблизительно произошло вселение в жилое помещение. Тогда нужная информация найдется значительно быстрее.

Доказательством правомерности проживания в квартире может стать выписка из лицевого счета. Судьи обращают внимание на то, кем вносились коммунальные платежи.

На самом деле, она не является поводом для отказа в подписании договора. Заинтересованное лицо должно доказать, что оно входит в круг родственников квартиросъемщика. Кроме того, нужно подтвердить и законность проживания на спорной площади.

В этом могут помочь разные доказательства. Случается, что и для суда имеют значение медицинские документы с привязкой к конкретному месту жительства.

Упростить решение вопроса станет установление факта регистрации по конкретному адресу. Одним словом, чем больше доказательств, тем весомее позиция.

Договор найма жилого помещения (быстрый договор)

Обращение подается в районный суд по территории расположения ответчика. Предварительно выясняется точное название инстанции, в чью компетенцию входит решение квартирных вопросов в населенном пункте.

Заявление условно можно разделить на несколько блоков. Во вводной части указываются основания, подтверждающие потребность в подписании договора. Они подкрепляются ссылками на положения ЖК РФ.

Далее перечисляются причины, по которым не удалось оформить соглашение традиционным путем. Одновременно приводятся ссылки на положения законодательства, нарушенные ответчиком.

Просительная часть содержит конкретные просьбы к суду. Примерная форма искового заявления может выглядеть следующим образом.

Щербинский районный суд Москвы

ул. Маршала Савицкого, 2

Истец: Поликарпова Мария Викторовна,

26.04.1990 г.р.

действующая от своего имени

и от имени несовершеннолетней

Поликарповой Ксении Дмитриевны

15.07.2009 г.р.

Щербинка, ул. Добровольцев, 7, кв. 8

Ответчик: Администрация городского округа Щербинка

Железнодорожная ул. 4

Исковое заявление

Договор найма может быть заключен на срок до пяти лет (п. 1 ст. 683 ГК РФ).
Договор безвозмездного пользования может быть заключен на любой срок (п. 2 ст. 689, п. 1 ст. 610 ГК РФ).

По окончании срока найма наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок (ст. 684 ГК РФ).
По окончании срока договора безвозмездного пользования временный жилец не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок.

Договор найма может быть расторгнут по требованию нанимателя в любое время с обязательным уведомлением наймодателя в письменной форме о расторжении договора за три месяца до даты расторжения, а по требованию наймодателя — только в судебном порядке в предусмотренных законом случаях. Также договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в предусмотренных законом случаях (п. п. 1, 2, 3 ст. 687 ГК РФ).
Если договор безвозмездного пользования бессрочный, то каждая из сторон вправе в любой момент отказаться от договора, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. Если договор безвозмездного пользования заключен на определенный срок, то ссудополучатель в таком же порядке вправе отказаться от договора, если иное не предусмотрено этим договором (ст. 699 ГК РФ); каждая из сторон вправе потребовать досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных законом (ст. 698 ГК РФ).

Звоните: +7 (926) 564-82-22

Справа в нижнем углу от Вас форма обратной связи, опишите мне свою проблему, и я бесплатно окажу юридическую консультацию по ее разрешению.

Важно понимать, что чем раньше Вы обратитесь к нам, тем быстрее мы поможем Вам.

По рассматриваемой нами категории дел важно правильно составить документы в суд. И если необходимо определение порядка пользования квартирой, образец иска можно скачать на нашем сайте совершенно бесплатно.

На какие же его положения, прежде всего, стоит сделать акцент?

Итак, стоит правильно указать наименование суда и данные обо всех ответчиках (остальных собственников).

Описание своей позиции нужно с описания квартиры. Пишутся адрес, количество комнат с указанием площади каждой из них. Затем следует привести доказательства права собственности жильцов с указанием размера доли каждого из них.

К иску желательно приложить планировку квартиры. Так суд будет иметь наглядное представление о расположении комнат и других важных деталях. Для этого нужно заказать технический и кадастровый паспорт квартиры.

Значительную часть иска следует уделить аргументации того, что порядок пользования квартирой, находящейся в долевой собственности должен быть именно таким, который предлагает автор обращения в суд.

И здесь можно сослаться на величину доли, несение значительной части расходов по коммунальным платежам, состояние здоровья, поведение других жильцов.

В требованиях следует указать распределение комнат между истцом и ответчиками с указанием их площади. Кроме того, стоит написать и о понуждении поделить лицевой счет на коммунальные услуги.

Исковое заявление об определении порядка пользования жилым помещением образец

Как правило, по спору проходит несколько заседаний, в ходе которых судья выясняет все важные детали. Когда иск удовлетворяется, суд определяет, какая из комнат достанется в пользование каждому из собственников. Помимо этого может быть решён вопрос и по коммунальным платежам.

Также присуждается компенсация и по судебным издержкам. Она взыскивается с остальных ответчиков, в том числе, и на основании исполнительного листа.

Как и любой другой судебный акт, решение суда по вопросу использования квартиры может быть пересмотрено апелляцией. На подачу жалобы отводится месяц. После рассмотрения дела апелляционной инстанцией введенный режим пользования квартирой получит полноценное юридическое закрепление.

Когда суд определит, как должны использоваться помещения в квартире, то каждый из жильцов вправе на свою комнату совершенно спокойно установить замок. Если же другие собственники будут чинить препятствия, то возможно прибегнуть к помощи полиции или судебных приставов.

Перед тем, как начинать работу по определению порядка пользования квартирой полезно пообщаться с юристом. Он изучит ситуацию и предоставит все необходимые консультации. Также специалист расскажет обо всех возможных рисках, которые могут подстерегать на пути к цели.

Если необходима помощь в составлении иска и его поддержка в суде, то юрист также возьмётся за эту работу.

Помните, что самым оптимальным вариантом будет полюбовно договориться о порядке совместного пользования квартирой. Это поможет сэкономить время, нервы и финансы.

Дела, связанные с проживанием в квартире, рассматриваются по месту нахождения недвижимости. В исковом заявлении его автор обязан обосновать наличие у него прав на спорную жилплощадь. Собственность на долю в жилом помещении возникает в порядке наследования, приватизации, иным основаниям.

В любом случае необходимо привести ссылку на правоустанавливающие документы по имуществу. Требуется сделать также акцент на то, что совладельцы не договорились о том, как они будут использовать жилье.

Залогом отстаивания личных прав является грамотное исковое заявление. Составить его поможет образец, приведенный ниже. В нем речь идет не только об установлении порядка пользования помещениями, но и о вселении.

Дорогомиловский районный суд Москвы

Данная проблема актуально, когда собственниками квартиры являются посторонние люди. Истица, Федорова, подала в суд иск к ответчику, Петрову. В обращении она просила вселить ее в жилое помещение, обязать вторую сторону не чинить препятствий в проживании и передать дубликаты ключей.

Отдельным требованием стало определение порядка пользования трехкомнатной квартирой. Федорова просила предоставить ей комнату площадью 11 кв. м..

Заявление мотивировано тем, что Петров является владельцем ¾ спорного имущества. Федорова же унаследовала оставшуюся четверть от матери, но по вине ответчика не имеет к ней доступа.

Исковые требования Черемушкинский районный суд Москвы удовлетворил в полном объеме. Решением от 29.03.2016 г. по делу № 2-1986/11 судья вселила Федорову в спорную квартиру, обязала ответчика не чинить препятствий в проживании и разделила комнаты. Места вспомогательного назначения остались в совместном пользовании.

Определяя порядок пользования жилым помещением, суд учитывает интересы других лиц, проживающих в нем. В качестве примера можно привести следующий спор. В суд обратилась гражданка Никитина к ответчикам Смирновой и Смирнову. Она просила вселить ее в квартиру и не чинить препятствий в пользовании помещением.

Кроме этого, был поставлен вопрос о выделении непроходной комнаты. Судом установлено, что Никитина и Смирнова владеют трехкомнатной квартирой в равных долях. А также, со ссылкой на материалы правоохранительных органов, подтверждено, что Смирнова не пускает Никитину в жилье.

Решением Черемушкинского районного суда Москвы от 01.02.2016 г. по делу № 2-176/13 требование о вселении Никитиной удовлетворено. Вместе с тем, предложенный в иске механизм распределения комнат суд счел нарушающим интересы ответчиков, поскольку им достается проходная территория. Поэтому в данной части последовал отказ.

Образец договора найма жилого помещения (2020)

Сторонами договора безвозмездного пользования жилым помещением в 2020 году могут быть любые субъекты права. Согласно статье 690 ГК РФ, ссудодателем недвижимого имущества является его собственник или доверенное лицо. Без оплаты помещения могут быть сданы юридическим лицам только с условием использования их для проживания граждан (п. 2 ст. 671 ГК РФ).

Соглашение о бесплатной аренде может заключаться на любой срок – определенный или неопределенный. В текст документа необходимо включить описание жилья – его расположение, почтовый адрес, этаж, планировку, площадь, техническое состояние и другие характеристики.

Форма соглашения определяется по общим правилам о форме сделок, которые предусмотрены главой 9 ГК РФ. Вопрос о том, подлежит ли документ государственной регистрации, законодательством прямо не решен, поскольку норма, аналогичная той, которая предусмотрена п. 2 ст. 609 ГК РФ, в главе 36 ГК РФ отсутствует. Поэтому специальные требования, установленные для договоров аренды в ст. 609 ГК РФ, к ссуде не применяются (если предметом не является объект культурного наследия).

Обратите внимание: договор безвозмездного пользования нельзя назвать «договором безвозмездного найма жилого помещения», так как наем всегда подразумевает оплату. По договору найма жилого помещения в наем отдается помещение физическому лицо на возмездной основе.

Вместе с договором безвозмездного пользования жилым помещением вы можете скачать следующие дополнительные документы:

  • акт приема-передачи недвижимости;
  • акт приема-передачи имущества;
  • дополнительное соглашение;
  • протокол разногласий;
  • протокол согласования разногласий.

Также понадобятся такие приложения: кадастровый паспорт, правоустанавливающие документы, перечень передаваемого имущества.

С этим шаблоном часто используют:

  • Договор безвозмездного пользования нежилым помещением
  • Договор безвозмездного пользования оборудованием
  • Договор безвозмездного пользования транспортным средством
  • Договор безвозмездного пользования земельным участком

Популярные документы и процедуры:

  • Типовой трудовой договор
  • Скачать договор аренды нежилого помещения
  • Претензии
  • Скачать договор подряда на электромонтажные работы
  • Дилерские договоры

2.1.

Договор вступает в силу с и заключается Сторонами на неопределенный срок.

3.

4.1.

Передача в безвозмездное пользование и возврат оформляются двусторонними актами приема-передачи, подписываемыми Сторонами или уполномоченными представителями Сторон. Указанные в настоящем пункте Договора акты являются неотъемлемой частью Договора.

4.2.

передается в безвозмездное пользование с техникой (далее по тексту — Имущество), принадлежащее на праве собственности. Перечень Имущества указывается Сторонами в Перечне передаваемого имущества (Приложение № к Договору), являющемся его неотъемлемой частью.

Примерная форма договора безвозмездного пользования жилым помещением

6.1.

Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, а также в одностороннем порядке по письменному требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Договором и законодательством.

6.2.

Расторжение Договора в одностороннем порядке производится только по письменному требованию Сторон в течение календарных дней со дня получения Стороной такого требования.

6.3.

вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случаях:

6.3.1.

В случае систематического ( и более раз) неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей, предусмотренных п. 3.2.5 Договора.

8.1.

Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по Договору в случае, если неисполнение обязательств явилось следствием действий непреодолимой силы, а именно: пожара, наводнения, землетрясения, забастовки, войны, действий органов государственной власти или других независящих от Сторон обстоятельств.

8.2.

Сторона, которая не может выполнить обязательства по Договору, должна своевременно, но не позднее календарных дней после наступления обстоятельств непреодолимой силы, письменно известить другую Сторону, с предоставлением обосновывающих документов, выданных компетентными органами.

8.3.

Стороны признают, что неплатежеспособность Сторон не является форс-мажорным обстоятельством.

9.

Раздел лицевого счета – довольно специфическая ситуация. В большинстве случаев она мирно урегулируется между жильцами и управляющей компанией. Как правило, если речь идет о долевом владении помещениями в квартире, то управляющая компания без особых проблем в силу статьи 249 Гражданского кодекса РФ производит раздел лицевых счетов на оплату коммунальных услуг. При этом каждому из собственников присылаются отдельные платежки.

Если же на этапе заключения соглашения об оплате коммунальных услуг либо при обращении в управляющую компанию возникают проблемы, то данная ситуация разрешается в судебном порядке путем подачи иска в суд.

Особых проблем составление такого иска не представляет. Большинство фактов доказываются имеющимися документами. В качестве образца иска может быть использован представленный ниже образец с учетом необходимости корректировки под конкретную ситуацию.

Что касается технической стороны оформления, то истцу необходимо помнить, что данный иск относится к числу не имущественных, а значит, цена иска по нему не определяется. Госпошлина согласно нормам статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по таким делам составляет 200 рублей.

Что касается суда, то подобные иски подаются в районный суд по месту нахождения имущества , об оплате за пользование которым идет речь.

На практике также встречаются ситуации, когда речь о разделении лицевых счетов идет в муниципальной квартире. В этих случаях, согласно закону, разделить лицевой счет нельзя. Тем не менее, в ряде случаев суд может пойти навстречу истцу и установить определенный порядок уплаты коммунальных услуг, не меняя договор социального найма и не разделяя лицевого счета. Учитывая тот факт, что в среднем по России практика разрешения таких дел неоднозначна, то перед составлением такого иска следует проконсультироваться с адвокатом мо месту жительства.

При необходимости представленный ниже образец может быть легко адаптирован и к вышеуказанной ситуации.

В большинстве случаев проблемы возникают из-за невозможности добровольного определения порядка пользования жилым помещением муниципального типа или сложностей в установлении правил проживания в квартире, которая находится в собственности долевого типа у двух и более граждан.

Ситуация усугубляется чаще всего из-за того, что порядок пользования жильем сложился давно, но такая ситуация ущемляет права другого собственника, если его доля в квартире выше фактически занимаемой им площади.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *