Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжаловать решение районного суда по административному делу образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Подобные случаи наступают в достаточно большом количестве ситуаций, которые прописаны в Кодексе об административных правонарушениях. Там же указывается общий порядок, который может использовать человек с целью обжалования того или иного решения, кажущегося ему несправедливым. Информация об этом содержится в 30 главе кодекса (статьи с 30.1 по 20.8 включительно).
Вне зависимости от того, какое именно нарушение произошло и было зафиксировано представителями полиции, сама процедура его документального фиксирования и соответственно, начало рассмотрения состоит из 2 этапов:
- Сначала органы возбуждают дело о совершенном гражданине административном правонарушении. Этот этап сопровождается составлением специального протокола.
- Затем дело рассматривается, в результате чего происходит оформление и вступление в силу постановления по нему.
Между этими двумя документами есть существенные правовые отличия, которые рассматриваются далее.
Обжаловать решение суда по административному делу образец
По факту произошедшего полиция обязана составить протокол. По сути, этот документ только фиксирует ситуацию (инцидент) ровно с точки зрения представителей власти.
Сам гражданин не обязан соглашаться с протоколом, поэтому у него есть право выбора. Если он не возражает, автоматически признается его согласие.
Если же он возражает по существу этого документа, имеет право отразить свою позицию в письменном виде, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.
Таким образом, протокол:
- не предъявляет гражданину никаких обвинений;
- соответственно, он не может быть обжалован – поскольку никаких претензий на данном этапе к человеку не предъявляется;
- более того – в этом документе сам гражданин может выразить несогласие и попросить внести эти сведения в его текст.
В документе всегда отражаются следующие сведения:
- Дата, место составления.
- ФИО, должность лица, которое составляет документ.
- Подробное описание правонарушения и обязательная отсылка на конкретную статью/статьи КоАП.
- Сведения о нарушителе – ФИО, дата рождения, пол, паспортные данные.
Стандартный бланк протокола представлен ниже.
Далее протокол передается в следующую инстанцию. Возможны 2 варианта развития ситуации:
- Протокол и дело рассматриваются вышестоящим должностным лицом – начальником или заместителем начальника местного отдела МВД. По итогу рассмотрения сотрудник составляет постановление.
- Документ вместе с другими доказательствами, если таковые есть, передается в суд, и далее именно решение суда будет иметь правовые последствия для нарушителя.
Именно постановление об административном правонарушении и является прямым обвинением гражданина в инциденте, соответственно, можно вести речь о том, как обжаловать именно этот документ.
Таким образом, постановление:
- констатирует факт правонарушения административного характера;
- обвиняет в содеянном;
- понуждает понести определенную ответственность – штраф, административный арест и др.
Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.
Разумеется, в некоторых случаях постановление может иметь и оправдательный характер, но подобные ситуации возникают гораздо реже, нежели документы с констатацией нарушения.
В большинстве случаев право обжаловать решение составляет 10 календарных дней с того дня, который следует за днем вступления постановления в силу.
Однако в силу определенных уважительных причин такой срок может быть восстановлен даже при обращении, например, спустя месяц:
- болезнь нарушителя;
- тяжелая болезнь его близкого родственника, ребенка, из-за чего ему пришлось ухаживать за ним;
- пожары, землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия;
- форс-мажорные события: грабеж, нападение, кража в квартире и т.п.
Во всех случаях решение о восстановлении сроков принимает вышестоящее лицо – например, начальник отдела МВД или вышестоящая структура МВД (или суд). Обязанность доказать факт уважительной причины лежит на гражданине – он должен принести документы из больницы, справки из полиции и т.п.
С точки зрения простоты, это наиболее оптимальный вариант, поскольку:
- дело рассматривается очень быстро;
- не предполагается уплаты государственной пошлины.
С другой стороны, и результативность подобной меры невелика – в большинстве случаев вышестоящий орган МВД или должностное лицо соглашается с принятым постановлением, а доводы гражданина не признает обоснованными.
Тем не менее, попробовать задействовать этот путь вполне можно. Для этого гражданин обращается:
- К должностному лицу, имеющему более высокое положение относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении (например, начальник отдела МВД).
- В вышестоящий орган МВД – например, Управление МВД по Омской области.
Во всех случаях необходимо предоставить:
- копию постановления;
- свой паспорт;
- жалобу на постановление об административном правонарушении, образец которой рассмотрен ниже;
- по возможности – документы, которые подтверждают вашу позицию (например, письменные свидетельские показания).
Далее возможны 2 варианта – вышестоящий сотрудник либо соглашается с доводами гражданина, либо отклоняет их.
В любом случае выносится соответствующий документ, новое постановление, копия которого получается на руки гражданином.
При обращении в суд необходимо представить те же самые документы, однако к ним прилагается еще и исковое заявление, которое составляется в произвольной форме. Последовательность обращения в данном случае такая:
- Сначала нужно пойти в мировой суд по месту своей регистрации (а при нахождении в другом регионе – в ближайший).
- Затем можно обжаловать отрицательное решение суда в районном суде.
- Далее он может обжаловать решение районного суда в областном или краевом (в зависимости от названия конкретного региона).
- Наконец, последняя инстанция – это Президиум субъекта и Верховный Суд.
В данной ситуации также не предполагается оплаты государственной пошлины, т.е. в любом случае для гражданина процедура обжалования полностью бесплатна. К тому же суд будет работать не более 15 календарных дней после того дня, как были поданы все необходимые документы.
Советуем так же ознакомиться с правилами составления кассационной жалобы на решение суда — посмотреть подробнее.
Таким образом, суд может вынести один из видов решения по делу:
- Отрицательный вариант состоит в том, что его жалоба остается без удовлетворения, а постановление признается законным, и никаких изменений в него не вносится. Т.е. после такого решения, если не будет дальнейшего обжалования, гражданин обязан выполнить требования постановления – штраф, административный арест и т.п.
- Изменение постановления. В таком случае закон стоит всегда на стороне гражданина – т.е. сила административного наказания не может увеличиться относительно той, что предполагалась изначально в соответствии с постановлением. Таким образом, изменение всегда может быть только положительным – например, снижение суммы штрафной выплаты.
- Постановление может быть отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение – в тот же отдел МВД, где и началась процедура.
- Или же постановление отменят, но вернут дело на рассмотрение в ниже стоящую судебную инстанцию, если гражданин изначально обращался именно туда.
- Наконец, постановление могут отменить и признать его неправомерность. Т.е. гражданин освобождается об административной ответственности, постановление утрачивает силу.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если суд займет вашу сторону, вы вправе требовать привлечения должностного лица к ответственности за превышение им полномочий, а также возможную компенсацию материального или морального ущерба. Все дальнейшие действия осуществляются по инициативе гражданина и только в судебном порядке.
Обжалование решения по КАС РФ может производиться в порядке апелляции, кассации и надзора. Каждую из этих процедур мы рассмотрим ниже.
Обратите внимание! В порядке апелляции могут быть оспорены те судебные акты, которые еще не обрели законную силу (ст. 295 Кодекса административного судопроизводства РФ, далее — КАС РФ). На апелляционное обжалование законодательство отводит по общему правилу 1 месяц с момента вынесения судом своего решения в окончательной форме (п. 1 ст. 298 КАС РФ). Вместе с этим по отдельным видам суд. актов могут быть определены и иные процессуальные сроки.
Право представить в указанном порядке жалобу принадлежит:
- участвующим в споре субъектам;
- субъектам, не фигурировавшим в деле, но чьи права и законные интересы задеты спорным судебным актом.
Апелляционные жалобы рассматривают (ст. 296 КАС РФ):
- верховные суды республик, областные краевые суды — на решения районных судов;
- апелляционные суды общей юрисдикции — на решения верховных судов республик, краевых, областных судов;
- апелляционная коллегия ВС РФ — на решения судебных коллегий ВС РФ.
Важно! Жалоба в порядке апелляции должна быть подана в суд первой инстанции, принявший спорное решение (ст. 297 КАС РФ).
Рассмотрение жалобы происходит коллегиально (ст. 307 КАС РФ). При этом:
- Суд рассматривает дело в полном объеме, т. е. осуществляет проверку оспариваемых суд. актов, но не полное повторное рассмотрение дела по правилам первой инстанции.
- Суд не связан основаниями и доводами, изложенными в жалобе, представлении или возражениях.
- Суд оценивает имеющиеся в деле доказательства, но может принимать и новые, если они не были представлены в суд предыдущей инстанции по объективной причине.
В порядке надзора Президиумом ВС РФ могут быть пересмотрены уже обретшие законную силу:
- решения и определения судебных коллегий ВС РФ, рассмотренные ими по первой инстанции, если они уже рассматривались в апелляционной инстанции;
- определения апелляционной коллегии ВС РФ;
- определения судебной коллегии по административным делам, вынесенные ею в кассационном порядке.
Правом представлять надзорную жалобу обладают:
- участники спора;
- иные субъекты, чьи права и законные интересы были затронуты спорным суд. актом.
Такие жалобы должны быть представлены непосредственно в ВС РФ в течение 3 месяцев с момента получения ими юридической силы (пп. 1–2 ст. 333 КАС РФ), хотя пропущенный по объективной причине срок также может быть восстановлен судом.
Постановление Президиума ВС РФ получает законную силу с момента его принятия и не может быть оспорено (ст. 344 КАС РФ).
Об особенностях рассмотрения жалобы в этой инстанции в других процессах можно узнать из статей «Надзорная жалоба по гражданскому делу в 2019 году (образец)», «Надзорная жалоба по уголовному делу» и др.).
Заявление на обжалование решения суда
Процедура обжалования решения суда представляет собой определенный порядок, в соответствии с которым заявление для инициирования процесса передается на рассмотрение в вышестоящий судебный орган. В стандартном виде оспорить судебное постановление имеется возможность в следующем порядке:
- Если дело рассматривалось мировым судьей, то следующей инстанцией, в которую подается апелляционная жалоба, должен стать районный суд;
- Если приговор был вынесен районным судом, то направить заявление для обжалования судебного решения надлежит обратиться в краевой, областной или суд республики (в зависимости от региона РФ);
- Вторым этапом обжалования должен стать этап подачи заявления в кассационную инстанцию, а именно в Президиум Верховного суда (края, области, республики — в зависимости от региона России);
- Заключительной стадией станет обращение в надзорную инстанцию, а именно в Верховный Суд Российской Федерации.
Каждый этап характеризуется отличными друг от друга особенностями. Это означает, что сроки обращения, способы передачи на рассмотрение заявления, а также порядок обжалования предыдущего решения суда будут отличаться. Процесс оспаривания судебного приговора подразумевает необходимость четкого соблюдения всех этапов без пропуска какого-либо из них.
Вышестоящий орган власти по результатам рассмотрения заявления на обжалование приговора суда выносит одно из следующих решений:
- Отказ в удовлетворении требований заявителя;
- Частичная или полная отмена предыдущего постановления суда;
- Изменение приговора суда первой инстанции;
- Прекращение делопроизводства.
Если появилась необходимость подать заявление для обжалования решения суда в порядке апелляции, то документ следует направить в учреждение, которое приняло первоначальное постановление с отметкой о том, что заявление адресуется в апелляционную инстанцию. При подаче заявления в порядке кассации или надзора, надлежит обратиться непосредственно в канцелярию указанных органов. Процесс обжалования может быть инициирован одной из сторон, поверенным одного из участников заседания, а также третьими лицами, чьи права и интересы были затронуты принятым решением суда.
При подаче заявления на обжалование решения суда требуется учитывать необходимость предоставления сопутствующего пакета документации. Список документов варьируется в зависимости от сферы делопроизводства, а также аргументов, которые надлежит подтвердить посредством соответствующих актов.
В общем случае пакет документов выглядит так:
- Удостоверение личности заявителя;
- Заявление на обжалование решения суда. Количество экземпляров зависит от числа участвующих в деле сторон;
- Чек, удостоверяющий факт уплаты государственной пошлины;
- Если интересы инициатора разбирательств будет представлять другое лицо, требуется приложить копию его паспорта и доверенность.
Помимо обозначенного перечня документации заявитель вправе приложить акты, которые будут выступать в качестве доказательной базы по делу. К примеру, если рассматривается дело об увеличении суммы алиментных выплат, надлежит предоставить выписку, указывающую на незначительный официальный доход гражданина.
Следует учесть тот факт, что если заявление на обжалование решения суда направляется в вышестоящий орган, необходимо также сопроводить письменное обращение копиями предыдущих постановлений. Например, приложить копию приговора арбитражного суда или апелляционное определение.
В апелляционной жалобе обязательно указывается наименование суда, куда она подается. Наименование суда для обжалования обычно указывается в конце решения суда, в таком виде: «Решение суда может быть обжаловано в течение 1 месяца в ….. суд». Если это наименование не указано, то его всегда можно найти самому. Так решения районных и городских судов обжалуются в областные, краевые, республиканские суды. Например, в Московской области апелляционные жалобы подаются в Московский областной суд, в Краснодарском крае — в Краснодарский краевой суд, а в Татарстане — в Верховный Суд Республики Татарстан. В Санкт-Петербурге и Москве апелляционные жалобы на решения районных судов подаются в Санкт-Петербургский или Московский городской суд, соответственно.
В апелляционной жалобе указываются полные данные заявителя, ее подающего. Это фамилия, имя и отчество без сокращений, звучащие, как указано в паспорте. Это адрес места жительства или места нахождения заявителя, по этому адресу суд будет направлять извещение о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции.
В жалобе должно быть указано ее наименование — Апелляционная жалоба на решение суда, чтобы у суда не было оснований принять ее за другой документ. Должно быть указано решение суда, которое обжалуется. Наименование решения суда должно содержать дату вынесения решения, наименование суда, его вынесшего, данные истца и ответчика и суть требований истца. Наименование решения обычно пишется в установочной части решения до слов: «Установил». Например, решение Тверского районного суда г. Москвы от 17.06.2016 года по гражданскому делу по иску Иванова Ивана Ивановича к Петрову Петру Петровичу о взыскании долга по договору займа.
Кроме самой жалобы и знаний по ее составлению и подаче, заявителю потребуется дополнительные сведения по рассмотрению жалобы в суде апелляционной инстанции, порядке обжалования действий суда связанных с принятием и рассмотрением апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу. Следует обратить внимание на специфику подачи апелляционной жалобы мировым судьям.
Для кассационной жалобы установлен термин выделенный для ее рассмотрения и он не должен превышать 30 дней, если админ дело не истребовал ось за этот период. Если же все таки истребование дела все таки происходило, то в таких ситуациях выделяют 2 месяца. Кроме того в таких ситуациях не учитывают время с момента истребования дела до его передачи кассационный суд.
Апелляционная жалоба на решение суда
Принятый Кодекс об административном судопроизводстве выделил в отдельный свод процессуальных правил порядок рассмотрения административных споров. А также были урегулированы специальными нормами порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб на постановления судей административных судов.
Кассационный порядок обжалования решений судей может реализоваться лишь после вступления в силу соответствующего документа. Когда такое постановление еще не приобрело законную силу, подается жалоба в порядке апелляции.
Восстановить срок подачи кассационной жалобы можно лишь при наличии уважительных оснований, по которым он был пропущен, производится в порядке направления заявления в суд, что принимал постановление. В определенных случаях он не может быть восстановлен.
Порядок подачи и рассмотрения заявления по кассации следующий:
- при направлении заявления лицо должно указать в нем причину пропуска и приложить к нему документы, которые подтверждают уважительный характер причины;
- суд рассматривает его заявление без приглашения заинтересованных лиц;
- в особых случаях орган правосудия вправе провести заседание при участии заинтересованных лиц;
- если вместе с заявлением подается жалоба, то суд одновременно рассматривает вопрос и о восстановлении срока и о принятии соответствующей жалобы к рассмотрению;
- лица, несогласные с вынесенным по данному вопросу решением, вправе обжаловать его частным образом.
Общие правила и исключения, когда срок вообще не подлежит восстановлению, обозначены в статье 95 Кодекса административного судопроизводства.
Без рассмотрения вопроса о возврате срока орган правосудия не может решать вопрос о принятии кассационного представления. В подобной ситуации в принятии заявления будет попросту отказано.
Предметом судебного контроля по КАС РФ является осуществление властных полномочий. Категория дел об административных правонарушениях относится к сфере регулирования КоАП РФ и рассматривается в предусмотренном им порядке.
КАС РФ в ст. 318 предусматривает, что судебные акты могут быть пересмотрены в кассационном порядке только в случаях, предусмотренных кодексом. Формулировка отличается от соответствующих статей ГПК, АПК. Например, определения суда 1 инстанции обжалуются следующими способами:
- в апелляционном порядке — в случае, если они исключают возможность движения дела (ст. 261, 313);
- путем подачи частной жалобы (ст. 90).
Условия приемлемости кассационной жалобы по административному делу:
- Исчерпание иных способов обжалования (имеется в виду апелляция).
- В течение 6-месячного срока после введения в действие обжалуемого акта (день вынесения апелляционного определения).
Этот процессуальный срок может быть восстановлен:
- по уважительной причине, если она имела место в течение года;
- для заинтересованного лица, не привлеченного к участию в деле. В этом случае 6-месячный срок начинает исчисляться с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующем судебном акте, затрагивающем его интересы.
Возможность восстановления срока находится в ведении суда кассационной инстанции (ст. 95 КАС). Ходатайство может содержаться в самом тексте жалобы либо быть приложено к ней вместе с документальным подтверждением. В случае отказа на определение может быть принесена частная жалоба.
Кассационная жалоба подается непосредственно (т. е. минуя суд 1-й инстанции) в президиум суда регионального значения или в окружной военный суд (в зависимости от подчиненности суда 1-й инстанции).
После первого кассационного обжалования можно обратиться с кассационной жалобой на постановление президиума, апелляционное определение или решение суда 1-й инстанции в Судебную коллегию по гражданским делам или в Судебную коллегию по делам военнослужащих ВС РФ.
Обжалование решений по административным делам
Многие граждане несерьезно относятся к административным правонарушениям, полагая, что протокол составляется «для галочки». Тем не менее в КоАП РФ за каждое нарушение предусматривается статья, влекущая за собой судебное разбирательство. Если по завершении процесса вердикт не устраивает, любой из участников имеет право на подачу кассационной жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КОАП РФ, лицо, в отношении которого составлено постановление, может его обжаловать. Кроме правонарушителя, таким правом обладают его законные представители, защитник, а также потерпевший и его представители.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет 10 суток со дня получения копии. В некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, этот период составляет 5 дней (к примеру, в случае привлечения к ответственности по ст. 5.46 КОАП РФ за подделку подписи избирателя).
Если окончание срока выпадает на выходной или праздничный день, то последним днем считается первый рабочий день.
Бывает, что по каким-то причинам человек не успевает подать жалобу в 10 дней. Для таких случаев предусмотрена возможность восстановления срока. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КОАП РФ, необходимо вместе с жалобой или отдельно от нее подать ходатайство:
Начальнику ГИБДД УМВД России
по г. Тамбов
Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393
ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока обжалования
Постановлением инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД по городу Тамбов Несмеянова В.А. от 26.04.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.
Копия постановления мною была получена 29.04.2019. Вследствие наступившей болезни я не смог подготовить жалобу в установленный законом 10-дневный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КОАП РФ,
ПРОШУ:
Восстановить попущенный срок обжалования постановления инспектора ОБДПС ГИБДД по городу Тамбов Несмеянова В.А., исчислять его с 13.05.2019, то есть со дня фактического выздоровления и выписки из стационарного отделения № 3 по г. Тамбов.
Вавилов П.К., число, подпись
Приложение: медицинские документы, подтверждающие лечение в период с 29.04.2019 до 13.05.2019
Заявителя в обязательном порядке должны известить о дне рассмотрения ходатайства. По желанию можно участвовать в процедуре, но неявка лица не является основанием к отложению.
Перечня обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными для восстановления, закон не содержит. Согласно практике, такими обстоятельствами могут быть заболевания, смерть близких, иногородние командировки и т.д. Для обоснования своих доводов нужно приобщить подтверждающие документы. В целом, решение о восстановлении срока зависит от должностного лица, к которому обращается заявитель. В случае отказа, что автоматически влечет и отказ в удовлетворении жалобы, определение можно отдельно обжаловать.
О восстановлении можно просить и в тексте самой жалобы, в котором обязательно должны быть:
- наименование органа, руководителю которого вы направляете документ (в нашем примере – городская ГИБДД);
- свои личные данные – ФИО, адрес регистрации и проживания, телефон, статус (непосредственно лицо, признанное правонарушителем или представитель);
- события, ставшие основания для привлечения к ответственности (кратко, с изложением самой сути);
- ФИО должностного лица, которое вынесло постановление;
- реквизиты постановления: дата, статья КОАП РФ, наказание;
- доводы, по которым заявитель не согласен с принятым решением и доказательства (свидетельские показания, фото- и видеоматериалы);
- непосредственная просьба – то есть, о чем просит автор жалобы – отменить постановление, признав невиновным; смягчить наказание и т.д.;
- число, подпись.
Пример жалобы:
Начальнику ГИБДД УМВД России
по г. Тамбов
Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393
ЗАЯВЛЕНИЕ
об обжаловании постановления об административном правонарушении
(образец)
Постановлением инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД по городу Тамбову Несмеянова В.А. от 26.04.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.
С указанным постановлением я не согласен, оно подлежит отмене по следующим основаниям.
26.04.2019 в 16:50 я на своем автомобиле Лада Приора госномер 343 следовал по улице М.Мамонтова по направлению к проезду Сенной, был остановлен инспектором ОБДПС № 2 ГИБДД УМВД по городу Тамбов. Поскольку у меня не оказалось при себе регистрационных документов на транспортное средство, я был оштрафован на 500 рублей.
В совершении правонарушения я признался, но считаю, что с учетом 35-летнего стажа безаварийной езды инспектором применено в отношении меня чрезмерно суровое наказание. При назначении мне наказания не были учтены смягчающие обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КОАП РФ, а именно – состояние здоровья, пожилой возраст (мне 67 лет), отсутствие правонарушений ранее в течение длительного (более 30 лет) времени.
Кроме того, инспектором ОБДПС № 2 Несмеяновым А.В. не было сообщено мне, по каким основаниям был остановлен мой автомобиль под моим управлением. С моей стороны превышения скорости или других нарушений ПДД не допускалось. Данное обстоятельство также должно быть принято во внимание и смягчить мою ответственность.
В предыдущих примерах оспаривание постановлений называлось жалобой. Апелляционной жалобой называется:
- оспаривание постановлений районного судьи по тем административным правонарушениям по тем статьям, где предусмотрен административный арест. К примеру, если полицией собран материал о нарушении гражданином общественного порядка (появление в нетрезвом виде в парке, распитие спиртного во дворе), постановление о признании виновным в совершении таких проступков выносится районными судьями. Жалоба на такие постановления будет называться апелляционной, что означает оспаривание не вступившего в законную силу решения, подается она в областной (краевой суд);
- обжалование постановлений мирового судьи по некоторым статьям КОАП РФ: к примеру, по вождению в пьяном виде. Апелляция будет рассматриваться районным судом;
- обжалование решений районного суда по результатам рассмотрения жалоб непосредственно на постановление об административном правонарушении или на решение вышестоящего должностного лица. Из вышеуказанного примера заявитель Вавилов, которому районный суд отказал в отмене решения начальника ГИБДД по городу Тамбов, может составить апелляционную жалобу в областной суд.
Порядок обжалования постановлений суда таков: апелляционная жалоба подается в течение 10 суток со дня получения копии через тот суд, решение которого обжалуется. В ней должно быть указано, по каким основаниям вы не согласны с доводами предыдущей инстанции, что не было принято во внимание, что следует учесть при принятии нового решения. Допускается ходатайствовать о личном участии в апелляционной инстанции:
В Тамбовский областной суд
Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 29.05.2019 в удовлетворении моей жалобы на решение начальника ГИБДД УМВД по городу Тамбов от 15.05.2019 было отказано.
Считаю, что районным судом не приняты во внимание смягчающие обстоятельства, указанные мною в заявлении. Судом не исследовались материалы в полном объеме и не были учтены процессуальные нарушения, указанные мною.
Жалоба рассматривалась в мое отсутствие, тогда как я направлял ходатайство о проведении судебного заседания с моим участием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КОАП РФ,
ПРОШУ:
Рассмотреть настоящую апелляционную жалобу в моем присутствии, известить меня о дне слушания по вышеуказанному адресу.
Отменить решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 15.05.2019 об отказе в удовлетворении жалобы на постановление начальника ГИБДД по городу Тамбов от 15.05.2019, материал об административном правонарушении по ст. 12.3 КОАП РФ в отношении меня прекратить за истечением срока давности привлечения к ответственности.
Вавилов П.К., число, подпись.
После того, как жалоба поступит в суд, решение которого оспаривается, ее направляют в течение 3-х суток в вышестоящую инстанцию.
О дате судебного заседания извещаются все заинтересованные лица. При их неявке, если нет данных о уважительной причине и участие не признано обязательным, судебное заседание все же будет проведено. Суд вправе по собственной инициативе запросить дополнительные материалы, характеризующие данные и т.д.
В течение одного месяца после поступления апелляционной жалобы (по делам с применением административного ареста – в течение 1 суток) суд второй инстанции принимает решение:
- оставить решение нижестоящего суда без изменения.
- изменить решение (без ухудшения положения заявителя – то есть, только смягчить, но не усилить наказание). К примеру, по делу Вавилова, о котором мы писали, судебное решение было изменено: жалоба была удовлетворена, наказание назначено в виде предупреждения;
- отменить решение и прекратить производство (в связи со смертью, малозначительностью, истечением сроков давности и т.д.).
Могут быть и другие варианты: к примеру, жалоба может быть оставлена без рассмотрения, если нет подписи заявителя или ее автором является ненадлежащее лицо (представитель без доверенности). Иногда жалобу могут удовлетворить и направить весь материал на новое рассмотрение в предыдущий суд.
Копия апелляционного решения, которое вступает в силу в день вынесения, вручается сторонам в течение 3-х дней после оглашения.
Кассационная жалоба представляет собой заявление, составленное по определенным правилам в письменной форме.
Его может подать либо участник судебного разбирательства, либо любое лицо, чьи интересы были ущемлены или задеты вынесенным судебным постановлением.
Целью составления и подачи документа является изменение или отмена решения судебной или апелляционной инстанции.
Заявителю следует знать, что кассационная инстанция не проверяет доказательства по делу об административном правонарушении.
Ее задачей является выяснение, насколько обжалуемое судебное решение соответствует требованиям закона.
Причиной изменения решения нижестоящей судебной инстанции могут следующие выявленные в результате проверки обстоятельства:
Применение судьей норм закона | Не подходящего к условиям конкретной ситуации |
Принятие решения | Идущего вразрез с опубликованными судебными прецедентами или рекомендациями Верховного Суда РФ |
Игнорирование закона | Применение которого требовала рассматриваемая ситуация |
Неполный состав суда | Отсутствие протокола, нарушение правил о языке, допущение грубых процессуальных ошибок |
Людям, не погруженным в тонкости юриспруденции, может показаться, что кассационная и апелляционная жалобы ничем не отличаются друг от друга. Однако это не так.
Апелляция подается до вступления решения суда в силу, а кассационная жалоба оспаривает уже вступивший в законную силу документ.
Чтобы жалоба возымела желаемое действие, заявителю нужно не только подробно описать свою позицию, но и серьезно обосновать ее.
Для этого ему предстоит указать в документе на конкретные ошибки, которые, по его мнению, были допущены судом.
Чего не стоит делать, так это прикладывать к жалобе новые доказательства своей правоты, не учтенные судом первой инстанции. Кассационная инстанция не станет пересматривать обстоятельства дела.
В Российской Федерации порядок и сроки подачи кассационных жалоб российскими гражданами регулируется положениями:
Главы 35 | Закона 21-ФЗ от 08.03.2015 «Кодекс административного судопроизводства» |
Главы 35 | Закона 95-ФЗ от 24.07.2002 «Арбитражно-процессуальный кодекс» |
Главы 45 | Закона 174-ФЗ от 18.12.2001 «Уголовно-процессуальный кодекс» |
Главы 41 | Закона 138-ФЗ от 14.11.2002 «Гражданско-процессуальный кодекс» |
КоАП РФ | — |
Порядок подачи заявления предусматривает несколько правил, которые необходимо соблюсти:
Подать жалобу | В течение полугода от момента вступления в силу решения суда первой или второй инстанции |
Направлять заявление | Непосредственно в кассационный суд |
Собрать копии судебных решений | Заверенных печатью судебной канцелярии, и материалов дела |
Заверить у нотариуса доверенность | Если в судебную инстанцию обращается не сам заявитель, а его представитель |
Подготовить ходатайство | С просьбой восстановить срок, в случае его пропуска |
С 2020 года порядок подачи заявления предусматривает оперативное обращение в ВС РФ с помощью специальной формы, размещенной на его официальном сайте.
Коллегия Верховного суда является последней инстанцией для граждан на пути к восстановлению справедливости.
Обращение в этот орган возможно в том случае, если заявитель остался недоволен решением районного суда:
Очень важно грамотное составление документа | Любая ошибка может привести к отказу в его рассмотрении |
Необходимо соблюсти процессуальный срок | Который равняется 6 месяцам от даты вступления в силу оспариваемого акта |
Заявителю | Следует изучить законодательную основу дела или обратиться за юридической помощью к специалистам |
Оформить жалобу нужно в письменном виде, используя в качестве образца любой подходящий по ситуации пример.
Передать же заполненный документ вместе с доказательствами можно либо при личном посещении канцелярии суда, либо через интернет.
Кодекс административного судопроизводства РФ в соответствии с положениями статьи 320 предусматривает уплату заявителями государственной пошлины при подаче ими жалобы в кассационный суд.
Размер госпошлины устанавливает статья 333.19. НК РФ. Согласно ей лица, подающие кассационную жалобу, должны уплатить 50% от суммы пошлины, которая уплачивается по искам неимущественного характера и составляет 300 рублей для частных лиц и 6000 рублей для организаций.
Это означает, что при подаче кассационной жалобы по административным делам россиянам предстоит заплатить:
150 рублей | Если жалуется гражданин |
3000 рублей | Если заявление подает юридическое лицо |
Кассационная жалоба по административному делу в РФ в 2020 году
Кодекс административного судопроизводства закрепил порядок и сроки апелляционного обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях. Это право поможет восстановить нарушенные права, если районный суд в первой инстанции вынес незаконное решение. Рассмотрим структуру и образец апелляционной жалобы по административному делу.
Закон не устанавливает круг лиц, которые могут подать апелляцию по административному делу. Поэтому применяются общие правила судопроизводства, которые наделяют таким правом:
- Участников административного процесса;
- Лиц, чьи права были нарушены принятым решением;
- Представители по закону, которые защищают в суде права подопечных.
Это могут быть как граждане РФ, так и иностранцы, беженцы, лица с двойным подданством. Также в процессе могут участвовать коммерческие организации, должностные лица государственных органов, представители общественных объединений.
Жалоба на решение районного суда может быть подана в течение 30 календарных дней после его принятия на судебном заседании. Закон также предусмотрел исключительные случаи, когда общий срок опротестования сокращается до 10 или 5 суток. Они регламентируются ст. 298 КАС РФ.
Пропущенный по уважительным причинам срок можно восстановить. Например, если была продолжительная болезнь или осуществлялся уход за больным иждивенцем. Для этого необходимо составить заявление о продлении срока обжалования, в котором описывается причина пропуска с приложением письменных доказательств.
Заявление можно подать лично в суд, где было принято оспариваемое решение, или отправить заказным письмом с описью вложения. Если судья примет доводы лица обоснованными, он восстановит срок обжалования и примет жалобу на постановление суда.
Апелляционная жалоба по административному делу должна быть составлена с соблюдением формальных требований. В нем не должно быть исправлений, оскорбительных выражений, эмоциональных эпитетов. Это официальный документ, имеющий четкую структуру: вступление, содержательную часть, заключение.
Вступление – информационный раздел, где указывают:
- название суда, куда подается жалоба;
- процессуальный статус и данные заявителя, в том числе место проживания и контактный телефон;
- сведения о других участниках процесса.
- описание дела, по которому принято оспариваемое решение;
- причины обращения и допущенные судьей нарушения;
- требования заявителя, которых он хочет достичь.
По общему правилу апелляционная жалоба на решение суда рассматривается в течение двух календарных месяцев, за исключением рассмотрения дела Верховным судом РФ – тогда срок будет 3 месяца. Ст.305 КАС РФ устанавливает также специальные сроки по конкретным категориям дел.
Судья апелляционной инстанции после рассмотрения обстоятельств дела принимает одно из решений:
- Оставить жалобу без движения;
- Возвратить заявление;
- Удовлетворить требования заявителя;
- Отказать в отмене решения районного суда.
Добавлено в закладки: 0
Кодексом оговорено, что существуют решения которые нельзя обжаловать в апелляционной инстанции. Для этого придется обратиться в суд кассации. Среди таких постановлений находятся: постановление о мировом решении, об обжаловании вердикта третейского суда, о принудительном вступлении в силу вердикта третейского суда. Ещё среди постановлений которые невозможно будет оспорить является арбитражный вердикт иностранного суда.
Апелляционная жалоба на решение районного суда об отмене решения по административному делу в связи с которым назначено наказание в виде лишения управления транспортным средством
В Московский городской суд
107076, г. Москва, Богородский вал, д.8
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение ______________ районного суда г. Москвы
от __.__.____г.
Важно понимать, что каждое решение суда в административном производстве реально оспорить, путем обращения:
- Через кассацию;
- Посредством апелляции;
- В результате надзорного разбирательства.
Выполнение постановления, вынесенного по упрощенным условиям, начинается после 15 суток от числа его оглашения. В других вариантах срок исчисляется одним месяцем. В течение обозначенного времени, если это потребуется, направляется жалоба. Важным условием является наличие официального судебного решения, оформленного в письменном варианте, в конечном виде, по конкретному административному разбирательству.
На основании статьи 298 КАСРФ под исключение попадают любые производства по пересмотру актов самороспуска, расформирования правительственных органов, определения иностранного подданного в особые учреждения, либо лечебницу психиатрического типа.
Законодательство предусматривает, что подобная жалоба подается исключительно участниками процесса, либо соответствующими представителями в законном порядке, которые проходили по изучаемому делу. Кроме этого на апелляцию могут рассчитывать и те, у кого любым образом были затронуты права по результатам оглашенного постановления суда. Обычно апелляционное заявление содержит следующую информацию:
- Сведения относительно заявителя, места регистрации, прописки и ФИО;
- Название судебного органа, где планируется обжалование неугодного решения;
- Точная информация по другим фигурантам, проходящим в разбирательстве;
- Четкое наименование суда низшей инстанции, где ранее был проведен процесс и вынесен вердикт;
- Изложение сути постановления, подлежащего пересмотру;
- Предъявление основных требований, моментов, относительно чего выражается несогласие, весомых доказательств и аргументированной личной позиции. Юристы советуют грамотно формулировать главную часть и настаивать на том, чтобы выполнилась отмена решения суда, принялось новое постановление, осуществилось частичное или полное его изменение;
- Имеющиеся доказательства, бумаги, материалы по делу, включая ходатайство и заявление, следует приложить к жалобе;
- В конце обращения необходимо проставить подпись истца, доверенного лица, с подтверждением соответствующих прав в нотариальном порядке.
Стоит понимать, что любое решение мирового судьи реально отменить, руководствуясь статьей 310 КАСРФ. Поэтому, перед обращением в органы правосудия рекомендуется внимательно изучить определения законодательства и найти необходимое основание. Важно, чтобы жалоба и прилагаемая к ней документация в виде копий была разослана или предоставлена каждому лицу, проходящему по административному делу.
Закон предусматривает письменный порядок предоставления обращения. Оно оформляется истцом, для чего потребуется соответствующий образец, направляемый в отделение суда низшей инстанции, где собственно и осуществлялось рассмотрение вопроса и вынесено постановление. Документация затем переадресовывается в высшую инстанцию, согласно подсудности. Заявителю придется взять на себя судебные расходы, которые для физического лица составляют не более 200 рублей, юридического и организаций — до 400 рублей.
Порядок обжалования вопросов путем кассации предусматривает рассмотрение только тех дел, которые начали действовать, при этом ранее проведенные через апелляцию. Оспаривание обычно инициируется в срок не позже чем через 180 дней, начиная от даты, когда появилось решение мирового судьи. По истечению указанного времени можно подавать ходатайство с просьбой восстановить пропущенные временные интервалы, при наличии на то уважительных оснований.
Жалоба оформляется и регистрируется гражданином, проходящим по административному делу, в том числе его представителем, интересы которого в определенной мере были затронуты сомнительным вердиктом, включая и вопросы с участием прокурора. Регистрация обращения выполняется заявителем или нотариально оформленным доверенным лицом в кассационный орган. Поскольку, на основании принципа подсудности, основная доля производств направляется в адрес районного суда, то кассационная петиция адресуется в президиум суда субъекта РФ.
Исключительным случаем считается ситуация, при которой жалоба по апелляции не удовлетворяется частично или в полном объеме. Причины этому могут быть разные, когда обратившийся гражданин категорически с ними не согласен. Кассационная петиция подается в коллегию судей ВС, занимающихся вопросами административного характера.
Жалоба по кассации подлежит рассмотрению в срок, до 30 дней, при условии, когда производство не истребовано, до 60 дней, если производство истребовано, от даты ее регистрации в соответствующем органе, что прописано в статье 322 КАСРФ.
Образец жалобы на решение районного суда по административному делу
Выполнение административного производства в надзорной инстанции осуществляется согласно статьям главы 36 КАСРФ. Если жалоба заявителя относительно неправомерного, на его взгляд, решения мирового судьи, не рассматривалась по апелляции или кассации, сомнительный вердикт с большей долей вероятности окажется отмененным в порядке надзорного производства.
рассмотрев жалобу _________________________________________________________ (Ф.И.О. или наименование заявителя жалобы, а также ___________________________________________________________________________ сведения о лице, в отношении которого рассмотрена жалоба) о _________________________________________________________________________ УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы) ___________________________________________________________________________ (статья КоАП, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу) __________________________________________________________________________.
(основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным постановлением, со ссылками на законы и иные правовые акты) В связи с вышеизложенным и в соответствии с ___________________________ (указать статьи нормативных актов, ___________________________________, а также со статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ на которых заявитель основывает свои требования) ПРОШУ: 1. Отменить (изменить) постановление мирового судьи ___________ участкаг. _______________ __________________ в отношении ____________________.
2. ______________________________ (например, прекратить производство поданному делу).
Любое решение в административном производстве можно обжаловать несколькими способами. Совершить эту процедуру может как виновное лицо согласно административному делу, так и другие стороны, чьи законные права и интересы могли быть нарушены. Ниже рассмотрим, что такое жалоба на постановление по административному делу, как её составлять, как подать жалобу, сроки рассмотрения.
Подробно следует просмотреть статью 310 Кодекса административного судопроизводства для определения причины жалобы.
«Тело» документа обязано содержать:
- прописать все прилагаемые документы, которые в обязательном порядке сопровождают жалобу;
- выразить требование в жалобе, подкрепляя его аргументами и ссылаясь на доказательную базу для защиты своего положения. Обжалование должно быть основано на правовых нормах, определяющих право на жалобу;
- копию жалобы исходя из количества лиц, участвующих в судебном разбирательстве;
- описание судебного решения с выделением нарушений закона;
- информацию по реквизитам обжалуемого определения суда и административного дела с отображением важных дат и номеров;
- сведения о доказательствах, различных ходатайствах и апелляционных жалобах, ранее поданных заявителем, и иные документы, которые способны изменить ход дела;
Жалоба на решение суда по административному делу образец
26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Чтобы правильно обжаловать решение районного суда по гражданскому делу, необходимо сначала определить, в рамках какого производства принято решение, и есть ли в данном случае особенности обжалования вынесенных решений.
Районные суды в зависимости от категории и специфики гражданских дел вправе рассмотреть их в порядке:
- Искового производства.
- Заочного производства.
- Упрощенного производства.
- Особого производства.
Для искового производства действует общий порядок обжалования принятых районными судами решений. Он же применяется и к другим видам производств, но с учетом их специфики и, если установлено, по специальным правилам.
Общая схема:
- Первая стадия – апелляция (Глава 39 ГПК).
- Вторая и третьи стадии – первая и вторая кассация (Глава 41 ГПК).
- Четвертая стадия – надзор (Глава 41.1 ГПК).
- При наличии оснований (новые, вновь открывшиеся обстоятельства) допускается пересмотр судебных решений, что формально не является процедурой обжалования, но часто используется именно так.
Заочные решения – решения, принятые в отсутствие ответчика, который не захотел явиться в суд или не смог этого сделать, но не сообщил об уважительных причинах неявки в суд. Такие решения принимаются очень часто и имеют некоторые особенности обжалования на первоначальных стадиях:
- В течение 7-дневного срока с момента вручения копии решения ответчик вправе отменить его, подав соответствующее заявление в районный суд, принявший оспариваемое решение. Основанием для отмены решения и возобновления, таким образом, производства по гражданскому делу, является совокупность условий:
- ответчик не явился в суд по уважительным причинам;
- ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду о наличии уважительных причин неявки;
- у ответчика есть обстоятельства и их подтверждения, которые способны повлиять на ход процесса и принятие решения, из-за чего, прежде всего, и необходимо возобновить разбирательство.
- Если возможность отмены заочного решения не была использована ответчиком или он получил отказ в просьбе, то заочное решение подлежит обжалованию в апелляции. Право на апелляцию имеет как ответчик, так и истец. На это отводится 1 месяц со дня истечения срока действия права ответчика на отмену решения или со дня вынесения определения об отказе в возобновлении производства.
Другие процедуры обжалования заочного решения – кассация, надзор, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам – осуществляются по общим правилам и специфики не имеют.
В особом производстве рассматриваются только конкретные категории дел:
- установление юридических фактов;
- усыновление (удочерение);
- признание безвестно отсутствующим или умершим;
- признании недееспособным, ограниченно дееспособным, установление имущественных ограничений в отношении несовершеннолетних;
- эмансипация;
- восстановление прав на ценные бумаги;
- дела о бесхозяйном имуществе;
- принудительное психиатрическое освидетельствование и помещение в стационар;
- обжалование нотариальных действий;
- восстановление судебного производства;
- внесение изменений, исправлений в записи органов ЗАГС.
Как таковой специфики обжалования решений, принятых в рамках особого производства, нет. Но, учитывая особенности некоторых категорий дел, решение по ним может быть де-факто пересмотрено в случае исчезновения обстоятельств, которые послужили основанием для его принятия. Например, лишенный дееспособности или ограниченный в ней человек может быть полностью восстановлен в правах. Подлежат пересмотру путем заявления новых требований в суд и решения, касающиеся признания умершим, безвестно отсутствующим, если человека нашли или он сам объявился. Однако большинство дел обжалуются и пересматриваются в общем порядке – апелляция, кассация, надзор. И здесь специфики действий нет.
(на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении)
Постановлением мирового судьи судебного участка № 229 района «Чертаново- Центральное» г. Москвы К. от 19 ноября 2006 года, я признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.8. КоАП РФ и мне назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на один год и шесть месяцев. Мировой суд установил, что я 20 октября 2006 года в 3 часа 20 минут передала управление, принадлежащего мне транспортного средства «Ваз- 2106» г.н.з. Е 033 ЕУ 97 регион, своему сыну- Б.В.В., который находился в состоянии алкогольного опьянения.
Однако данное решение принято незаконно и необоснованно по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ «… лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина…» Однако моя вина в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8. КоАП РФ установлена не была. В основу принятого судом решения положены лишь протоколы, составленные сотрудником милиции, которые подтверждают не мою вину, а вину моего сына Б.В.В., который был привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании не были устранены противоречия, которые имелись. По своему не знанию, юридической безграмотности в терминологии я сказала, что признаю вину, но я не поняла в чем именно. В своих же объяснениях я фактически вину не признаю (из решения судьи «…вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что 29 октября 2006 года ее сын — Б.В.В. не спросив ее, взял ключи от принадлежащей ей на праве собственности машины. Она об этом не знала, так как спала…»). Почему судья не обратила на это внимание и не устранила данные противоречия дополнительными вопросами, разъяснениями, что значит признание вины.
В судебное заседание не был вызван мой сын для дачи объяснений, а ведь именно на основе его и моих объяснений можно сделать единственно правильный вывод о наличии или отсутствии моей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.8. КоАП РФ.
С точки зрения субъективной стороны правонарушение, предусмотренное часть 2 статьи 12.8. КоАП РФ может быть совершено в форме умысла, как прямого, так и косвенного, то есть лицо сознает противоправность своих действий, желает их совершения или сознательно их допускает. Но в моих действиях (бездействие) отсутствует не только умысел, но и не осторожность. Я никогда не давала управлять машиной своему сыну, не писала ему доверенность. Ключи от моей машины находились у меня в сумочке. Я не могла знать, что мой сын без моего разрешения возьмет машину. Я не видела, как это происходило, так как спала, что подтверждает позднее время, 3 часа ночи. Неужели я, как мать, дала бы ключи своему сыну, который находится в состоянии опьянения и тем самым толкнула бы его на противоправные действия, которые могли привести и к его гибели.