Документы для оформления опекунства над недееспособным

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для оформления опекунства над недееспособным». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Взять под опеку ребенка до 14 лет или недееспособного дееспособные лица, достигшие 18 лет.

Могут предъявляться отдельные требования в зависимости от ситуации:

Наличие жилья и постоянного дохода, если опекун хочет забрать опекаемого к себе;
Наличие письменного согласия всех членов семьи, если подопечный будет жить с опекуном;
Получение свидетельства о прохождении курсов опекунов.

Не допускаются к опеке детей лица, указанные в ст. 146 СК РФ:

Лишенные родительских прав;
Имеющие судимость;
Состоящие в однополом браке;
Больные алкоголизмом и наркоманией;
Ограниченные в правах на детей;
Бывшие усыновители или опекуны, если правовой статус аннулирован по их вине;
Наличие тяжелых опасных заболеваний.

Под опасными заболеваниями подразумевается онкология, инфекционные болезни, нарушение психики, наркомания и алкоголизм. Не одобрят опекунство и инвалидам 1 группы (Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 №117).

Какие нужны документы для оформления опекунства?

Законодательство выделяет три вида опеки:

безвозмездная;
возмездная;
временная.

Они различаются между собой сроками действия договоров и возможностью получения государственных выплат.

Под безвозмездной опекой подразумевается заключение договора опеки, при которой опекун не оформляет пособия. Это актуально близких родственников детей до 14 лет, оставшихся без родительского попечения.

Если ребенку исполняется 14 лет, опекун обретает статус попечителя, а его обязанности не прекращаются.

Срок действия договора определяется ООиП, он автоматически прекращается при достижении опекаемым совершеннолетия.

Договор возмездной опеки заключается в интересах опекаемых с лицами, которые забирают детей или недееспособных к себе для постоянного проживания. Помимо пособий на ребенка, опекун получает дополнительное денежное вознаграждение от государства. Также он вправе сдавать имущество подопечного в аренду и забирать себе до 5% от дохода (п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки).

Документы для оформления опекунства

Заявление заполняется по форме, утвержденной Приказом Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 №4.

Какие данные понадобятся:

Ф.И.О., гражданство, сведения из паспорта, место жительства заявителя;
Информация о СНИЛС и получаемой пенсии (если есть);
Сведения о прописанных на жилплощади гражданах;
Просьба о выдаче заключения о возможности назначения опекуном;
Ф.И.О., дата рождения будущего опекаемого;
Дополнительная информация: опыт опекунства, полезные навыки, и пр.

В конце ставится подпись и дата.

Акт заполняется по форме, находящейся в Приложении №5 Приказа Министерства просвещения №4 и содержит следующую информацию:

Дату обследования, Ф.И.О. и должность сотрудника ООиП, проводившего проверку;
Сведения о потенциальном опекуне, его жилье;
Адрес расположения недвижимости, площадь, благоустройство, санитарно-гигиеническое состояние;
Описание отношений внутри семьи;
Личные качества заявителя, мотивы обращения для назначения опекунства.

Акт оформляется уполномоченным лицом в течение трех дней с момента проведения проверки, используется для принятия решения.

Права опекунов, а также положенные им льготы установлены Гражданским кодексом РФ, законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ и другими нормативными актами. Опекун человека преклонного возраста, не имеющего дееспособности, обладает широким кругом прав. Это связано с тем, что недееспособное лицо не может реализовать свои права самостоятельно. Принадлежащие ему права от его имени осуществляет опекун.

Что дает опекунство над пожилым человеком? Лицо, оформившее опеку над пожилым человеком, имеет право проживать как совместно с ним, так и отдельно. При совместном проживании, по общему правилу, пожилой человек переезжает в квартиру его опекуна. Обратная ситуация — безвозмездное проживание опекуна в жилом помещении опекаемого — также возможна, но только с разрешения уполномоченного органа (например, когда опекун не имеет жилья в населенном пункте, где проживает подопечный).

При опекунстве над пожилым человеком в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и престарелого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

В общем виде к обязанностям патронажного помощника следует отнести:

выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий целесообразно как можно более подробно отразить обязанности опекуна в соглашении с престарелым гражданином. В частности, стоит указать, какую помощь по хозяйству будет выполнять помощник, в каком объеме, как часто, где будет проживать подопечный и т. д.

Опекун (помощник) имеет право на компенсацию издержек, которые он понес при оказании помощи престарелому гражданину, поэтому договор может предусматривать право опекуна (помощника) на вознаграждение за свои услуги, которое выплачивает подопечный. Нужно отметить, что патронажному помощнику не полагаются какие-либо выплаты за счет бюджета.

Стоит также сказать, что помощник пожилого человека не становится автоматически его наследником. Если подопечный пожелает оставить свое имущество (либо его часть) опекуну, не являющему наследником по закону, для этого понадобится составить завещание.

Опекунство в данном случае совершается в форме патронажа, если опекаемый гражданин не признан недееспособным. Опекунство над пожилым человеком 80 лет и более также означает, что ухаживающий за ним имеет право получать выплату из средств Фонда социального страхования. При этом опекун должен быть неработающим дееспособным гражданином трудоспособного возраста — в противном случае выплата не может быть назначена. Также стоит упомянуть, что время ухода за пожилым человеком засчитывается в общий трудовой стаж.

Сколько платят за опекунство над пожилым человеком? Гражданину, над которым оформлен патронаж, полагается доплата к пенсии из средств пенсионного фонда в размере 1 200 рублей, которая предназначается для оплаты услуг помощника.

Если же речь идет об опеке над недееспособным пенсионером, то доплату в размере 1 200 рублей получает сам опекун за счет средств ФСС.

Законодательно определен список того, какие документы для оформления опекунства над недееспособным необходимо подготовить кандидату. Перечень довольно обширен. Это необходимо для того, чтобы получить максимум информации о кандидате в опекуны, с целью защиты интересов недееспособного гражданина.

Для подачи бумаг в опекунский совет необходимо подготовить бумаги на кандидата:

заявление;
паспорт;
ИНН;
автобиографию;
форму №9 (справка о регистрации);
форму № 7 (справка о ключевых характеристиках жилища);
бумаги на жилье, находящееся в собственности либо пользовании;
справку о несудимости;
медицинскую справку о здоровье;
справку о доходах;
фотографию для удостоверения.

Дополнительно подается (если нужно):

характеристика для оформления опеки с работы;
согласие членов семьи (от 18 лет);
свидетельство о браке.

Перечень документов для оформления опеки над недееспособным, подаваемый на опекаемое лицо:

паспорт;
ИНН;
копия решения суда о недееспособности;
форма №9 (справка о регистрации);
форма № 7 (справка о ключевых характеристиках жилища);
бумаги на жилье, находящееся в собственности либо пользовании;
пенсионное удостоверение;
справка МСЭ;
программа реабилитации;
бумаги, обозначающие наличие родственных связей.

Если на момент подачи бумаг недееспособный находится на лечении, то подается заверенная главным врачом копия паспорта больного и согласие медицинского учреждения на передачу больного под опеку.

Собрав все документы, необходимые для оформления опеки, кандидату нужно обратиться в опекунский совет. Орган опеки определяется согласно территориальному проживанию недееспособного лица. Закон определяет срок оформления опеки как один месяц с установления необходимости назначения опеки, то есть, с момента вступления в силу решения суда об определении лица недееспособным. После подачи заявления кандидата начинается оформление опеки над недееспособным.

Для обследования жилищных условий кандидата у опекунского совета имеется 7 дней, и 3 дня для оформления результатов. В трехдневный срок кантату выдается акт об обследовании. При положительном рассмотрении бумаг заявителя и соответствии жилищных условий орган опеки выносит решение о возможности (или невозможности) заявителю быть опекуном. На это у них есть 15 дней. Непосредственно само назначение опекуном происходит в трехдневный срок с момента одобрения кандидата.

Для это необходимо обратится в органы опеки и попечительства и написать заявление установленного образца. Помимо этого, нужно предоставить полный пакет документов. Государственный орган проверит корректность заполнения, проведет личный анализ недвижимости, в которой предстоит проживать подопечному.

Если условия совпадают с требованиями по закону, тогда выносится акт, а затем решение об удовлетворении требований.

Все это происходит в течение двух недель. Оригиналы документов направляется попечителю. Теперь он вправе выбрать себе подопечного либо по месту проживания, либо в другом районе, находящемся на территории Российской Федерации.

Если он не может найти самостоятельно, то можно обратиться в федеральный банк нуждающихся.

При оформлении опеки обязательным условием становится получение разрешения биологических родителей и согласия самого ребенка, если он достиг возраста 10 лет.

Если этот возраст ниже, то его согласие так же спрашивается, но решающим фактором является разрешение родителей.

Получить разрешение необходимо в письменном виде. Там же указывается период и условия опеки, основные требования в воспитании.

Каждый опекун должен соответствовать требованиям, которые описаны в действующих законодательствах.

На данный момент человек, решивший взять на себя такие обязательства, обязан:

быть совершеннолетним гражданином с постоянным доходом;
иметь в наличии жилплощадь, соответствующую требованиям;
не иметь судимости, не быть лишенным родительского права;
не быть наркоманом и алкоголиком, с нарушением психики;
не иметь отклонений по здоровью;
быть дееспособным человеком, который сможет позаботиться о ребенке.

Оформление опекунства в обязательном порядке сопровождается пакетом необходимых документов. И в каждом случае перечень документов дополняется.

Так какие документы нужны для оформления опекунства над ребенком? Этот список очень велик, поэтому собирать документы нужно заблаговременно.

Необходимо приложить к заявлению следующие документы:

автобиография заявителя;
справка 2-НДФЛ и о трудовой занятости;
справка из медицинского учреждения о прохождении медэкспертизы;
справка об отсутствии задолженности;
справка из БТИ о задолженности по кварплате и правоустанавливающие документы;
письменное согласие всех членов семьи;
письменное разрешение и согласие ребенка и родителя.

После 80 лет, как правило, устанавливается патронаж. Для оформления сделки потребуется:

заключение о здоровье подопечного и опеки;
справки от нарколога, психиатра и из тубдиспансера;
характеристика с места работы и жительства;
автобиография;
справка о доходах;
акт обследования недвижимости;
договор между сторонами;
паспорта;
справка об отсутствии судимости и согласие всех членов семьи.

Назначение выплат происходит после положительного решения по заявлению.

Человек, взявший на себя обязательство, приходит в социальную защиту со следующими документами:

паспорт;
заявление;
документ, на основании которого он стал опекуном.

После этого, ему положено ежемесячное пособие. В каждом отдельном регионе оно рассчитывается по–разному.

В среднем пособие составляет:

на детей – 5 000;
на пожилых – 1 200;
на инвалидов пожилого возраста – 1 200;
на детей–инвалидов – 25 000 рублей.

Опекуном может стать родственник недееспособного гражданина, либо иное постороннее лицо. Специалисты органов опеки будут проверять требования к личности и условиям проживания претендента на опекунство:

возраст заявителя не должен превышать 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин);
потенциальный опекун не должен быть лишен дееспособности;
нужно подтвердить отсутствие судимости или возбужденных уголовных дел по статьям УК РФ за умышленное причинение вреда жизни и здоровью граждан;
обязательно подтверждается отсутствие медицинских противопоказаний (отсутствие хронического алкоголизма и наркомании, туберкулеза и ряда иных заболеваний).

Если уход над подопечным будет осуществляться по месту жительства опекуна, в обязательном порядке проверяются жилищно-бытовые условия. Для этого специалисты отдела опеки проверят правоустанавливающие документы, проведут осмотр жилого помещения, составят акт.

Пока гражданин дееспособен, он может самостоятельно осуществлять юридически значимые действия, понимать суть происходящего, заботиться о себе и своем имуществе. Однако в силу психического расстройства суд может признавать человека полностью недееспособным. Этот факт должен подтверждаться медицинским заключением, актами органов опеки, иными доказательствами.

Также закон допускает временное ограничение в дееспособности, после чего может вводиться режим попечительства. При попечительстве гражданин может сам осуществлять юридически значимые действия, однако для большинства сделок требуется согласие попечителя. Не нужно получать разрешение на мелкие бытовые сделки.

Необходимые документы для опекунства

После признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.

К заявке прилагаются следующие бумаги:

паспорт;
написанная собственноручно автобиография;
характеристика с места труда (берется у работодателя);
справка о доходах за последний год (берется на работе, в ПФР и т. д.);
справка о состоянии здоровья (выдается терапевтом);
справка об отсутствии судимости (можно заказать через «Госуслуги»);
бумаги, свидетельствующие о наличии родства между заявителем и недееспособным гражданином;
свидетельство о бракосочетании (при наличии мужа либо жены);
письменное согласие родственников опекуна (если подопечный будет проживать с ними на одной жилплощади);
СНИЛС нуждающегося в уходе;
медицинский полис опекаемого.

Иногда опекунство может потребоваться еще до вынесения решения суда о недееспособности гражданина. В таких ситуациях устанавливается временное опекунство. Временному опекуну понадобятся все вышеперечисленные документы. Он также будет обладать всеми правами и обязанностями, что и постоянный опекун.

Прежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).

После принятия заявления назначается судебная экспертиза.

Если эксперты увидят, что человек и правда не может понимать значение собственных действий, суд признает его недееспособность.
Если же суд не увидит достаточно веских доказательств того, что человек невменяем, он может отказать в проведении экспертизы и не удовлетворить просьбу заявителя.

Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.

Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.

После достижения 18 лет, то есть по наступлению совершеннолетия, гражданин РФ становится дееспособным. Он получает право самостоятельно принимать решения и представлять свои интересы. Подобный момент описан в 21 главе гражданского кодекса российской федерации. Опекунство требуется, если по каким-либо причинам человек теряет возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. В данном случае суд его может признать недееспособным по1 п. 29 ст. ГК РФ на основании психического расстройства.

Оформить опеку над недееспособным человеком должно ООП в течение 3 дней после оглашения вердикта суда. Кандидат, взявший на себя обязательства по уходу и защите прав подопечного, должен быть здоровым и совершеннолетним гражданином РФ. Акцент при выборе идет на близких родственников.

Из-за отсутствия возможности принимать здравые решения, недееспособный человек может часто становиться жертвой мошенничества. Согласно 2 п. 29 ст. ГК, защищать права в суде и совершать сделки обязан опекун, назначенный ООП. Его действия должны быть направлены исключительно на благо подопечного. Корыстные мотивы могут стать поводом для аннулирования соглашения, отстранения опекуна или назначения штрафа.

Если человек по состоянию здоровья, например, после инсульта или инфаркта, не способен полноценно выполнять повседневные дела (есть, мыться, стирать, ходить в магазин), но продолжает здраво мыслить, то оформляется патронаж. В данном случае речь идет об особом виде опеки и попечительства. Дееспособный человек самостоятельно пишет заявление в органы опеки, в котором описывается ситуация и основания для предоставления помощника.

Он может быть временным (до выздоровления больного) или постоянным (при инвалидности). Поиск кандидатов в первую очередь начинается с родственников. Желающие стать попечителями также пишут заявления и предоставляют определенный пакет документов. Выбранные помощники обязаны ухаживать за подопечным. Операции, связанные с отчуждением (продажей, обменом, сдачей) имущества и приобретением определенных вещей, происходят с согласия гражданина, находящегося под патронажем.

Статьи	Описание
145	Алгоритм действий органов опеки при оформлении опекунства.
146	Основные требования к кандидатам.
148	Права подопечных.
148.1	Права и обязанности лиц, назначенных опекунами.

Отменяться опекунство может также в законном порядке. Прочитать о подобном явлении можно в 39 и 40 ст. ГК РФ.

Дееспособность человека зависит от возраста и способности здраво мыслить. В первом случае речь идет о несовершеннолетних детях. До 18 лет они не считаются дееспособными. Отвечать за ребенка должны родители (отец или мать), старшие братья и сестры, прочие родственники или назначенные ООП опекуны. Взрослые люди с психическими расстройствами из-за неспособности защищать свои права, адекватно воспринимать информацию и обеспечивать себя представляют вторую категорию.

Вердикт о признании человека недееспособным означает потерю прав заключать какие-либо сделки, распоряжаться имуществом, вступать в брак, менять место жительства, голосовать, подавать заявление в госучреждения и воспитывать ребенка. Впредь принимать решения будет опекун. Согласовывать свои действия он обязан с органами опеки. Если гражданин сумел восстановить рассудок, что можно установить путем проведения медицинской экспертизы, то суд вправе признать его дееспособным.

Для установления хороших взаимоотношений между лицом, наделенным опекунскими правами, и подопечным необходимо опросить друзей, родственников и соседей. Они расскажут о предпочтениях недееспособного человека. Ориентируясь на полученные сведенья, опекуну будет проще выполнять свои обязанности.

В зависимости от ситуации возможны определенные нюансы:

Список обязанностей опекуна недееспособного гражданина выглядит следующим образом:

Покупать продукты, вещи и совершать прочие сделки для удовлетворения жизненно необходимых потребностей опекаемого.
Следить за гигиеной, питанием и состоянием здоровья недееспособного лица.
Отстаивать права подопечного и защищать его интересы в любых спорных ситуациях.
Выполнять от имени опекаемого его обязанности, например, заниматься оплатой счетов.
Грамотно распоряжаться получаемыми от государства выплатами (пенсией, пособием). Тратить их допускается исключительно на нужды подопечного.
Обратиться с ходатайством в суд при частичном или полном возвращении дееспособности опекаемого гражданина.
Защищать, отстаивать и стараться приумножить имущество подопечного.

Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.

После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.

Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .

Обратите внимание!

Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

распоряжаться его пенсией, пособиями;
оплачивать услуги ЖКХ;
покупать одежду, продукты, иные товары;
осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
необходимо согласие помощника и его подопечного;
помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.

Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:

пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.

Опекун должен предоставить пакет документов:

справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
характеристика с места работы или учебы;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.

Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.

Обратите внимание!

Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.

В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

Постановление предоставляется:

в школу;
больницу, поликлинику;
правоохранительным органам (при необходимости);
во время поездок.

Как правильно оформить опекунство в Украине

В списке ниже Вы найдете ответ на вопрос, какие документы нужны для опекунства:

Копия 1-й и 2-й страниц паспорта.
Заявление от лица, которое хочет оформить опекунство.
Свидетельство о браке (для женатых).
Свидетельство о прохождении обучения по воспитанию детей (кроме родных).
Справка о доходах с места работы (для наемных служащих) или декларация о прибыли от бизнеса (для предпринимателей) за последние 6 месяцев.
Документ, который подтверждает, что лицо владеет недвижимым имуществом.
Заключение о нынешнем состоянии здоровья заявителя (дополнение 5 к постановлению КМУ 866).
Также в список документов для опекунства входит свидетельство о несудимости.
Согласие лиц, проживающих с заявителем, на взятие под опеку ребенка, инвалида или старика. Согласие должно быть оформлено в письменном виде и заверено нотариусом.
Последний из документов на опекунство — справка от психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний или зависимостей у потенциального опекуна.

Что нужно сделать с этими документами для оформления опекунства? Проводится 3 процедуры:

Регистрация документов.
Внесение информации в базу данных.
Проверка жилищно-бытовых условий человека, который подал заявление на опекунство. Проводится в течение 10 дней после подачи заявления.
Подготовка вывода о возможности удовлетворения заявления.

Прежде, чем решение об опеке ребенка будет принято окончательно, может потребоваться 30 дней. Причем решение не всегда будет положительным, в некоторых случаях заявителям отказывают с указанием причины.

Оформление опекунства над ребенком в Украине проводится по следующему алгоритму:

Ознакомление заявителя с условиями, при которых он может оформить опеку над ребенком.
Ознакомление с действующими нормами законодательства по вопросу опекунства.
Сбор необходимых документов.
Подача документов в соответствующую инстанцию.
Регистрация документов, внесение информации в базу данных, проверка жилищных условий заявителя и другие процедуры (см. список выше).

А теперь рассмотрим более подробно, как оформить опекунство над ребенком, пункт за пунктом.

Согласно законодательству Украины, дети, не имеющие родительского ухода в возрасте до 14 лет, могут находиться под опекой, а подростки в возрасте до 18 лет — под присмотром.

Оформить опекунство над ребенком можно только в том случае, если родители этого ребенка:

Пропали без вести или не были известны.
Лишены родительских прав.
Скончались.
Объявлены в розыск.
Недееспособны.
Находятся на оккупированной территории.
Болеют опасными заболеваниями, из-за которых им запрещено находиться рядом с ребенком.
Пребывают в тюрьме по причине проступков уголовного характера.

Чтобы достоверно установить, что родители ребенка подходят под одну из этих категорий, уполномоченный орган попечительства проводит собственное расследование. Оно длится до 60 дней. Только после того, как информация о судьбе родителей становится известна, и они попадают в любую из вышеперечисленных категорий, ребенок получает официальный статус сироты.

Перед тем, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, ознакомьтесь со следующими документами:

Приказ № 34/166/131/88, который утверждает правила попечительства.
Глава 6-ая Гражданского кодекса Украины.
Постановление КМУ 866 о полномочиях специализированных органов.
Закон № 2342-IV о социальной защите детей-сирот.

Здесь указаны права и обязанности попечителя и полномочия госорганов.

А как оформить попечительство над ребенком с государственным пособием? И сколько получает опекун на ребенка?

Для каждого возраста опекаемого ребенка установлен свой прожиточный минимум. Размер пособия составляет не менее 2-х прожиточных минимумов и платится один раз месяц. Однако выдача пособия не распространяется на детей, которые живут в специальных учебных заведениях и финансируются этой учебной организацией. В этом случае, пособие выплачивается только во время пребывания ребенка дома на летних каникулах (например, с июня по август).

При расчете размера пособия также учитываются другие виды выплат (алименты, стипендии, пенсия). Если подшефный регулярно получает деньги от других людей, размер пособия составит разницу между двойным прожиточным минимумом и размером финансовой поддержки.

Напомним, что по состоянию на март 2019 года прожиточный минимум в Украине для детей делится на 2 вида:

Дети до 6 лет — 1626 гривен.
Дети от 6 до 18 лет — 2027 гривен.

Размер прожиточного минимума постоянно увеличивается (по несколько раз в году). С 1 декабря 2019 года минимум для детей младше 6 лет составит 1779 гривен, а для детей от 6 до 18 лет — 2218 гривен.

Соответственно, в зависимости от возраста подшефного, размер пособия в марте 2019 года составит 3252 и 4054 гривны соответственно.

Как оформить опекунство над ребенком бабушке, если родители погибли, пропали без вести или сидят в тюрьме? В этом случае, заявитель должен собрать все те же документы, что и не-родственник подшефного. Вдобавок необходимо предоставить документы, подтверждающие родственную связь бабушки и внука/внучки.

Для оформления госпособия на подопечного подготовьте эти 6 документов:

Заявление опекуна.
Решение соответствующего госоргана об установлении опеки или попечительства.
Документы, предоставляющие информацию о других видах финансовой помощи.
Справка из детского учебного заведения или с места проживания о составе семьи подопечного.
Копия метрики подшефного.
Заключение медиков об инвалидности ребенка в возрасте до 18 лет (не обязательно).

Если опекун проживает не по месту регистрации, он должен подать заявление о том, что не получает пособие по месту регистрации.

Государство обязуется платить пособие до тех пор, пока подопечный не достигнет 18-летнего возраста. Оно имеет право прекратить поддержку в случае, если:

Права опекуна утеряны.
Подопечный женился/вышла замуж.
Подшефный устроился на постоянную работу.
Подшефный был передан его биологическим родителям (например, после их выхода из тюрьмы) или был усыновлен.

Пожилые люди и инвалиды, как и дети, тоже нуждаются в опеке. Они не могут самостоятельно обеспечить себе комфортные бытовые условия, не всегда могут пойти в аптеку за лекарствами или на рынок за продуктами. Как оформить опекунство над инвалидом, и какие документы нужны для этого?

Естественно, что первыми на роль опекуном претендуют родственники, особенно если у них есть материально-жилищные возможности, и если их интересы не расходятся с интересами подшефного.

Опекунство над пожилыми людьми включает несколько обязанностей, прав и запретов:

Нужно создать старикам хорошие условия для жизни.
Нельзя нарушать их неимущественные и имущественные права.
Разрешено требовать возврата незаконно удерживаемого подшефного, заключать правовые сделки от его имени.

Семейный и Гражданский кодексы — это 2 нормативных акта, которые регулируют аспекты опеки над пожилым человеком.

Статус опекуна или попечителя устанавливается уполномоченным органом или судом. Как оформить опекунство над пожилым человеком — 3 этапа:

Сначала нужно доказать, что гражданин недееспособен и нуждается в опеке.
Затем необходимо собрать и подать пакет документов в одну из госинстанций.
Ждать положительного решения госоргана.

Вам понадобятся следующие документы:

Заявление потенциального опекуна или попечителя.
Заявление гражданина, нуждающегося в опеке.
Решение суда, в котором зафиксирована недееспособность пожилого человека.
Документы, подтверждающие, что у заявителя есть недвижимость, материальные средства и постоянный доход.
Результаты медосмотра заявителя.
Справка о несудимости.
Справка о нынешнем состоянии жилья заявителя.
Свидетельство о браке или разводе.

В течение месяца суд или соответствующая инстанция принимают решение, после чего выдается разрешение или отказ на опекунство.

Если Вы хотите оформить опекунство над родителями старше 80 лет, помните о 5-ти запретах:

Нельзя продавать собственность подопечного или передавать их своим родственникам.
Запрещено заключать договора на движимое или недвижимое имущество подшефного.
Нельзя выступать поручителем от имени подопечного.
Запрещено претендовать на имущество опекаемого после его смерти.
Не разрешается оформлять отчуждение имущественных прав подопечного или выдавать письменные обязательства от его имени, а также заключать договора, заверяемые нотариусом, без согласия органа опеки.

Если Вас интересует, как оформить опекунство над бабушкой, помните, что Вы обязаны сохранить ее имущество, обеспечить первоочередные потребности с помощью собственных средств или социального пособия/пенсии. Поэтому мы переходим с следующему вопросу: сколько платят за опекунство над пожилым человеком?

Начнем с того, что опека над пожилым человеком делится на 2 вида:

Полная.
Патронаж.

Полная опека разрешена в случае, если подопечный:

Страдает склерозом и не отдает себе отчет в том, что он делает.
Имеет расстройство психики, болезнь Альцгеймера или другие нарушения деятельности центральной нервной системы (ЦНС).
Не способен перемещаться самостоятельно по причине инвалидности или дистрофии мышц.

Патронаж — это помощь человеку, который дееспособен и является совершеннолетним (это не обязательно пожилой человек). Патрон защищает права и интересы подшефного. Он не получает финансовую помощь от государства.

При полной опеке пособие также не начисляется, если Вы ухаживаете за родственниками. Если же Ваш подшефный — совершенно посторонний человек, государство готово платить процент от прожиточного минимума:

При уходе за инвалидом 1-й группы — 15% (по состоянию на март 2019 года — это 224,5 грн).
За инвалидом 2-3 группы или пожилым человеком старше 80 лет — 10% (149,7 грн).
За больным, который нуждается в постоянной помощи — 7% (104 грн).

Теперь Вы знаете, какова процедура оформления опекунства над ребенком, инвалидом или пожилым человеком, и какие документы для этого нужны. Желаем Вам удачи в оформлении опеки!

Права опекуна недееспособного гражданина

Вместе с опекунством над дееспособным человеком попечитель становится обладателем новых прав и обязанностей.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина условно делятся на категории – и это в равной мере относится также и к правам:

представление интересов подопечного,
забота о нем.

Представительские функции сводятся к представлению опекаемого в самых разных инстанциях, перед родственниками и другими людьми, осуществлению в его интересах сделок, уход за подопечным. Предусмотрена также ответственность опекуна за действия недееспособного.

Принимая на себя заботу об опекаемом и действуя в интересах подопечного, опекун должен создать для его жизни и здоровья благоприятные условия, в интересах подопечного распоряжаться его доходами, своевременно обращаться в лечебное учреждение, если требуется медпомощь.

Оборот имущества попечитель осуществляет от лица своего опекаемого, ориентируясь на его мнение. Если установить пожелание подопечного затруднительно, в расчет берутся сведения о его предпочтениях (от родственников или тех, кто близко знает недееспособного) или явная польза от свершенного деяния.

На жилье опекаемого

Тот, на кого законом возложена опека над недееспособным, на имущество опекаемого претендовать не может, равно, как и использовать его в собственных интересах. Таким образом, право опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного закон не предусматривает, если подобное не оговорено в завещательном документе.

Опекун, не связанный кровным родством с подопечным, и, значит, не принадлежащий ни к одной из семи очередей, не вправе претендовать на наследство по закону. А с оформлением опекунства, прав наследования он не обретает.

Но если существует завещание, в котором он назван в числе наследников, и документ этот составлен по всем правилам до того момента, как завещатель признан недееспособным, попечитель может наследовать свою долю после кончины опекаемого.

Опекун и его подшефный должны проживать вместе, исключительно в случае несовершеннолетия опекаемого. Так положено гражданским правом. Что касается взрослых недееспособных, опекун не должен проживать вместе, возможно и раздельное проживание. Опекун, в этом случае, живя отдельно, лишь посещает больного человека, уделяя ему столько времени, сколько потребуют его опекунские обязанности.

Кстати, если попечитель меняет место проживания, он обязан известить о том орган опеки.

Какие документы нужны для оформления опекунства над недееспособным?

Установление опекунства над несовершеннолетним возможно только в отношении малолетнего ребенка (возрастом до 14 лет). Забота о более взрослых детях осуществляется на условиях попечительства. В этом случае самому опекаемому отводится больше прав, а попечитель будет обязан при принятии решений учитывать мнение подопечного.

И в том, и в другом случае взрослый должен исходить исключительно из интересов лица, которое передано ему на воспитание.

К пакету обязательных документов для опекунства (из перечня, предусмотренного Постановлением №423) следует добавить:

свидетельство о прохождении спецобучения (с учетом медицинских потребностей инвалида);
диплом о наличии медицинского образования, если таковое есть (это будет зачтено как дополнительный довод для принятия положительного решения);
план реконструкции жилья или доказательства уже проведенной перепланировки;
документы, подтверждающие покупку необходимого оборудования (пандуса, коляски, специализированной кровати и прочее).

Если кандидат не сможет доказать свою способность позаботиться о человеке с физическими ограничениями, суд может отказать в установлении опеки и поместить инвалида в специализированное медицинское учреждение. Отказ могут получить даже близкие родственники.

Если речь идет о несовершеннолетнем, предоставить собранные документы будущий опекун может лично (при условии предъявления оригинала гражданского паспорта) или через портал Госуслуги. После проверки полноты переданного пакета специалисты попечительского органа рассылают контрольные запросы в порядке межведомственного взаимодействия. Ответы на них должны поступить в течение 5 рабочих суток.

После получения подтверждающих данных опекунская комиссия обязана провести обследование жилищных условий (в следующие 3 рабочих дня). В процессе проверки кандидат в опекуны обязан предъявить инспекторам оригиналы всех документов, приложенных к заявлению. Акт обследования должен быть составлен и подписан еще через 3 рабочих дня после визита должностных лиц.

Решение о назначении попечителя принимается не позднее 10 дней после подтверждения сведений, представленных кандидатом. Ответ органов опеки может быть отрицательным. Оспорить его можно в суде.

В отношении взрослого, нуждающегося в сторонней помощи, может быть применено несколько видов полной или частичной передачи полномочий:

опека – при признании человека полностью недееспособным;
попечительство – при частичной утрате дееспособности;
патронаж – помощь для престарелых граждан в соответствии с договором (устанавливается с добровольного согласия подопечного).

Для дееспособного или частично дееспособного старика более подходящей формой помощи может стать патронаж. Чтобы заключить договор с родственником или хорошим знакомым, достаточно обратиться в органы попечительства с:

заявлением будущего помощника;
письменным согласием пожилого человека;
справкой из медучреждения (о наличии заболеваний, которые ограничивают возможность обслуживать себя самостоятельно);
паспортом и характеристикой потенциального помощника;
данными о месте регистрации.

Важно! Договор о попечительстве или патронаже не может быть заключен с социальным работником, обслуживающим человека по долгу службы.

Существенное отличие по процедуре состоит лишь в том, что законодатели предусмотрели упрощенный порядок подачи документов и оформления опекунства для родственников подопечного. Если на момент подачи заявления опекун и опекаемый постоянно проживали вместе 10 лет и более, список бумаг будет короче:

заявление кандидата;
свидетельства, подтверждающие кровное родство;
справка о медобследовании кандидата;
данные о заключении брака.

Если доказать свою способность быть опекуном по упрощенной процедуре не удалось, придется собирать дополнительные справки (от нанимателя, из полиции, из ФНС и прочее).

Да, опекунство оформлять нужно. Человек, признанный судом недееспособным, не может оставаться без оформления над ним опеки. Это незаконно.

В соответствии с требованиями гражданского законодательства РФ, опека устанавливается для защиты прав и интересов недееспособных. И только при оформлении опеки, граждане назначенные опекунами недееспособных, становятся их законными представителями и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Чтобы оформить опеку над недееспособным человеком, кандидату в опекуны надо обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о желании стать опекуном над недееспособным гражданином. Обратиться в орган опеки кандидат может лично либо через выбранного им представителя. Удобнее всего поручить оформление опеки специалистам по недееспособности, т.к. процедура оформления опеки единая для всех, но нюансы у всех разные. Наш опыт работы по оформлению опекунства над недееспособными свидетельствует об этом.

После подачи заявления о желании стать опекуном недееспособного, кандидат должен собрать полный комплект документов, необходимый для рассмотрения возможности его кандидатуры опекуна над недееспособным.

После сбора всех документов происходит рассмотрение кандидатов в опекуны и выносится постановление об оформлении опеки и назначения опекуна над недееспособным гражданином. После получения такого документа процедура оформления опеки заканчивается.

Какие документы нужны для опекунства? Это самый распространённый вопрос, который мы ежедневно получаем от своих клиентов. Все требования к документам, необходимым для оформления опеки над недееспособными гражданами, установлены государством. Отметим наиболее важные из них. Кроме заявления кандидата в опекуны, необходимо представить в орган опеки и попечительства, следующие документы:

справку с места работы;
медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны;
письменное согласие совершеннолетних членов семьи на совместное проживание недееспособного совместно с опекуном;
документ о подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами;
автобиографию.

Кроме этих документов, кандидат обязан представить документы о своём семейном положении, месте проживания, о соответствии жилого помещения санитарным и техническим нормам и ряд других.

В отдельных случаях орган опеки и попечительства может затребовать и иные документы, необходимые для решения вопроса о назначении опекуном.