Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о ветеранах труда в санкт петербурге 2019 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Ветеран труда – звание федерального значения, по общему правилу предоставляемое труженикам, продолжительность профессиональной деятельности которых насчитывает немалый срок.
Стандартный регламент и критерии присвоения одноименного статуса базируются на едином законе № 5-ФЗ. Опираться в конкретном случае следует на статью 7.
Скачать текст Закона (.docx)”
При этом законодательство допускает внесение небольших поправок в существующий порядок.
Прежде всего, потребуется обладать определенными знаками отличия. Ведомственными (за служебные заслуги и длительную профессиональную деятельность) либо иными.
Под последними понимают всевозможные ордена и медали, почетные звания, как СССР, так и РФ. В перечень входят грамоты и благодарности Президента России.
Также для назначения звания по стажу, претенденту необходимо отработать фиксированное количество лет. Для женщин период составляет минимум 20 лет. Для мужчин – от 25 лет выработки.
Статус допускается к присвоению по стажу без наград только в том случае, если заявитель приступил к деятельности в момент ВОВ.
Еще одно условие – несовершеннолетие претендента на дату начала трудовой активности. Стаж при подобных обстоятельствах должен составлять не меньше 35 лет для тружеников-женщин и от 40 лет для кандидатов мужского пола.
Важно понимать, что претендент на звание не обязан выполнять оба указанных условия. Воспользоваться можно одним из существующих вариантов.
Однако общий критерий, касающийся стажа, так или иначе требует соблюдения. Единственное, что при наличии наград, его значение может быть существенно уменьшено.
И еще одно требование, исполнение которого строго контролируется, – проживание в Санкт-Петербурге. Соблюдение условия проверяется наличием прописки.
Для оформления привилегий, которые дает звание «Ветеран труда», нужно чтобы у кандидата были почетные награды от президента России, а также ордена и медали СССР или России. Ведомственные награды и знаки отличия также могут быть признаны при установлении почетного звания.
Однако, обязательно нужно учитывать новые правила, которые вступили в действие с 2016 года по награждению ведомственными знаками отличия и их значение при установлении статуса «Ветеран труда».
С 01 июля 2016 года ведомственная награда может давать кандидату право на оформление ветерана труда, если она содержится в перечне наград ведомства, которые учитываются при установлении данного статуса. Поэтому каждое ведомство обязано разработать такие списки наград, которые могут давать право на оформление почетного звания. Только они могут быть учтены.
Для получения почетного звание нужно подать документы в орган соцзащиты, который находится рядом по месту проживания кандидата. Существующие требования устанавливают, что обязательным для кандидата является проживание в Санкт-Петербурге.
Обратиться за получение звания можно и через своего представителя. В этой ситуации нужно наличие нотариальной доверенности, чтобы подать заявление.
Заявление на ветерана труда можно направить через Госуслуги. Для этого нужно пройти регистрацию на данном сайте и подтверждение личность в системе. Только после этого появится возможность отправить заявление на получение почетного звания через Госуслуги.
Внимание! Заявление можно направить через МФЦ, который территориально находится рядом с местом проживания кандидата.
Предоставление льгот в каждом регионе происходит на основании правовых актов, принятых в каждом субъекте федерации. Финансирование данных преференций осуществляется также из средств регионов.
В Российской Федерации принят один закон о ветеранах и мерах социальной поддержки, оказываемых им, — федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995г. При этом в плане возможности получения мер соцподдержки у категорий ветеранов, установленных в нем, есть существенные различия.
В ст. 22 ФЗ-5 указано, что льготы ветеранов труда устанавливаются на региональном уровне. В Санкт-Петербурге этот вопрос регулируется Социальным кодексом города, утвержденным законом СПб № 728-132 от 22.11.2011г.
Возможно ли получение звания «ветеран труда» в Санкт-Петербурге по стажу, без наград?
Наличие наград, почетных званий, знаков отличия, почетных грамот и т.п. — это обязательное условие, обозначенное в ст. 7 ФЗ-5. Исключение только одно и оно сделано для граждан, начавших трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте. Кроме того, стаж должен в это случае составлять 40 и 35 лет (для мужчин и женщин соответственно).
Как оформить, как получить звание «ветеран труда» в Санкт-Петербурге? Каким законом это регулируется, куда обратиться?
Для этого необходимо обратиться в отдел социальной защиты соответствующего района Санкт-Петербурга и представить документы, подтверждающие стаж и наличие наград. Официальная информация о том, как получить ветерана труда в Санкт-Петербурге в 2019-2020 годах, содержится в законе СПб №447-70 от 09.10.2006г., регулирующем порядок присвоения статуса. Кроме того, подробности процедуры описаны на сайте администрации города.
Чаще всего вопросы возникают по ведомственным наградам и знакам отличия. Здесь необходимо учитывать, что с 2016 года порядок их учета изменился. Был введен единый порядок учреждения ведомственных знаков. У каждого министерства и ведомства теперь только один знак, дающий право на получение звания, как правило, в документе о его введении прямо указано на этот факт.
Льготы ветеранам труда в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2019 году
В собес они могут обратиться лично или через доверенное лицо (с подтвержденными полномочиями). Для обращения в социальное ведомство необходимо подготовить следующие документы:
- документ, подтверждающий личность, гражданство, место проживания и возраст заявителя (обычно это российский паспорт, но могут быть и другие бумаги, например, паспорт СССР с вкладышем о гражданстве РФ);
- удостоверение пенсионера (если оно выдавалось не на территории Санкт-Петербурга);
- удостоверение о присвоении звания «Ветеран труда» (если льготник получал его за пределами СПб);
- справка о праве на получение пенсии (если она выдавалась в другом регионе).
Если заявитель всю свою жизнь проживал в Петербурге или выходил на пенсию и получал ветеранское звание именно в этом городе, то единственный документ, который он должен захватить, – это паспорт.
- выплата ежемесячного характера;
- социальные услуги от государства — можно заменить на денежную компенсацию;
- дополнительные выплаты;
- льготы в социальном секторе
- медицинские пособия — на протезирование в стоматологии, оформление бесплатных рецептов на лекарство или санаторно-курортное лечение;
- ежегодные выплаты к определенным памятным датам;
- отпуск вне очереди, по требованию ветерана.
В Москве В столице страны можно получить такие льготы:
- бесплатный проезд в общественном городском транспорте;
- государственное медицинское обслуживание;
- половина стоимости услуг ЖКХ оплачивается за счет бюджета;
- скидка 50% на билеты ж/д, водный транспорт с начала мая и до ноября.
В 2018 году ожидается расширение региональных вариантов поддержки.
- граждане с трудовым (или страховым) стажем не менее 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин), награжденные медалями/орденами Советского Союза или РФ;
- граждане с трудовым (или страховым) стажем 20/25 лет, соответственно, имеющие почетные звания СССР или РФ;
- граждане со стажем 20/25 лет, чей труд был отмечен благодарностями или почетными грамотами Президента России;
- горожане со стажем 20/25 лет, имеющие ведомственные знаки отличия и проработавшие в соответствующем секторе экономики не менее 15 лет;
- лица, начавшие работу в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ и имеющие продолжительный стаж работы – 35 лет (для женщин) и 40 лет (для мужчин).
Какие льготы есть у ветеранов труда Меры социальной поддержки этой категории россиян полностью переданы на уровень субъектов РФ (ст. 22 Закона о ветеранах).
Льготы ветеранам в 2018 году Для бесплатного зубопротезирования гражданин приносит в собес (МФЦ) следующие бумаги:
- свой паспорт;
- удостоверение ветерана труда;
- форму-9;
- документы о размере доходов членов семьи – за 3 месяца перед обращением льготника в орган соцзащиты, в частности, это могут быть справки:
- по форме 2-НДФЛ;
- из Пенсионного фонда – о размере пенсии или пособия;
- с биржи труда – о величине пособия по безработице;
- из учебного заведения – о размере выплачиваемой стипендии и т.д.;
- медицинское заключение о наличии показаний к зубопротезированию вне очереди (если они имеются).
Все вышеперечисленные документы он подает вместе с заявлением о бесплатном протезировании. В нем он также указывает состав своей семьи и размер доходов домочадцев за последние три месяца.
Наличие дохода также не станет причиной для отказа в выплате – она полагается и трудоустроенным, и неработающим гражданам, имеющим звание «Ветеран труда». Льготы в Санкт-Петербурге в 2018 году в виде начисляемой каждый месяц денежной суммы оформляются в отделах соцзащиты районных администраций города. «13-я пенсия»: какова судьба закона о повышении уровня пенсионного обеспечения? Как получить ежемесячную выплату? Порядок предоставления выплат утвержден постановлением правительства города №385 от 20.05.2016 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (с изменениями на 17 августа 2017 года).
Льготы для ветеранов труда в 2020 году
В прилегающем к Санкт-Петербургу регионе 1 января 2018 года вступил в силу закон «Социальный кодекс Ленинградской области» №72-оз от 17.11.2017, заменивший десятки областных нормативных актов, ранее регулировавших социальную сферу.
Какие гарантии Социальный кодекс Ленобласти дает проживающим в регионе ветеранам труда? Согласно статье 8.1, для них установлены следующие региональные льготы:
- ежемесячная выплата (с 1 января 2018 года – 788 рублей, с 1 января 2019 года сумма не изменилась);
- компенсация расходов на ЖКУ и оплату жилья (денежное возмещение предоставляется раз в месяц);
- бесплатный ремонт и изготовление зубных протезов;
- льготный тариф на проезд в городском общественном транспорте, электричках пригородного направления, а также на автобусные рейсы в другие регионы и муниципалитеты.
Кроме того, в области предусмотрены ежемесячные выплаты (размер тот же – 788 рублей) ветеранам труда Ленинградской области. Этот статус присваивается вышедшим на пенсию местным жителям, отработавшим на предприятиях региона длительное время (мужчины – свыше 35 лет, женщины – 30 лет и более).
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
- закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
- закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
- закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
- закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
- закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.
Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:
- ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
- грамоты и благодарности президента;
- ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.
Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.
Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- наградные документы;
- трудовая книжка.
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
Льготы ветеранам труда: что положено по закону о ветеранах труда РФ
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
Когда подходит пенсионный возраст, многие граждане начинают искать основания, по которым им может быть назначено звание «Ветерана труда» (См. Как оформить и получить звание ветеран труда? Кому присваивается (стаж)?). Причем лучше — на федеральном уровне. И вот заветные корочки получены. Что дальше?
Закон о ветеранах труда в статье 7 устанавливает, что к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:
- получившие звание «Ветеран труда»;
- награжденные орденом или медалью, либо же удостоенные почетных званий СССР/РФ и имеющие рабочий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ, и кто имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин.
В законе также есть статья относительно того, как проводится федеральная политика в отношении ветеранов.
Во-первых, предполагается создание соответствующих подразделений в органах власти, которые занимались бы делами ветеранов.
Во-вторых, федеральный законодатель предполагает, что все необходимые денежные средства для реализации социальной политики в отношении ветеранов будут в наличии как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Несмотря на то, что многие субъекты в связи с недостатком финансирования сворачивают свои социальные программы по поддержке ветеранов труда, федеральный законодатель все же остается на своей твердой позиции. Например, 50% компенсация оплаты коммунальных услуг, которая так широко обсуждается в массах, все еще действует.
Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год — что нужно знать?
Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.
Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности), в свете пенсионной реформы данные положения возможно также будут пересмотрены (изменены на достижение предпенсионного возраста). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.
Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:
- Ежемесячная денежная выплата.
- Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
- 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.
Количество льгот ветеранам труда зависит от возможностей регионального финансирования.
Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.
Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.
Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.
Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .
Давайте рассмотрим это на денежном примере.
В среднем в январе 2020 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.
Льготы ветеранам в Москве положены следующие:
- Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.
- 50% денежная компенсация платы за телефон.
- Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50% (в пределах социальных нормативов).
- Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (ранее была 50% сезонная скидка).
- Ежемесячная городская денежная выплата (247 руб.) с учетом ежегодной индексации.
- При наличии медицинских показаний — бесплатное санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно (только железнодорожным транспортом).
Чтобы получить льготы, нужно иметь:
- Стаж. Размер этого стажа зависит от конкретных условий и основания для получения статуса ветерана труда.
- Наградные знаки. Если у вас есть высшие звания, ордена и знаки отличия, стаж не будет иметь значение, статус ветерана труда вы получите все равно.
- Ведомственные награды.
Органы социальной защиты оформят вам удостоверение ветерана труда и присвоят звание. Обратите внимание, что в разных регионах органы социальной защиты называются по-разному. Например в Москве, это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.
Вы также можете войти в личный кабинет на сайте Госуслуг и узнать, какой именно орган соцзащиты оформит вам статус ветерана труда. Просто воспользуйтесь поиском и введите «ветеран труда» на сайте Госуслуг. В некоторых регионах через Госуслуги можно подать заявление в электронной форме.
Чтобы получить услугу, нужно:
- Собрать документы.
- Сфотографироваться.
- Прийти в орган социальной защиты.
- Заполнить заявление.
- Дождаться готовности удостоверения.
- Получить удостоверение.
Статья 22 ФЗ «О ветеранах» не содержит перечня мер социальной поддержки, которые должны обеспечить региональные власти и устанавливает право самостоятельного определения таких мер для субъектов РФ. На практике, регионы используют перечень льгот, предусмотренный ст. 13 вышеуказанного закона, к ним относят:
- Доплаты к пенсионному обеспечению и выплату единовременных денежных пособий.
- Компенсационные выплаты по коммунальным платежам и услуги ЖКХ.
- Льготное медицинское и санитарное обслуживание, протезирование.
- Улучшение жилищных условий.
- Налоговые льготы.
Кроме этого в каждом субъекте РФ в соответствии с нормами регионального законодательства содержится свой перечень мер социальной поддержки.
На федеральном уровне в 2020 году планируется внести изменения в законодательство регулирующее социальное обеспечение ветеранов труда. Однако изменения не коснутся перечня и размера льгот, как и прежде эти вопросы будут решаться на уровне региональных нормативно-правовых актов.
Запланированные изменения относятся к установлению порядка определения нуждаемости лица, от которого напрямую зависит возможность воспользоваться льготой. На сегодня каждый регион сам определяет критерии нуждаемости и порядок его определения. Так, например, в Санкт-Петербурге верхняя граница нуждаемости установлена в пределах 20 790 рублей, это означает что ветеран труда имеющий ежемесячный доход выше указанного не имеет право на пособие. В Министерстве труда РФ разработан проект единого порядка определения нуждаемости, но по состоянию на 2019 он не утверждён.
Каждый субъект РФ предоставляет ветеранам труда определённый местными законами перечень льгот и выплат в зависимости от экономического развития региона и возможностей предусмотренных бюджетом. По этой причине разница в социальном обеспечении ветеранов труда в разных уголках страны существенна. В приведённой таблице приводится сравнение лидера по перечню льгот – Ростовской области и Псковской области.
Наименование мер социального обеспечения ветеранов труда | Ростовская область | Псковская область |
Улучшение жилищных условий | предусмотрено | не предусмотрено |
Компенсация за коммунальные услуги, стационарный телефон | 50% от стоимости | не предусмотрено |
Медицинские услуги | бесплатно, в том числе и стоматологические | бесплатно |
Транспортные услуги | бесплатный общественный транспорт, кроме такси | не предусмотрено |
Другие льготы | льготы при пользовании культурно-просветительскими услугами | первоочередное выделение земельных участков, преимущество при приеме в учреждениях социального обслуживания |
Замена льгот денежной выплатой | отсутствует | выплачивается 1100 рублей ежегодно |
При этом в Ростовской области проживает гораздо большее количество граждан, имеющих статус «ветерана труда». Однако и сам регион считается одним из наиболее экономически развитых.
Льготы ветеранам труда в Москве и Московской области предусмотрены региональными законами «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан города Москвы» и «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области». Оба закона содержат перечень социальных мер, среди которых денежные выплаты, льготы на транспорт, а также компенсационные возмещения расходов за коммунальные услуги и ЖКХ. В соответствии с законами лица, имеющие статус ветерана труда в столичном регионе и области, имеют право:
- на возмещение 50% от стоимости услуг по оплате электроэнергии, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, отопления и газоснабжения и других услуг ЖКХ;
- владельцам стационарного телефона ежемесячно компенсируется установленная постановлением местного правительства сумма за телефон.
Кроме этого в ветераны труда в Московской области имеют право на денежную компенсацию в размере 50% платы за взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Порядок, размер и условия выплат устанавливаются постановлениями региональных властей изменяются и утверждаются в бюджете города и области на очередной финансовый год.
Для оформления льгот необходимо подтвердить статус ветерана труда. Для этого нужно обратиться в отдел социального обеспечения по месту проживания с заявлением. К заявлению прилагаются копии документов подтверждающие:
- Личность заявителя (паспорт).
- Трудовой стаж (трудовая книжка, трудовые договора при наличии).
- Получение знаков отличия, правительственные награды, полученные за трудовую деятельность.
Срок рассмотрения заявления не может превышать 30 дней. После подтверждения статуса и получения удостоверения «Ветерана труда» доплаты, компенсации и другую социальную помощь можно оформить в том же отделении социального обеспечения. Остальные льготы оформляются в учреждениях ЖКХ после предъявления удостоверения. Для того чтобы узнать точный перечень льгот, условия и порядок их получения, действующих в регионе, необходимо обратиться к сотрудникам отделения социального обеспечения в котором подтверждался статус или на официальном сайте региональных властей.
- бесплатное лечение в государственных клиниках;
- субсидирование половины оплаты за жилье;
- налоговые льготы;
- право на внеочередной отпуск;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- бесплатное протезирование в государственных стоматологических клиниках.
Согласно этому законодательному предписанию, подавать заявление на присвоение звания и соответственно льгот ветеранам труда в России в 2019 году могут: «награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин».
- бесплатные поездки на любом виде городского транспорта; предусматриваются междугородние и пригородные направления; ветеран может бесплатно перемещаться по всей России, имея соответствующее гражданство;
- социальные виды льгот для почётных ветеранов труда на 2019 год учитывают половинную компенсацию коммунальных услуг ЖКХ; пенсионеры будут меньше платить за водо- и газоснабжение, электричество, вывоз мусора;
- если представитель льготной категории является работающим на текущий момент или пенсионером МВД, то может воспользоваться ежегодным отпуском или возможностью съездить отдохнуть в пределах страны безвозмездно; если такая возможность не использовалась, тогда субъект получает материальную компенсацию; за свой счёт придётся отдыхать или лечиться, если потребуются дополнительные 2 недели;
- бесплатно принимают почётных клиентов в городских стоматологических клиниках по вопросу льготного протезирования; при этом протезы из металлокерамики и драгоценных металлов пациенты должны оплатить;
- безвозмездно и вне очереди «трудовики» могут обслуживаться в местных поликлиниках;
- без очереди можно приобрести медикаменты в аптеках.
Рекомендуем прочесть: Вымогательство статья ук рф наказание
В России в наше время можно видеть недостаток финансирования по социальным программам в отношении ветеранов труда и как следствие их «сворачивание». Федеральные законы, несмотря на данный факт все еще продолжают благоприятную политику по таким вопросам и пытаются помогать финансово данной категории граждан страны.
- скидки на коммунальные услуги;
- право на решение жилищного вопроса;
- стационарный телефонный аппарат вне очереди;
- компенсация половины квартирной платы и коммунальных расходов;
- врачебная поддержка без очереди;
- право лечиться в государственных клиниках и госпиталях;
- привилегированное протезирование.
Согласно Социальному кодексу, льготы ветеранам труда в 2019 году в СПб, как и другие городские преференции, предоставляются горожанам и пребывающим в Санкт-Петербурге жителям других регионов, если по месту постоянной регистрации они не пользуются аналогичными мерами поддержки. Главное – иметь основания на привилегии.
Оплата жилья для указанной категории лиц также составляет 50% всех занимаемых жилых помещений (обитателям квартир коммунального типа — занимаемой жилплощади) в пределах местной нормы жилплощади.
Данное правило охватывает также членов семей ветеранов труда плюс совместно проживающих нетрудоспособных лиц, пребывающих на их иждивении.
Эта мера соцподдержки также распространяется на любой вид жилищного фонда.
Порядок и условия присвоения звания ветеран труда в Санкт-Петербурге в 2020 году
Согласно закону, федеральные льготы дополняются региональными льготами, количество и набор которых могут сильно варьироваться в зависимости от социальной политики того или иного субъекта. На практике можно столкнуться со следующими региональными льготами ветеранам труда:
- скидка на оплату ЖКХ в размере 50% от произведенных начислений. Воспользоваться помощь могут сами ветераны и члены их семьи, однако, скидка распространяется только на коммунальные услуги, определенные государством;
- трудоустроенный ветеран может взять отпуск на работе в любое удобное время года. Дополнительно, гражданин может оформить отпуск на месяц в любой удобный период, но без сохранения зарплаты;
- льготник вправе обратиться с заявлением в соцзащиту на проведение ремонта полностью бесплатно, после достижения ими 80-ти лет и со скидкой в 50% после 70-ти лет. Условием для предоставления такой льготы является достижение гражданином пенсионного возраста;
- бесплатное изготовление и установка зубных протезов. Льгота также предоставляется только пенсионерам и для изготовления конструкций не должны использоваться драгоценные металлы и металлокерамика. Медпомощь оказывается только в госполиклиниках или в муниципальных стоматологиях;
- ветеранам труда полагаются налоговые льготы при покупке жилого помещения.
Лица, которым отказано в присвоении ветеранской категории, уведомляются в течение 5 рабочих суток со дня принятия такого решения. Заявитель вправе опротестовать отказ: сначала через специальную комиссию по разрешению конфликтных ситуаций при муниципалитете и только после этого обращаться в суд.
За последнее время число граждан, которые бы изъявляли желание получить звание «Ветерана труда» значительно сократилось. Этого и следовало ожидать. Очень маленькая часть населения готова работать на одном и том же месте. и получать низкую заработную плату, когда есть возможность перейти на другую должность с более высоким окладом.
Ветеранам труда оказывается помощь в соответствии с Федеральным законом №5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995. В статье 7 нормативного акта содержится пояснение, кто причисляется к этой категории льготников:
- обладатели удостоверений «Ветеран труда»;
- отмеченные за профессиональные достижения высшей формой поощрения – государственными наградами;
- удостоенные почетных званий за трудовые заслуги;
- имеющие учрежденные федеральными ведомствами знаки отличия за продолжительную деятельность (более 15 лет) в конкретной экономической отрасли;
- граждане, которые начали работать в юном возрасте в 1941-1945 годы.
Не достигшие пенсионного возраста сотрудники организаций, на дату 30 июня 2016 года имевшие в послужном списке ведомственные знаки отличия, получат звание ветерана труда после выработки требуемого стажа для пенсии (мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет).
В статье 13 текущего документа указано, какая именно помощь положена льготникам:
- ежемесячные денежные выплаты;
- возмещение расходов на услуги ЖКХ;
- частичная компенсация затрат на лечение;
- другие меры поощрения.
Объем субсидий утверждается на уровне субъектов РФ. Выплатами и льготами обеспечивают ветеранов региональные власти, что указано в ст. 22 и 10 законе о ветеранах после внесения поправок, предусмотренных Федеральным законом №122-ФЗ от 22.08.2004.
В 2019 году ветеранам труда будут выплачивать денежные компенсации и льготы на уровне регионов. Что касается правительства, они не меняли список льготных условий до наступления 2006 года. В Санкт-Петербурге с 1 января 2018 года вступил в силу закон «Социальный кодекс Ленинградской области» №72-оз от 17.11.2017, заменивший десятки областных нормативных актов, ранее регулировавших социальную сферу.
Согласно статье 8.1, для них установлены следующие региональные льготы:
- ежемесячная выплата (с 1 января 2018 года – 788 рублей);
- компенсация расходов на ЖКУ и оплату жилья (денежное возмещение предоставляется раз в месяц);
- бесплатный ремонт и изготовление зубных протезов;
- льготный тариф на проезд в городском общественном транспорте, электричках пригородного направления, а также на автобусные рейсы в другие регионы и муниципалитеты.
В области предусмотрены ежемесячные выплаты размер 788 рублей ветеранам труда Ленинградской области. Этот статус присваивается вышедшим на пенсию местным жителям, отработавшим на предприятиях региона длительное время.
Дополнительно льготники смогут оформить в 2019 году следующие льготы:
- действие социальных карт, с помощью которых доступны поездки в пригород по сниженным ценам;
- регулярное принятие из казны 500 рублей в качестве дополнительной поддержки;
- скидки на продовольствие и услуги ЖКХ.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2019 года N 494
О реализации Закона Санкт-Петербурга «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 N 423
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 27.09.2006 N 447-70 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 N 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда» Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок подачи и рассмотрения заявления и документов, необходимых для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда», порядок выдачи удостоверения ветерана, а также основания для принятия решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» (далее — Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга:
2.1. Запрашивать и получать бланки удостоверений ветерана из федерального органа государственной власти, уполномоченного на изготовление бланков удостоверений.
2.2. Хранить и выдавать администрациям районов Санкт-Петербурга бланки удостоверений ветерана в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.3. В двухмесячный срок:
утвердить форму заявления на присвоение звания «Ветеран труда»;
утвердить форму заявления о выдаче дубликата удостоверения ветерана;
определить государственное учреждение Санкт-Петербурга, обеспечивающее внесение сведений о присвоении звания «Ветеран труда» в соответствии с Порядком в автоматизированную информационную систему «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга» и государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Городской реестр социальной защиты» для последующего размещения указанных сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
3. Администрациям районов Санкт-Петербурга осуществлять:
заполнение, выдачу, учет и хранение выданных Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга бланков удостоверений ветерана в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана военной службы и ветерана труда, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 N 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда»;
Закон о ветеранстве труда 2019
Приложение
к Порядку подачи и рассмотрения
заявления и документов,
необходимых для принятия решения
о присвоении звания «Ветеран труда»,
порядку выдачи удостоверения ветерана,
а также основаниям для принятия решения
об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»
Перечень документов, необходимых для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда»
Документами, необходимыми для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда», являются следующие документы:
1. Документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о возрасте, гражданстве, месте жительства гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены).
2. Документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина Российской Федерации в Санкт-Петербурге (свидетельство о регистрации по месту жительства (форма 8), справка о регистрации по месту жительства граждан (форма 9) или решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге) (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге) (для граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге).
3. Справка о постановке на учет граждан Российской Федерации без определенного места жительства, выданная Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства» (для граждан без определенного места жительства).
4. Документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя гражданина (при подаче документов представителем гражданина).
5. Документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда».
5.1. Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, указанным в абзацах втором — пятом пункта 1 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.09.2006 N 447-70 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», являются:
5.1.1. Документы, подтверждающие:
награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации;
награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностью Президента Российской Федерации;
награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) (в случае, если награждение произведено после 1 июля 2016 года);
награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) (в случае, если награждение произведено до 1 июля 2016 года).
Юридические нормы РФ предусматривают, что некоторые льготы, которыми пенсионер не пользуется, по его прошению могут быть заменены материальной компенсацией. На уровне федерации — это льготы на услуги транспорта, приобретение лекарств, путевку в санаторий. Существует ощутимая разница в объемах выплат по субъектам: в некоторых сумма достигает 1000 рублей, а в других не доходит и до 600.
Региональные льготы ветеранам труда в Кемеровской области в 2020 году также могут получить денежное воплощение — в пределах 420 рублей.
Определенную сумму посчитать достаточно сложно. Однако если говорить о монетизации льгот, то это происходит с лекарственным обеспечением, транспортным, а также санаторно-курортным лечением.
На региональном уровне все индивидуально и зависит от локальных нормативных правовых актов. Некоторые регионы допускают возможность монетизации льгот после подачи соответствующего заявления.
Сумма денежных компенсаций является небольшой, однако деньги ветеран труда получает.
Таким образом, если гражданин получает статус «Ветеран труда», то он имеет возможность претендовать как на получение региональных, так и федеральных льгот, пособий, а также выплат.
О том, какие льготы полагаются лицу по месту его проживания (в зависимости от субъекта), пенсионер может уточнить в органах социальной защиты населения. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют достаточно тщательного изучения.
К другим вопросам обычно относят различие льгот по субъектам РФ. Например, в Петербурге пенсионеры получают единовременную доплату, однако она является небольшой.
Для ветеранов труда льготы предоставляются на территории всех субъектов РФ. Однако за регионами закрепляется возможность установления своих собственных.
В Санкт-Петербурге для ветеранов предоставляются следующие возможности:
Ежемесячная выплата, размер которой составляет 874 рубля | Данный размер уже проиндексирован и актуален для 2020 года |
Компенсация на оплату жилья в размере 50% | Гражданину стоит уточнить размер квартиры и количество человек |
Компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг | Регионами устанавливаются свои нормативы |
Доплата при покупке проездного билета (он распространяется на все виды транспорта кроме маршруток и такси) | Согласно последним решениям, выплата должна приравниваться к полной стоимости проездного, которая на данный момент составляет примерно 576 рублей |
На проезд в электричках, которые едут по пригородному маршруту. В них пенсионеры должны платить только 10% | Льгота на проезд в электричках, которые едут по пригородному маршруту. В них пенсионеры должны платить только 10% |
Льгота на проезд в автобусах, идущих по пригородному маршруту | Эта льгота также устанавливается на период дачного сезона |
Изготовление или ремонт зубных протезов бесплатно | Выплата может быть актуальна только при нескольких условиях — процедуры производятся в государственных клиниках, изготовление протезов из металлокерамики, доход для членов семьи (для каждого) не превышает 2 прожиточных минимума, установленных в регионе |
Налоговые преференции у граждан Санкт-Петербурга могут быть в разных сферах. К ним относятся транспортная, сфера земельного налога, имущественного. Существуют также вознаграждения в денежном виде, которые в каждом регионе индивидуальны.
Как показывает практика, наиболее нужными для ветеранов являются скидки по имущественному налогу, оплате ЖКХ, а также транспортному.