Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неисполнение решения суда по гражданскому делу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Кодекс об административных правонарушениях предполагает привлечение лица по соответствующей статье и применение принудительных мер воздействия без возбуждения уголовного дела. Ответственность за неисполнение решения суда по гражданскому делу при этом может носить различный характер.
Особенность положения КоАП в том, что кодекс разделяет имущественные и неимущественные требования, обозначенные к исполнению решением председательствующего, а санкция всегда носит штрафной характер.
Размер штрафа, предполагаемого при правонарушении административного характера, может доходить до миллионов рублей. Определяться особенность взыскания будет событием правонарушения, характером требований, которые не исполняются. Более того, применять нормы закона могут не только к должнику, но и иному лицу, реализующему состав подобного правонарушения.
Следует отдельно обозначить действия, которые будут служить причиной применения административных мер воздействия.
Ответственность за неисполнение решения суда
Уголовные меры принуждения за рассматриваемые противоправные действия предполагают наказание за неисполнение вердикта посредством действий, носящих более тяжкий характер. Соответственно, для реализации санкций статьи 315 УК РФ нужно установление состава преступления, что потребует всесторонне расследовать деяние.
Состав деяния должен включать обязательные субъективные и объективные признаки. Отсутствие одного элемента повлечёт невозможность привлечения человека к ответу за содеянное.
Первая группа таких признаков носит объективный характер. Соответственно, требуется установление объекта преступления и событий. Пояснение указанной выше статьи отражает, что объектом выступают общественные отношения, связанные с осуществлением правосудия. Предмет – решение председательствующего в судебном разбирательстве.
Объективная сторона будет характеризоваться тем, как преступление проявляется во внешней среде, и какие средства реализуются, чтобы достичь преступного результата.
Уголовные санкции носят жёсткий характер по сравнению со штрафом, предлагаемым по КоАП РФ. Несмотря на то, что административный вариант принудительных мер может взыскать с лица до одного миллиона рублей, а по статье 315 сумма в пять раз меньше, УК РФ предлагает иные меры воздействия на человека, во многом ограничивающие преступника.
Неисполнение акта судебного органа представляет собой деяние, имеющее небольшую тяжесть, что позволяет при исключительных обстоятельствах освободить и не привлекать виновника к ответственности.
Для полного отражения санкций, предлагаемых за рассматриваемое посягательство УК РФ, следует рассмотреть каждый возможный вариант.
УК РФ предусматривает ответственность за злостное неисполнение судебного акт, а также за злостное воспрепятствование его исполнению. За подобные нарушения согласно УК РФ к ответственности могут быть привлечены чиновники государственных органов, муниципалитетов, а также служащие различных предприятий. На практике по отношению к правонарушителям в основном применяется штраф.
Но в качестве меры наказания за данное деяние также могут быть применены:
- лишение возможности занимать определенные должности или осуществлять определенный вид деятельности;
- обязательные работы;
- арест;
- лишение свободы.
Суд может применить одно из вышеуказанных наказаний.
Неисполнение судебного решения, как правило, носит пассивный характер. Правонарушитель, получивший решение суда, бездействует. Но чтобы привлечь правонарушителя к уголовной ответственности, необходимо доказать наличие “злостного неисполнения”.
На практике неисполнение судебного решения считается злостным, если правонарушитель:
- полностью проигнорировал решения суда;
- открыто и дерзко отказался от выполнения решения суда;
- длительное время уклонялся от исполнения возложенных на себя обязательств.
Незначительная задержка исполнения судебного решения даже при наличии предъявленного искового заявления о неисполнении судебного решения может стать основанием для привлечения правонарушителя к дисциплинарной ответственности.
На практике очень часто неисполнение судебного решения – вина пристава. В подобных ситуациях можно предъявить жалобу на судебного пристава о неисполнении решения суда. Законодательство предусматривает сразу несколько способов обжалования бездействия судебного пристава.
В частности, сделать это можно путем предъявления жалобы:
- руководителю;
- прокурору;
- в суд.
Заявитель может выбрать один из вышеуказанных вариантов. Форма жалобы законодательством не установлена. В тексте жалобы необходимо обосновать факт неисполнения приставом своих должностных обязанностей, делая ссылка на соответствующие законодательные акты.
Ответственность за неисполнение решения суда физическим или юридическим лицом
Должник также может быть привлечен к ответственности за неисполнение судебного решения. Но необходимо знать о том, что физическое лицо-должник не может быть привлечено к уголовной ответственности за злостное уклонение от исполнения судебного решения. К уголовной ответственности могут быть привлечены только должностные лица или служащие организаций.
Конечно, на практике многие предпочитают писать жалобы в прокуратуру с просьбой о привлечении должника к уголовной ответственности. Но законного основания для возбуждения уголовного дела по отношению к физическому лицу по данной статье не имеется.
Вместо этого должник может быть привлечен к административной ответственности. В частности, в соответствии с действующим законодательством после возбуждения исполнительного производства судебный пристав предоставляет должнику определенное время для добровольно выполнения своих обязательств.
Если должник уклоняется от исполнения судебного решения и не исполняет свои обязательства добровольно, то судебный пристав может привлечь его к административной ответственности.
Кроме того после истечения срока, предусмотренного для добровольного исполнения судебного решения, оно будет исполнено в принудительном порядке в рамках исполнительного производства. При этом к сумме долга должника могут быть начислены также проценты.
Ответчик также может быть привлечен к ответственности за неисполнение судебного решения. При этом мера и вид наказания во многом зависят от статуса ответчика. Если в качестве ответчика выступает физическое лицо, то можно применить административное наказание.
Если же ответчиком является организация, то ее соответствующее должностное лицо, которое отвечает за исполнение судебного решения, может быть привлечено к уголовной ответственности.
Определенные меры ответственности предусматривает также арбитражно-процессуальное законодательство. В соответствии с АПК РФ лицо, которое уклоняется от исполнения судебного решения, может быть привлечено к ответственности: в качестве меры ответственности суд может назначить штраф. Штраф может быть применен как к физическим, так и к юридическим лицам.
Для применения штрафа необходимо предъявить соответствующее исковое заявление в суд, и доказать факт уклонения от исполнения решения суда, а образец заявления о неисполнении решения арбитражного суда можно скачать из интернета
Прокуратура – орган, который контролирует законность и правомерность действий государственных органов и их чиновников. Именно поэтому при нарушении прав и законных интересов граждан следует обращаться в прокуратуру.
Рекомендуется предъявлять жалобу в прокуратуру в следующих случаях:
- судебный пристав не выполняет свои обязанности;
- должник или ответчик злостно уклоняется от исполнения судебного решения.
Образец заявления о неисполнении решения суда можно скачать из интернета. Жалобу можно также составить самостоятельно.
В жалобе необходимо указать следующую информацию:
- данные органа, в который направляется жалоба;
- данные заявителя (ФИО, адрес, паспортные данные);
- суть жалобы;
- какие именно действия служащих или граждан не соответствуют действующему законодательству, и какие именно права заявителя были нарушены;
- ссылка на соответствующие законодательные акты, требования которых были нарушены.
К жалобе в прокуратуру необходимо прикрепить все документы, которые доказывает правоту заявителя и свидетельствуют о нарушении его прав.
В соответствии с действующим процессуальным законодательством Верховный суд РФ рассматривает также надзорные жалобы. В частности, надзорная жалоба может быть предъявлена в Верховный суд в течение 6 месяцев с момента вступления постановления суда в законную силу. Законодательство не предусматривает каких-либо особых требований жалобы.
Текст жалобы должен содержать следующую информацию:
- данные суда, в который направляется жалоба;
- данные заявителя (ФИО, адрес, паспортные данные);
- суть жалобы;
- ссылка на соответствующие правовые акты;
- список прикрепляемых документов.
Также необходимо оплатить государственную пошлину. К жалобе необходимо прикрепить также документы, которые доказывают обоснованность предъявления подобной жалобы. Пример жалобы можно найти в интернете.
Ответственность за неисполнение решения суда по гражданскому делу
Говоря о невыполнении постановления, следует иметь в виду не только само решение, но и документы, выдаваемые для его реализации. Прежде всего, это исполнительный лист. Также к судебным постановлениям, которые должны выполняться относятся приказы.
Невыполнение судебного постановления выражается по-разному. Всего выделяется два варианта: активное сопротивление и пассивное бездействие. Указанные формы выражаются в сокрытии имущества, на которое обращается взыскание, доходов, уменьшаемых на размер алиментов, переименованием должности ради сотрудника, не имеющего права ее занимать: примеров масса.
Пассивное неисполнение, оно же бездействие, говорит само за себя. Оно проявляется не через активные действия, направленные на создание представление об отсутствии возможностей исполнения обязательств, но с помощью длительного выжидания.
Между тем обе формы преследуют одну и ту же цель – оставить судебный акт без исполнения.
Ответственность предусмотрена многими закона, начиная от процессуальных кодексов, заканчивая КоАП и Уголовным. Конечно, АПК и ГПК не могут содержать норм материального права, поскольку описывают процедуру. Они включают в себя отсылочные нормы, предполагающие обращение к иным источникам, права, несущим соответствующую информацию. Аналогичная статья содержится и в законе об исполнительном производстве.
Таким образом, основными актами в сфере ответственности за неисполнение судебного акта, является КоАП и УК РФ.
Административная ответственность установлена статьями, входящими в разные главы кодекса:
- 5, предусматривающая составы за нарушение личных прав;
- 15, включающая в себя правонарушения в области финансов;
- 17, устанавливающая ответственность за посягательство на государственные институты.
В главе 5 содержится статья 5.35. Она касается действий родителей, направленных на неисполнение акта суда об определении места жительства ребенка и порядка его общения с родственниками. Действия выражаются в сокрытии адреса проживания, активном препятствовании общению (срыв встреч, игнорирование звонков и сообщений) и ином уклонении от исполнения решения суда.
Глава 15, ст. 15.26.4 устанавливает ответственность для кредитных организаций, которые не исполнили обязанность по взысканию долга за коммунальные услуги, определенную решением суда. Организации такой проступок будет стоить от 30 000 до 50 000 рублей. Таким образом, по этой статье наказывают только банки.
Статья, предусматривающая ответственность за уклонение/неисполнение судебного акта, включена в главу «Преступления против правосудия». Возбудить дело по ст. 315 возможно только в отношении ограниченного круга лиц, а именно, государственных или муниципальных служащих, включая тех, кто трудится в казенных и бюджетных организациях. Ответственность установлена и в отношении сотрудников частных компаний, независимо от направления их деятельности.
Согласно закону «О судебной системе РФ», а также нормам процессуального права, все судебные решения являются обязательными для всех без исключения. Под всеми в данном случае понимаются:
- физические и юридические лица;
- общественные объединения;
- должностные лица;
- органы местного самоуправления;
- органы государственной власти.
Также судебные акты подлежат неукоснительному исполнению. То есть совершению именно тех действий и в тех объемах, как это указано в документе. Но только в том случае, когда акт уже вступил в законную силу. Если это произошло, а решение не исполняется, то можно говорить о нарушении закона.
Преступление, предусмотренное статьей 315, совершается не против лица выигравшего суд. Объектом правонарушения будут интересы правосудия. Это опасно тем, что подобные действия, наряду с причинением вреда другой стороне, нарушают принцип общеобязательности судебных актов и ставят под сомнение авторитет судебной власти.
Далеко не любой акт, изданный судом, можно рассматривать как объект преступления. Речь идет толь о тех из них, которые вступили в законную силу. Это может быть:
- приговор;
- решение;
- определение;
- постановление;
- приказ.
Сроки и порядок вступления этих актов суда регулируется нормами процессуального законодательства: уголовного, гражданского и арбитражного. Общим для них является возможность обжалования решения в установленный срок. Если стороны ей не воспользовались, то акт вступает в силу по истечении срока для обжалования. В противном случае законную силу акты суда будут иметь с момента вынесения решения апелляционной или кассационной инстанцией.
Образцы исковых заявлений о неисполнении решения суда по гражданскому делу
В ст. 315 УК говорится о злостном неисполнении или воспрепятствовании исполнению приговора, решения или иного акта суда. Под это определение подпадают:
- отказ от действий (бездействие);
- совершение действий не совпадающих с предписанными судом;
- повторный отказ от исполнения.
Для того, чтобы подобные поступки стали преступлением, необходимо, чтобы тот, кто их совершает, действовал с умыслом. Если же причиной неисполнения приговора или решения суда являются какие-либо объективные обстоятельства, то говорить о совершении преступления нельзя. Следовательно, ответственность за такой проступок будет не уголовная, а иная, например, дисциплинарная.
Преступление, прописанное ст. 315 УК, является длящимся, то есть растянутым во времени. Оно начинается в момент неисполнения (злостного) и завершается либо привлечением к ответственности, либо выполнения требований суда. Этим оно отличается, скажем, от кражи или похищения человека. Судебная практика по ст 126 УК РФ признает данное преступление законченным в момент его совершения.
Понятие злостности, без признаков которой проступок не является преступлением, относится к оценочным. Его точного определения в кодексе нет. Поэтому на практике, прежде чем вынести решение по ст. 315, суду важно исследовать все обстоятельства для выявления такого признака. Большую роль при этом будет играть наличие умышленной вины. А вот мотивы, приведшие к таким действиям, напротив, не учитываются.
Допустить неисполнение судебных приговоров, решений и актов может любой участник процесса. Но уголовная ответственность наступает не для всех. Состав преступления ст. 315 УК относится к специальным. Перечень лиц, которых можно привлечь по этой статье ограничен:
- представители власти;
- государственные и муниципальные служащие;
- служащие учреждений;
- работники коммерческих организаций.
Разумеется, что все указанные лица подлежат ответственности только в том случае, если в их служебные обязанности входит совершение действий, направленных на исполнение приговора или другого акта суда. Физические же лица под действие данной статьи не подпадают.
Не следует однако полагать, что неисполнение гражданами решений и приговоров суда не будет иметь никаких последствий. Такие действия или, напротив, их отсутствие, образуют составы других преступлений. Например, злостное уклонение от уплаты алиментов после установления отцовства влечет ответственность по ст. 157 УК и т. д.
Игнорирование актов, издаваемых судебной властью, подрывает ее авторитет и заставляет усомниться в основных принципах правосудия. Такие действия ввиду их явной общественной опасности подпадают под понятие преступления. Следовательно, ответственность за них предусмотрена прежде всего уголовная. В ст. 315 УК РФ перечислены основные ее формы:
- штраф;
- лишение права занимать определенные должности;
- обязательные работы;
- принудительные работы;
- арест, лишение свободы.
Уголовная ответственность не исключает и других неблагоприятных последствий для виновного в нарушении закона. Для служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой организации возможна дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения.
Если неисполнение приговора, решения или постановления суда привело к возникновению у другой стороны ущерба, например, сносу неузаконенной вовремя самовольной постройки, то получить его возмещение можно в порядке гражданского судопроизводства. Но для этого истцу придется доказать, что возникновение ущерба вызвано именно злостным бездействием должностного лица.
Добиться выполнения приговора или решения суда — задача порой не менее сложная, чем выиграть сам судебный процесс. Привлечение к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ один из способов этого добиться. Обзор судебной практики показывает, что реализация данной нормы становится все более востребованной.
Дознание по делам о подобных преступлениях проводится согласно ст. 151 УПК РФ служебными приставами (ФССП). К начальнику этой службы следует обратиться с заявлением, где указать, какое именно должностное лицо допускает неисполнение решения суда, вступившего в законную силу.
Помимо требования о привлечении к уголовной ответственности должностного лица государственного органа власти, по чьей вине не исполняется судебное решение, пострадавшая сторона вправе требовать и компенсацию за это. Такую возможность ей предоставляет закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Подавать иск о такой компенсации следует в суд общей юрисдикции или же арбитражный.
Сделать это можно спустя 6 месяцев поле вступления приговора или иного акта в законную силу. Подать такое заявление могут любые заинтересованные лица. Присуждение судом такой компенсации не освобождает госслужащего от уголовной ответственности, а также не отменяет возмещения ущерба и морального вреда по гражданскому иску. Выплата компенсации осуществляется в денежной форме не позже трех месяцев после вынесения решения.
Судебное решение представляет собой акт, в котором итог юридического процесса документально оформлен, или действие, знаменующее окончание разбирательства дела. Отказ выполнять такое предписание может иметь следующие формы:
- бездействие;
- активное противодействие;
- продолжительное уклонение.
Любое процессуальное законодательство разных видов судопроизводств говорит о том, что принятый по делу судебный акт подлежит обязательному исполнению. Неисполнение акта грозит применению к лицу соответствующих санкций.
Стадии исполнения решения суда:
- Добровольное исполнение. Когда должник неисполненному обязательству на основании решения суда исполняет его самостоятельно. Такая ситуация, например, момент возникнуть в случае утверждения судом мирового соглашения, которым определен определенный график исполнения судебного акта. Привлечение к любого рода ответственности на данной стадии исключается.
- Принудительное исполнение. В данном случае сторона дела, например, взыскатель в случае добровольного неисполнения обращается за защитой своих прав к компетентным государственным органонам. И вот на стадии исполнительного производство начинают раскрываться факты укрытия должника от исполнения судебного акта.
Неисполнение запроса суда по гражданскому делу
Каждый гражданин РФ имеет право защитить свои интересы. Одной его из разновидностей является заявление на неисполнение решения суда, которое предъявить контролирующим органам может любой, кто считает свои интересы ущемленными. Сделать это можно, подав жалобу на:
- пристава, который по каким-либо причинам бездействует;
- должника с просьбой о привлечении его к административной или уголовной ответственности;
- ответчика (для физического лица – административное наказание).
Заявление на злостное неисполнение решения суда следует подать в прокуратуру. Оно может быть написано самостоятельно по образцу, скачанному из интернета. В жалобе должны быть указаны следующие сведения:
- ФИО, адрес заявителя, паспортные данные;
- данные органа, в который будет подан документ;
- ссылка на законы, которые были нарушены;
- перечисление действий граждан, не соответствующих законодательству;
- перечень прав заявителя, которые были нарушены.
Уголовная ответственность за неисполнение решения суда определена как мера наказания для следующих категорий граждан:
- представители власти;
- служащие муниципалитетов;
- служащие муниципальных и государственных учреждений;
- госслужащие;
- сотрудники коммерческих и других предприятий.
Начальнику Кировского районного отдела УФССП г. Екатеринбурга
старшему судебному приставу
ПОТЕРПЕВШИЕ:
ФИО, адрес
ОБВИНЯЕМЫЕ:
ФИО, адрес
Заявление
о возбуждении уголовного дела по 315 УК РФ
Мы, Н., действующая за себя и за своего малолетнего сына – 12 ноября 2004 года рождения, что подтверждается приложенной к заявлению копией свидетельства о рождении и К. зарегистрированы в квартире по адресу: г. Екатеринбург, ул. Советская, предоставленной моей матери Н. на основании ордера № 34 от 20 июля 1972 года. Помимо нас, в квартире также зарегистрирована моя сестра и её дочь.
Изложенные мной обстоятельства подтверждаются справкой Центра по приёму и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания Кировского района от 02 марта 2012 года № 337446, которая прилагается к данному заявлению.
Мы уже длительное время не имеем возможности вселиться в указанную квартиру, по причине того, что виновные лица всячески препятствуют нашему вселению в данную квартиру.
Кировским районным судом г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Прилепиной С.А. по делу было вынесено решение:
- вселить Н., К., К. по месту регистрации в жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей площадью 55,7 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м., расположенную по адресу: г. Екатеринбург, ул. Советская.
- обязать Н., Е. не чинить препятствий в пользовании жилым помещением – трехкомнатной квартирой общей площадью 55,7 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м., расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Советская.
Однако, впоследствии ситуация не изменилась, и Н., Е. по-прежнему не давали возможности пользования указанной квартирой, чем фактически лишали нас нашего права владения, пользования и распоряжения указанным недвижимым имуществом и нам пришлось обратиться в Федеральную службу судебных приставов для исполнения решения Кировского районного суда и реализации своих прав.
12 сентября 2012 года в Кировский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга мы подали заявления о возбуждении исполнительного производства по исполнительным листам № BC 0191274 и № BC 0191274, выданными Кировским районным судом г. Екатеринбурга на основании решения.
19 сентября 2012 года Кировский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга постановил возбудить исполнительное производство в отношении должников, предмет исполнения: вселение и обязать не препятствовать.
13 марта 2013 года – мы, в присутствии судебного пристава предприняли попытку вселится в квартиру по адресу г. Екатеринбург ул. Советская. Нас впустили в квартиру на порог, дальше сказали не заходить. Понятых не пустили вообще. При попытке осмотреть жилое помещение – Н. набросилась на меня и в процессе перепалки оторвала мне капюшон от куртки. По итогу, вселиться в квартиру нам так и не удалось.
Тем самым Н. и Е., умышленно, из личной заинтересованности, используют квартиру только по своему назначению, и не дают нам возможности законно вселиться в указанную квартиру, однако я регулярно вношу оплату за коммунальные услуги. Будучи неоднократно предупреждены мной, а также судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, имея реальную возможность пустить нас, они умышленно в период с 03 мая 2012 года по настоящее время не исполняют решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 03 мая 2012 года по гражданскому делу, вступившему в законную силу, о вселении и обязании не препятствовать проживанию, а так же намеренно не предпринимают никаких мер к исполнению решения суда.
Злостное неисполнение требований судебного решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 03.05.2012 г. подпадает под признаки преступления ст. 315 УК РФ Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта, предусматривающую уголовную ответственность.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Тимофей, Москва 05.09.2020Раздел: Исполнительное производство
Можно ли взыскать расходы на оплату услуг представителя, понесенные в рамках исполнительного производства?
Людмила, Москва 05.09.2020Раздел: Исполнительное производство
может ли судебный пристав наложить запрет на совершение регистрационных действий на 1/2 долю собственности единственного жилья, и как можно снять такой запрет?
Ирина, Липецк 04.09.2020Раздел: Исполнительное производство
добрый вечер. можно ли считать надлежащим уведомлением должника о возбуждении исполнительного производства, если пришло смс от банка взыскателя?
Наталья, Яранск, Кировская область 01.09.2020Раздел: Исполнительное производство
взяла займ 10тр. погасить не смогла. теперь долг около 50тр. в офисе компании отказывают в реструктуризации. я получаю пенсию по потере кормильца на ребенка и на себя. скоро будет суд о неуплате. будет ли долг удерживаться из моей пенсии по потере кормильца?
Лариса, Москва 28.08.2020Раздел: Исполнительное производство
Должен ли взыскатель и в какие сроки предъявить исполнительный лист приставу и что делать, если он не предъявляет исполнительный лист. Получается это он не исполняет решение, а не должник.
Руслан, Москва 25.08.2020Раздел: Исполнительное производство
решением суда с меня, как с поручителя, взысканы денежные средства в пользу банка солидарно с основным заемщиком. в ходе исполнительного производства пусть не сразу, но деньги мы выплатили, кто сколько смог. Законно ли удержание с каждого из нас в исполнительского сбора в размере 7% за несвоевременное исполнение постановления пристава?
Сергей, Москва 18.08.2020Раздел: Исполнительное производство
Как мне поступить в следующей ситуации: выиграл судебное дело, получил исполнительный лист и отдал его в службу приставов (есть заявлением с отметкой). Долгое время нечего не происходило. Поехал на прием, к приставу и тут выяснилось, что мой исполнительный лист пристав потерял. При этом пристав сказал, что он приостановит исполнительное производство, пока не найдет исполнительный лист. То есть получается, что пристав и дальше ничего не будет делать и лист искать ему смысла нет, т.к. производство он приостановит. Прав ли пристав? И что делать, если пристав потерял исполнительный лист, а не я.
Неисполнение решения суда по гражданскому делу
Согласно закону «О судебной системе РФ», а также нормам процессуального права, все судебные решения являются обязательными для всех без исключения. Под всеми в данном случае понимаются:
- физические и юридические лица;
- общественные объединения;
- должностные лица;
- органы местного самоуправления;
- органы государственной власти.
Также судебные акты подлежат неукоснительному исполнению. То есть совершению именно тех действий и в тех объемах, как это указано в документе. Но только в том случае, когда акт уже вступил в законную силу. Если это произошло, а решение не исполняется, то можно говорить о нарушении закона.
Преступление, предусмотренное статьей 315, совершается не против лица выигравшего суд. Объектом правонарушения будут интересы правосудия. Это опасно тем, что подобные действия, наряду с причинением вреда другой стороне, нарушают принцип общеобязательности судебных актов и ставят под сомнение авторитет судебной власти.
Далеко не любой акт, изданный судом, можно рассматривать как объект преступления. Речь идет толь о тех из них, которые вступили в законную силу. Это может быть:
Сроки и порядок вступления этих актов суда регулируется нормами процессуального законодательства: уголовного, гражданского и арбитражного. Общим для них является возможность обжалования решения в установленный срок. Если стороны ей не воспользовались, то акт вступает в силу по истечении срока для обжалования. В противном случае законную силу акты суда будут иметь с момента вынесения решения апелляционной или кассационной инстанцией.
Они могут быть непредсказуемыми и самыми разными по своему характеру. Однако главным последствием считается то, что цель судебного акта остается недостигнутой. В результате та сторона, которая ищет защиты, остается фактически в ущемленном положении. Несвоевременное исполнение, равно как и уклонение от него, в любом случае подрывает авторитет судебной инстанции.
Так как соблюдение судебных указаний гарантируется государством, существует и определённая ответственность за их неисполнение:
-
- Материальная ответственность – помимо финансовых затрат, предусмотренных судебным актом, наступает необходимость в дополнительных материальных потерях. Так, за возбуждение и ведение производства, с должника взыскивается исполнительский сбор.Исполнительский сбор выражается в процентном соотношении от взыскиваемой суммы долга и служит своеобразной компенсацией за труды должностного лица.
- Административная ответственность именно для физических лиц предусмотрена ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Состав заключается в уклонении от исполнения требований судебного пристава, предоставлении недостоверных сведений о своём имущественном положении, несообщении о новом месте работы или учёбы, получении новых источников дохода. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа от 1 до 2,5 тыс. рублей.
- Уголовная ответственность за злостное неисполнение судебного решения предусмотрена ст. 315 УК РФ. Стоит отметить, что субъектом преступления рядовой гражданин по этой статье являться не будет.В качестве обвиняемых привлекаются представители власти, госслужащие, служащие коммерческих предприятий. Злостность заключается в неоднократных и умышленных нарушениях требований закона после письменных предупреждений от судебного пристава. Максимальный предел наказания составляет 2 года лишения свободы.
Однако, судебная практика показывает, что наиболее распространённым наказанием является штраф до 200 тыс. рублей. Любому гражданину, столкнувшемуся в своей повседневной жизни с решением суда, необходимо строго уяснить, что рано или поздно судебный акт с высокой долей вероятностью будет исполнен. Так что затягивать с реализацией судебных требований особой выгоды не имеется.
Уголовная ответственность Она предусмотрена ст. 315 УК РФ. К ответственности привлекают:
- за злостное неисполнение судебного акта или противодействие исполнению;
- должностных лиц, служащих, сотрудников организаций, представителей власти (обычных граждан – нет).
Санкция предусматривает штраф (до 200 тыс.
рублей или в размере дохода за период до полутора лет), дисквалификацию по служебной линии, обязательные, принудительные работы, арест, лишение свободы до 2 лет.
Злостный характер нарушения предполагает неоднократность его совершения при наличии соответствующих предупреждений либо циничное игнорирование обязательства, либо серьезные последствия неисполнения судебного акта.
Если не происходит добровольного исполнения судебного решения, задействуется система принудительного исполнения в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007. За нарушение положений закона об исполнительном производстве лицо может быть привлечено к административной или уголовной ответственности (ст.
113 закона № 229- ФЗ).
Порядок привлечения к административной ответственности за неисполнение решения суда Утвержденного регламента регулирования добровольного исполнения предписаний, содержащихся в решении суда, не существует, в том числе в области последствий, возникших в связи с неисполнением или несоответствующим исполнением лицом судебного постановления. Зачастую юридическая ответственность для лица за неисполнение судебного решения наступает после установления факта невыполнения им предписаний в рамках исполнительного производства.
Неисполнение решения суда физическим лицом по гражданскому делу
- Госслужащих и сотрудников госучреждений.
- Представителей властных структур.
- Служащих муниципальных учреждений.
- Необходимо отметить, что далеко не в каждом случае неисполнение решения может рассматриваться как уголовно наказуемое деяние. При квалификации действий в качестве одного из ключевых факторов выступает злостный характер нарушения. По ст. 315 УК предусматриваются следующие виды наказания:
- Денежное взыскание. Его максимальный размер — 200 тыс. руб. или равный сумме доходов за 18 мес.
- Запрет на пребывание на конкретных постах и ведение определенной деятельности в течение 5 лет.
- Принудительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Арест до полугода.
- До 2 лет тюрьмы.
- Обязательные работы длительностью до 480 час.
Наказание по УК предусматривается исключительно для граждан.
Уголовного кодекса РФ № 63-ФЗ от 13.06.1996 могут быть привлечены к ответу:
- представители властных структур;
- госслужащие, служащие госучреждений;
- муниципальные служащие, служащие муниципальных учреждений;
- служащие коммерческих или иных организаций.
Однако не каждое неисполнение судебного решения со стороны указанных должностных лиц может расцениваться как уголовное преступление. Важным фактом при квалификации деяния как преступления, предусмотренного упомянутой статьей, является установление его злостного характера.
В качестве наказания должностных лиц по ст. 315 закона № 63-ФЗ могут применяться:
- штраф (максимальная сумма — 200 000 руб.
Неисполнение судебного решения. Основные положения Порядок привлечения к административной ответственности за неисполнение решения суда Административная ответственность Уголовная ответственность Что такое злостное неисполнение судебного решения? Неисполнение судебного решения. Основные положения Судебное решение — одна из форм судебных постановлений.
В ряде случаев государственную защиту интересов и прав граждан и организаций обеспечивает решение суда. Вступивший в силу, этот акт является обязательным для соблюдения. Законодательством предусмотрена ответственность за неисполнение решения суда. Далее рассмотрим, чем чревато нарушение предписаний.
Решение суда может быть оформлено в виде постановления, определения, приказа и так далее. Оно обязательно для соблюдения органами государственной и местной власти, учреждениями и предприятиями разной формы собственности, гражданами, должностными лицами.
Действие постановлений распространяется по всей территории страны. Неисполнение решения суда физическим лицом или организацией создает препятствия для обеспечения гарантированной государственной защиты, исключает возможность восстановления нарушенных прав, возмещения ущерба.
Нарушение предписаний влечет освобождение виновного или ответчика от последствий его деяния.
Под данным термином следует понимать необходимость для всех субъектов на территории страны согласовывать свои действия с выводами суда по рассмотренному и разрешенному правоотношению. Обязательность предусматривает беспрекословное подчинение им.
Пересмотр вступившего в силу решения может осуществляться только вышестоящим судом в рамках надзорного производства либо при наличии оснований, определенных в законодательстве, самой инстанцией, вынесшей определение.
Органы местной и государственной власти обязаны в случае обращения граждан или организаций оформлять и регистрировать права, установленные в постановлении, а также способствовать их реализации. Решение суда должно быть исполнено ответчиком добровольно.
При уклонении от данной обязанности к нему могут быть применены меры принуждения.
Невыполнение решения суда по гражданскому делу ответственность
Основной статьей УК РФ, по которой может наступить ответственность за неисполнение решения суда, является ст. 315 УК РФ.
В данной норме предусмотрено две формы преступления, каждая из которых подразумевает самостоятельное деяние:
Это означает, что должностное лицо, в полномочия которого входит обязанность реализовать решение, всячески уклоняется от этой обязанности. При этом для наступления уголовной ответственности это уклонение должно быть именно злостным – то есть, должны быть доказательства, подтверждающие прямое нежелание следовать закону.
Пример №1. Петров А.В. выиграл гражданское дело по его иску о восстановлении на работе, но впоследствии столкнулся с его злостным неисполнением. Когда он явился на завод, откуда ранее был незаконно уволен, в отделе кадров ему объяснили, что никто его восстанавливать в должности не собирается, после чего Петрову А.В. предложили работу кладовщиком вместо должности инженера, каким он являлся до увольнения. Петров А.В. обратился к приставам, предписания которых директором завода игнорировались. Более того, на заявление Петрова директор наложил визу «на работу не принимать».
В этом примере мы видим явное, неоднократное неисполнение решение суда, которое расценивается как злостное. Важно, чтобы виновный имел возможность исполнить полностью или частично судебный акт, но намеренно не делает этого. Злостного неисполнения решения суда не может быть в тех случаях, когда организации-должнику нечем платить – отсутствуют активы и денежные средства на счетах. В таких ситуациях, если объективно подтверждена невозможность внесения платежей по исполнительному листу, уголовной ответственности у должностного лица быть не может.
Практика складывается таким образом, что по признаку злостности привлекают тех лиц, которым было вынесено письменное предупреждение об ответственности по ст. 315 УК РФ. Только в том случае, если после такого предупреждения неисполнение продолжится, можно говорить об уголовной ответственности.
Такая форма, как препятствие, может быть выражена в открытии новых счетов, куда директор фирмы переводит активы, зная, что арбитражным судом вынесено решение о взыскании.
Примером воспрепятствования может служить ситуация, когда вопреки судебному запрету занимать определенную должность руководитель организации намеренно переименовывает такую должность и работник остается фактически на своем рабочем месте.
Установление обстоятельства по уголовному делу, связанному с неисполнением решением суда, производится в рамках дознания, которое производится дознавателями УФССП.
В практике возникали вопросы, связанные с квалификацией деяния по ст. 315 УК РФ в тех случаях, когда должник исполнил обязательство частично, но оставшуюся часть денежных средств, имущества намеренно не передает взыскателю.
Пример №2. Руководитель частного предприятия Чернышов К.Н. проиграл суд, по решению он обязан был передать взыскателю 200000 рублей. Чернышов располагал необходимой суммой, но не собирался отдавать долг и при этом знал о том, что ему грозит ответственность за намеренное неисполнение судебного решения. Поэтому Чернышов решил выплатить добровольно только 15000 рублей, а остальные деньги в виде довольно крупной шестикратной суммы он перевел со своего банковского счета на счет другой фирмы-одновневки. Когда было возбуждено исполнительное производство, судебные приставы истребовали информацию по счетам, и директор другой фирмы, испугавшись налоговой ответственности, дал правдивые подробные пояснения о том, по каким причинам на его счету оказались более 6 миллионов рублей. Поскольку приставы располагали достоверной информацией о намеренном сокрытии денежных средств Чернышовым, в отношении последнего было возбуждено уголовное дело.
До 2018 года за злостное неисполнение судебного решения или препятствие его исполнению по ст. 315 УК РФ можно было привлечь только должностное лицо муниципального или государственного органа, представителя власти, руководителя или представителя юридического лица или организации (коммерческой или некоммерческой), в обязанности которых входило исполнение судебного акта.
По мнению некоторых специалистов права, за препятствие исполнению может быть привлечено к ответственности не только должностное, но и любое физическое лицо. Например, после вступления в силу решения о выселении ответчик отказывается покинуть жилое помещение, баррикадирует подъезды и подходу к жилью. По делам о взыскании нередки ситуации, когда должники намеренно прячут свое имущество, что может быть расценено как препятствие к исполнению судебного акта.
Вопреки мнению, которое распространено в отдельных изданиях, в том числе в сети Интернет, в приведенных ситуациях должники — физические лица уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ до 2018 года не подлежали.
С октября 2018 в статью 315 УК РФ внесены изменения: норма дополнена отдельной частью, согласно которой к уголовной ответственности могут быть привлечены и физические лица – но только те, кто ранее был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КОАП РФ.
Закон предусматривает относительно мягкое наказание по данной статье:
- штраф до 200000 рублей;
- запрет заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности на срок до 5 лет;
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- лишение свободы до 2-х лет.
Следует знать, что привлечение к ответственности по данной статье УК РФ и вынесение приговора по делу не освобождают лицо от исполнения судебного акта.
Уголовным кодексом РФ предусмотрен ряд специальных норм, по которым возможна ответственность за неисполнение конкретных судебных актов. К примеру, за злостное неисполнение решения суда о взыскании алиментов родитель может быть привлечен по ст. 157 УК РФ, за отказ от погашения задолженности, взысканной судом, — по ст. 177 УК РФ.
При отсутствии признаков преступления возможно привлечение по КОАП РФ.
По части 1 статьи 17.14 КОАП РФ могут привлекаться физические лица-должники, которые допустили следующие нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве»:
- невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. Закон акцентирует внимание на том, что требования должны быть именно законными. Например, состав административного правонарушения по ст. 17.14 КОАП РФ в действиях должника может быть в том случае, когда пристав требует представить к осмотру автомобиль, зарегистрированный на ответчика, а тот отказывается. Напротив, если пристав врывается в дом, не имея при этом разрешения от старшего пристава отдела, отказ впустить его не образует состава данного правонарушения.
- предоставление ложных сведений о своем имуществе – когда лицо сообщает заведомо неверную информацию о принадлежности той или иной вещи. К примеру, в ходе процедуры описи имущества должник заявляет, что телевизор отдан ему на хранение посторонним лицом, что не соответствует действительности. Если пристав установит обман (путем опроса этого третьего лица), то должник может быть привлечен по данной статье.
- невыполнение обязанности сообщить об увольнении. Должник, с дохода которого исчисляется процент заработка по исполнительному листу, обязан сообщать информацию, связанную с трудоустройством, в отдел УФССП. При несоблюдении данного требования возможно возбуждение административного производства. В ряде случаев о фактах сокрытия информации приставам сообщают в своих жалобах и обращениях взыскатели, которым становится известно, что должник уволился.
- несообщение о смене места работы или учебы – особенно актуально такое нарушение, когда исполнительное производство давно возбуждено и с должника взыскивают процент с зарплаты в пользу взыскателя. Сменив место работы и не уведомив об этом пристава, тем самым должник на определенный период лишает взыскателя права получить очередную часть долга.
- невыполнения требования сообщить сведения о месте жительства. Одним из способов ухода от выплаты долга или алиментов является смена места жительства и регистрации. Розыскные мероприятия приставами проводятся в отношении более чем половины всех должников, и почти всегда безуспешно. Должник, который скрывает свое реальное место жительства, тем самым уклоняется от исполнения решения суда. По факту несообщения о своем месте нахождения приставы часто выносят постановления об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 17.14 КОАП РФ.
- несообщение об основных и дополнительных доходах – обычно такие факты выявляются в отношении должников по гражданским делам. Вместе с тем, нередки случаи сокрытия доходов и лицами, которым вынесен приговор суда.
Пример №3. Морозова Е.Р. осудили за хранение небольшого количества наркотических средств. Поскольку им было заявлено о согласии с обвинением, ранее не привлекался к ответственности, вес наркотического средства соответствовал минимальному, суд назначил Морозову мягкое наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. После вступления в силу приговора и возбуждении исполнительного производства Морозов, отказавшийся добровольно оплачивать назначенный штраф, скрыл свой дополнительный доход от работы таксистом. Он был привлечен к административной ответственности.
Наказание за неисполнение решения суда, в соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КОАП РФ, может быть:
- для граждан — штраф от 1000 до 2500 рублей;
- для должностных лиц (если нет признаков злостности и препятствия исполнению, необходимых для состава преступления) – штраф 10000-20000 рублей;
- для юридических лиц – штраф 30000-100000 рублей.
Предусматривает специальную ответственность для банков и иных кредитных учреждений, которые не выполнили требования приставов о списании денежных средств со счета должников. Наказание может быть в виде штрафа до одного миллиона рублей.
Если лицом не исполняется требование неимущественного характера в срок, установленный приставом, ему грозит наказание по ч. 1 ст. 17.15 КОАП РФ в виде штрафа:
- для граждан — до 2500 рублей;
- для должностных лиц — до 20000 рублей;
- для юридических лиц — до 50000 рублей.
Состав правонарушения по данной норме имеет место в тех случаях, когда отказываются выполнить требования, указанные в решении – например, восстановить в должности, выдать документ, сделать запись в актах гражданского состояния и т.д. В случае повторного аналогичного несоблюдения виновное лицо несет ответственность по ч. 2 ст. 17.15 КОАП РФ.
Административным кодексом РФ предусмотрена специальная ответственность за несоблюдение запрета управления транспортным средством, если такое ограничение установлено судебным актом. В таких случаях может быть возбуждено административное производство на основании ст. 17.17 КОАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до 50 часов, а также лишение права (как правило, связанного с управлением ТС) на срок до 1 года.
УК РФ предусматривает ответственность за злостное неисполнение судебного акт, а также за злостное воспрепятствование его исполнению. За подобные нарушения согласно УК РФ к ответственности могут быть привлечены чиновники государственных органов, муниципалитетов, а также служащие различных предприятий. На практике по отношению к правонарушителям в основном применяется штраф.
Но в качестве меры наказания за данное деяние также могут быть применены:
- лишение возможности занимать определенные должности или осуществлять определенный вид деятельности;
- обязательные работы;
- арест;
- лишение свободы.
Суд может применить одно из вышеуказанных наказаний.
Неисполнение судебного решения, как правило, носит пассивный характер. Правонарушитель, получивший решение суда, бездействует. Но чтобы привлечь правонарушителя к уголовной ответственности, необходимо доказать наличие “злостного неисполнения”.
На практике неисполнение судебного решения считается злостным, если правонарушитель:
- полностью проигнорировал решения суда;
- открыто и дерзко отказался от выполнения решения суда;
- длительное время уклонялся от исполнения возложенных на себя обязательств.
Незначительная задержка исполнения судебного решения даже при наличии предъявленного искового заявления о неисполнении судебного решения может стать основанием для привлечения правонарушителя к дисциплинарной ответственности.
Законодательство также предусматривает уголовное наказание за угрозы и насилие в адрес судебного работника
Решения судов по арбитражным и гражданским делам могут быть исполнены после вступления в законную силу. Исключение предусмотрено лишь в некоторых случаях, когда судебные решения подлежат немедленному исполнению.
В гражданском процессе немедленно должны быть исполнены следующие судебные решения о:
- взыскании определенной суммы алиментов;
- выплате работодателем суммы заработной платы в течение 3 месяцев;
- восстановлении на рабочем месте;
- включении гражданина в список избирателей.
Законодательство предусматривает также определенные меры, направленные на принудительное исполнение судебных решений. В частности, судебное решение может быть исполнено в принудительном порядке с помощью службы судебных приставов.
Предъявить жалобу о неисполнении судебного решения могут все те лица, в чьих интересах исполнение принятого решения.
На практике очень часто неисполнение судебного решения – вина пристава. В подобных ситуациях можно предъявить жалобу на судебного пристава о неисполнении решения суда. Законодательство предусматривает сразу несколько способов обжалования бездействия судебного пристава.
В частности, сделать это можно путем предъявления жалобы:
- руководителю;
- прокурору;
- в суд.
Заявитель может выбрать один из вышеуказанных вариантов. Форма жалобы законодательством не установлена. В тексте жалобы необходимо обосновать факт неисполнения приставом своих должностных обязанностей, делая ссылка на соответствующие законодательные акты.
Должник также может быть привлечен к ответственности за неисполнение судебного решения. Но необходимо знать о том, что физическое лицо-должник не может быть привлечено к уголовной ответственности за злостное уклонение от исполнения судебного решения. К уголовной ответственности могут быть привлечены только должностные лица или служащие организаций.
Конечно, на практике многие предпочитают писать жалобы в прокуратуру с просьбой о привлечении должника к уголовной ответственности. Но законного основания для возбуждения уголовного дела по отношению к физическому лицу по данной статье не имеется.
Вместо этого должник может быть привлечен к административной ответственности. В частности, в соответствии с действующим законодательством после возбуждения исполнительного производства судебный пристав предоставляет должнику определенное время для добровольно выполнения своих обязательств.
Если должник уклоняется от исполнения судебного решения и не исполняет свои обязательства добровольно, то судебный пристав может привлечь его к административной ответственности.
Кроме того после истечения срока, предусмотренного для добровольного исполнения судебного решения, оно будет исполнено в принудительном порядке в рамках исполнительного производства. При этом к сумме долга должника могут быть начислены также проценты.