Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тайна охраняемая законом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Федеральный закон о гостайне РФ включает в себя положение об основных охраняемых законом сведениях, порядка доступа к ней, правила рассекречивания данных и др.
Нормативный правовой акт распространяет свое действие не только на всю территорию российской федерации, но и за ее пределами, в том числе и на территории иностранных государств. По сути своей, государственная тайна – это такие данные, которые относятся к политической и внешнеэкономической жизни общества. Основополагающим актом в данной ситуации является Конституция РФ и иные нормативные правовые акты по данному вопросу. Сюда относятся постановления правительства, приказы министерств и ведомств, иные законодательные акты.
Закон состоит из разделов и статей. Периодически в него вносятся изменения и дополнения. Связано это с тем, что некоторые сведения засекречиваются, а некоторые наоборот, подлежат разглашению.
Особая информация охраняемая законом тайна
Иная охраняемая тайна включает в себя положение об обеспечении безопасности банковской, страховой тайны, секрета производства и др. Особое внимание необходимо уделить личной и семейной тайне. Ее регулирование происходит гражданским и семейным законодательством.
Это и тайна усыновления, личной жизни и иные виды секретных сведений, в которые вмешиваться без чьего либо дозволения не допустима.
Под правовым режимом понимается тот перечень нормативных правовых актов, с помощью которого осуществляется правовое регулирование того или иного вопроса. К перечню актов относятся:
- Закон о государственной тайне.
- Гражданский кодекс РФ.
- Семейный кодекс РФ.
- Локальные акты организации.
- Документы о наличии секрета производства (НОУ-ХАУ) и др.
Особое правовое регулирование имеется у коммерческой тайны. Связано это с тем, что она защищается и охраняется как на федеральном уровне, так и на внутреннем локальном уровне.
В рамках каждой отдельной организации принимаются документы, в которых фиксируются данные о том, что именно относится к тайне, порядок и правила ее защиты и др.
Охрана происходит путем подписания вновь прибывшим работником соответствующего документа, который может сохранять срок своего действия и после фактического увольнения.
Режим секретной системы предполагает и особый доступ к ней. Обязательство по охране секрета может возникать только тогда, когда произошло утверждение соответствующего правового статуса гражданина.
Это происходит путем подписания документа, который именуется допуском к тайне. В него входят такие элементы, как:
- Название акта.
- Дата и место его подписания.
- Указание на организацию.
- Указание на гражданина.
- Сведения, подлежащие охране.
- Права и обязанности сторон.
- Подписи сторон и печать соответствующей организации.
В документе обязательно должен быть определен срок его действия. Так, он может действовать либо до окончания рабочего контракта, либо в течение определенного времени послед разрыва трудовых правоотношений.
Ниже мы приведем краткое описание самых важных статей закона. Еще ниже можно будет скачать его полный текст.
Данная статья в действующей редакции с изменениями, дополнениями и комментариями устанавливает порядок доступа уполномоченных лиц к гостайне. Указано, что это происходит только в добровольном порядке. Никто в принудительном порядке этому подвергнут быть не может.
Порядок доступа к тем или иным сведениям может изменяться Президентом или межведомственными комиссиями. Организовывать и исполнять требования законодательства уполномочены руководители соответствующих государственных структур. Разъяснения и отнесения в сфере государственной тайны регулируются только на федеральном уровне.
Не каждого гражданина могут допустить к особо охраняемым сведениям. Порядок получения и допуска к защите предусматривает и основания отказа.
Так, должностному лицу могут отказать в допуске к государственной тайне по следующим основаниям:
- Ограничение в дееспособности.
- Наличие судимости.
- Предоставление ложных анкетных данных и др.
Для коммерческой гостайны могут быть предусмотрены и другие основания для отказа.
Учреждение имеет право предоставлять гражданам и акты, предоставляющие право доступа к секретным сведениям.
Данная статья номер 31 посвящена контролю за соблюдением тайны. Это относится к компетенции исполнительных и законодательных органов государственной власти. Особое внимание стоит уделить администрации президента РФ, которая так же имеет право на законодательное регулирование в данной области.
Помимо всего прочего, полномочия в данной сфере имеют и важнейшие органы надзора, такие как органы прокуратуры РФ.
Теория государства и права |
Аграрное право |
Государственное право зарубежных стран |
Семейное право |
Судебные и правоохранительные органы |
Криминальное право |
История государства и права России |
Административное право |
Гражданское право |
Конституционное право России |
История государства и права зарубежных стран |
История государства и права Украины |
Банковское право |
Правовое регулирование деятельности органов ГНС |
Юридическая психология |
Финансовое право |
Юридическая деонтология |
Трудовое право |
Предпринимательское право |
Конституционное право Украины |
Разное |
История учений о государстве и праве |
Уголовное право |
Транспортное право |
Авторское право |
Жилищное право |
Международное право |
Международное право |
Наследственное право |
Налоговое право |
Экологическое право |
Медицинское право |
Информационное право |
Судебное право |
Страховое право |
Торговое право |
Хозяйственное право |
Муниципальное право |
Договорное право |
Частное право |
Виталий Камалов руководитель Информационно-аналитической службы Группы компаний «РУСАУДИТ » Перед руководителем любого предприятия рано или поздно встают вопросы защиты конфиденциальной информации в рамках закона. Как минимизировать затраты на это? К сожалению, вопросы защиты информации чаще решаются исключительно техническими средствами, в лучшем случае, с использованием административно-организационных мер.
(Григорьев Ф. Г.) («Адвокатская практика», 2006, N 5) Текст документа ОХРАНЯЕМЫЕ ЗАКОНОМ ТАЙНЫ И ГАРАНТИИ ИХ СОБЛЮДЕНИЯ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Григорьев Ф.
Г. аспирант кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. Российское законодательство включает в себя ряд нормативно-правовых актов, которые регламентируют правовой статус охраняемых законом тайн.
Данные акты являются источниками уголовно-процессуального права, так как имеют прямое отношение к регламентации производства по уголовным делам, поскольку при доказывании по уголовному делу зачастую возникает вопрос о раскрытии этих тайн в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Ситуации, в которых возможно увольнение за разглашение охраняемой законом тайны Работника, который распространил сведения, составляющие охраняемую законом тайну, можно уволить (пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Для увольнения в данном случае необходимо установить два факта: — разгласил ли работник информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную тайну, персональные данные других работников.
Основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя является: — разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп.
«в» п.6 ст.81 ТК РФ). — прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне (п.12 ст.81 ТК РФ).
Конституция Российской Федерации, провозглашая право граждан на информацию, допускает вместе с тем возможность ограничения такого права федеральным законом, если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, а также безопасности государства (часть 3 статьи 17, часть 3 статьи 55).
Бриллиантова Н. Архипов В. Поводом для написания данной статьи стало обращение за консультацией работника одной из оптовых торговых организаций. Основной вопрос касался правомерности существующего в их организации положения о коммерческой тайне в части предусмотренного им правила, в соответствии с которым работники не вправе устраиваться на работу в аналогичную компанию в течение двух лет после увольнения. Всех сотрудников принуждали поставить свои подписи в листке уведомления, что они извещены об этом условии и обязуются его соблюдать.
На супругу Никитину В. Майские праздники вносят существенные корректировки в расписание железнодорожных вокзалов. С 2017 порядок распределения путевок в детский центр был изменен.
Больничный по уходу за больным родственником. Внесение в документы личного дела изменений и дополнений со слов сотрудника не допускается.
Чтобы нотариальное соглашение обрело юридическую силу, оно должно быть заверено нотариусом. Если депозитный счет открывается в Сбербанке удаленным доступом, то установленная процентная ставка увеличивается.
Поделись ей с другими: Как правильно составить возражение на экспертизу. Опасные и вредные факторы, возникающие при выполнении данной работы. Если нужно, также могу подготовить продающие тексты для других форматов: от лендинга до буклета. Среди прочих документов необходимо предоставить копию договора и копии платежных документов.
Какие следующие шаги необходимо осуществить, чтобы начать процесс взыскания материальной помощи на ребенка. Помимо этого, за состоянием электроустановки нужно постоянно следить, чтобы её эксплуатация была безопасна как от случайного поражения током, так и от возможных возгораний. Женщина смело может брать отпуск и заботиться о малыше, зная, что это не повлечёт прекращение трудового договора и за ней точно остаётся место, на котором она сможет трудиться после выхода из отпуска.
Гайдук Ольга Владимировна Старший советник юстиции старший помощник прокурора. Красноярского края по связям со СМИ. Обращаться: , г.
Возврат некачественного товара (брака) не является отдельной сделкой, поскольку производится в рамках первоначального договора поставки (ст. Процесс распределения имущества между супругами достаточно индивидуален, так как на него влияет огромное количество факторов: ребенок, физическое здоровье детей и супругов, материальное положение, работа и заработок мужа и жены.
Многих женщин в настоящее время интересует вопрос о том, будет ли привлечена к ответственности жены за долги мужа. Прохождение собеседования с комиссией с целью признания иностранного гражданина носителем русского языка.
Это вправе сделать абсолютно любой собственник, главное чтобы он был дееспособным. Их начисление закреплено на законодательном уровне, что требует от каждого работодателя формировать заработную плату своим сотрудникам с учётом этих показателей.
Виды охраняемой законом информации
(Григорьев Ф. Г.) («Адвокатская практика», 2006, N 5) Текст документа ОХРАНЯЕМЫЕ ЗАКОНОМ ТАЙНЫ И ГАРАНТИИ ИХ СОБЛЮДЕНИЯ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Григорьев Ф.
Г. аспирант кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. Российское законодательство включает в себя ряд нормативно-правовых актов, которые регламентируют правовой статус охраняемых законом тайн.
Ситуации, в которых возможно увольнение за разглашение охраняемой законом тайны Работника, который распространил сведения, составляющие охраняемую законом тайну, можно уволить (пп. «в» п. 6 ч. 1 ст.
81 ТК РФ).
Для увольнения в данном случае необходимо установить два факта: — разгласил ли работник информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную тайну, персональные данные других работников.
Трудовой кодекс РФ не раскрывает понятия «разглашение», поэтому под ним можно понимать как действие (сообщение, передачу, предоставление, пересылку, публикацию и т.п.
), так и бездействие работника, в результате которых охраняемая информация в любой форме (устной, письменной, электронной, в том числе и при помощи технических средств) стала известна третьим лицам; — является ли разглашенная информация охраняемой законом тайной.
Согласно ст.
7 Закона «О государственной тайне» не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения: — о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; — о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности; — о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям; — о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; — о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации; — о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации; — о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Охраняемая законом тайна это Основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя также является прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне (п.12 ст.81 ТК РФ).
Работодатель вправе уволить работника по этому основанию независимо от того, включено ли соответствующее условие в трудовой договор или нет.При этом важно заметить, что работодателем должна быть соблюдены условия и процедура отказа и прекращения в допуске к государственной тайне (ст.22,23 Закона «О государственной тайне»).
Охраняемая законом тайна в рк Помимо этого, свидетель должен обладать правом отказаться от дачи показаний о сведениях, составляющих государственную тайну, в открытом судебном заседании.
Важно
Следовательно, свидетель, являющийся сотрудником кредитной организации, не может быть допрошен о сведениях, составляющих тайну об операциях, счетах и вкладах клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. Вместе с тем такой свидетель может быть допрошен с целью разъяснения сведений, содержащихся в предоставленной кредитной организацией справке по операциям и счетам, полученной ранее по запросу суда либо органа предварительного следствия с согласия прокурора.
Другими словами, условием допроса свидетеля, являющегося сотрудником кредитной организации, о сведениях, составляющих тайну об операциях, счетах и вкладах клиентов и корреспондентов, является получение справки по операциям и счетам в установленном законом порядке.
Закон РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 N 5485-1 (последняя редакция)
При этом Закон РФ «О государственной тайне» должен предусматривать исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть дан отказ в предоставлении информации, составляющей государственную тайну, органам дознания, следствия, прокуратуре и суду.
В УПК РФ следует предусмотреть следующее правило: свидетель может быть допрошен о сведениях, отнесенных к государственной тайне, только в случае удовлетворения запроса органа дознания, следствия, прокуратуры, суда о рассекречивании этих сведений.
Необходимость внесения данных дополнений в уголовно-процессуальный закон обусловлена как потребностью охраны интересов государства, так и целью упорядочения правоотношений, связанных с государственной тайной.
Присяжный заседатель, отказавшийся дать такую подписку, отводится председательствующим и заменяется запасным присяжным заседателем. Особое место среди охраняемых законом тайн занимает государственная тайна. В соответствии со ст.
15 Закона РФ «О государственной тайне» органы государственной власти РФ вправе обратиться в органы государственной власти, на предприятия, в учреждения, организации, в том числе государственные архивы, с запросом о рассекречивании сведений, отнесенных к государственной тайне.
Органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации, в том числе государственные архивы, получившие такой запрос, обязаны в течение трех месяцев рассмотреть его и дать мотивированный ответ по существу запроса.
- О некоторых особенностях правоприменительной практики при производстве следственных действий и обеспечении собственной безопасности системы МВД России при получении сведений, составляющих врачебную тайну 2019 / Алексей Юрьевич Терехов, Михаил Юрьевич Терехов, Илья Борисович Григорьев
- К вопросу о порядке обращения в суд с ходатайством о производстве следственного действия при получении сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну 2018 / Михаил Юрьевич Терехов
- Основания вмешательства правоохранительных органов и суда в частную жизнь граждан: уголовно-процессуальный аспект 2014 / Смолькова Ираида Вячеславовна, Дунаева Марина Сергеевна
- Некоторые теоретические проблемы определения тайны в уголовном процессе 2016 / Евсеенко Вероника Евгеньевна
- Некоторые проблемы производства следственных действий при получении сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну 2016 / Терехов Михаил Юрьевич, Ерохина Ольга Сергеевна
- Проблемы выемки предметов и документов и истребования сведений, содержащих банковскую тайну 2017 / Корнуков В.М., Неверова Н.В.
- Некоторые проблемы определения объектов и предметов охраняемой законом тайны телефонных переговоров и иных сообщений в уголовном судопроизводстве при формировании доказательств 2015 / Карлов В.П.
- ИЗЪЯТИЕ И ОСМОТР МОБИЛЬНОГО ТЕЛЕФОНА КАК ЭЛЕКТРОННОГО НОСИТЕЛЯ ИНФОРМАЦИИ 2019 / Родивилина Виктория Александровна, Цуканов Николай Николаевич
- О новых правилах защиты адвокатской тайны в уголовном судопроизводстве Российской Федерации 2018 / Слифиш Мечислав Викторович
- Проект Федерального закона «о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания юридической помощи»: авторский комментарий и предложения по совершенствованию 2014 / Рагулин Андрей Викторович
Вся эта информация пригодится, если редакция решит обжаловать это решение. С автором статьи можно лишен аккредитации, если они отредактированы или нарушены правила аккредитации или распространения информации, не соответствует действительности, унижающие честь и достоинство граждан и деловую репутацию организации, аккредитованные корреспонденты. Аккредитация правил, установленных организациями.
; врачебная (медицинская) тайна (ст.
61 ч. 3, ст. 35 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан»; ст. 9 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 14 Закона «О трансплантации органов и (или) тканей человека», ст.
137 УК РФ); тайна предварительного следствия (ст.
139 УПК, ст. 310 УК); нотариальная тайна (ст.
16 ч. 2 Основ законодательства «О нотариате», ст.
Глава 2. Коммерческая, служебная, государственная и иная тайна в трудовых отношениях 2.1 Порядок отнесения сведений к коммерческой тайне организации 2.2 Условие о неразглашении коммерческой тайны в трудовом договоре 2.3 Ответственность работника за разглашение охраняемой законом тайны 2.4 Защита персональных данных работника Глава 3. Практика защиты тайны в трудовых отношениях за рубежом
Реферат Охраняемая законом тайна в трудовых отношениях
§ нотариальная тайна – сведения и документы, которые стали известны в связи с совершением нотариальных действий нотариусу и лицам, работающим в нотариальной конторе, а также сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях (ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г.
№ 4462-1) § персональные данные – информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации лицу – субъекту персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и др.) – п.
Рассмотрим, какая именно информация относится к государственной, коммерческой и служебной тайнам.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, — это совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, установлен ст.
Признание тех или иных сведений, составляющих коммерческую (иную) тайну, является прерогативой ее обладателя (правообладателя).
Обладатель информации имеет право требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую (иную) тайну, сохранности конфиденциальных сведений. Право на отнесение конкретных сведений к информации, составляющей коммерческою (иную) тайну, принадлежит ее правообладателю с учетом положений законодательных актов.
Проверочные мероприятия по первой и второй форме проводятся органами ФСБ России, а по третьей форме — руководителем организации, который для проверочных мероприятий в ряде случаев обращается за помощью в органы безопасности. Переоформление допуска граждан, постоянно работающих в организации, оформившей им допуск, не требуется» [6. С. 79/. Такое положение является всеобъемлющим, хотя и имеет несколько исключений, базирующихся в основном на добровольном объявлении конкретным гражданином о появлении оснований, препятствующих его дальнейшему доступу к государственной тайне.
- О порядке привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о государственной тайне 2016 / Петров Константин Сергеевич
- Сочетание дисциплинарной и административной ответственности сотрудников органов внутренних дел 2015 / Малыхина Татьяна Анатольевна
- Аморальный проступок преподавателя: правовая оценка понятия и последствий в сфере трудового и гражданского права 2018 / Малеина Марина Николаевна
- Дисциплинарная ответственность в административном праве 2017 / Лещина Э.Л.
- Значение субъективных признаков состава преступления на примере уголовно-правовой охраны информации, составляющей государственную тайну 2014 / Григорьева Людмила Викторовна
- Коммерческая тайна и ответственность за ее разглашение 2017 / Шарипова Дарья Ильдаровна, Макаревич Марина Леонидовна, Бушуева Мария Сергеевна
- К вопросу о правонарушении как основании юридической ответственности 2010 / Ковалев В. А.
- Наказуемость как обязательный признак правонарушения: неоднозначные аспекты 2015 / Гогин А.А.
- Реализация принципа справедливости в институте дисциплинарной ответственности 2019 / Разиева Динара Багдатовна
- Критерии правомерного различения понятий и составов гражданского правонарушения (деликта), дисциплинарного проступка, административного правонарушения и преступления 2016 / Осипян Б.А.
Охраняемая законом тайна
В уголовном процессе могут возникать различные ситуации тактического характера, в которых необходимо соблюдать определенные сведения в тайне. Можно выделить следующие тайны в уголовном процессе:
- тайна задержания может применяться с согласия прокурора в отношении совершеннолетних задержанных, если это необходимо в интересах следствия (ч. 4 ст. 96 УПК РФ);
- тайна данных о лице, передавшем информацию о преступлении средствам массовой информации (ч. 2 ст. 144 УПК РФ);
- тайна данных о потерпевшем, свидетеле, их близких лицах, если им угрожает опасность, при производстве следственных и судебных действий (ч. 9 ст. 166, ч. 3.1 ст. 227 УПК РФ);
- тайна частной жизни лица, в помещении которого проводился обыск, а также иных лиц (ч. 7 ст. 182 УПК РФ);
- адвокатская тайна и тайна исповеди (недопустимость допроса соответственно адвоката и священника о сведениях, полученных при оказании помощи или из исповеди).
К информации, разглашение которой в уголовном процессе ограничено, относятся данные предварительного расследования (ст. 161 УПК РФ). Режим следственной тайны следующий:
- по общему правилу данные расследования не могут быть разглашены, о чем лицо, ведущее производство по делу, предупреждает участников процесса с взятием подписки;
- при отсутствии разрешения участника процесса (его законного представителя) не могут быть разглашены данные о его частной жизни;
- предание информации о расследовании гласности допустимо только с разрешения и в объеме, определенном лицом, ведущим производство по делу, если этим не нарушаются интересы расследования и права участников процесса;
- разглашением следственной тайны не признается изложение обстоятельств дела в процессуальных документах, а также предоставление информации специалисту, привлекаемому к данному делу.
В то же время установлен и перечень следственной информации, на которую не может быть наложен запрет огласки:
- сведения о противоправных действиях органов власти;
- сведения, публично распространенные лицом, ведущим расследование;
- сведения, оглашенные в судебном заседании.
Для начала давайте определим, какие сведения могут охраняться законом. Как основание увольнения названо разглашение нескольких видов тайн:
- государственной;
- коммерческой;
- служебной;
- персональных данных;
- иной.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определен ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне». В основном к ним относятся определенные сведения из военной области, области экономики, науки и техники, внешней политики и экономики, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности.
Под коммерческой тайной в силу ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон о коммерческой тайне) понимают режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Коммерческую тайну составляет информация любого характера (производственного, технического, экономического и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере. Сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые неизвестны третьим лицам и к которым у них нет свободного доступа на законном основании, также относятся к коммерческой тайне, если в отношении этих сведений их обладателем введен режим коммерческой тайны.
Основным нормативным актом, регламентирующим отношения в данной области, является Закон о коммерческой тайне. Отметим сразу, что в силу ст. 5 указанного Закона режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении сведений:
- содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
- о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;
- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
- о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
Любую другую информацию можно объявить коммерческой тайной. Причем для каждой организации перечень информации и сведений, не подлежащих разглашению, будет свой. Например, можно установить режим коммерческой тайны в отношении данных бухгалтерского или управленческого учета, сведений о состоянии банковских счетов, о рентабельности производства, о размерах и условиях полученных кредитов и займов, о структуре производства, производственных мощностях, запасах сырья и готовой продукции. Также можно засекретить списки поставщиков и клиентов.
Чтобы секретные сведения не повлияли на взаимоотношения с деловыми партнерами, не привели к потере выгодных сделок, снижению цен и объемов продаж, необходимо позаботиться об охране конфиденциальной информации. В частности, согласно ст. 10 Закона о коммерческой тайне работодатель должен:
- определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
- установить правила доступа к тайной информации (исключить доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя);
- вести учет лиц, получивших доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
- определить порядок использования тайных сведений работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
- наносить на документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, гриф «Коммерческая тайна» (или «КТ») с указанием обладателя этой информации.
Только после принятия данных мер режим коммерческой тайны будет считаться установленным. Лучше всего разработать локальный нормативный акт (например, положение о коммерческой тайне и ее защите), в котором необходимо учесть все виды информации и сведений, не подлежащих разглашению, а также порядок их обработки, хранения и передачи.
1.2. Виды тайн, охраняемых уголовным законом Российской Федерации
Работник, который по роду своей деятельности получил доступ к секретной информации, в случае умышленного или неосторожного разглашения таковой может нести дисциплинарную, уголовную и материальную ответственность.
Уточним, что понимать под разглашением коммерческой тайны. На основании ст. 3 Закона о коммерческой тайне это действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Конечно, для работника самым существенным наказанием будет увольнение, которое относится к мерам дисциплинарной ответственности.
Напомним, что пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника. Поэтому нужно очень внимательно отнестись к соблюдению всех процедур, установленных ТК РФ.
Как мы выяснили, увольнение будет оправданным, если работодателем введен режим защиты коммерческой тайны:
- утвержден перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;
- на работника возложена обязанность о неразглашении тайны (либо трудовым договором, либо соглашением к нему);
- секретные сведения стали доступны работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей;
- работник ознакомлен с перечнем секретной информации и порядком, регламентирующим обработку, хранение и комбинирование таких данных;
- к информации нет свободного доступа и работодатель принимает меры к ее охране.
Итак, если работодатель обнаружил факт разглашения охраняемых сведений, нужно составить акт. Унифицированной формы для него не предусмотрено, он составляется в произвольной форме с указанием:
- фамилии, имени, отчества работника, обнаружившего факт разглашения;
- сведений, которые были разглашены;
- обстоятельств, при которых произошли разглашение и обнаружение этого факта;
- даты и времени разглашения и обнаружения.
По факту нарушения режима коммерческой тайны нужно провести проверку специально созданной комиссией, которая создается приказом из не менее трех компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства работников, имеющих допуск к сведениям, разглашение которых произошло. Комиссия:
- запрашивает объяснение у лица, разгласившего информацию;
- фиксирует иные доказательства факта нарушения режима коммерческой тайны (документы, копии электронных писем или страницы сайта в Интернете, видеозаписи и т.д.);
- по итогам расследования составляет акт, в котором отражает время, место и обстоятельства нарушения, причины и условия его совершения, виновных лиц и степень их вины, размер причиненного ущерба и предложения по его возмещению, предлагаемые меры наказания.
С результатами проведенного расследования необходимо ознакомить работника, виновного в разглашении информации. В случае его отказа или уклонения от ознакомления составляется соответствующий акт.
По итогам расследования и до оформления приказа о применении дисциплинарного взыскания за разглашение охраняемой законом тайны от работника следует потребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Если он готов представить объяснительную записку, письменное требование можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное требование лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись.
§ персональные данные – информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации лицу – субъекту персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и др.) – п. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» § коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (ст. 3 ч. 1. Федерального закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ)
Исходя из положений ст.857 ГК РФ, ст.26 Закона РФ от 02.12.1990г.
№395-1 «О банках и банковской деятельности» Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. № 4. вынесение судебного решения требуется и для производства выемки или обыска с целью изъятия предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях требуется во всех случаях.
Право на отнесение конкретных сведений к информации, составляющей коммерческою (иную) тайну, принадлежит ее правообладателю с учетом положений законодательных актов. Допуск должностных лиц к коммерческой (иной) тайне осуществляется в добровольном порядке и является процедурой оформления права работника на доступ к сведениям, составляющим коммерческую (иную) тайну.
- принятие на себя обязательства перед работодателем по неразглашению сведений, составляющих коммерческую (иную) тайну;
Защита охраняемой законом тайны средствами трудового договора
Следует учитывать, что режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений: 1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры; 2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности; 3) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений; 4) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица; 5) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами; 6) иных сведений, перечисленных в ст.
В.Н. Лопатин дает следующее определение служебной тайне: » Служебная тайна — это защищаемая по закону конфиденциальная информация, ставшая известной в государственных органах и органах местного самоуправления только на законных основаниях ив силу исполнения их представителями служебных обязанностей, а также служебная информация о деятельности государственных органов, доступ к которой ограничен федеральным законом или в силу служебной необходимости».
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, установлен ст. 5 Закона N 5485-1, а также Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203
«Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»
.
Допуск граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает для них некоторые ограничения и дополнительные обязательства, в том числе: — принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; — согласие на частичные временные ограничения их прав в соответствии со ст.
Неразглашение священником услышанного во время исповеди.
Это не просто церковная традиция или устный договор, а закон, которой четко прописан в церковных документах и в светском законодательстве. Аналогичные правила действуют и в отношении других похожих понятий, например врачебной тайны.
02
Увольняем за разглашение охраняемой законом тайны
Уголовно-процессуальный кодекс РФ: пункт 4 ч. 3 ст. 56: «Не подлежат допросу в качестве свидетелей: 4) священнослужитель — об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди».
Гражданско-процессуальный кодекс РФ: пункт 3 ч. 3 ст. 69: «Не подлежат допросу в качестве свидетелей: 3) священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, — об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди».
05
«Даже в целях помощи правоохранительным органам священнослужитель не может нарушать тайну исповеди или иную охраняемую законом тайну (например, тайну усыновления). В своем душепопечении о заблудших и осужденных пастыри, через покаяние узнав сокрытое от следствия и правосудия, руководствуются тайной исповеди»,
— «Основы социальной концепции Русской Православной Церкви» (официальный документ Церкви, который регулирует ее отношения с государством и обществом).
06
Не совсем. Если священник узнал о готовящемся преступлении, он должен переубедить человека. В первую очередь это касается убийств, террористических актов, преступных приказов во время войны.
В этом случае священник может, не раскрывая личности человека, сообщить тем, кому угрожает опасность. В трудных случаях священник обращается к епархиальному архиерею за советом.
07
Да. В XVIII веке при императоре Петре I государство пыталось ввести практику доносов в Тайную Канцелярию. Согласно «Духовному регламенту» 1721 года священнослужитель должен был доносить о возможности преступления против государства: измена, бунт, покушение на честь и здоровье государя и его семьи. Нововведение было воспринято негативно и на деле не получило широкого распространения.