Кто относится к категории льготников по бесплатному льготному обеспечению

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто относится к категории льготников по бесплатному льготному обеспечению». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Федеральные льготы выплачиваются из средств соответственного уровня бюджета России. Действуют они по всей нашей стране. Сейчас в РФ федеральные льготы установлены для:

ветеранов всех войн;
членов семей ветеранов войны, которые скончались;
ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и граждан, которые пострадали от этой катастрофы;
пленников фашизма;
героев Советского Союза, Героев России, кавалеров Орденов Славы;
героев социалистического труда;
военнослужащих периода ВОВ и граждан, которые обеспечивали работу ПВО, строительство прифронтовых объектов;
детей с ограниченными возможностями и инвалидов.

Как правило, эти категории лиц имеют льготы, связанные с пользованием медицинскими услугами, оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, обладают правом получать различные денежные выплаты.

Категории федеральных льготников

Федеральные льготники — перечень граждан, которым устанавливается и регулируется социальная помощь Федеральными законами РФ; региональные — законодательными актами субъектов РФ. Главное отличие — уровень бюджета, из средств которого человек получает соответствующую помощь.

Особенность федеральных льгот заключается в том, что перечень их фактически закрыт (откорректирован он может быть только высшими структурами власти). Региональные же льготы субъекты России могут устанавливать свои, при этом их не надо согласовывать с федеральным центром.

Региональный льготник	Федеральный льготник
Общее между ними
Для граждан некоторых категорий одновременно установлены федеральные и региональные льготы
Отличия
Получение помощи из бюджета региона (РБ)	Получение помощи из федерального бюджета (ФБ)
Получение из РБ помощи, без права пользоваться такими же видами поддержки из федерального финансирования	Получение помощи из ФБ, без права пользоваться аналогичной поддержкой из средств регионального финансирования
Получение льгот, которые установлены регионом без согласования с федеральным центром	Получение льгот, которые устанавливают федеральные органы

Для этой категории граждан предусмотрены льготы, которые регулируются статьями №39 и №14 Федерального закона №1244.

Согласно данному законодательству предусмотрены такие льготы:

денежная компенсация самому льготнику, а также их детям в возрасте до 14 лет. Стоит отметить, что эта помощь выдается ежемесячно и должна быть потрачена исключительно на закупку продовольственных товаров;
ежегодная денежная компенсация за причиненный ущерб здоровью в связи с аварией на Чернобыльской АЭС;
50% скидка на оплату коммунальных услуг;
единовременная выплата, если имеется инвалидность.

Государственная поддержка федеральных льготников

На данный момент в Российской Федерации существует два основных вида льготников, которые, в зависимости от финансирования, подразделяются на федеральных и региональных.

Категории граждан, которые могут оформить себе федеральные льготы, определены в ст. 6.1 гл. 2 Федерального закона от 17. 07. 1999 года №178 – ФЗ «О Государственной социальной помощи». В 2011 году Законом № 345 – ФЗ были внесены изменения, которые действуют до сих пор.

Согласно упомянутому Закону, к федеральным льготникам относятся:

Ветераны всех войн;
Инвалиды, в том числе и с рождения;
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей и фашизма;
Люди, облучившиеся радиацией, во время аварии на Чернобыльской и других АЭС.

Всем указанным лицам Пенсионный Фонд России выплачивает дополнительные денежные средства. Кроме того, они имеют право получать дополнительную социальную помощь от государства.

Всего же в России действует три основные категории федеральных льгот:

дополнительные денежные выплаты;
набор социальных услуг;
дополнительное материальное обеспечение.

В настоящее время действие такой льготы как ежемесячная дополнительная выплата (ЕДВ) распространяется на более чем 16 млн российских граждан.

Кроме уже названных категорий граждан, получать ЕДВ имеют право:

Герои СССР, Полные кавалеры ордена Славы, а также Герои РФ;
Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей Героев и полных кавалеров ордена Славы. К членам семей относятся: вдова или вдовец, несовершеннолетние дети, дети – инвалиды, или дети до 23 лет, обучающиеся в ВУЗах на дневном отделении;
Герои Социалистического труда или полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Если гражданин имеет право получать ЕДВ по нескольким основаниям, то, выплата может быть представлена только по одному. Например, человек одновременно является инвалидом и несовершеннолетним узником фашизма, при этом инвалидность была получена позже и не является следствием фашизма. В данной ситуации гражданин может получать только одну ЕДВ – либо как инвалид, либо как узник. Исключение составляют граждане, получившие дозу радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно Закону РФ № 1244 – 1 от 15. 05. 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС». Таким гражданам ЕДВ может быть представлена по нескольким основаниям.

ЕДВ выплачивает ПФР и его территориальные отделения. Для получения такой выплаты, льготнику необходимо представить паспорт, карточку пенсионного страхования, а также документ, который подтверждает право на льготу. На месте нужно будет заполнить заявление по образцу.

Каждый год, 1 апреля, ЕДВ индексируется согласно уровню инфляции. Размер ЕДВ зависит от категории льготника. Например, участники ВОВ получают НДВ в размере 3 185,87 рублей.

Получать набор социальных услуг (НСУ) имеют право:

Ветераны боевых действий и инвалиды всех войн;
Жители блокадного Ленинграда, имеющие подтверждающий знак;
Военнослужащие, проходившие службу в частях, не задействованных в боевых действиях в период ВОВ;
А также те граждане, которые являются федеральными льготниками, согласно ст. 6.1 № 178 – ФЗ.

Набор социальных услуг является частью ЕДВ. Подавать отдельные документы и писать заявление не нужно. При возникновении права получать ЕДВ, льготник автоматически приобретает право на поучение социальных услуг. Писать отдельное заявление нужно только тем лицам, которые подверглись радиации.

Законодательство предусматривает получение НСУ либо в натуральной форме, либо в денежном эквиваленте. Денежный эквивалент НСУ индексируется вместе с ЕДВ. Согласно данным, на 01 апреля 2014 года НСУ составляет 881,63 рубля. В эту сумму включены:

Обеспечение лекарствами по рецептам врача, необходимых для лечения детей – инвалидов. На это выделяется 679,05 рублей ;
Предоставление путёвки на лечение – 105, 05 рублей ;
Бесплатный проезд на междугородном или пригородном железнодорожном транспорте – 97,53 рубля .

Для этой категории федеральных льготников предусмотрены такие льготы:

дополнительные возможности. К примеру: можно оформить несколько разновидностей пенсий одновременно: по инвалидности либо же по старости. Это предусмотрено Федеральным законом №166. Помимо этого есть возможность оформить ЕДВ и дополнительно еще ДЕМО (дополнительное денежное обеспечение);
право на получение бесплатного жилья. При этом необходимо помнить, что норма на одного ветерана составляет 36 кв. метра. Если с ветераном проживают остальные члены семьи – 18 кв. метров на каждого из них;
различная социальная поддержка.

Под эту категорию попадают инвалиды 1,2 и даже 3 группы, инвалиды с детства и непосредственно сами дети-инвалиды.

Рассмотрим предоставление льгот по их виду.

По виду их предоставления:

льготы (первой, второй и третьей групп) в денежном виде. Примером этого являются налоговые льготы;
в натуральном виде. Примером этого являются: право на бесплатный проезд в общественном транспорте, право на получение бесплатных медикаментов, а также бесплатное предоставление всех необходимых продуктов питания;
моральный вид. Под этим подразумевается право на внеочередное обслуживание в любом учреждении.

Прежде чем разбираться в том, какие льготы полагаются отдельным категориям граждан, давайте выясним, кого на законодательном уровне принято относить к федеральным льготникам:

детей с инвалидностью;
инвалидов всех групп;
участников Великой Отечественной Войны, включая трудящихся, обеспечивавших работоспособность систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
героев РФ, СССР, кавалеров Ордена Славы;
бывших военных, побывавших в плену у врага в период Второй Мировой Войны;
пострадавших и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
членов семей умерших ветеранов войны;
ветеранов войны;
жителей блокадного Ленинграда.

Рассмотрим основные отличия федеральных льготных категорий граждан от региональных:

Федеральные	Региональные
Льготы финансируются из государственного общероссийского бюджета	Финансирование льгот производится за счёт регионального бюджета
При принятии финансовой и натуральной помощи на федеральном уровне невозможно претендовать на меры поддержки, предоставляемые в регионах	При оформлении региональных льгот нельзя оформить федеральные преференции
Льготы могут быть оформлены только в согласии с федеральными законодательными актами, действующими на территории всей страны	Льготы предоставляются в соответствии с законами субъектов и не согласуются с Правительством России

Для ликвидаторов аварии на ЧАЭС и граждан, пострадавших от её последствий, предусмотрен следующий ряд льгот:

разовое пособие при условии наличия инвалидности;
скидка в размере 50% на оплату счетов от коммунальных служб;
ежегодная выплата в качестве компенсации за непоправимый вред здоровью из-за последствий аварии на Чернобыле;
ежемесячная денежная компенсация на покупку продуктов питания льготнику и его детям в возрасте до 14 лет.

Зачастую ликвидаторам аварии на ЧАЭС присваивается инвалидная группа, и в этом случае им будет полагаться набор дополнительных льгот:

зачисление детей в ДОУ без очереди (в случае, если и мать, и отец относятся к льготной категории граждан);
доплата, связанная с понижением по должности на работе, которое произошло из-за инвалидности или ухудшения здоровья;
принятие в жилищные и иные кооперативы без очереди по просьбе льготника;
выплата пособия по безработице в сумме 100% среднемесячного дохода на последнем месте работы;
предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 14 дней;
предоставление жилого помещения или субсидии на улучшение жилищных условий.

Ошибка: Пенсионер, принадлежащий к льготной категории граждан, оформив региональные льготы, претендует также на получение федеральных льгот.

Комментарий: Оформив льготы, утверждённые на региональном уровне, нельзя претендовать на федеральные преференции, и наоборот.

Ошибка: Пенсионеру сообщили, что региональными властями была отменена федеральная льготы, и в данном субъекте РФ она не предоставляется.

Комментарий: Отмена льгот, установленных на общероссийском уровне не может быть отменена властями субъектов РФ, и, если подобное произошло, льготник вправе обратиться за защитой своих прав в прокуратуру.

Вопрос №1: Куда гражданам, относящимся к льготным категориям, обращаться за получением льгот?

Ответ: Федеральные льготники должны обращаться в отделение Пенсионного Фонда, региональные – в местное отделение социальной защиты населения.

Вопрос №2: Если имеется несколько оснований для получения льгот, можно ли получить двойной набор льгот в натуральной форме или компенсацию за непредоставление второго набора преференций?

Ответ: Нет, ни то не другое не отвечает требованиям закона – льготы могут быть назначены только по одному из оснований на выбор льготника.

Санаторно-курортное лечение, как и медицинские изделия и лекарственные средства, бесплатный проезд к месту лечения входят в перечень социальных услуг, предоставляемых гражданам, имеющим право на федеральные льготы. Право на получение данных льгот возникает при подаче документов на получение ЕДВ, отдельно заниматься их оформлением не требуется.

Лица, сопровождающие инвалидов или детей-инвалидов, имеют такие же права на получение компенсации за проезд, как и сами льготники

В 2020 г. установлены следующие суммы пособий:

Вид социального обеспечения	Размер денежных средств
На медицинские препараты и изделия	807.94
Санаторно-курортное лечение	124.99
Проезд на международном транспорте	116.03

По вопросу получения, оформления путевок на оздоровление и лечение необходимо обращаться в органы социальной защиты населения. Путевки предоставляются в соответствии с установленной очередью. Длительность лечения составляет восемнадцать дней, для детей – инвалидов двадцать один день/

Для того, чтобы получить медицинские препараты, продукты для лечебного питания детей-инвалидов нужно обратиться в поликлинику по району проживания и предоставить следующие документы:

Паспорт гражданина РФ
СНИЛС
Документ, дающий право на льготное обеспечение
Справку, дающую право на НСУ
Медицинский полис

Лечащий врач должен выписать вам рецепт с назначением льготных препаратов, которые обязательно должны входить в перечень утвержденных Правительством. С ним можно ознакомиться в интернете либо возможно вывешивают в поликлиниках. Получить лекарственные препараты можно так же не во всех аптеках, а в определенных.

Право на бесплатный проезд в поездах осуществляется круглогодично, вне зависимости от маршрутов, количества поездок. Органами социальной защиты выдается проездной билет, который нельзя никому передавать или обменивать. Предоставляется он обязательно вместе с документом, подтверждающим ваше право на данную льготу.

Чтобы обеспечить бесплатный проезд к месту лечения, льготнику предоставляются проездные документы или социальные талоны, по которым появляется право на получение проездных билетов. Если в маршруте участвует несколько видов транспорта, то талоны выдаются на каждый отдельно туда и обратно. Ехать можно автомобилем, поездом либо самолетов.

Кто относится к федеральным и региональным льготникам?

К дополнительным льготам и выплатам относится ДЕМО-дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Сумма ДЕМО	Кому полагается
Одна тысяча рублей	Инвалиды, участники войны, узники лагерей
Пятьсот рублей	Военным, которые служили в учреждениях, не входящих в состав армии, вдовам погибших военнослужащих во время боевых действий, жителям блокадного Ленинграда

Назначается оно Пенсионным фондом, который начислял пенсию.

Если у пенсионера имеется несколько оснований для получения ежемесячного материального обеспечения, то установят его по тому, которое более выгодно по размеру. Установление ДЕМО не зависит от других выплат.

Граждане, которые имеют право на получение ЕДВ должны самостоятельно решить, будут ли они получать НСУ как саму услугу или же хотя ее денежный эквивалент. Для этого нужно подать заявление в ПФ один раз, указав форму получения, и каждый год подтверждать не требуется, но в случае изменения выбора, заявление следует переписать до 1 октября.

Получать пенсию можно одним из следующих способов:

через Почту России – по своему усмотрению вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В данном случае каждому пенсионеру определяется дата, когда он может получить пенсионное обеспечение, это может быть и досрочно и позже срока в зависимости от наличия денег в кассе. В случае если вы не являлись за получением в течение шести месяцев по каким-либо причинам, выплата приостанавливается и для ее возобновления необходимо снова обратиться в Пенсионный фонд с заявлением;
через банк – вы можете получать пенсию в кассе любого отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат либо накапливать. Денежные средства на карту зачисляются сразу же после финансирования Пенсионным фондом, и снять их можно в любой момент без дополнительных комиссий.
через организацию, занимающуюся доставкой пенсии– для этого изучите полный перечень таких организаций, находящийся в ПФ вашего региона, порядок такой же как получение в почтовом отделении связи

4. Если в составе семьи несколько льготников, то на долю каждого из них в соответствии с нормами законодательства будет рассчитан размер компенсации. Компенсация за твердое топливо будет предоставляться лицу, указанному в платежном документе на приобретение твердого топлива.

7. Гражданам, впервые приобретшим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо изменившим место жительства, компенсация расходов назначается с первого числа месяца подачи заявления после получения органами социальной защиты всех необходимых документов.

21) лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности (далее — лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания).

5) ежемесячная денежная выплата в размере 514 рублей на частичную оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе стоимости топлива и его доставки гражданам, проживающим в домах без центрального отопления) (далее — ежемесячная денежная выплата на частичную оплату жилого помещения и коммунальных услуг).

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

герои СССР и РФ;
кавалеры ордена Славы трех степеней;
инвалиды;
участники гражданской и Великой Отечественной войны;
узники концлагерей;
почетные доноры крови;
ветераны войны и боевых действий;
военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
военные пенсионеры;
государственные служащие;
граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
врачи, учителя и т.д.;
пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
многодетные семьи с тремя и более детьми;
молодые семьи;
дети, оставшиеся без попечительства родителей;
дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

К ним дополнительно относят:

Многодетные семьи. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

бесплатное право на получение жилья либо денежная компенсация на его улучшение;
возможность оформления дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней;
получение пособия по безработице в размере 100% от среднего заработка по последнему месту работы;
внеочередное вступление в жилищные и другие кооперативы по мере необходимости;
денежная доплата по случаю понижения на работе. Причина этому ухудшение здоровья либо инвалидность;
внеочередное принятие в детские сады детей, один или оба родителей которых относятся к этой категории.

ветераны войны, в том числе жители блокадного Ленинграда;
члены семьи ветеранов войны, которые по каким-либо причинам скончались;
ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе и та категория граждан, которые пострадали от этой аварии;
бывшие военнопленные Второй мировой войны;
герои СССР, России, кавалеры Ордена Славы;
граждане, которые участвовали в ВОВ, в том числе и те, кто обеспечивал работу систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
инвалиды;
дети-инвалиды.

Какие документы требуется предоставить

Обращаясь в территориальный отдел ПФР, представляются следующие документы:

заявление о назначении;
паспорт;
документы, подтверждающие право на выплату (удостоверение о праве на льготы или справка из архива, справка от комиссии МСЭ);
извещение о гибели, свидетельство о заключении брака и свидетельство о смерти военного (требуется при обращении вдов военных, погибших на войне с Финляндией, Японией и на фронте ВОВ, а также вдов умерших инвалидов ВОВ).

Если претендент на ДЕМО имеет гражданство Российской Федерации, но проживает постоянно в иностранном государстве, то ему необходимо будет подтвердить свое российское гражданство

К федеральным льготникам относятся граждане, имеющие право на получение набора социальных услуг, которые определены статьей 6.1, 6.7 главы 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”, за счет средств федерального бюджета, в том числе дети-инвалиды.

Например:

Статья 6.1. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

В соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона “О ветеранах” (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ); (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004)).

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

Статья 6.7. Предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан

Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан имеют право обратиться за предоставлением им набора социальных услуг в соответствии с настоящей главой.

Порядок обращения лиц, указанных в абзаце первом настоящей статьи, за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Плата за предоставление гражданам, указанным в настоящей статье, набора социальных услуг в соответствии со статьей 6.2 настоящего Федерального закона не может превышать размера осуществляемой им ежемесячной денежной выплаты.

Правительство России утвердило новый список необходимых и жизненно важных лекарственных препаратов на 2017 год. По сравнению с предыдущим годом он вырос на 42 позиции. Теперь общее количество льготных лекарств составляет 646 наименований. Важно, что производство 6 лекарств из утвержденного списка находится на территории России.

Для отдельных категорий льготников список лекарств был увеличен на 15 препаратов. Дорогостоящие лекарства пополнились одним новым наименованием. А список минимально необходимого ассортимента лекарственных препаратов, в свою очередь, расширился на две позиции.

Группа анальгетиков:

Кодеин
Морфин
Наркотин
Папаверин
Тебаин
Тримеперидин
Ацетилсалициловая кислота
Ибупрофен
Диклофенак
Кетопрофен
Кеторолак
Парацетамол и Панадол

Противоэпилептические:

Бензобарбитал
Вальпроевая кислота
Гидрохлорохин
Пеницилламин
Карбамазепин
Клоназепам
Топирамат
Этосуксимид
Фенобарбитал
Окскарбазепин

Противопаркинсонические:

Тригексифенидил
Леводопа
Бенсеразид
Амантадин
Карбидола

Психолептики:

Зуклопентиксол
Галоперридол
Кветиапин
Оланзапин
Рисперидон
Перициазин
Сульпирид;
Трифлуоперазин
Тиоридазин
Флупентиксол
Флуфеназин
Хлорпромазин
Оксазепам
Диазепам.

Психоаналептики:

Амитриптилин
Кломипрамин
Имипрамин
Пароксетин
Сертралин
Пипофезин
Флуоксетин
Бетагистин
Аминофенилмасляная кислота
Винпоцетин
Пирацетам
Глицин
Тизанидин
Этилметилгидроксипиридина сукцинат

Антихолинэстеразные:

Пиридостигмин бромид
Неостигмина метилсульфат

Лечение инфекций:

Доксициклин
Тетрациклин
Амоксициллин+Клавулановая кислота
Цефалексин
Бензатина бензилпенициллин
Цефуроксим
Сульфасалазин
Кларитромицин
Азитромицин
Ципрофлоксацин
Флуконазол
Клотримазол
Тилорон
Ацикловир
Метронидазол
Бензилбензоат

Противоопухолевые:

Гидроксикарбамид
Бусульфан
Меркаптопурин
Мелфалан
Метотрексат
Хлорамбуцил
Митомицин
Циклофосфамид
Азатиоприн
Тамоксифен
Медроксипрогестерон
Анастрозол
Флутамид
Интерферон альфа-2a
Интерферон альфа-2b

Укрепление костей:

Кальцитонин
Колекальциферол
Альфакальцидол
Алендроновая кислота

Свертывающие кровь:

Гепарин натрия
Варфарин
Пентоксифиллин
Клопидогрел

Препараты для сердца:

Лаппаконитина гидробромид
Дигоксин
Амиодарон
Пропафенон
Соталол
Изосорбид мононитрат
Изосорбида динитрат
Нитроглицерин
Бисопролол
Атенолол
Метопролол
Карведилол
Верапамил
Амлодипин
Нифедипин
Лозартан
Каптоприл
Лизиноприл
Эналаприл
Периндоприл
Метилдопа
Клонидин
Калия и магния аспарагинат
Спиронолактон
Фуросемид
Индапамид
Гидрохлоротиазид
Ацетазоламид
Ивабрадин
Аторвастатин
Симвастатин
Моксонидин

Препараты для кишечника:

Метоклопрамид
Омепразол
Дротаверин
Бисакодил
Сеннозиды А и В
Лактулоза
Панкреатин
Смектит диоктаэдрический

Гормональные для щитовидной железы:

Дексаметазон
Бетаметазон
Гидрокортизон
Метилпреднизолон
Метилпреднизолона ацепонат
Преднизолон
Флудрокортизон
Десмопрессин
Левотироксин натрия
Бромокриптин
Тиамазол
Аллопуринол

Для сахарного диабета:

Гликлазид
Глибенкламид
Глюкагон
Инсулин аспарт
Инсулин аспарт двухфазный
Инсулин детемир
Инсулин гларгин
Инсулин глулизин
Инсулин двухфазный
Инсулин лизпро
Инсулин-изофан
Инсулин растворимый
Инсулин лизпро двухфазный
Репаглинид
Метформин

Препараты для лечения почек:

Финастерид
Доксазозин
Тамсулозин
Циклоспорин

Офтальмологические лекарства:

Тимолол
Пилокарпин

Препараты против астмы:

Беклометазон
Аминофиллин
Будесонид
Беклометазон+Формотерол
Ипратропия бромид + фенотерол
Сальбутамол
Формотерол
Тиотропия бромид
Ацетилцистеин
Амброксол

Лекарства антигистаминного типа:

Лоратадин
Цетиризин
Хлоропирамин

Цены на лекарства из списка жизненно важных и необходимых лекарств утверждает правительство. Это необходимо для контроля в сфере регулирования цен. Таким образом, несколько удается минимизировать стоимость лекарств для медицинских учреждений и общества.

Вообще же, список лекарств, по сути – Вам не нужен. На самом деле он очень обширен, выше приведенный перечень – упрощенные сведения. Эти документы предназначаются для ВРАЧА! Позвольте ему самому, в рамках несомненной его компетенции, самостоятельно подобрать Вам или Вашему ребенку лекарство!

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

герои СССР и РФ;
кавалеры ордена Славы трех степеней;
инвалиды;
участники гражданской и Великой Отечественной войны;
узники концлагерей;
почетные доноры крови;
ветераны войны и боевых действий;
военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
военные пенсионеры;
государственные служащие;
граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
врачи, учителя и т.д.;
пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
многодетные семьи с тремя и более детьми;
молодые семьи;
дети, оставшиеся без попечительства родителей;
дети до трех лет.

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

К ним дополнительно относят:

Многодетные семьи. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Кто относится к особаи категории граждан

бесплатное право на получение жилья либо денежная компенсация на его улучшение;
возможность оформления дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней;
получение пособия по безработице в размере 100% от среднего заработка по последнему месту работы;
внеочередное вступление в жилищные и другие кооперативы по мере необходимости;
денежная доплата по случаю понижения на работе. Причина этому ухудшение здоровья либо инвалидность;
внеочередное принятие в детские сады детей, один или оба родителей которых относятся к этой категории.

ветераны войны, в том числе жители блокадного Ленинграда;
члены семьи ветеранов войны, которые по каким-либо причинам скончались;
ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе и та категория граждан, которые пострадали от этой аварии;
бывшие военнопленные Второй мировой войны;
герои СССР, России, кавалеры Ордена Славы;
граждане, которые участвовали в ВОВ, в том числе и те, кто обеспечивал работу систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
инвалиды;
дети-инвалиды.

Форма списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельном участке акционерного общества «ДОМ.РФ», переданном в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», содержащая состав сведений, включаемых в указанный список
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 октября 2012 г. N 1099)

форму списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельном участке акционерного общества «ДОМ.РФ», переданном в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», содержащую состав сведений, включаемых в указанный список.

Кроме инвалидов (в том числе детей-инвалидов), к ним относятся участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; а также лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Указанные лица имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по Федеральному списку. На 2020 год данный список установлен Распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 года № 2406-р. Кроме того, данная категория граждан имеет право на бесплатное получение препаратов, не входящих в льготный перечень, при условии назначения данного препарата решением врачебной комиссии медицинской организации.

! Указанные категории граждан имеют право отказаться от бесплатного лекарственного обеспечения, заменив их денежной выплатой. Для этого необходимо обратиться в территориальные органы ПФР до 1 октября текущего года; при этом замена лекарственного обеспечения денежной компенсацией осуществляется с 1 января следующего года.

До восстановления права на бесплатное получение лекарственных препаратов гражданин утрачивает также и право на бесплатное получение препаратов, не входящих в льготный перечень, назначенных решением врачебной комиссии. Восстановить право на бесплатное получение лекарств можно в том же порядке, что и при отказе от него — обратиться в территориальные органы ПФР до 1 октября текущего года; при этом бесплатное предоставление препаратов возобновляется с 1 января следующего года.

Они имеют право на получение препаратов по спискам, содержащимся в Территориальных программах регионов. Объем предоставляемого лекарственного обеспечения зависит от вида заболевания и социального статуса гражданина..

1. все лекарственные средства из регионального перечня могут получить:

Дети первых трех лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы;
Непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;
Лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие радиационных аварий;
Малочисленные народы Севера, проживающие в сельской местности районов Крайнего Севера;

Лица, страдающие следующими заболеваниями:

-Диабет

-Лепра

-Онкологические заболевания

-Психические заболевания (больные, работающие в лечебно — производственных государственных предприятиях для проведения трудовой терапии)

-СПИД, ВИЧ

-Шизофрения и эпилепсия

Нельзя сказать, что региональное правительство бездействует в этом вопросе. Как мы уже говорили, предпринимаются попытки выбить федеральное финансирование на лекарства для граждан с орфанными заболеваниями. Кроме того, в рамках информатизации кировских поликлиник недавно была изменена система доступа к лекарственным остаткам. Раньше врач мог видеть наличие льготных лекарственных препаратов только в том аптечном пункте, к которому были прикреплены пациенты-льготники с его участка. Теперь он может следить за остатками лекарств в любой аптеке Кирова и направлять в неё конкретного пациента с льготным рецептом. Недостаток системы пока заключается в том, что лекарство в ней нельзя забронировать онлайн, то есть наличие одного и того же препарата могут видеть десятки врачей со всего города, а значит все они могут одновременно выписать рецепт и направить пациента в конкретную аптеку. Лекарство исключат из наличия только в тот момент, когда его выдадут на руки конкретному льготнику. Всё это не исключает ситуаций, когда на одну и ту же упаковку таблеток будет претендовать несколько человек, а получит её тот, кто придёт в аптеку первым.

В целом, действующее российское законодательство устанавливает две категории лиц, имеющих право на государственную поддержку, в зависимости от источника ее финансирования.

Так, выделяются льготники:

федеральные;
региональные.

Федеральные получают обеспечение за счет средств государственного пенсионного фонда, а их статус и перечень предоставляемых их льгот един на всей территории Российской Федерации. О них и пойдет речь в статье далее.

К категории федеральных льготников относятся граждане, которые, по мнению законодателей, особо нуждаются в предоставлении им помощи:

инвалидов всех групп, в том числе и детей с ограниченными возможностями;
ветеранов различных войн и локальных вооруженных конфликтов;
членов семей умерших ветеранов;
узников нацистских концентрационных лагерей;
лиц, награжденных высшими государственными наградами, включая граждан, имеющих звания «Герой России», «Герой Советского Союза»;
героев социалистического труда;
лиц, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф.

Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц является общеобязательным на всей территории страны. Именно поэтому вопросы, связанные с назначением, а также определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.

Какого-либо единого нормативного акта, который бы определял перечень лиц, нуждающихся в дополнительной поддержке, а также устанавливал порядок установления льгот, не существует. Эти вопросы отражены в различных правовых документах, принятых в разные годы.

Нормативно-правовых актов, которые регулируют данные вопросы, довольно много, приведем лишь некоторые из них.

Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает перечень лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые имеют право на получение дополнительного обеспечения. Отдельно рассматриваются соответствующие права членов семей льготников данной категории.
Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а также перечень послаблений для нетрудоспособных лиц, которым установлена инвалидность.
Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые принимали участие в нейтрализации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле, а также признанными пострадавшими в ней.

Справка! Отдельный нормативный акт устанавливает перечень льгот для лиц, которые потеряли здоровье в более давней по времени радиационной аварии, произошедшей на ПО «Маяк».

В целом, нормативное регулирование вопросов, связанных с предоставлением преференций федеральным льготникам, на сегодняшний день в полной мере соответствует потребностям уязвимых категорий граждан и не нарушает принципы социальной справедливости.

Как правило, категории лиц, являющиеся льготниками в соответствии с федеральным законодательством, имеют право на получение дополнительных региональных льгот. Однако в некоторых субъектах федерации право на социальную поддержку имеют категории граждан, которые не учтены федеральным законодателем.

В первую очередь, следует отметить, что действие региональных льгот распространяется только на территорию субъекта федерации, где принят соответствующий нормативный акт. Это означает, к примеру, что в случае переезда в другой регион гражданин потеряет свои преференции.

Также разнится и источник финансирования мер социальной поддержки. Для региональных льготников им выступает бюджет субъекта федерации, а, к примеру, выплаты происходят по линии местных учреждений соцзащиты.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) — выплата отдельным категориям граждан дополнительных денежных средств за счет ресурсов федерального бюджета. Такие выплаты осуществляют на основании Закона № 21 – ФЗ от 04. 03. 2002 года «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги», а также в соответствии с Указом Президента от 30.03.2005 года «О дополнительных выплатах гражданам в связи с 60-летием Победы».

Размер ДЕМО зависит от категории граждан, которые имеют право получать такое пособие. Например:

Герои СССР, РФ, Соц. Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, а также награждённые орденом «За заслуги перед Отечеством» I категории – 415% от социальной пенсии.

Чтобы получать ДЕМО, необходимо предоставить в ПФР паспорт и документ, который подтверждает право на получение такой льготы. На месте нужно будет заполнить бланк заявления. ДЕМО выплачивается по месту жительства льготника.

Кто относится к отдельным категориям граждан

Федеральные льготники устанавливаются федеральным законодательством РФ.

Прежде чем приступить к рассмотрению основного вопроса, необходимо четко понимать, кто такие федеральные льготники.

Изначально необходимо понимать, что на территории России существует несколько категорий льготников, а именно:

федеральные;
и региональные.

Перечень региональных льготников устанавливается непосредственно по каждому региону по отдельности.

К федеральным льготникам относятся те граждане, которые установлены непосредственно федеральным законодательством РФ.

Отличительной особенность принято считать то, что региональным категориям выплаты и льготы предоставляются за счет местных бюджетов, а федеральным – за счет федерального бюджета.

К федеральным льготникам принято относить:

участников ВОВ и военных действий;
недееспособных граждан (инвалидов);
бывших несовершеннолетних пленных концлагерей и фашизма;
ликвидаторов аварий на Чернобыле и других атомных электростанций.

Все указанным гражданам Пенсионный Фонд производит начисление дополнительной финансовой помощи (ДЕМО).

Кроме того, они имеют право рассчитывать на получение различных видов государственной помощи нематериального характера, а именно:

внеочередное обслуживание в различных учреждениях;
первоочередное право на получение жилой недвижимости и так далее.

Стоит обращать внимание на то, что в некоторых регионах РФ в 2020 году на дополнительную помощь могут претендовать и иные категории граждан, а именно:

ветераны труда и боевых действий, включая членов их семей, если они погибли во время исполнения своего долга;
труженики тыла;
доноры. Исключением являются граждане, которые имеют звание “Почетного донора СССР” либо же “Почетного донора России”;
пенсионеры в возрасте не менее 80 лет;
некоторые категории детей, к которым относятся — сироты, многодетные, недееспособные и так далее;
малоимущие либо многодетные семьи.

Важно помнить — региональные органы самоуправления имеют полное юридическое право отменять те или иные выплаты, которые установлены федеральным бюджетом.

Абсолютно все права, включая и само определение категорий федеральных льготников, регулируются непосредственно Федеральным законом № 178.

Кроме того, необходимо обязательно брать во внимание:

Федеральный закон № 181	Отображает перечень льгот по инвалидности, включая детей-инвалидов
Федеральным законом № 1244	Отображает перечень льгот для чернобыльцев
Федеральным законом № 5	Отображает перечень всех льгот для иных категорий федеральных льготников

Стоит отметить, что данный перечень не является исчерпывающим, однако содержит в себе все необходимые сведения, которые позволят гражданам оформить положенные им льготы федерального уровня.

К данной категории причислены:

лица, имеющие звание Героя РФ или Советского Союза;
награжденные всеми степенями ордена Славы (или же Трудовой Славы);
Герои Соцтруда;
инвалиды ВОВ;
участники войны;
ветераны военных действий.

В случае если гражданин, имевший один из вышеприведенных статусов умирает, его привилегиями разрешено пользоваться нетрудоспособным ближайшим родственникам.

Среди прочих льготы также предоставлены гражданам России:

проживавшим в блокадном Ленинграде;
узникам немецко-фашистских концентрационных лагерей;
чернобыльцам;
пострадавшим в результате аварии, произошедшей в 1957-м на производственном объединении «Маяк»;
получившим заболевания в результате воздействия радиации на полигоне в Семипалатинске;
входящих в семьи погибших при исполнении долга военных.

В федеральный перечень также включены инвалиды, и в том числе дети и семьи, где они воспитываются. Следует подчеркнуть, что предоставление льгот указанным выше категориям граждан никак не зависит от жилищных условий и определенных норм потребления газа, света, воды и пр.

Помимо этого, они также могут бесплатно:

получать некоторые лекарства из утвержденного правительством списка;
ездить в городском транспорте;
брать билеты на проезд в любую точку РФ и пр.

В то же время уровень помощи инвалидам прямо зависит от того, сколько с ними совместно проживает людей. Таким образом, одиноким гражданам, причисленным к этой категории, государство полностью компенсирует и квартплату, и траты на коммуналку. В ситуации когда инвалид проживает с родными, то сумма взносов разделяется на всех членов его семьи, и компенсация выдается только в виде одной доли, приходящейся конкретно на льготника.

Вообще же граждане категорий, приведенных в федеральном списке, все без исключения могут рассчитывать на получение компенсации как минимум в размере 50 процентов от общих расходов на коммунальные услуги. При этом такая помощь выдается только на одну квартиру. В частности, лицам со второй группой инвалидности предоставляется возможность получить скидку по ЖКХ только на одно жилое помещение.

При наличии прав на льготу сразу по нескольким основаниям, она будет предоставляться только по одному из них. Таковы требования российского законодательства.

Ежемесячная денежная выплата предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации.

Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам или иным нормативным актам, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина.

Кому положены две ежемесячных денежных выплаты?
Гражданам, подвергшимся воздействию радиации, имеющим право на ЕДВ по Закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и одновременно по другому нормативному правовому акту, устанавливаются две ЕДВ.