Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление ненормированного рабочего дня». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такая формулировка дается в ст. 101 ТК РФ. Проще говоря, ненормированный рабочий день, как и сверхурочная работа, является работой, выполняемой за пределами рабочего времени.
При этом в Письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 (далее – Письмо № 14-2/ООГ-8616) Минтруд разъяснил, что работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).
Ненормированный рабочий день не изменяет установленную для работника норму рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.
Установление ненормированного рабочего дня также не означает, что на работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Для них, как и для остальных работников, сохраняются и дни еженедельного отдыха, и праздничные дни. Поэтому к работе, например, в выходные и праздники они привлекаются в общем порядке.
Один из основных признаков ненормированного рабочего дня – такая работа за пределами рабочего времени осуществляется эпизодически, то есть нерегулярно. Если она будет происходить систематически, то контролирующие и судебные органы могут посчитать ее сверхурочной.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем работодатель вправе определить самостоятельно, зафиксировав его в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, который принимается с учетом мнения представительного органа работников.
Для некоторых категорий работников такие перечни утверждаются ведомственными нормативными актами – см., например, приказы ФСС РФ от 22.06.2009 № 146 «О продолжительности ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работников Фонда социального страхования Российской Федерации и его исполнительных органов», Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 «Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей».
В перечень могут входить абсолютно разные должности, начиная с руководящих и заканчивая техническим и хозяйственным персоналом.
А согласно Постановлению Правительства РФ от 11.12.2002 № 884, которым утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях (далее – Правила), ненормированный рабочий день предоставляется также работникам:
-
труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
-
которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
-
рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Если ненормированное рабочее время устанавливается лицу, трудящемуся в режиме неполного рабочего времени, следует иметь в виду, что это допускается, только если сотруднику установлены неполная рабочая неделя и полный рабочий день (ч. 2 ст. 101 ТК РФ).
Однако, несмотря на отсутствие прямого указания в Трудовом кодексе (в отличие от запрета работать сверхурочно), устанавливать ненормированный рабочий день можно не всем работникам. Это следует из смысла некоторых норм Трудового кодекса, в частности тех, что устанавливают для работников отдельных категорий сокращенное рабочее время или предельную норму рабочего времени.
Работники, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени |
Работники, которым установлена предельная норма ежедневной работы (смены) |
||
Работники в возрасте до 18 лет |
Абзацы 2, 3 ч. 1 ст. 92 ТК РФ |
Работники в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе получающие общее или среднее профессиональное образование и работающие в течение года или в период каникул |
Абзацы 2, 3 ч. 1 ст. 94 ТК РФ |
Инвалиды I или II группы |
Абзац 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ |
Инвалиды – в соответствии с медицинским заключением, которое выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ |
Абзац 4 ч. 1 ст. 94 ТК РФ |
Лица, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки отнесены к вредным 3-й или 4-й степени или опасным |
Абзац 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ |
Лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени |
Часть 2 ст. 94 ТК РФ |
А если обратиться к сверхурочной работе, то к ней нельзя привлекать:
-
беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);
-
работников в возрасте до 18 лет (ст. 99 ТК РФ);
-
работников в период ученичества (ст. 203 ТК РФ).
Инвалидов, женщин, имеющих детей до трех лет, отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов (попечителей) несовершеннолетних разрешено привлекать к сверхурочной работе только с их письменного согласия, ознакомив с их правом отказаться от такой работы (ст. 99, 259 ТК РФ).
Отдельно рассмотрим вопрос установления такого режима работникам-совместителям, поскольку на практике это явление довольно частое.
Запрета устанавливать им ненормируемый рабочий день нет. Но мнения разнятся: одни специалисты считают, что поскольку запрета нет, соответствующий режим можно устанавливать, другие – что в данном случае следует применять ч. 2 ст. 101 ТК РФ, то есть устанавливать можно, но только если совместителю установлены неполная рабочая неделя и полный рабочий день, и он работает не 4 часа каждый день, а по 8 часов 2 дня в неделю.
Чиновники Роструда по этому поводу указывают: работа на условиях совместительства не является разновидностью работы в режиме неполного рабочего времени. Поэтому запрет на установление режима ненормируемого рабочего дня для сотрудников, работающих неполный рабочий день, не может непосредственно применяться к совместителям. Для совместителей установлены ограничения продолжительности работы, которые не применяются, когда по основному месту данный сотрудник приостановил работу или отстранен от нее, то есть может работать по совместительству полную продолжительность рабочего дня. Представляется, что в таких случаях запрет на установление этого режима на совместителей не распространяется. Вместе с тем ненормируемый рабочий день устанавливается на неопределенное время, а совместители работают полный рабочий день, как правило, эпизодически. Значит, установление совместителю этого режима в какой-то момент может привести к нарушению законодательства о труде.
Исходя же из судебной практики порядок работы совместителей в таком режиме и его законность предметом споров не являются. Поэтому придерживаемся мнения, что работать в режиме ненормированного рабочего дня совместители могут без ограничения, а в соответствии с ч. 2 ст. 287 ТК РФ компенсация за это им полагается в полном объеме.
Кроме того, что отдельным документом должен определяться перечень работников, трудящихся в таком режиме, условие о нем должно быть отражено в трудовом договоре, поскольку этот режим будет отличаться от общего режима, установленного правилами внутреннего трудового распорядка. Некоторые работодатели, возможно, и хотели бы установить ненормируемый рабочий день всем работникам, но такие действия контролеры могут расценить как злоупотребление правом.
Если ненормируемый рабочий день устанавливается уже после заключения трудового договора, нужно заключить к нему дополнительное соглашение. Для этого необходимо согласие работника.
К сведению: Минтруд в Письме № 14-2/ООГ-8616 отметил, что работодатель вправе привлекать соответствующих лиц к работе во внеурочное время лишь в исключительных случаях и не может заранее обязывать их постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня (смены). Например, если привлечение бухгалтера к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени будет заведомо осуществляться практически ежедневно в конкретно установленные периоды (в отчетные и налоговые – год, квартал, месяц), такое привлечение будет систематическим, соответственно противоречащим ст. 101 ТК РФ.
Работа за пределами рабочего времени осуществляется на основании распоряжения работодателя – в письменной или устной форме по его выбору. Письменная форма, конечно, предпочтительнее, поскольку будет доказательством того, что сотрудника привлекают к работе за пределами рабочего времени периодически, а не систематически.
Поскольку ч. 4 ст. 91 ТК РФ обязывает работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, учет переработанных часов лучше вести – в частности для того, чтобы подтвердить периодичность такой работы. Чтобы не возникло путаницы со сверхурочными часами, делать это можно одним из двух способов:
1. В табеле учета рабочего времени в верхней строке проставлять буквенный код «Я» или цифровой «01», а в нижней строке – нормальную продолжительность рабочего времени, 8. Внеурочные часы фиксировать в отдельном специальном журнале.
2. Включить в форму табеля самостоятельно разработанный код, например буквенный «НРД».
\r\n\r\n
Трудовой кодекс устанавливает четкие границы рабочего времени, в течение которого сотрудники должны выполнять свои обязанности. Как правило, это 40 рабочих часов в неделю, что при пятидневной рабочей неделе дает 8 рабочих часов в день. Сделать так, чтобы сотрудник работал за пределами этого времени, можно двумя способами — привлекая его к сверхурочной работе, или введя ненормированный рабочий день. Первый способ влечет за собой обязательную оплату каждого часа переработки, да и общее количество таких часов ограничено 120-ю в год и четырьмя в течение двух рабочих дней подряд (ст. 99 ТК РФ). А вот в отношении ненормированного рабочего дня подобных ограничений не установлено, что делает его весьма привлекательным для работодателя.
\r\n\r\n
\r\n\r\n
Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению вопросов, возникающих в связи с ненормированным рабочим днем, нужно остановиться на самом этом понятии. Согласно статье 101 Трудового кодекса под ненормированным рабочим днем понимается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
\r\n\r\n
Проще говоря, в режиме ненормированного рабочего дня могут трудиться сотрудники, должностные обязанности которых таковы, что их не всегда можно выполнять в рабочее время. Как правило, речь идет о сотрудниках, чья работа связана с обслуживанием клиентов (ведь не выгонишь же покупателя, который пришел за 10 минут до конца рабочего дня). Либо о работниках, представляющих интересы фирмы в других органах или организациях (судах, налоговых органах и т п.), рабочий график которых может не совпадать с графиком работы сотрудника.
\r\n\r\n
Но это лишь примеры. Сам Трудовой кодекс каких-либо ограничений по контингенту сотрудников, которым можно вводить ненормированный трудовой день, не устанавливает (хотя некоторые исключения все же имеются, и о них мы скажем ниже). Поэтому формально в режиме ненормированного дня может работать как уборщица, так и руководитель самого высокого ранга.
\r\n\r\n
\r\n\r\n
Первое и самое очевидное преимущество режима ненормированного дня следует уже из его определения, которое мы привели выше — сотрудникам можно поручать выполнение работы не только в рабочее время, но и за его пределами. Но есть и другие плюсы.
\r\n\r\n
Так, введение ненормированного дня не освобождает сотрудника от обязанности приходить на работу вовремя, равно как не дает права и уходить раньше. Кроме того, режим ненормированного рабочего дня дает возможность привлекать сотрудника к дополнительной работе в любое время — как до начала рабочего дня, так и после его окончания. Это подтверждает и Роструд в письме от 07.06.08 № 1316-6-1. Третий плюс ненормированного дня — на привлечение сотрудника к работе вне официального рабочего времени не нужно каждый раз получать его письменное согласие. Мало того, работник не имеет права отказаться от переработки.
\r\n\r\n
Наконец, этот способ обеспечения присутствия сотрудников на работе достаточно прост в оформлении.
\r\n\r\n
\r\n\r\n
Статья 101 Трудового кодекса устанавливает следующий алгоритм введения в организации режима ненормированного рабочего дня.
\r\n\r\n
Сначала следует составить и утвердить перечень должностей, для которых установлен ненормированный рабочий день. При этом нужно помнить о некоторых ограничениях. Так, нельзя включать в перечень работников, которым по закону положена сокращенная продолжительность рабочего дня (инвалиды, несовершеннолетние, работники, обучающиеся в вузах и т п.). Не получится установить ненормированный день и сотрудникам, с которыми была договоренность о неполном рабочем дне, зафиксированная в трудовом договоре. А вот неполная рабочая неделя (т.е. режим, когда сотрудник работает не пять дней в неделю, а, например, два или три) ненормированному рабочему дню не помеха.
\r\n\r\n
После того, как этот документ составлен, всех работников, чьи должности в нем указаны, нужно ознакомить с перечнем под подпись. Соответственно если работник принимается на такую должность, то перед подписанием трудового договора его обязательно нужно ознакомить с перечнем, что фиксируется его подписью с указанием даты и времени ознакомления.
\r\n\r\n
Следующий документ, в котором нужно зафиксировать условие о ненормированном рабочем дне, — трудовой договор с сотрудником. Причем сделать это нужно в обязательном порядке, поскольку режим работы, отличный от общепринятого в организации, является обязательным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Соответственно, если подобный режим работы вводится для уже действующих сотрудников, то потребуется оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. Это значит, что ввести в организации режим ненормированного рабочего дня можно только с согласия работника. Но в дальнейшем, как мы уже упоминали, согласие на каждый случай переработки получать не нужно.
\r\n\r\n
На этом оформление самой возможности привлечения сотрудника к работе за пределами рабочего дня завершено.
\r\n\r\n
\r\n\r\n
Если мы прочитаем статью 101 ТК РФ внимательно, то увидим, что трудиться больше, чем положено, сотрудник должен не каждый день, а лишь по распоряжению работодателя. При этом Кодекс никак не уточняет как должно оформляться подобное распоряжение. Унифицированной формы для данного случая не установлено. Получается, что законодательство допускает устную форму распоряжения.
\r\n\r\n
Однако, на наш взгляд, устное распоряжение можно использовать только в том случае, если есть другой документ, где будет зафиксирована переработка. Количество времени, отработанного каждым сотрудником, фиксируется в Табеле учета рабочего времени (формы № Т-12 или Т-13, утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1). Но, согласно порядку заполнения этих документов, утвержденному данным постановлением Госкомстата, если работнику установлен ненормированный день, то труд сверх установленной продолжительности рабочего времени в Табеле учета не отражается.
\r\n\r\n
В то же время частью 4 статьи 91 Трудового кодекса на работодателя возложена безусловная обязанность по ведению учета времени, фактически отработанного каждым сотрудником. Поэтому, как ни крути, в организации нужно будет издать документ, фиксирующий время переработки. В принципе, это может быть ведомость, аналогичная Табелю учета рабочего времени. И наличие такого документа, на наш взгляд, вполне может заменить письменное распоряжение работодателя о необходимости работы за пределами рабочего времени.
\r\n\r\n
Одновременно хотим предостеречь работодателей от злоупотребления режимом ненормированного дня. Ведь в статье 101 Трудового кодекса сказано, что работники могут привлекаться к внеурочной работе лишь эпизодически. Поэтому если при проверке трудинспекция установит, что такой труд носил постоянный характер, работодателя могут обязать оплатить эту работу как сверхурочную, да еще и оштрафовать за нарушение (ст. 5.27 КоАП РФ).
\r\n\r\n
Подведем итог. Ненормированный рабочий день оформляется следующими документами:
\r\n\r\n
— перечень должностей, утвержденный руководителем организации;
\r\n\r\n
— трудовой договор с указанием на ненормированный рабочий день;
\r\n\r\n
— ведомость учета фактической работы сотрудников в режиме ненормированного рабочего дня.
Как оформить ненормированный рабочий день
\r\n\r\n
Перейдем теперь к вопросам компенсации сотрудникам работы за пределами нормального рабочего дня. В отличие от сверхурочной работы, которая компенсируется деньгами, работа в режиме ненормированного рабочего дня «грозит» сотруднику дополнительными днями оплачиваемого отпуска. Продолжительность этого отпуска определяется работодателем самостоятельно, но не может быть меньше трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ). Обратите внимание, что данный отпуск положен всем сотрудникам, которые занимают должности, включенные в соответствующий перечень. При этом неважно, привлекались они реально к работе за пределами рабочего времени или нет.
Трудовой кодекс устанавливает четкие границы рабочего времени, в течение которого сотрудники должны выполнять свои обязанности. Как правило, это 40 рабочих часов в неделю, что при пятидневной рабочей неделе дает 8 рабочих часов в день. Сделать так, чтобы сотрудник работал за пределами этого времени, можно двумя способами — привлекая его к сверхурочной работе, или введя ненормированный рабочий день. Первый способ влечет за собой обязательную оплату каждого часа переработки, да и общее количество таких часов ограничено 120-ю в год и четырьмя в течение двух рабочих дней подряд (ст. 99 ТК РФ). А вот в отношении ненормированного рабочего дня подобных ограничений не установлено, что делает его весьма привлекательным для работодателя.
Оформление ненормированного режима производится исключительно для перечня должностей, прописанных во внутренних документах организации. Режим не распространяется на выходные и праздничные дни (если этот момент не оговорен в трудовом договоре). По ненормированному режиму могут работать сотрудники с неполной трудовой неделей. Наемному персоналу, работающему на предприятии неполный рабочий день, вводить режим запрещено.
Ненормированный рабочий день (НРД) представляет собой особый режим работы, в соответствии с которым работник по распоряжению работодателя может эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормального рабочего времени.
Ненормированный рабочий день рассматривается в законодательстве как альтернатива 8-часовому рабочему дню.
Руководство вправе само решать, достаточно сотрудникам присутствовать на месте обычное количество часов, чтобы выполнить всю работу, или им необходимо дополнительное время для отдельных заданий.
Если потребность в этом все-таки возникает, ненормированный день вводится для конкретных сотрудников локально.
В России нормой считается рабочая неделя протяженностью 40 часов (ст. 91 ТК РФ). Если речь идет о пятидневке, а именно так трудятся на большинстве предприятий, то работнику приходится ежедневно отрабатывать 8 часов.
Но работодатель наделен правом увеличивать эти нормы. Такое увеличение бывает двух видов:
привлечение к сверхурочным;
растяжение графика в рамках ненормированного рабочего дня.
Законом введены ограничительные рамки для сверхурочных работ: нельзя, чтобы такая переработка превышала 120 часов в год. При этом запрещается привлекать работника к сверхурочной работе длительностью более чем 4 часа два дня, идущих подряд.
А вот по отношению к ненормированному рабочему дню четких ограничений по времени в законе нет. Есть только не выраженные в конкретном часовом эквиваленте требования. Режим ненормированного рабочего дня должен иметь эпизодический характер, т. е. ни о какой системе речи быть не может.
Кроме того, работодатель должен действительно нуждаться в исполнении работником его прямых обязанностей на протяжении ненормированного рабочего дня.
Поэтому надо соблюдать такие требования:
К дополнительной работе при НРД можно привлекать как до, так и после официального рабочего дня.
Указание задержаться (или явиться раньше) может быть выдано в любой форме, в том числе устной, и отдельного согласия работника не требуется.
Время, затрачиваемое на переработку при НРД, никак не лимитируется, сотрудник работает столько часов, сколько требуется для выполнения поставленного задания. Единственное условие: переработки не должны быть каждодневными на протяжении длительного времени.
Установление для некоторых категорий работников НРД включает несколько обязательных этапов:
Разрабатывается и утверждается перечень должностей на предприятии, по которым предполагается НРД.
Составляется проект внутреннего нормативного акта об установлении НРД для категорий работников, включенных в перечень.
Если на предприятии есть представительный орган работников, проект локального акта необходимо представить ему на одобрение. Порядок действий предусмотрен ст. 8 и 372 ТК РФ.
Согласованный с заинтересованными сторонами проект нормативного акта утверждается и становится регламентом внутреннего распорядка организации. Все сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись.
Для уже работающих сотрудников при установлении им НРД делаются дополнительные соглашения к трудовым договорам. Для вновь принимаемых установленный НРД сразу включается в договор, должностную инструкцию и приказ о приеме. Также новый регламент находит свое отражение и в коллективном договоре предприятия с работниками.
Работнику, который согласился с графиком ненормированного рабочего дня, нужно знать следующее:
Наниматель не будет каждый раз спрашивать согласия сотрудника, чтобы тот поработал ненормированный рабочий день. Такое согласие получается разово и чаще всего отражается в трудовом договоре.
Отказ отработать ненормированный рабочий день может быть приравнен к отказу от исполнения своих трудовых обязанностей. Хотя в судах пока не сложилось единой практики разрешения трудовых конфликтов по этому вопросу.
При этом нужно понимать, что каждый день такой график недопустим. Ненормированный рабочий день — это эпизодическое явление в ежедневной деятельности.
Пусть данный режим рабочего времени и называется ненормированным рабочим днем, это не значит, что не должно быть никаких ограничений его длительности. В локальном акте и трудовом договоре должны быть описаны временные рамки рабочего дня и недели.
Ненормированность заключается в отличии графика от общепринятого в компании.
Лицо, которое призвано работать ненормированный рабочий день, должно понимать, что это невозможно на постоянной основе. Работник обязан приходить и уходить вместе с остальными сотрудниками и только при возникновении особой потребности работать внеурочно.
Ненормированный рабочий день не может служить поводом для исполнения дополнительных обязанностей, не прописанных в должностной инструкции. Увеличивается время работы, а не список обязанностей.
Ненормированный рабочий день дает сотруднику бонус в виде как минимум 3 отпускных дней, которые оплачиваются компанией. Эти дни могут быть присоединены к ежегодному отпуску. Также вместо отпуска можно получить денежную компенсацию. Здесь действуют те же правила, что и в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Просто доплаты денег за ненормированный рабочий день может и не быть, если начальство не распорядится об этом.
Начальник, который имеет потребность в установлении ненормированного рабочего дня для своих сотрудников, должен предварительно все оформить.
Для начала необходимо отразить саму возможность привлечения лиц к работе в рамках ненормированного рабочего дня в соглашении между коллективом. В нем же нужно указать перечень должностей, для которых требуется режим ненормированного рабочего дня.
Затем нужно заключить с каждым сотрудником, который занимает должность из данного перечня, соглашение о введение ненормированного рабочего дня, причем письменно.
Устные договоренности в данном случае не подходят.
Проще всего изначально прописать это в трудовом договоре, а если он уже согласован, придется откорректировать его, внеся пункт о ненормированном рабочем дне.
Работодатель должен понимать, что он не имеет права заставлять сотрудника трудиться ненормированный рабочий день ежедневно или даже через день, поскольку этот режим носит строго эпизодичный характер.
При этом во время, отрабатываемое сотрудником сверх нормы, нельзя принуждать его брать на себя дополнительные функции. Ненормативный рабочий день используется только для исполнения прямых обязанностей работника.
Ненормированный рабочий день – это сколько часов, как оформлять
- Необходима «шапка». В ней пропишите, кто утверждает перечень, кто его согласовывает. Номер приказа и дату утверждения должен поставить методист, секретарь или сам руководитель.
- Документ так и называется – «Перечень», поэтому прописывать наименование документа нужно именно так. Можно дописать, что это перечень должностей и работников с ненормированным рабочим днем или ненормированным трудовым режимом.
- Далее нужно прописать сам список должностей. В него должны входить все работники, которым устанавливают ненормированный режим. Можно указать и количество дней дополнительного отпуска, которые будут полагаться сотруднику.
- В конце не нужно ставить подписи и даты, так как руководитель организации поставит ее вначале, в «шапке» документа.
Работа, отпуск и оплата труда в условиях ненормированного рабочего дня – новые правила применения ненормированного рабочего дня и поправки в ТК РФ
- Указывать стоит должность, на какую принимается гражданин.
- Прописывается, является ли эта работа для него основной или он работает по совмещению. При втором варианте ненормированного режима нельзя установить.
- В разделе рабочего времени и времени отдыха обязательно прописывается, что ему устанавливается режим ненормированного рабочего дня.
- При условиях сменной работы, указывается и этот нюанс. Кроме того, должна быть прописана, какова будет смена работника, сколько часов длиться.
- Так как специалист будет оформлен по такому режиму, ему полагается основной и дополнительный отпуск. Следует количество дней указать в договоре.
- Если дополнительные дни отпуска можно заменить денежной компенсацией, то этот момент также должен быть указан.
В том случае, если сотрудник был оформлен ранее, и с ним компания уже заключала Трудовой договор, то можно оформить дополнительное Соглашение. Оно будет дополнять действующий договор и нести такую же юридическую силу, как и он.
Сотрудник может и отказаться заключать соглашение, если не хочет переходить на такой режим работы.
На практике службы персонала и бухгалтерии сплошь и рядом ненормированный день приравнивают к сверхурочной работе, но без предоставления соответствующих гарантий.
Сверхурочная работа выполняется по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ). То есть понятие ненормированного рабочего дня в Трудовом кодексе предполагает назначение специального режима рабочего времени. Приравнивать данное понятие к сверхурочной работе некорректно.
Работающий в режиме ненормированного рабочего дня, как и другие сотрудники, подчиняется режиму работы в организации. Например, если в компании рабочий день начинается в 9.00, а заканчивается в 18.00, то и сотрудник с ненормированным рабочим днем должен приходить на работу и уходить с нее в указанное время. Ключевым моментом при ненормированном режиме рабочего дня является то, что к работе сверх установленной нормы рабочего времени сотрудник привлекается эпизодически, то есть не часто. Хотя есть работодатели уверенные, что если работнику установлен такой режим работы, он должен сидеть на работе с 8.00 до 00.00. Это ошибка.
Многие работники считают, что раз им установлен режим ненормированного рабочего дня, то они могут приходить на работу вместо положенных 9.00 к 10.00 или 11.00 или уходить, когда заблагорассудится. Это заблуждение. Введение режима ненормированного рабочего дня вовсе не предполагает гибкий график рабочего времени. Применение такого режима к отдельной группе лиц не освобождает их от ответственности за несоблюдение дисциплины труда.
Так, сотрудник обратился в суд с иском о признании дисциплинарного взыскания незаконным. Ему был объявлен выговор за опоздание на работу на 25 минут. Сотрудник считал, что опоздания быть не может, поскольку ему установлен режим ненормированного рабочего дня. Суд, признавая дисциплинарное взыскание законным, указал, что ненормированный рабочий день предполагает работу за пределами установленного режима рабочего времени и не предусматривает освобождение работника от работы в пределах установленного режима рабочего времени, а также произвольное самостоятельное определение работником времени прихода на работу и ухода с работы, допущение опозданий на работу (Определение Московского городского суда от 07.06.2016 № 4г-5671/2016).
Приказ о ненормированном рабочем дне
Итак, если еще до приема на работу известно, что данному сотруднику будет необходим ненормированный рабочий день, до заключения трудового договора новичка необходимо ознакомить с локальными нормативными актами, в которых установлен перечень должностей с ненормированным рабочим днем, указаны вид и размер компенсации за работу в этом режиме. Затем оформляется трудовой договор, в который включается условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня, если соответствующая должность входит в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. Включение в договор такого условия необходимо, поскольку среди обязательных условий трудового договора, названных в ст. 57 ТК РФ, значится режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
Так, сотрудник был привлечен к дисциплинарной ответственности за отказ от продолжения работы за пределами рабочего времени. Признавая наказание незаконным, суд сообщил, что невыполнение устного распоряжения начальника отдела о срочной обработке материалов за полевой сезон не может служить основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора, даже если трудовым договором установлен режим ненормированного рабочего времени (Апелляционное определение Курганского областного суда от 08.07.2014 по делу № 33‑1982/2014).
После подписания трудового договора издается приказ, в котором в графе «Условия приема на работу, характер работы» делается указание на особый режим работы. Далее заполняются трудовая книжка без указания особого режима работы, личная карточка работника.
Если должность была включена в названный перечень в процессе работы, то сотрудников, занимающих указанные должности, необходимо письменно уведомить о смене режима работы не менее чем за два месяца до установления нового режима. Поскольку ст. 74 ТК РФ позволяет изменять условия трудового договора только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), у работодателя должны быть причины внести ту или иную должность в перечень должностей с ненормированным рабочим днем.
Если сотрудник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую сотрудник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При отсутствии указанной работы или отказе от предложенного трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
По поводу фиксации переработки в режиме ненормированного рабочего дня существуют две позиции.
Некоторые специалисты считают, что это делать просто необходимо, поскольку согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ каждый работодатель должен вести точный учет рабочего времени, отработанного каждым сотрудником. Для этого чаще всего применяется табель учета рабочего времени унифицированной формы Т-12 или Т-13. Использовать журналы тоже не запрещено.
Если сотрудник задерживается после работы, то, скорее всего, осуществляющий внесение сведений в табель учета рабочего времени работник раньше уйдет домой, соответственно некому будет зафиксировать количество часов переработки. В таких случаях целесообразно издать письменное распоряжение. Кроме этого, можно прописать в должностной инструкции или трудовом договоре, например, что сотрудник два раза в месяц остается на работе на два часа для подготовки отчета. Но не нужно закреплять условие о том, что требуется задерживаться ежедневно или через день. Иначе при обращении сотрудника в ГИТ контролеры признают такое периодическое привлечение к работе за пределами рабочего времени нарушением трудового законодательства.
Другие специалисты считают: указание в табеле времени переработки приводит к тому, что можно перепутать ненормированный рабочий день со сверхурочной работой, и если бухгалтер посчитает отметку в табеле сведениями о переработке, он ее оплатит.
Мы придерживаемся первой точки зрения, поскольку табель учета рабочего времени никто не отменял. Да и фиксация времени нахождения на работе поможет работодателю отслеживать периодичность выхода за пределы рабочего дня. Кроме этого, учет времени пригодится в случае какого‑либо нештатного происшествия – можно будет точно сказать, был сотрудник на рабочем месте или нет.
В табеле учета рабочего времени рекомендуем проставлять норматив рабочих часов сотрудника с ненормированным рабочим днем. А учет переработок можно вести в отдельном журнале.
Статьей 119 ТК РФ определено, что сотрудникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней. Этот отпуск можно присоединить к ежегодному основному оплачиваемому отпуску либо взять отдельно.
Право на дополнительный оплачиваемый отпуск не зависит от того, перерабатывает сотрудник или уходит домой вовремя. Если в трудовом договоре отражено условие о ненормированности рабочего времени, то избежать предоставления дополнительных дней отдыха не удастся.
Иногда сотрудники, считая, что они переработали достаточно много (например, работали за пределами рабочего времени ежедневно в течение месяца), просят у работодателя дополнительный оплачиваемый выходной. Их желание понятно – они‑то думали, что будут перерабатывать иногда, а работодатель привлекал их к подобному труду постоянно. Но часы переработки в режиме ненормированного рабочего дня не равны часам переработки при сверхурочной работе, при которой сотрудник имеет право вместо повышенной оплаты труда выбрать дополнительное время отдыха (ст. 152 ТК РФ). Поскольку законодательством предусмотрен лишь один вид компенсации – дополнительный отпуск, удовлетворять такое прошение работодатель не обязан,
Например, для привлечения сотрудников с ненормированным рабочим днем к работе в выходной придется строго следовать ст. 113 ТК РФ и оформить:
- письменное согласие;
- учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
- уведомление о праве отказаться от работы в выходной день (для инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет) и ознакомить с ним работников под подпись;
- приказ о привлечении к работе в выходной день.
Кроме этого, до издания приказа придется убедиться в отсутствии у сотрудников медицинских противопоказаний для такой работы.
Наконец, работа в выходной день должна быть оплачена по правилам ст. 153 ТК РФ.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
- сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
- работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Как и работа в выходные, труд в ночные часы для работника с ненормированным рабочим днем является отклонением от нормы. Напомним, что согласно ст. 96 ТК РФ ночным считается время с 22.00 до 6.00. Соответственно привлечение к работе в это время должно оформляться надлежащим образом и оплачиваться в повышенном размере – добавляется минимум 20 % к окладу или тарифной ставке (ст. 154 ТК РФ).
Отпуск за ненормированный рабочий день в 2020 году
Приказ о ненормированном рабочем дне нельзя назвать самостоятельным документом. Чтобы его издать, работодатель сначала должен ввести норму о труде сверх предусмотренного графика в коллективный договор и/или локальный нормативный акт. Это правило не может содержать «общих» фраз. В нем нужно указать следующее:
- Почему работодатель принял такое решение.
- Каких должностей затрагивает данная норма.
- На какое время работники могут привлекаться к труду сверх нормы (в часах).
Это положение должно вводиться после одобрения соответствующей профсоюзной организации. Только после утверждения этой нормы работодатель может издавать приказ.
В Приказе о ненормированном рабочем дне должны быть указаны:
- наименование организации-работодателя (если приказ оформляется на фирменном бланке, дублировать название работодателя не нужно);
- слово «приказ»;
- номер и дата приказа;
- город места составления документа;
- полное наименование документа (например: «приказ об установлении ненормированного рабочего дня», «приказ о введении ненормированного рабочего дня»);
- причины введения сверхурочного рабочего времени;
- ФИО и должность работника, в отношении которого вынесен приказ;
- период, на который вводится сверхурочное время;
- основание его вынесения (изменения в локальном нормативном акте либо уведомление работника и его согласие на работу сверх нормы);
- уполномоченные на подписание со стороны работника и работодателя лица.
От имени работодателя приказ может быть подписан:
- руководителем организации, действующим на основании учредительного документа;
- уполномоченным должностным лицом, которое может действовать на основании доверенности.
Если приказ подписывает не руководитель, то в нем под расшифровкой подписи необходимо указать, на каком основании иное должностное лицо подписывает документ. В этом случае копию документа, подтверждающую полномочия должностного лица на подписание, необходимо приложить к приказу.
Работники, в отношении которых принимается приказ, расписываются в ознакомлении с документом. Обычно дата ознакомления и подпись ставятся внизу приказа. Если работников больше 3-х, к приказу целесообразно приложить реестр ознакомления.
После подписания приказ о ненормированном рабочем дне передается в отдел кадров или кадровому специалисту. На основе данного приказа, в частности, оформляются отгулы и дополнительные к основному отпуску дни.
Нормы о возможности привлечения работника к сверхурочному труду не скомпилированы в какую-то одну статью Трудового кодекса РФ, что на практике вызывает значительные сложности.
При составлении приказа о ненормированном рабочем дне типичными ошибками являются:
- Подписание такого приказа в отношении всех работников в отсутствие необходимости, «на всякий случай». Ситуация случается, когда работодатель хочет подстраховаться и на всякий случай составляет один общий приказ, по которому каждый его сотрудник будет задерживаться на работе по первому требованию. В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса РФ, при ненормированных условиях труда предоставляется дополнительный календарный отпуск продолжительностью не ниже трех дней. Если фактически работник не работает сверхурочно, работодатель не предоставляет ему дополнительный отпуск, что является нарушением норм трудового права.
- Отсутствие перечня должностей, на которых специалисты будут привлекаться к работе сверхурочно. Это происходит, если при оформлении приказа работодатель указывает не конкретную должность, а отделы, цеха, подразделения и т.д. Приказ о ненормированном рабочем дне носит персонифицированный характер, так как кадровые и бухгалтерские документы ведутся в отношении определенного сотрудника, а не подразделения компании. Также в соответствии со статьей 101 Трудового кодекса РФ, работнику должны быть предоставлены общие для всех условия труда, а изначально устанавливать для всего цеха или отдела ненормальный рабочий день незаконно.
- Включение в приказ положения о введении сверхурочного рабочего времени только тогда, когда работник не справляется в основное время. Так работодатель стремится обезопасить себя от предоставления дополнительного отпуска, например, при сезонной или праздничной загруженности работника.
В отношении федеральных государственных сотрудников, действуют правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, утвержденные Постановлением Правительства № 884 от 11.12.2002 г.
Для сотрудников государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений условия предоставления дополнительного отпуска указываются актами органов государственной власти и, соответственно, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Это самый простой вариант предоставления дополнительного отпуска. В отношении персонала предприятий ненормированный рабочий график, следовательно, и оплачиваемый отпуск, предусматривается условиями трудового договора.
В этом документе указывается порядок предоставления оплачиваемого допотпуска и его продолжительность.
Описание ситуации | Правка |
Неправильная трактовка понятия «совместительство»:
например, похожие виды работ (совмещение профессий, замещение отсутствующего временно сотрудника, исполнение за него обязанностей и т. п.) путают с работой по совместительству |
Между тем совместительству присущи следующие характерные признаки:
· оформление автономного трудового соглашения; · выполнение обязанностей по совместительству вне основной работы; · постоянный характер; · плата за выполняемую работу Если вид работы не соответствует перечисленным критериям, следовательно, его к совместительству не относят |
Человек трудится на условиях неполного рабочего времени только в одной организации. Иной, дополнительной работы у него нет | Данная работа не является совместительством, поскольку она единственная.
Если ее рассматривать как дополнительную, то получается, что отсутствует основная работа |
Вопрос №1: Гражданин трудиться по совместительству. Ему определен ненормированный рабочий день. Когда он имеет право взять очередной отпускной период на этой работе?
Лицам, работающим по совместительству, отпуск предоставляется вкупе с очередным отпускным периодом на основной работе. Иных вариантов априори быть не может. Оформление производится общим порядком. Если на работе по совместительству он не доработал до полугода, отпускной период предоставляется авансом.
В обстоятельствах, когда применяется ненормированный трудовой день сообразно ст. 101 ТК РФ, работнику положены дополнительное оплачиваемое время отдыха -— не меньше 3 дней. Данное право отпускника фиксируется в трудовом договоре.
Вопрос №2: Гражданин при трудоустройстве назначен на должность, не входящую в список профессий, которым согласно внутреннему акту компании может устанавливаться ненормированный рабочий день. Может ли наниматель принуждать сотрудника к работе сверх нормированного времени, устанавливать ему ненормированный график?
Нет. Иначе действие нанимателя будет неправомерным, т. к. должность отсутствует в перечне профессий. Работающий гражданин уверенно может отказаться от ненормированной работы. За отказ его не накажут.
Если условия трудового соглашения исключают ненормированный график труда, то и тогда наниматель не вправе принуждать работника к работе сверх установленной продолжительности трудового времени. Чтобы сделать это, ему следует предварительно с этим сотрудником оформить допсоглашение по иному режиму работы, а после этого издать надлежащий приказ.
Этот нормативный акт должен содержать следующую информацию:
-
перечень должностей работников компании, для которых вводится ненормированный рабочий день;
-
порядок установления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день;
-
документальное оформление изменений в режиме работы каждого сотрудника соответствующей должности;
-
ответственное лицо за выполнение приказа (например, генеральный директор).
Особенности ненормированного рабочего дня
Если инициатором увеличения рабочих часов является работодатель, и обстоятельства такого решения носят безвариантный характер, то он обязан сообщить об этом сотруднику персонально. Уведомление оформляется на бумажном носителе под подпись уведомляемого. Закон также определяет сроки, в которые необходимо известить работника — не менее, чем за два месяца до вступления в силу изменений режима работы.
Перевод работника на нестандартный режим работы может проводиться исключительно с его согласия. Это закреплено в статье 72 Трудового кодекса РФ. Согласие может быть и устным, но чтобы избежать последующих спорных ситуаций, необходимо закрепить изменения в трудовом договоре. Если сотрудник переводится с обычного на ненормированный режим, то оформляется приложение к договору. Если он только устраивается на работу, то в раздел, касающийся рабочих часов, должен быть внесен соответствующий пункт.
Согласно статье 101 Трудового кодекса работник может привлекаться к выполнению своих должностных функций в дополнительное время только по распоряжению работодателя. Для этого генеральный директор издает в письменном виде нормативный документ о необходимости дополнительной работы во внеурочные часы для каждого сотрудника. Документ выпускается в форме приказа или распоряжения.
Ненормируемый распорядок – это дни, когда сотрудники компании могут быть привлечены начальником к выполнению обязанностей сверх нормы. При этом не требуется спрашивать согласие работника, потому как подобное право руководителя прописано в трудовом договоре. Однако отметим, что данный характер труда не считается постоянным, а применяется только при необходимости. Это прописано в законодательстве, поэтому начальство не имеет права нарушать данное правило.
Достаточно часто кандидату дают анкету, где он должен согласиться с ненормированными днями. Также он может отказаться от подобного, если для него это неприемлемо. Напомним, что такой режим имеет право утвердить только начальник. Обычный сотрудник не может назначить данный вариант режима.
- ЕГРЮЛ
- Юридический адрес
- Гарантийное письмо
- Заполнение новой формы 11001 (с 4.07.2013!)
- Государственная регистрация
- Перечень документов для регистрации
- Заполнение формы Р11001 (до 4.07.2013)
- Порядок представления документов
- Прошивка документов
- Методические рекомендации для нотариусов
- ИФНС 46
- Реквизиты ИФНС 46
- Структура ИФНС 46
- Очередь в ИФНС 46
- Отделения Сбербанка вблизи ИФНС 46
- Особенности работы ИФНС 46
- МИФНС 15 по Санкт- Петербургу
- Реквизиты МИФНС 15
- Отделения Сбербанка вблизи МИФНС 15
- Общая информация о внесении изменений
- Смена директора ООО
- Смена видов деятельности
- Заполнение новой формы 14001 (с 4.07.2013!)
- Заполнение новой формы 13001 (с 4.07.2013!)
- Смена наименования
- Смена юридического адреса
- Заполнение старой формы Р13001 (до 4.07.2013)
- Заполнение старой формы Р14001 (до 4.07.2013)
- Продажа доли в ООО: по новым правилам
- Продажа доли Обществу / Отчуждение доли ООО
- Продажа доли в ООО другому участнику
- Продажа доли в ООО третьему лицу
- Инструкция по перерегистрации ООО
- Нотариальное заверение сделки по продаже доли в ООО
- Увеличение уставного капитала ООО
- Уменьшение уставного капитала ООО
- Заполнение новой формы Р16003 (вступила в силу 04.07.2013 г.)
- Смена генерального директора ООО 2015 пошаговая инструкция по Форме № Р14001
- Смена видов деятельности ООО – инструкция по заполнению Формы № Р14001
- Смена наименования ООО – пошаговая инструкция заполнения формы № Р13001
- Смена юридического адреса ООО – пошаговая инструкция по заполнению Формы № Р13001
- Новый порядок смены юридического адреса с 2016 года
- Смена директора ООО в 2016 году
- Смена учредителей и продажа доли в ООО по новым правилам
- Как переименовать ООО?
- Слияние бизнесов: нюансы процедуры
- Как правильно продать долю в компании: краткое руководство
- Смена состава учредителей
- Сменить ОКВЭД ИП
- Внесение изменений в ЕГРН
- Внесение изменений в ИП
- Внесение изменений в устав общества
- Внесение изменений НКО
- Внесение недвижимого имущества в уставной капитал ООО
- Смена генерального директора ООО
- Смена состава участников ООО
- Смена фамилии у ИП
- Уведомление в банк о смене юридического адреса
- Как реорганизовать компанию путем выделения: алгоритм действий
- Общая информация о некоммерческих организациях
- Регистрация некоммерческих организаций
- Документы для регистрации некоммерческих организаций
- Налогообложение некоммерческих организаций
- Отчетность НКО: как и куда сдавать?
- Процедура ликвидации некоммерческой организации
- Учёт взносов в некоммерческие организации
- Регистрация АНО
- Регистрация фонда
- Зарегистрировать инвестиционный фонд
- Регистрация благотворительного фонда
- Регистрация бюджетного учреждения
- Развитие кредитной системы в России
- Понятие кредита под залог
- Признаки нестабильности банка
- На что обращать внимание, когда берешь кредит
- Всё о процентах по кредиту
- Потребительский кредит
- Как рассчитать платежи по кредиту. Формула расчета кредита.
- Налог на недвижимость 2013-2014
- Кредиты для малого бизнеса, какую помощь оказывает государство
- Методы рыночной оценки стоимости малого бизнеса.
- Овердрафт – что это для бизнеса
- Платить ли коллекторам или коллекторские агентства вне закона?
- Как получить беспроцентный займ ИП на спецрежиме
- Корпоративный долг 2015 – как вернуть
- Защита прав кредиторов при банкротстве
- Бенефициар: расшифровка термина и сфера его применения
- Поддержка малого бизнеса: как получить государственную помощь в 2017 году
- Лизинг – выгодный инструмент для предпринимателя
- Как выбрать обслуживающий банк: основные факторы
- Ужесточение ответственности за незаконные валютные операции
- Компании, продвигающие товары и услуги: сравнение дилеров с дистрибьюторами
- Новые меры господдержки небольших предприятий
- Новые условия льготного кредитования малого бизнеса
- Запрет на возврат товаров, уменьшение взносов и другие нововведения декабря
- Аренда и лизинг: сравнительная характеристика
- Продаем бизнес: секреты удачной сделки
- Отказ бизнесу в открытии банковского счета: основные причины
- Кредит или лизинг: какой способ покупки выбрать
- Выручка, прибыль и доход: разбираемся в отличиях
- Открытие счета
- Справка об открытии счета в банке
- Как расширить бизнес: эффективные способы масштабирования
- Фирма в аренду: как попробовать силы в бизнесе
- Как зарегистрировать онлайн-кассу: краткая инструкция
- Ценообразование: как выбрать подходящий метод
- Привлечение инвестиций во время кризиса
Самое главное достоинство режима ненормированного дня заключено в самом его понятии, то есть работникам можно поручить выполнение функций не только в рабочий период времени, но и за его пределами. Но существуют и другие преимущества.
Введение ненормированного трудового дня ни в коем случае не освобождает сотрудника от того, чтобы приходить на работу в точно указанное время, также как нельзя уходить раньше. Ненормированный день предоставляет работодателям возможность привлекать сотрудника к работе абсолютно в любое время — и до того как начнется рабочий день, и после того как он закончится. Это подтверждено и в Роструде.
Следующим преимуществом ненормированного дня — для того, чтобы привлечь сотрудника компании к работе во внеурочное время, не следует каждый раз получать соглашение. Более того, у работника нет права отказаться. И наконец, данный метод в обеспечении присутствия работников достаточно простой в оформлении.
Похожие записи: