Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прокуратура бездействие судебного пристава». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Ни закон, ни какой-нибудь другой нормативный акт не определяет специальной формы жалобы в надзорный орган, в отличие от документов, подаваемых в суд.
Следовать нужно обычным правилам документооборота. Однако свои тонкости все же есть.
Жалоба должна быть письменной. Даже если вы пришли на личный прием к прокурору и устно излагаете ему свою проблему, не поленитесь заранее все зафиксировать на бумаге – от этого во многом зависит результат.
Важно: лучше, если текст будет печатным, чтобы не было проблем с читаемостью вашего почерка.
В «шапке» жалобы вы должны указать, кому она адресуется, а также назвать полностью свои фамилию, имя и отчество, адрес места проживания, телефон и другие средства связи.
Лучше, если сам текст жалобы будет в двух экземплярах – на втором в прокуратуре поставят регистрационный номер и он останется у вас.
Сам документ пишется произвольно, но жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов, должна содержать как можно больше информации, начиная от судебного решения и до фактов нарушений ваших прав именно этим должностным лицом.
Обязательно нужно указывать, какие действия вы предпринимали, чтобы заставить судебного пристава выполнять свои обязанности, например:
- присылали письменные обращения приставу;
- выполняли все его предписания;
- жаловались на бездеятельность пристава его руководству.
Важно: поскольку вы не юрист, ссылаться на нормы законов не обязательно, но очень желательно.
В заключительной, просительной части вы должны четко сформулировать, что, по вашему мнению, должна сделать прокуратура.
К жалобе приложите копии документов, подтверждающие обстоятельства, на которые вы ссылаетесь. Дата и подпись обязательны.
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов: Образец и причины составления
Разные инстанции рассматривают жалобы и принимают решения в приведенные в таблице сроки:
| Инстанция | Срок рассмотрения | Возможный результат |
|---|---|---|
| Вышестоящее руководство | 10 дней | Постановление о ненадлежащем исполнении приставом своих обязанностей |
| Органы прокуратуры | 15 дней или 1 месяц (в зависимости от субъекта рассмотрения) | Акт прокурорского реагирования с соответствующими предписаниями |
| Суд | 10 дней | Судебное решение, исполняемое в общем порядке |
Орган, который рассматривает вашу жалобу, должен письменно уведомить вас о ходе ее рассмотрения.
Обращение гражданина в прокуратуру с целью написания жалобы на действия судебного пристава возможно в ряде определенных ситуаций, каждая из которых подразумевает факт нарушения прав физического или юридического лица. Законом строго определены случаи, когда обращение носит правомерный характер:
- Незаконные взыскания штрафов, к примеру, при условии отсутствия судебного акта или необходимости исполнения такового.
- Бездействие, отказ осуществлять служебную деятельность в соответствии с имеющимся исполнительным производством. В данном случае подразумевается как процессуальное, так и фактическое бездействие.
- Нарушение правил относительно распространения персональных данных лица, в отношении или в соответствии с заявлением которого было возбуждено исполнительное производство.
- Злоупотребление служебными полномочиями.
- Умышленное препятствие осуществлению процесса исполнительного производства, которое может быть обусловлено, в том числе, наличием личной заинтересованности сотрудника службы.
- Нарушение регламента, регулирующего представителей федеральной службы.
- Нарушение имущественных, личных или иных интересов истца, ответчика либо третьих лиц.
Рекомендуется обратить внимание, что недостаточно корректное поведение пристава, выраженное в грубом отношении или хамстве, а также чрезмерная длительность сроков ведения производства в силу обстоятельств, не зависящих от уполномоченного сотрудника ФССП, не могут рассматриваться в качестве предпосылки для обращения в прокуратуру. Однако в подобных ситуациях целесообразно составить жалобу, адресованную непосредственному руководителю сотрудника, нарушившего регламент общения или работы.
Для передачи жалобы в отдел прокуратуры требуется обратиться лично. При отсутствии такой возможности передать документы можно через представителя, действующего на основании доверенности. Также допустимо направить жалобу почтовой связью заказным письмом. Дополнительным вариантом является заполнение электронной формы жалобы на официальном ресурсе прокуратуры.
Все виды жалоб на пристава в прокуратуру. Официальная информация
Обратиться с жалобой на приставов в отдел прокуратуры допустимо сразу при обнаружении факта нарушения гражданских прав. Но, как доказывает практика, действовать лучше следующим образом:
- В первую очередь требуется обратиться к непосредственному начальнику пристава, нарушающего права физического или юридического лица. Сделать это необходимо в течение десяти дней с момента выявления факта нарушения.
- При отсутствии мер со стороны начальника нужно обратиться в вышестоящее руководство, контролирующее деятельность ФССП, то есть, территориальное управление.
Если приведенные выше обращения не принесли ожидаемого результата, для защиты личных прав нужно составить жалобу в прокуратуру. Если первые два варианта решения проблемы будут проигнорированы заявителем, высока вероятность направления жалобы представителем прокуратуры в приведенные выше инстанции для рассмотрения и вынесения решения.
Срок рассмотрения жалобы на действия пристава в отделе прокуратуры составляет от 15 до 30 дней с момента подачи и регистрации. Общая продолжительность указанного срока зависит от характера жалобы, наличия или отсутствия необходимости проведения служебной проверки, направленной на выявления неправомерных действия со стороны представителя ФССП.
В течение приведенного выше срока следователь прокуратуры выносит отчет, передача которого заявителю является обязательной мерой. Документ должен включать доказательства, свидетельствующие о проведении проверки и приводить ее результаты, в числе которых приведение отсутствия или наличия фактов нарушения, перечень принятых мер и действий, предпринятых приставом.
Следует знать, что в ряде случаев срок рассмотрения жалобы может быть увеличен при условии письменного уведомления заявителя. Как правило, подобное происходит, если в ходе проведения служебной проверки были выявлены факты значительных нарушений, совершенных приставом. В такой ситуации обязательной является дополнительные проверки, требующие увеличения срока.
Деятельность судебных приставов основана на исполнении судебных решений, в числе которых взыскание различных видов задолженностей, алиментных, а также иных вариантов выплат. При составлении жалобы на бездействие или действие пристава важно учитывать сферу, в рамках которой было допущено правонарушение.
Перед направлением жалобы в прокуратуру рекомендуется также обратиться непосредственно к судебному приставу, который ведет работу в рамках исполнительного документа. В ряде ситуаций конструктивный диалог может привести к консенсусу между заявителем и непосредственно приставом. Процедуру оформления жалобы рекомендуется начинать только в том случае, если переговоры с приставом не привели к получению каких-либо результатов.
Составление жалобы в прокуратуру при выявлении факта нарушения прав физического либо юридического лица носит правомерный характер как при незаконных действиях, так и бездействии судебного пристава. Важно уметь отличить указанные понятия:
- Бездействие. Как уже было сказано выше, бездействие со стороны пристава может носить фактический или процессуальный характер. Первый случай характеризуется как фактическое отсутствие каких-либо действий со стороны пристава, направленных на обеспечение исполнительного производства. Вторая ситуация подразумевает вынесение документов, подтверждающих проведенную работу, но отсутствие фактических действий, изложенных в отчете. К примеру, пристав может вынести постановление об аресте имущества должника, но практически его реализация с целью получения средств для возмещения долга не осуществляется.
- Действие. В соответствии с данным термином принято понимать незаконные действия в отношении лица, являющегося участником исполнительного производства. В рамках данного случая возможны такие варианты нарушения прав, как незаконное списание денежных средств или применение иных действий, противоречащих нормативно-правовым актам.
При выявлении фактов, которые свидетельствуют о нарушении прав гражданина приставом, заинтересованному лицу требуется обратиться в прокуратуру, имея на руках документальные обоснования жалобы.
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов — образец
Мы расскажем, какими методами можно воздействовать на офицера, который не хочет выполнять свою работу в соответствии законного положения.
Несмотря на то, что в вашем населенном пункте существует местное отделение, стоит подумать об обращении в региональное учреждение. Так вы точно обратите на себя внимание, и ваше дело не будет отложено в «черный» ящик, а займутся им в самое ближайшее время. Ведь никому не хочется получать выговор от вышестоящего руководства. Имейте в виду, срок рассмотрения прописан законом и составляет десять дней. По истечении которого вам придет ответ, где будет изложено о принятом решении против нерадивого специалиста.
Многие ошибочно думают, что можно миновать данный шаг и направиться сразу в суд. Но это абсолютно неверно. Именно здесь разбираются жалобы от населения, которое не добилось справедливости в той или иной инстанции. Если ваши права были нарушены, то смело идите в прокуратуру в любое время, не соблюдая принятых норм и сроков. Ваш вопрос решится в порядке процессуального надзора. Еще очень важная информация, по закону виновное лицо не имеет права игнорировать решение главного обвинителя. Чтобы не испортить карьеру, исполнитель обязан устранить недочеты и отчитаться перед прокурором.
Давайте начнем с того, что незнание законов не является уважительной причиной для восстановления срока. В Российской Федерации считается, что любой гражданин имеет право на получение юридической помощи. Однако следует учесть, даже если вы изучали юриспруденцию и вовремя подали документ, то возможны проволочки со стороны ответчика. Если в течение десяти дней ваш вопрос, как вы думаете, не был рассмотрен и вам не пришел ответ, подтверждающий о наложение на сотрудника выговора или иных действий, то вы вправе отправить письмо в вышестоящий орган.
Но перед этим обратитесь к начальнику отдела и попросите дать пояснение, что было сделано по вашему делу.
Старший по званию за этот истекший срок вполне мог проводить соответствующую проверку и требовал от виновного выполнить свои обязанности по взысканию с должника денежных или иных материальных средств.
Происходит это так:
- Младший уполномоченный проводил поиски скрытого имущества.
- Делал запрос в ГАИ для того, чтобы выяснить наличие автотранспорта.
- Запрашивал в Росреестре о возможных объектах недвижимости.
- Узнавал, не открыты ли в финансовых структурах банковские счета.
- Устанавливал место работы виновного. Для этого делал запрос в налоговую службу и Пенсионный фонд.
- В конечном итоге проводил арест имущества и выкладывал на аукцион.
Вы можете отправить несколько писем сразу в три инстанции: начальнику отдела, прокурору и судье. Для этого придите в соответствующий орган и напишите претензию по стандартной форме, о которой мы писали чуть выше. Образец найдете на стенде госучреждения. Не забудьте указать причину обращения и просьбу о наказании нерадивого сотрудника. Ваш вопрос будет рассмотрен в течение десяти рабочих дней и принято решение, о котором вам сообщат в письме. Как показывает практика, самым действенным способом является обращение к главному обвинителю. Более, чем в 90% случаев вопрос решается положительно.
Представители исполнительной службы призваны обеспечивать выполнение судебных решений. Иногда граждане склонны выражать недовольство в отношении действий судебных приставов. Порой эти претензии бывают обоснованными.
Жалоба в районную или областную прокуратуру считается наиболее действенным способом повлиять на судебного пристава. Хотя здесь, в отличие от федеральной службы судебных приставов, закон определяет срок разбирательства по заявлению порядка тридцати дней или месяц. Но ради защиты собственных интересов стоит подождать.
Граждан чаще всего возмущает тот факт, что приставы не слишком спешат исполнять возложенные на них обязанности. Иногда отказывают предоставлять для ознакомления материалы дела.
Заявление в прокуратуру на алименты
- Процессуальное бездействие. Установленные сроки прошли, а судебный пристав не выносит постановление о принудительном исполнении решения суда.
- Фактическое бездействие. На бумаге все выглядит замечательно, имущество арестовано, однако действия со стороны пристава не заметно, опись не составлена и вещи не изъяты.
Первый вид бездействия решается легко. Жалоба высшему начальству производит должное воздействие. Но если действия судебного пристава имеют сознательный характер, чтобы искусственно создать препятствия исполнению судебного решения. Тогда можно предположить, что он договорился с должником. Здесь может помочь жалоба в прокуратуру.
Сотрудники прокуратуры могут рассматривать жалобы на неправомерные действия приставов, их решения, которые способны нарушить права граждан.
Жалобы принимаются, согласно приказу Генпрокуратуры РФ, где обозначены основные нормы:
- Поступившее заявление регистрируется в течение трех дней.
- Срок, в который обращение должно быть рассмотрено, составляет 30 дней.
- Жалобы, не требующие проведения дополнительной проверки, могут быть рассмотрены раньше, например, через две недели.
По результатам проведенной проверки сведений, содержащихся в заявлении, принимается решение удовлетворить, отклонить жалобу или оставить без разрешения и вернуть ее заявителю. Жалобу могут направить в другие, в том числе вышестоящие органы.
Неправомерное решение судебного пристава, конечно же, будет отменено.
Найти образец не составит большого труда.
- Независимо на кого и в какую инстанцию будет направлена жалоба, образец составления документа одинаков. Отличаться будут только название, адрес организации, имя руководителя или другого должностного лица.
- Образец можно найти и скачать в интернете, на одном из юридических порталов или сайтов, где размещены образцы прочих документов.
- Предоставить образец может любой практикующий юрист или адвокат.
- Образец имеется на информационных стендах правозащитных организаций.
- Образец вписьменной форме может и не понадобиться, так как сегодня можно обратиться в надзорные органы за помощью просто заполнив специальную форму на официальном сайте прокуратуры.
Любое заявление к прокурору, будь то жалоба на действия или бездействие судебного пристава, должно быть оформлено по установленному образцу.
- Лист бумаги должен быть белого, а не другого какого-то цвета, формата А4.
- Начинается жалоба с указания в верхнем правом углу названия надзорного органа, адреса его местонахождения, фамилии и инициалов должностного лица.
- Затем следует основная информация о заявителе, имя, адрес, телефон.
- Посередине располагается название типа документа – жалоба, заявление, прошение.
- Ниже указывается причина жалобы – на действия судебного пристава-исполнителя.
- Основную часть документа составляет описание ситуации с указанием даты, места, конкретных участников и событий. Желательно, чтобы информация была представлена в полном объеме.
- Завершается жалоба абзацем, который озаглавлен «Прошу». Здесь заявитель просит провести проверку, принять меры, привлечь к ответственности судебного пристава за его неправомерные действия.
- В конце следуют дата составления документа и подпись заявителя.
К заявлению можно прикладывать копии документов, имеющих отношение к делу. Это облегчит задачу прокурора и следователей.
Обращение в письменном виде можно принести в прокуратуру лично, передать ее секретарю или в канцелярию для регистрации.
При входе в прокуратуру установлен ящик для писем. Корреспонденцию из него вынимают ежедневно ближе к завершению рабочего дня. Заявления регистрируют и передают прокурору.
Можно отправить документпо почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если нет возможности или времени идти на почту, то можно отправить документ по электронной почте на ящик прокуратуры или заполнить форму на интернет-сайте
Образцы жалоб на судебных приставов в ходе исполнительного производства
Дабы не нарушать иерархию, сразу обращаясь в прокуратуру, можно сначала пожаловаться на пристава, не исполняющего свои обязанности как должно, его непосредственному руководству. Основанием может послужить статья 19 ФЗ «О судебных приставах». Судебный пристав подчиняется старшему судебному приставу, которому и следует адресовать жалобу. Она будет рассмотрена в течение десяти дней.
Еще на ступень выше находится главный судебный пристав субъекта РФ (округа), которому можно пожаловаться на действия старшего пристава.
Бездействие исполнителя можно обжаловать в суде, госпошлина за это не оплачивается. Однако перед подачей иска все же следует обратиться к судебному приставу, осуществляющему исполнительное производство и познакомиться с имеющимися у него материалами по вашему делу: постановлениями о возбуждении, наложении ареста, запросами, актом выхода по месту жительства должника. Если вы окончательно убедитесь в том, что никакие меры не принимаются, тогда идите в суд.
Порядок действий зависит от документа, на основании которого должны удерживаться алименты.
Если взыскатель не подавал в ФССП соглашение с заявлением о возбуждении исполнительного производства, при образовании задолженности это нужно сделать. Согласно ст. 113 СК РФ, долг будет рассчитан и удержан за последние 3 года, предшествующие обращению к приставам. Расчет отражается в постановлении ФССП, где отражается сумма платежа и задолженности за весь период.
В своей работе судебный пристав должен руководствоваться ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, согласно которому при работе с алиментоплательщиками и взыскателями они обязаны действовать в интересах последних:
- Проводить беседы с должниками и предупреждать об ответственности за неуплату;
- Удерживать деньги с банковских счетов в принудительном порядке;
- Предоставлять исполнительные листы работодателям для истребования основной суммы и долга;
- Принимать все меры для исполнения условий соглашения.
Если пристав бездействует, в первую очередь нужно подать жалобу его вышестоящему руководителю, а не в прокуратуру. В последнем случае обращение актуально, если руководитель не дает ответа или не принимает меры для устранения нарушения.
Оба документа по юридической силе одинаковы. Получив приказ или лист, взыскатель может сразу предъявлять документы работодателю плательщика, и назначенные судом выплаты будут перечисляться бухгалтерией автоматически. Согласие алиментообязанного для этого не требуется.
Обязанность по удержанию алиментов возлагается на работодателя ст. 109 СК РФ. Если он не выполняет требования исполнительных документов, на него можно подать жалобу в прокуратуру для привлечения к ответственности.
Вид ответственности зависит от тяжести проступка. Решения и приговоры принимаются только судами.
Привлечение прокуратуры возможно в случаях, когда ребенок остается на попечении государства по причине лишения родительских прав матери и отца. В такой ситуации прокурор действует совместно с органами опеки. Они могут ходатайствовать о взыскании алиментов, основной задолженности и неустойки по ним, а также о привлечении должника к административной или уголовной ответственности.
Основные разделы
Под бездействием судебного пристава подразумевается любое нарушение, связанное с выполнением должностных обязанностей:
- Несвоевременное рассмотрение исполнительных документов;
- Непринятие мер по удержанию алиментов с должника;
- Превышение полномочий;
- Незаконное вынесение постановлений.
Подать заявление о бездействии сотрудника ФССП в прокуратуру можно при личном визите, с помощью электронной или обычной почты. В последнем случае отправляется заказное письмо с уведомлением о вручении и описью вложенных документов.
Вместе с заявлением подается паспорт, исполнительные документы, имеющиеся постановления пристава.
С какими проблемами граждане чаще всего обращаются к прокурору? Прежде всего, это бездействие пристава в процессе взыскания задолженности. Это касается не только алиментов, но и других видов долга.
Например, пристав не выполняет возложенные на него обязанности по розыску собственности и других активов должника. Ведь от этого напрямую может зависеть быстрота исполнения судебного решения.
Итак, на рассмотрение поступившего заявления в прокуратуру на бездействие пристава законодательство отводит от 15 до 30 дней. Все зависит от того, нуждаются ли в проверке факты, изложенные в жалобе. О результатах работы с жалобой лицо должно быть уведомлено письменно.
Если же ответ по жалобе окажется необоснованным, то можно обратиться в вышестоящую прокуратуру, либо же обжаловать действия (бездействие) пристава в суд.
Когда прокурор сочтет информацию, изложенную в жалобе обоснованной, то он может вынести:
- Предписание на устранение нарушений.
- Постановление о привлечении виновного лица к ответственности.
- Применить иные меры прокурорского реагирования.
Таким образом, с уверенностью можно сказать, что жалоба на судебных приставов в прокуратуру не останется без внимания. Ваши доводы будут услышаны.
Естественно, что она должна быть письменной. В обращении к прокурору необходимо указать собственные данные, иначе оно рассматриваться не будет.
Нужно также предварительно изучить законодательство по исполнительному производству. Ведь в документе целесообразно привести ссылку на соответствующие правовые нормы.
Обращение обязательно должен содержать личную подпись. В противном случае заявление будет просто возвращено назад.
Жалобу можно подать в прокуратуру по адресу своего проживания, нахождения офиса. Что произойдет дальше?
Получив материалы, работник прокуратуры займется их проверкой. Если доводы в обращении имеют под собой основания, то выносится обязательное для выполнения предписания.
Помните, что выполнить что-либо из исполнительных действий прокуратура не в силах.
Он уполномочен рассматривать жалобы на действия, либо же бездействие со стороны главного судебного пристава региона.
Это же правило распространяется на акты и действия заместителя главного пристава РФ.
Мы расписали основную иерархию для обжалования. Если по каким-то причинам жалоба была подана не по адресу, она направляется по принадлежности.
Оператор сервиса
Есть несколько оснований, при которых в рассмотрении жалобы может быть отказано. Все они прописаны в ст. 125 ФЗ № 229.
В частности, не обжалуется постановление относительно исполнительного сбора. Не оспариваются и итоги оценки имущества, которую провел эксперт.
Если пропущен срок для представления жалобы, то это может также стать поводом для отказа в ее рассмотрении. Помочь может ходатайство по возобновлению сроков, однако его удовлетворение является правом, а не обязанностью старшего пристава.
Нарушение порядка оформления и подачи жалобы также входит в число поводов для отказа в ее рассмотрении. Поэтому к подготовке жалобы следует подойти серьёзно. Когда по сути жалобы уже вынес решение суд, в её рассмотрении также будет отказано.
Отказ рассматривать жалобу фиксируется с помощью постановления, которое можно оспорить в вышестоящем органе ФССП.
Рассмотрение жалобы старшим судебным приставом должно произойти на протяжении десяти дней с момента поступления.
Однако одновременно разрешается опротестовать действия (бездействие) пристава в суде.
Если это случилось, то сроки рассмотрения жалобы приостанавливаются до решения судом проблемы по существу.
Можно ли подать жалобу на начальника
Бездействие часто характерно не только рядовым приставам-исполнителям, но и их руководству. Есть два выхода из положения. Первый из них – это подготовка жалобы в компетентный суд.
Однако если сторона захочет восстановить свои интересы без суда, подать жалобу на пристава можно в региональное подразделение ФССП. При этом действует то же время для обжалования, т. е. десять дней.
Скачать образец жалобы на начальника судебных приставов бесплатно есть возможность в этой статье. Обращение можно дополнить своими доводами и доказательствами.
Чтобы процесс обжалования не сопровождали ненужные сложности, предлагаем вам алгоритм действий, которые следует предпринять по восстановлению своих прав на стадии взаимодействия с приставами.
У каждой из сторон есть гарантированное законом право ознакомиться с результатами работы пристава. Для этого в отдел ФСПП следует написать заявление об ознакомлении с документами исполнительного производства.
В нём обязательно следует указать своё намерение снять копии. В назначенное время можно подойти к приставам и сфотографировать интересующие материалы.
Важно! Сотрудники федеральной службы судебных приставов осуществляют свою деятельность на основании двух законодательных актов:
- Федеральный закон Российской Федерации N229 «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года;
- Федеральный закон Российской Федерации N118 «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года.
Именно эти нормативно-правовые акты наделяют судебных приставов полномочиями взыскивать с граждан суммы задолженности. Полный перечень полномочий содержится в статье 12 Федерального закона «О судебных приставах».
Не всегда реально выиграть суд и отстоять свои права. Зачастую орган назначает уплату конкретной суммы. Кроме того, размеры взысканий оказываются непосильными. Исполнить требования суда в таком случае не удается.
Бывает другая ситуация. Согласно постановлению суда, в пользу истца взыскивается конкретная сумма. Но после получения приказа на руке истец все равно не может получить причитающиеся по закону средства. В этом случае должны работать судебные приставы.
Различают несколько неправомерных действий судебных приставов.
К ним относятся:
- бездействие должностного лица в отношении исполнения судебного приказа;
- бездействие судебного пристава-исполнителя в отношении снятия запретов, например снятия ареста со счета;
- неправомерное наложение на должника запретов, например арест счета, на который перечисляются детские пособия и другие средства на ребенка.
Подавая жалобу, заявитель надеется на удовлетворение своих требований. Но не всегда прокурор выносит положительное решение.
Запомните! Отказать в удовлетворении требований могут по следующим причинам:
- недостаточно оснований для принятия решения;
- изложенное нарушение прав не подтвердилось;
- заявитель в тексте жалобы ругается нецензурной бранью, оскорбляет стороны;
- отсутствует состав нарушения;
- другие обоснованные причины отказа.
Таким образом, работники Прокуратуры вправе отказать в рассмотрении документов и заявления. Однако каждое решение работника органа должно быть обоснованным.
Посмотрите видео. Как пожаловаться на судебного пристава:
Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов по алиментам
В обязанности судебных приставов входит проведение исполнительного производства и исполнение судебных решений или других актов.
Но далеко не всегда сотрудники ФССП добросовестно выполняют свои обязанности. В результате оказаться нарушенными могут как права взыскателя, так и должника, например, из-за некорректной оценки имущества последнего или излишнего затягивания процедуры.
Все действия и бездействия приставов допускается обжаловать в судебном и внесудебном порядке. Второй вариант проще и именно им предпочитает пользоваться большинство граждан.
Заявление, в этом случае, направляется старшему судебному приставу, и содержит указания на нарушения, допущенные приставами при взыскании задолженности или выполнении других действий, предусмотренных законом.
Возможность обжаловать действия, бездействия старшего судебного пристава, а также вынесенных им постановлений, предусмотрено в действующем ФЗ «Об исполнительном производстве».
Нужно учитывать ограниченные сроки подачи жалоб (обычно 10 дней), при несоблюдении которых будет отказано в рассмотрении заявления.
Жалобы на приставов подаются и рассматриваются в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» и относятся к категории специальных административных жалоб.
Для них установлен сокращенный до 10 суток срок рассмотрения. За это время по заявлению должно быть принято решение, составлен и отправлен ответ заявителю.
Подача жалобы в Управление Службы судебных приставов позволяет обратиться непосредственно к руководителям старшего пристава.
Они могут при необходимости провести служебную проверку, применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам.
Также главный судебный пристав может выносить различные постановления, принимая тем самым непосредственное участие в исполнительном производстве.
Это самый быстрый и простой вариант решения проблемы. В большинстве случаев им можно вполне успешно пользоваться.
Замечание. Информацию о коррупции можно передать в соответствующее управление и по телефону горячей линии +7 (495) 620-64-74.
Федеральная Служба судебных приставов находится в подчинении Министерства Юстиций.
В него может быть подана жалоба, если обращения к непосредственным руководителям старшего пристава результатов не дали, а обращаться в суд нет желания или проблема не может быть решена в судебном порядке.
На практике жалобы в Минюст подаются довольно редко. Обычно гораздо эффективней жаловаться главному приставу региона или даже России, но все же действовать нужно в зависимости от сложившейся ситуации.
Списка обязательных документов, которые нужно приложить к жалобе не устанавливается в законодательстве.
Если заявитель действует через представителя, то последнему обязательно потребуется правильно оформленная доверенность.
Также не лишним будет приложить все имеющиеся документы по исполнительному производству, особенно при обращении в прокуратуру или суд, ведь истребование нужных документов может занять немало времени.
Дополнительно следует прикладывать все документы и материалы, которые могут подтвердить нарушения, указанные в заявлении.
Иногда нарушения удается доказать только с помощью показаний свидетелей и это нужно учитывать.
Как написать жалобу в Прокуратуру на судебного пристава?
Независимо от того является ли обращение обоснованным оно должно быть обязательно рассмотрено.
Однако законодательство устанавливает список случаев, когда в рассмотрении жалобы могут отказать, приведем его:
- угрозы, оскорбления, нецензурные выражения в тексте заявления;
- отсутствие данных заявителя;
- жалоба не подписана.
Жалобы на сотрудников Службы судебных приставов явление довольно распространенное.
Часто только так гражданам и организациям удается добиться устранения нарушений и получить реальное решение проблемы, а не простые «отписки» в ответ на свои обращения.
Как признают многие, ССП в России часто работает неэффективно, несмотря на наличие существенных рычагов давления. Приставы зачастую не обладают достаточными знаниями в юриспруденции и просто не понимают, как выстраивать схему исполнения тех же судебных решений. И не знают, как функционирует государственная система.
В стране наблюдается существенный дефицит судебных приставов из-за непрестижности данной профессии. А в результате страдают граждане, которые выступают в качестве взыскателей долга.
Поэтому заинтересованные взыскатели часто попадают в конфликтную ситуацию. Пристав не желает действовать, как предписывает ему закон или не понимает, каким образом нужно реализовать исполнительное производство.
Например, имеется задолженность по алиментам. Алиментодатель уклоняется от выплат и заявляет, что он не может найти работу. При этом покупает автомобиль. Приставу следует искать источник дохода, делать запросы в банки, налагать арест на имущество, а он не предпринимает никаких шагов, удовлетворяясь ответом о том, что работа отсутствует.
В таком случае есть несколько выходов. В первую очередь следует попытаться решить вопросы с приставом полюбовно. Можно самостоятельно найти сведения о личном имуществе должника, об источниках его дохода и представить их приставу.
Если полюбовно уладить ситуацию не получается, остается жалоба на действия (бездействие) пристава и иск в судебную инстанцию.
В первую очередь следует пожаловаться вышестоящему начальству. Например, руководителю отделения ССП, в котором данный пристав трудится. Если жалоба останется неудовлетворенно по существу, можно уже далее обращаться в прокуратуру с заявлением.
Но жалоба может быть не только со стороны истца. Она возможна и со стороны должника. Приставы не только периодически бездействуют, но и временами превышают должностные полномочия. Например, налагают арест на имущество, которое не принадлежит должнику.
Прокуратура является одним из основных надзорных органов в стране. Обращаться туда с заявлениями и жалобами следует только по веским причинам. Если дело касается сотрудников ССП, должен иметь место факт нарушения прав физического лица или организации действиями либо бездействием судебных приставов.
Обращаться в прокуратуру можно по следующим причинам:
- Наложение взыскания при отсутствии надлежащим образом оформленных исполнительных документов.
- Процессуальное или фактическое бездействие пристава. Т.е. его отказ осуществлять действия, направленные на выполнение исполнительных документов.
- Противозаконная передача третьим лицам персональных данных лиц – участников исполнительного производства.
- Злоупотребление своими служебными полномочиями.
- Намеренное затягивание процесса исполнения производства. Например, при наличии личной заинтересованности в этом.
- Нарушение сроков и порядка действий, предписанных для сотрудников ССП.
- Нарушение личных имущественных прав участников исполнительного производства или третьих лиц в ходе исполнительного производства.
Если судебный пристав, по мнению одной из сторон ведет себя вызывающе, грубит и т.п., это не может являться основанием для отправки заявления в прокуратуру. В таком случае следует обращаться с жалобой к его непосредственному начальнику. Длительность сроков взыскания по исполнительному производству, если причина их не в действиях (бездействии) пристава, тоже не могут рассматриваться в качестве оснований для подачи заявления в прокуратуру. Принять его, конечно, примут, но реагировать на него не станут.
Единой формы заявления в прокуратуру не предусмотрено. Если гражданин или организация намереваются ее подать, им следует ознакомиться с имеющимися образцами и придерживаться норм делопроизводства.
Предусмотрено несколько общих правил для составления документов такого уровня:
- Заявление следует писать на белом листе бумаги формата А4.
- Документ составляется только на русском языке.
- В заявлении недопустимы грубые выражения, ненормативная лексика.
- Обязательно следует указывать все контактные данные заявителя. Анонимки прокуратура не рассматривает.
- Недопустимы грубые помарки, зачеркивания, исправления. Перед отправкой желательно проверить заявление на наличие грубых ошибок.
- Следует полно излагать картину событий. Нельзя просто приложить сопутствующие документы без разъяснения сути проблемы.
Обратиться с заявлением в прокуратуру могут не только российские граждане, но также иностранцы, общественные объединения, организации. Порядок и способы направления заявлений и жалоб содержаться в следующих нормативных документах:
- ФЗ РФ № 59 О порядке рассмотрения (от 02.05.2006).
- Приказ Генпрокурора № 45 (от 30.01.2013) и № 373 (от 01.11.2011).
Для удобства заявителей предусмотрено три способа подачи заявления в прокуратуру, которые представлены в таблице ниже:
| Способ подачи заявления | Описание |
|---|---|
| 1 | Передать документ при личном визите. Здесь на выбор можно воспользоваться следующими вариантами. Во-первых, лично вручить заявление в канцелярию под роспись. Если гражданин хочет быть уверен, что заявление примут и зарегистрируют нужным образом, он может составить два экземпляра. Один в таком случае передается в канцелярию. А на втором нужно попросить у ответственного лица проставить дату приема, входящий номер и личную подпись.
Во-вторых, заявление можно оставить в специальном ящике для обращений. Такой имеется на входе в здание прокуратуры. Можно просто опустить туда конверт с бумагами, как в почтовый ящик. Выемка документов производится, как правило, один раз в день ближе к его завершению. Тогда же вся документация официально регистрируется. |
| 2 | Направить по почте. Если у заявителя нет времени на посещение прокуратуры или он не желает там появляться по личным мотивам, заявление разрешено отправлять заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении через почту. С адресатом все просто. Нужно указать название прокуратуры и ее адрес. Если он неизвестен, его всегда легко найти через интернет. |
| 3 | Уже несколько лет заинтересованные лица могут воспользоваться еще одним способом отправки заявлений и жалоб в прокуратуру. Это – отправка электронного варианта заявления через интернет. Для этого заявителю нужно найти официальный сайт прокуратуры и зайти на страницу интернет-приемной. Бумажный вариант заявления в таком случае не потребуется. Нужно будет заполнить электронную форму. К такому заявление тоже можно прилагать документы. Но первоначально следует перевести их в электронный вариант. При большом объеме прилагаемой документации желательно воспользоваться личным визитом в прокуратуру. |
Существуют разные виды прокуратур: городские, районные, региональные, Генеральная прокуратура. При направлении заявления следует руководствоваться принципом: от меньшего к большему. Т.е. начинать следует с районной (городской) прокуратуры.
Выбирается та, где расположено отделение ССП. Например, в городе несколько районов, и в каждом есть своя прокуратура. Плюс имеется городская прокуратура. Заявитель проживает в районе Х, а отделение ССП, в котором открыто исполнительное производство, находится в районе У. В таком случае нужно обратиться в прокуратуру района У. А если потребуется жаловаться уже на бездействие прокурорских работников, нужно будет подавать заявление в городскую и региональную прокуратуру.
Особых сложностей при подаче заявления не имеется. Много предварительных действий осуществлять не потребуется.
Пошаговая инструкция:
- При обнаружении, что пристав бездействует или иным способом нарушает правовые нормы нужно попытаться урегулировать вопрос с ним же (если это не касается разглашения конфиденциально информации – в таком случае можно сразу обращаться в прокуратуру).
- Если пристав не предпринимает нужных шагов, следует направить жалобу руководителю структурного подразделения, в котором он служит. Пишется она произвольно. Желательно составлять два экземпляра, если жалоба подается лично в канцелярию. Один экземпляр передается руководству, а второй остается у заявителя с отметкой о принятии.
- На рассмотрение жалобы предоставляется максимум десять дней (ст. 126 ФЗ РФ № 229). Далее вышестоящее руководство обязано предоставить обоснованный ответ.
- Если ответ гражданина не удовлетворит, он может подавать заявление в прокуратуру любым удобным для него способом.
Важно до обращения определить, что рассмотрение вопроса входит в компетенцию именно прокуратуры. В ином случае заявление будет перенаправлено в иной компетентный орган, а значит, потрачено время.
На нашем сайте желающие могут ознакомиться с образцом жалобы на имя старшего судебного пристава о бездействии судебных приставов. И скачать его при необходимости.
Система государственных органов включает несколько инстанций, которые уполномочены принимать к рассмотрению жалобы на судебных приставов. Результаты обращений граждан, выраженные в действии на правонарушителя и сложившуюся ситуацию, могут варьироваться в зависимости от компетенции государственной организации.
Жалобы классифицируют в соответствии с инстанцией, куда направляется документ. Так, подать заявление можно в ряд следующих организаций, приведенных в порядке увеличения спектра полномочий:
- Вышестоящее руководство ФССП. Подать жалобу можно старшему судебному приставу или руководителю территориального управления службы.
- Министерство юстиции. Выступает в качестве инстанции, контролирующей деятельность ФССП.
- Прокуратура. Надзорный орган, осуществляющий контроль за соблюдением государственных органов норм закона.
- Суд. Наделяется правом привлечения пристава к уголовной или административной ответственности путем вынесения судебного акта.
Жалобы допустимо составлять в произвольном порядке, однако при написании важно учитывать особенности деятельности инстанции, в которую направляется документ.
Круг полномочий прокуратуры включает обеспечение надзора за соблюдением норм законодательства, в том числе, службы судебных приставов. При направлении жалобы важно указать в заявлении ряд следующих пунктов:
- Реквизиты исполнительного производства, в рамках которого было совершено правонарушение.
- Характер нарушения.
- Права должника или взыскателя, которые были нарушены.
- Приведение доказательной базы.
Подать жалобу необходимо согласно месту совершения правонарушения. При обоснованности заявления прокуратурой будет вынесено решение о применении взыскательных мер к нарушителю, а также выдвижение требований о восстановлении прав заинтересованного лица.