Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда снимают с учета по делам несовершеннолетних». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
На профилактический учет в подразделение полиции по работе с несовершеннолетними (ПДН) ставят, прежде всего, тех, кто совершил преступление или административное правонарушение, при этом:
- в силу возраста ответственности еще нести не может;
- несет юридическую ответственность.
Напомним, что по общему правилу подростки самостоятельно отвечают за свои проступки с 16 лет, а в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом – с 14 лет.
Пример №1. Иванов А.А. в день своего 17-летия распивал спиртное с друзьями в парке, где был замечен сотрудниками полиции. Несовершеннолетний нарушитель был привлечен к административной ответственности за распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте и одновременно поставлен на учет в полиции. Пример №2. Петров А.В., достигший возраста 14 лет, совершил угон автомобиля, за что был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 166 УК РФ и поставлен на профучет в ПДН. Пример №3. Соколов П.О., достигший возраста 15 лет, совершил мошенничество – обманным путем завладел дорогостоящим телефоном младшего школьника. Ввиду не достижения возраста 16 лет (по делам о мошенничестве ответственность наступает только при выполнении такого условия) полицией было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, однако постановка на учет в отдел по делам несовершеннолетних была осуществлена.
Одним из Приказов МВД предусматриваются и иные основания:
- если подросток был замечен в употреблении психотропных, наркотических средств, алкоголя;
- если он еще не осужден, но привлекается к уголовной ответственности, то есть ведется следствие и ему избрана мера пресечения – подписка о невыезде, домашний арест;
- если несовершеннолетний был освобожден из учреждения исполнительной системы закрытого типа;
- если осужденному несовершеннолетнему суд счел возможным назначить меры воспитательного воздействия (например, отдача под присмотр родителям);
- при назначении судом условного срока по приговору.
На учет может быть поставлен не сам ребенок, а семья в целом. В обиходе мы называем такие семьи «неблагополучными»: например, когда родители привлекались по ст. 5.35 КОАП РФ за неисполнение родительских обязанностей, злоупотребляют спиртными напитками, привлекают детей к совершению преступлений и т.д.
В целом, сотрудники ПДН вправе проводить профилактическую работу не только с теми, кто подпадает под указанные условия, но в целях предотвращения правонарушения практически с любым родителем или ребенком. Но завести учетно-профилактическую карточку представители полиции могут только при наличии веских оснований, приведенных выше.
Когда уже снимут мать с учета в органах опеки и делам несовершеннолетних
Полномочиями по работе с детьми, совершившими проступки, обладают не только органы полиции, но и КДН — Комиссия по делам несовершеннолетних администрации района или города, которая принимает непосредственное участие в решении вопроса о постановке на учет в ПДН. Это коллегиальный орган, в состав которого входят представители администрации, органа опеки и попечительства, ОДН полиции, помощник прокурора района по надзору за делами несовершеннолетних, психологи, руководители школ и т.д.
Итак, порядок постановки подростка на учет выглядит примерно следующим образом:
- При выявлении факта совершения подростком правонарушения или преступления инспектор составляет протокол, который направляет в КДН для рассмотрения.
- По истечение 10 дней со дня получения протокола Комиссия выносит мотивированное постановление о постановке на учет несовершеннолетнего. В ходе рассмотрения материала, представленного полицией, заслушивают родителя или законного представителя ребенка.
- Решение о постановке на учет направляется начальнику районного отдела полиции, который своей подписью соглашается или не соглашается с ним.
- Если начальником отдела полиции постановление КДН было утверждено, материал направляется в ПДН (копия – в КДН) для того, чтобы сформировали карточку учета, в которую вносятся все данные о ребенке, его образе жизни, составе семьи, поступающих сведениях об успеваемости в школе и т.д. С этого момента подросток считается состоящим на профучете в инспекции по делам несовершеннолетних и с ним проводится индивидуальная работа.
В реальности мероприятия, нацеленные на проведение профилактики с подростками, проводятся совместными усилиями как инспекторов ПДН, так и представителей Комиссии по делам несовершеннолетних, школьных и социальных педагогов, психологов, участковых уполномоченных полиции и т.д. Все указанные должностные лица ведут свой собственный учет и отмечают в своих документах все меры, которые принимались в отношении ребенка и его семьи.
Основными методами правового воздействия на несовершеннолетних правонарушителей являются:
- постоянный надзор за поведением ребенка в школе, на улице, на секциях – инспектор ПДН вправе интересоваться его достижениями и характеризующими данными как путем письменных запросов, так и устно;
- индивидуальные или совместные с КДН посещения (рейды) по месту жительства проблемных детей, выяснение обстоятельств конфликтных ситуаций с родителями, учителями, проведение бесед как с ребенком, так и со взрослыми; направление сведений в прокуратуру при наличии оснований для лишения, ограничения родительских прав, составление соответствующей документации при выявлении фактов неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей и т.д.;
- составление акта обследование бытовых условий для детей по месту жительства – на предмет выявления обеспеченности всем необходимым для досуга, отдыха, учебы;
- направление в СУВУЗТ – учебные заведения закрытого типа, специально созданные для возможности получения профессионального образования трудными подростками;
- принятие более жестких мер, если беседы и внушений не дали положительных результатов: помещение в ЦВИНП.
Если не удалось уберечь своего ребенка от составления протокола и направления его в адрес Комиссии по делам несовершеннолетних, то следует:
- явиться в день рассмотрения лично (о дате вы будете уведомлены);
- предоставить все возможные положительные характеристики (грамоты, награды, письменное мнение соседей, характеристику от тренера и т.д.);
- не только постараться убедить комиссию о том, что ваши дети замечательные и произошедшее не более чем единственный случай, но и заверить в своей способности помочь подростку встать на путь исправления, предотвратить повторные правонарушения и т.д.
Следуя практики, решения КДН в большинстве своем справедливы. В основном, на учет ставят по причине неоднократных правонарушений, совершенных ребенком, при одновременном отсутствии контроля со стороны взрослых. Если же комиссия рассматривает единичный случай нарушения закона подростком, высока вероятность того, что ограничатся беседой профилактического характера.
И все же имеются случаи, когда матери и отцы не согласны с решением о необходимости постановки на учет в ПДН. В этом случае решение можно обжаловать в течение 10 суток в суд.
Если к вашим доводам не прислушались и в суде, по истечение 6 месяцев можно составить ходатайство (заявление) о снятии с учета, которое направить в ПДН. Оно пишется в свободной форме, с указанием оснований, почему ваш ребенок больше не нуждается в контроле.
При безупречном поведении, наличии положительных характеристик и явном исправлении ребенка снимают с учета окончательно. Кроме того, если инспектор ПДН убедился в том, что основания для контроля и надзора отпали, он может решить этот вопрос и без вашего ходатайства, с согласия начальника одела полиции.
Кроме того, автоматически с учета снимаются:
- достигшие 18-летнего возраста;
- если отпали юридические основания: например, когда истек условный срок осуждения.
Комиссия по делам несовершеннолетних: причины и последствия постановки на учет
Родившийся ребёнок прописывается вместе с матерью автоматически, без специального разрешения, выданного собственником квартиры или частного дома.
Когда наступает момент распорядиться недвижимостью, у собственника возникают затруднения, которые можно решить исключительно путём компромисса с матерью несовершеннолетнего, либо – возбуждением производства дела в суде.
Известно, что права и интересы несовершеннолетних граждан представляют их родители, до исполнения им 18 лет.
Если законные представители не могут обеспечить имущественную или правовую безопасность, в защиту детей выступают органы опеки и попечительства.
Решая вопрос со снятием с регистрационного учета ребенка, собственник может обратиться к следующим источникам права:
- Статья 35 Конституции РФ, оглашающая охрану имущественных интересов собственников в соответствии с законом.
- ПП РФ от 17.07.95 г., № 713, которое определяет правила снятия граждан РФ с регистрационного учёта.
- Закон РФ, утверждённый 25.о6.93 г., под № 5242-1, который регламентирует свободу передвижения граждан на территории государства.
- Статья 20 ГК РФ определяет местом прописки несовершеннолетних граждан, место жительства и регистрации его родителей (Узнайте из нашей статьи, может ли быть ребенок прописан отдельно от родителей?).
- Статья 209, 218 ГК РФ говорит о праве собственников распоряжаться имуществом.
- Статья 292 ГК РФ ограничивает круг лиц, имеющих право беспрепятственно пользоваться жилым помещением собственника.
- Статьи 301-304 ГК РФ определяют права владельца недвижимости, в число которых входит право защиты собственности от посягательства третьих лиц.
- Статья 30 ЖК РФ определяет круг лиц, входящих в члены семьи владельца квартиры.
- Статья 31 ЖК РФ регламентирует утрату права пользования территорией проживания по усмотрению владельца или в случае, когда лица перестали входить в круг членов семьи (Читайте нашу статью о том, как решаются вопросы прописки ребенка, если родители не состоят в браке.).
Основываясь на перечисленных положениях, собственник вправе приступить к выписке несовершеннолетнего жильца, если компромисс с матерью не достигнут.
Образец заявления о выписке.
Как снять с регистрации несовершеннолетнего ребенка? Вначале целесообразно переговорить с матерью ребёнка и предложить ей выписаться с территории, которая ей не принадлежит.
Если мать выписана из квартиры, то ребёнок снимается с регистрационного учёта автоматически, как не приобретший права пользования.
Действия в отношении ребёнка, снимаемого с регистрационного учёта, стоит проводить, руководствуясь законной (незаконной) регистрацией его матери.
Допустимо, а в иных случаях – целесообразно, чтобы собственник обратился к органам опеки и попечительства, сообщив о том, что мать несовершеннолетнего не проживает и не имеет законного права проживать по обозначенному адресу.
Если ребёнок снимается с учёта добровольно, то обращаться следует в местное отделение ФМС или паспортный стол того района, где прописываются родители по новому адресу.
Как сменить прописку ребенку? Мать или отец ребёнка, которые прописываются вместе с ним, подают документы о постановке на регистрационный учёт.
В заявлении, написанном на имя начальника отделения указывается, что на место постоянного проживания вместе с гражданином (гражданкой) прибыли дети, не достигшие возраста 18 лет.
После рассмотрения заявления и приложенных документов, начальник ставит визу, подтверждающую одобрение заявленного.
Документы передаются для постановки семьи на учёт.
К заявлению прилагаются:
- правоустанавливающие документы на дом или заявление собственника;
- паспорта родителей;
- домовая или поквартирная книга;
- свидетельство о рождении ребёнка, для достигших 14 лет – паспорт;
- если ребёнок прописывается к отцу – разрешение матери;
- для представителей – нотариально удостоверенная доверенность.
В отделении родителям выдадут формы для заполнения о снятии с регистрационного учёта по причине переезда на постоянное место жительства и одновременной постановке на учёт.
Такая процедура может быть проведена сразу, при первом посещении отделения. Иногда для этого требуется предварительная запись. В различных регионах сроки ожидания очереди по записи различны.
Наиболее распространённая практика – приём документов под расписку и назначением даты прихода за готовым результатом. Обычно срок подготовки документов составляет 1-3 дня и не может быть дольше, чем 5 рабочих дней.
После регистрации выдадут паспорта с печатью о постановке на учёт по месту жительства и снятии с учёта по старому адресу. Эта форма снятия с регистрационного учёта максимально удобна, она позволяет выписку даже из другого населённого пункта, в том числе – из другого региона.
Читайте на нашем сайте о том, как заполнить заявление о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка, как оформить свидетельство о регистрации, а также о том, как получить справку о месте прописки ребенка.
Как прописать ребенка в другом городе?
Существует вариант непосредственного снятия с регистрационного учёта по месту старого проживания.
Несовершеннолетних детей недопустимо выписывать «в никуда».
Но если вопрос стоит о выезде за границу, родителям придётся обосновать причину снятия с регистрации и указать пункт назначения выбытия. Такое действие должно производиться с согласия органов опеки и попечительства.
Образец заявления о выписке при выезде за границу.
Для этого потребуется согласовать вопрос о выписке ребёнка с уполномоченным лицом. В этом случае также пишется заявление и заполняются формы об убытии и прибытии по новому адресу.
Если адрес проживания на территории РФ, то после проведения процедуры, форма забирается родителями малолетнего ребёнка. Он приписан в документе как «выбывший» и «прибывший» вместе с родителем.
Подростки, достигшие 14 лет и получившие паспорт, вправе писать заявление о снятии с регистрационного учёта самостоятельно. Родители должны подписать его, выразив отсутствие возражений.
Листок прибытия бланк.
Листок убытия бланк.
Образец заполнения листка прибытия.
Образец заполнения листка убытия.
Ежегодно уровень детской преступности растет, и не только в нашей стране – во всем мире. Часто суд при изучении личности уже взрослого подсудимого, выясняет, что еще в подростковом возрасте этот человек уже состоял на учете в правоохранительных органах как нарушитель.
В то же время, считается, что «детская комната милиции», как раньше называли специализированный отдел по работе с детьми, обеспечивает профилактику роста детской преступности. Так ли это на самом деле? Когда несовершеннолетних детей могут поставить на учет в ПДН и как обжаловать действия полиции, если такие действия явно необоснованны? Читайте в данной статье.
На профилактический учет в подразделение полиции по работе с несовершеннолетними (ПДН) ставят, прежде всего, тех, кто совершил преступление или административное правонарушение, при этом:
- в силу возраста ответственности еще нести не может;
- несет юридическую ответственность.
Напомним, что по общему правилу подростки самостоятельно отвечают за свои проступки с 16 лет, а в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом – с 14 лет.
Одним из Приказов МВД предусматриваются и иные основания:
- если подросток был замечен в употреблении психотропных, наркотических средств, алкоголя;
- если он еще не осужден, но привлекается к уголовной ответственности, то есть ведется следствие и ему избрана мера пресечения – подписка о невыезде, домашний арест;
- если несовершеннолетний был освобожден из учреждения исполнительной системы закрытого типа;
- если осужденному несовершеннолетнему суд счел возможным назначить меры воспитательного воздействия (например, отдача под присмотр родителям);
- при назначении судом условного срока по приговору.
На учет может быть поставлен не сам ребенок, а семья в целом. В обиходе мы называем такие семьи «неблагополучными»: например, когда родители привлекались по ст. 5.35 КОАП РФ за неисполнение родительских обязанностей, злоупотребляют спиртными напитками, привлекают детей к совершению преступлений и т.д.
В целом, сотрудники ПДН вправе проводить профилактическую работу не только с теми, кто подпадает под указанные условия, но в целях предотвращения правонарушения практически с любым родителем или ребенком. Но завести учетно-профилактическую карточку представители полиции могут только при наличии веских оснований, приведенных выше.
Полномочиями по работе с детьми, совершившими проступки, обладают не только органы полиции, но и КДН – Комиссия по делам несовершеннолетних администрации района или города, которая принимает непосредственное участие в решении вопроса о постановке на учет в ПДН. Это коллегиальный орган, в состав которого входят представители администрации, органа опеки и попечительства, ОДН полиции, помощник прокурора района по надзору за делами несовершеннолетних, психологи, руководители школ и т.д.
Итак, порядок постановки подростка на учет выглядит примерно следующим образом:
- При выявлении факта совершения подростком правонарушения или преступления инспектор составляет протокол, который направляет в КДН для рассмотрения.
- По истечение 10 дней со дня получения протокола Комиссия выносит мотивированное постановление о постановке на учет несовершеннолетнего. В ходе рассмотрения материала, представленного полицией, заслушивают родителя или законного представителя ребенка.
- Решение о постановке на учет направляется начальнику районного отдела полиции, который своей подписью соглашается или не соглашается с ним.
- Если начальником отдела полиции постановление КДН было утверждено, материал направляется в ПДН (копия – в КДН) для того, чтобы сформировали карточку учета, в которую вносятся все данные о ребенке, его образе жизни, составе семьи, поступающих сведениях об успеваемости в школе и т.д. С этого момента подросток считается состоящим на профучете в инспекции по делам несовершеннолетних и с ним проводится индивидуальная работа.
В реальности мероприятия, нацеленные на проведение профилактики с подростками, проводятся совместными усилиями как инспекторов ПДН, так и представителей Комиссии по делам несовершеннолетних, школьных и социальных педагогов, психологов, участковых уполномоченных полиции и т.д. Все указанные должностные лица ведут свой собственный учет и отмечают в своих документах все меры, которые принимались в отношении ребенка и его семьи.
Основными методами правового воздействия на несовершеннолетних правонарушителей являются:
- постоянный надзор за поведением ребенка в школе, на улице, на секциях – инспектор ПДН вправе интересоваться его достижениями и характеризующими данными как путем письменных запросов, так и устно;
- индивидуальные или совместные с КДН посещения (рейды) по месту жительства проблемных детей, выяснение обстоятельств конфликтных ситуаций с родителями, учителями, проведение бесед как с ребенком, так и со взрослыми; направление сведений в прокуратуру при наличии оснований для лишения, ограничения родительских прав, составление соответствующей документации при выявлении фактов неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей и т.д.;
- составление акта обследование бытовых условий для детей по месту жительства – на предмет выявления обеспеченности всем необходимым для досуга, отдыха, учебы;
- направление в СУВУЗТ – учебные заведения закрытого типа, специально созданные для возможности получения профессионального образования трудными подростками;
- принятие более жестких мер, если беседы и внушений не дали положительных результатов: помещение в ЦВИНП.
Если не удалось уберечь своего ребенка от составления протокола и направления его в адрес Комиссии по делам несовершеннолетних, то следует:
- явиться в день рассмотрения лично (о дате вы будете уведомлены);
- предоставить все возможные положительные характеристики (грамоты, награды, письменное мнение соседей, характеристику от тренера и т.д.);
- не только постараться убедить комиссию о том, что ваши дети замечательные и произошедшее не более чем единственный случай, но и заверить в своей способности помочь подростку встать на путь исправления, предотвратить повторные правонарушения и т.д.
Следуя практики, решения КДН в большинстве своем справедливы. В основном, на учет ставят по причине неоднократных правонарушений, совершенных ребенком, при одновременном отсутствии контроля со стороны взрослых. Если же комиссия рассматривает единичный случай нарушения закона подростком, высока вероятность того, что ограничатся беседой профилактического характера.
И все же имеются случаи, когда матери и отцы не согласны с решением о необходимости постановки на учет в ПДН. В этом случае решение можно обжаловать в течение 10 суток в суд.
Если к вашим доводам не прислушались и в суде, по истечение 6 месяцев можно составить ходатайство (заявление) о снятии с учета, которое направить в ПДН. Оно пишется в свободной форме, с указанием оснований, почему ваш ребенок больше не нуждается в контроле.
При безупречном поведении, наличии положительных характеристик и явном исправлении ребенка снимают с учета окончательно. Кроме того, если инспектор ПДН убедился в том, что основания для контроля и надзора отпали, он может решить этот вопрос и без вашего ходатайства, с согласия начальника одела полиции.
Кроме того, автоматически с учета снимаются:
- достигшие 18-летнего возраста;
- если отпали юридические основания: например, когда истек условный срок осуждения.
Учитывая неконтролируемое стремление детей казаться старше, нежели они есть на самом деле, каждому родителю будет полезно разобраться, за что именно ставят на профилактический учет по делам несовершеннолетних. Осведомленность в причинах постановки, а также алгоритме выполнения вопроса, каждый взрослый сможет не только справедливо оценить целесообразность и законность проводимой процедуры, но и, возможно, избежать такой участи для своего ребенка.
на Меликян Олесю Карапетовну,
12.01.1994 года рождения,
учащуюся 8 класса МОУ СОШ №11
Красноармейского района Саратовской области
Меликян О. обучается в сош №11 с 1 класса. Имеет очень слабые способности, оставалась на повторное обучение в 3 классе, но ситуация с уровнем обученности практически не изменилась: по-прежнему осталась низкая успеваемость по многим предметам, но неуспевающей не является.
По итогам прошедшего 2008-2009 учебного года Меликян О. имеет основную оценку по всем предметам «удовлетворительно».
По характеру Олеся общительная, добрая, отзывчивая. Характер полностью еще не сформировался.
В силу сложившихся семейных обстоятельств, девочка склонна к негативным поступкам и привычкам: склонна к воровству, курит с начальных классов, в речи свободно употребляет ненормативную лексику, часто обманывает, подражает и тянется к девушкам свободного и развязного поведения. Иногда осознает свои неверные поступки и внешне всегда готова к раскаянию и исправлению.
Физически не развита, не имеет необходимых жизненных навыков и умений. К труду, самостоятельности и самообслуживанию не приучена. Конфликтна. Постоянных друзей и увлечений нет. Легко попадает под влияние.
Свободно входит в контакт с незнакомыми и посторонними людьми, в связях неразборчива. Легко попадает под влияние. Постоянного круга общения нет.
Внешний вид не всегда соответствует правилам и требованиям учебного заведения.
В начальных классах Олеся часто посещала кружки ДДТ. На настоящий момент посещение кружков ДДТ использует для прикрытия своего бродяжничества, но кружки фактически не посещает.
В общественной жизни класса и школы принимает посильное участие, но особой заинтересованности к школьным мероприятиям не проявляет. К поручениям относится халатно, безответственно. и ровесники относятся к Олесе больше отрицательно.
Олеся стоит на внутришкольном учете с 4 класса за несоблюдение режима дня, склонность к бродяжничеству и вредным привычкам.
В течение 5 и 6 классов постоянно получала замечания со стороны социального педагога и классного руководителя за опоздания, пропуски занятий без уважительной причины, нарушения режима дня, развязное поведение в общественных местах.
В 2007 году поставлена на учет ОДН ГРОВД за бродяжничество. 29.07.2009 ода вновь поставлена на учет ОДН.
Семья Меликян О. неполная, малообеспеченная , находящаяся в социально опасном положении. Состоит из матери Масловой Т.А. и Олеси. Отец, Меликян Карапет Жорикович, живет отдельно, так как родители в разводе.
Отец в отличии от матери всегда характеризовался положительно как по месту жительства, так и по месту работы. Отец с дочерью почти не общаются. Отношения между матерью и дочерью неудовлетворительные, нет взаимопонимания и уважения. Живут в съемном жилье.
Условия для проживания и воспитания в данном доме минимальны.
Мать Олеси Маслова Татьяна Евгеньевна воспитанием дочери систематически не занимается, сводя свои обязанности к материальному обеспечению девочки одеждой и продуктами питания.
Воспитательные меры сводятся к наказаниям, угрозам опять отдать в детский дом (так как Олеся удочеренный ребенок), моральным унижениям и оскорблениям.
Мать систематически злоупотребляет алкоголем, собирая в доме собутыльников, чем негативно влияет на формирование личности дочери.
Характеристика дана по запросу районной КДНиЗП.
Что такое неблагополучная семья? Это, прежде всего, семья с низким социальным статусом, которая не справляется с возложенными на нее обществом функциями, в первую очередь, с воспитанием детей. Процесс социализации несовершеннолетнего ребенка в такой семье происходит намного сложнее, а процесс семейного воспитания снижен и протекает с большими трудностями, медленно и безрезультатно.
- Первый этап — знакомство, составление акта обследования жилищно-бытовых условий, беседа о воспитании ребенка, о его успехах (или неуспехах) в школе, о поведении и общественных нагрузках.
- Далее к работе подключаются специальные психолого-педагогические службы, которые пытаются установить контакт со всеми членами семьи.
- Следующий этап — выявление существующих семейных проблем, причин их появления и внутренних ресурсов неблагополучной семьи.
- Далее, если возможно, организация необходимой помощи семье, рассмотрение стимуляции родителей к самопомощи.
На профилактический учет в подразделение полиции по работе с несовершеннолетними (ПДН) ставят, прежде всего, тех, кто совершил преступление или административное правонарушение, при этом:
- в силу возраста ответственности еще нести не может;
- несет юридическую ответственность.
Напомним, что по общему правилу подростки самостоятельно отвечают за свои проступки с 16 лет, а в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом – с 14 лет.
Постановка на учет по делам несовершеннолетних: причины и последствия
Полномочиями по работе с детьми, совершившими проступки, обладают не только органы полиции, но и КДН — Комиссия по делам несовершеннолетних администрации района или города, которая принимает непосредственное участие в решении вопроса о постановке на учет в ПДН. Это коллегиальный орган, в состав которого входят представители администрации, органа опеки и попечительства, ОДН полиции, помощник прокурора района по надзору за делами несовершеннолетних, психологи, руководители школ и т.д.
Итак, порядок постановки подростка на учет выглядит примерно следующим образом:
- При выявлении факта совершения подростком правонарушения или преступления инспектор составляет протокол, который направляет в КДН для рассмотрения.
- По истечение 10 дней со дня получения протокола Комиссия выносит мотивированное постановление о постановке на учет несовершеннолетнего. В ходе рассмотрения материала, представленного полицией, заслушивают родителя или законного представителя ребенка.
- Решение о постановке на учет направляется начальнику районного отдела полиции, который своей подписью соглашается или не соглашается с ним.
- Если начальником отдела полиции постановление КДН было утверждено, материал направляется в ПДН (копия – в КДН) для того, чтобы сформировали карточку учета, в которую вносятся все данные о ребенке, его образе жизни, составе семьи, поступающих сведениях об успеваемости в школе и т.д. С этого момента подросток считается состоящим на профучете в инспекции по делам несовершеннолетних и с ним проводится индивидуальная работа.
В реальности мероприятия, нацеленные на проведение профилактики с подростками, проводятся совместными усилиями как инспекторов ПДН, так и представителей Комиссии по делам несовершеннолетних, школьных и социальных педагогов, психологов, участковых уполномоченных полиции и т.д. Все указанные должностные лица ведут свой собственный учет и отмечают в своих документах все меры, которые принимались в отношении ребенка и его семьи.
Нам представляется, что нет смысла давать рекомендации тем семьям, родителям которых все равно, находятся ли их дети под вниманием ПДН. Наша статья ориентирована на тех родителей, которые любят своих чад, заботятся о них и хотят знать как избежать и чем грозит несовершеннолетнему постановка на учет.
Конечно, серьезных последствий для ребенка заведение учетной карточки ПДН не несет, но они все же есть. Так, при поступлении в ВУЗы МВД, ФСБ, прокуратуры для правоохранительных органов не составит труда выяснить поведение абитуриента в школьном возрасте.
Справедливости ради стоит заметить, что такие подробные выяснения личности скорее исключение из правил.
В то же время, каждый разумный родитель мечтает о безупречной карьере своих детей, об их безоблачном будущем, поэтому лучше не иметь таких неприятных фактов в биографии.
Если не удалось уберечь своего ребенка от составления протокола и направления его в адрес Комиссии по делам несовершеннолетних, то следует:
Следуя практики, решения КДН в большинстве своем справедливы. В основном, на учет ставят по причине неоднократных правонарушений, совершенных ребенком, при одновременном отсутствии контроля со стороны взрослых. Если же комиссия рассматривает единичный случай нарушения закона подростком, высока вероятность того, что ограничатся беседой профилактического характера.
И все же имеются случаи, когда матери и отцы не согласны с решением о необходимости постановки на учет в ПДН. В этом случае решение можно обжаловать в течение 10 суток в суд.
Если к вашим доводам не прислушались и в суде, по истечение 6 месяцев можно составить ходатайство (заявление) о снятии с учета, которое направить в ПДН. Оно пишется в свободной форме, с указанием оснований, почему ваш ребенок больше не нуждается в контроле.
При безупречном поведении, наличии положительных характеристик и явном исправлении ребенка снимают с учета окончательно. Кроме того, если инспектор ПДН убедился в том, что основания для контроля и надзора отпали, он может решить этот вопрос и без вашего ходатайства, с согласия начальника одела полиции.
Кроме того, автоматически с учета снимаются:
По делам несовершеннолетних 1 сезон
Через пару часов мать Гоши и Кати звонит нам домой, орёт матом (это ее частый стиль общения с людьми да и своими детьми даже), говорит что Кирилл (наш сын)»избил её Гошу ногами по голове» чтобы разобрались с сыном,иначе дословно «я сама его побью». Муж просто кидает трубку.
Сегодня, 5 декабря, позвонили из ПДН с уведомлением прибыть с ребенком и завести карточку в связи с постановкой на учет.
КДН — орган коллегиальный. В него входят представители местной администрации, ОДН полиции, органов опеки, психологи, директора школ, а также помощник районного прокурора, надзирающий за делами с участием несовершеннолетних.
Школа характеристику направила. Писем и звонков далее не было, контактные данные семьи были указаны. Мы были уверены, что ситуация разрешилась.
Чтобы не ставить крест на человеке из-за его неблагополучной семьи или правонарушений, совершенных по глупости и незнанию, основное внимание уделили надзору и профилактике преступлений, создав для этой специальные отделы.
Вам следует собрать все награды, благодарственные письма, которые получала Ваша дочь. Можно получить характеристику из школы и от соседей.
Все ушли на самоизоляцию, даже суды. Верховный суд рекомендовал рассматривать только безотлагательные дела, а остальные рассмотреть после окончания карантина. Но в законах не прописаны критерии «безотлагательности», поэтому суды идут «кто в лес, кто по дрова»: заседания по «вотсапу», заседания без сторон, заседания в «закрытом режиме». Поэтому вполне возможно, что вас могут вызвать в суд.
У многих людей существует «страх перед формой»: интуитивно нам кажется, что человек в форме знает, что делает, и имеет на это право. Но сотрудники полиции могут специально или по незнанию законов превышать свои должностные полномочия. Многие преступления, совершенные силовиками, не расследуются. Знание своих прав может уберечь вас от незаконных действий или даже спасти вам жизнь.
Если вас задержали на акции, то скоро вы близко познакомитесь с судебной системой. Если вы информированный человек, то знаете, что шансы на оправдательное решения крайне малы. Но это не значит, что суд надо просто игнорировать — в ваших личных интересах минимизировать свой ущерб, попробовать победить и получить совсем не бесполезный опыт. Мы расскажем вам, как это сделать.
Защита своих прав в суде — это прежде всего бумажная работа. Вам потребуется написать множество разных ходатайств и заполнить кучу документов. Чтобы упростить и ускорить этот процесс, мы подготовили генератор типовых ходатайств и апелляционных жалоб. Вам нужно просто заполнить их, а затем распечатать или сохранить к себе на компьютер.
После массовых задержаний на протестных акциях правоохранительные органы начали угрожать многим несовершеннолетним участникам постановкой на профилактический учет. Тем, кто находится в группе риска, нужно знать, как процедура постановки на профилактический учет должна проходить в соответствии с законом и как добиться его снятия.
Если вы решили провести митинг, демонстрацию, шествие или коллективный пикет, велика вероятность, что власти откажут вам в согласовании мероприятия. Это еще не поражение — у вас будет сразу несколько возможностей обжаловать действия администрации.
Иногда суды удовлетворяют жалобы организаторов. Такое происходит редко, однако не стоит упускать этот шанс. Если же добиться справедливости в российских судах не удастся, вы сможете обратиться в ЕСПЧ. Но для этого придется пройти через все инстанции отечественного правосудия.
В суде можно оказаться не только в качестве обвиняемого, но и в качестве истца. Например, если вы захотите обжаловать отказ в согласовании акции, незаконное задержание или другие действия властей. Глупо будет проиграть дело из-за формальных нарушений, так что хорошо подготовьтесь к суду. Рассказываем, что представляют из себя заседания в разных инстанциях, что на них делать и о чем нужно помнить перед рассмотрением административного иска.
В комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Ямало-Ненецкого автономного округа
от _________________________________
Паспорт_____________________________
Место регистрации:
Фактический адрес проживания
с почтовым индексом:
Контактный телефон:
Представитель заявителя (при наличии)
Паспорт____________________________
Фактический адрес проживания
представителя:
Контактный телефон представителя:
Заявление.
Я, _________________________________ прошу Вас рассмотреть мое заявление о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
Необходимо указать адрес, контактный телефон и факс.
На следующий день следует отследить направленное письмо, когда получено письмо, за каким входящим номером зарегистрировано, кому поручено для исполнения (Ф.И.О. сотрудника и его контактный телефон). Эти сведения следует внести в копию письма, подшитую в личное дело.
В случае, когда нет ответа в течение двух недель, следует позвонить исполнителю и попросить об ускорении ответа, можно обратиться с просьбой, чтобы ответ, с подписью начальника, прислали по факсу.
В случае не получения ответа, следует по истечении 30 дней направить повторное письмо на имя начальника с указанием, что запрос направляется повторно.
Если и на повторный запрос не последует ответа, о данном факте следует сообщить вышестоящему руководству, в письме сообщить когда (указать даты каждого) направлялись запросы или информация в ОВД, о чем, в течение какого времени ждали ответ и обратиться с просьбой о предоставлении Вам такой информации (можно приложить копию повторного письма с указанием даты и входящего номера).
Начальнику УВД (название)
Фамилия, инициалы
Уважаемый (имя, отчество)!
Все действия в отношении несовершеннолетних, попавших в поле зрения работников УВД, производятся в полной согласованности с Приказом №-569 МВД РФ от 26 мая 2000 года.
При этом следует понимать, что усилия работников специальных служб и поступки, действия родителей должны быть направлены в одну сторону – довести подростка до совершеннолетия без тяжелых для него последствий.
Докладывать о каждом своем шаге родителям люди в погонах не обязаны, они просто делают свою работу профессионально, хорошо зная ее и порой видя намного глубже, чем ослепленные любовью мама с папой, поэтому не стоит настраивать недорослей против сотрудников службы по делам несовершеннолетних.
Окончательный вывод о том, ставить ли на учет подростка, может быть принят только коллегиально на заседании комиссии по делам несовершеннолетних. Родителей о предстоящем заседании обязательно предупредят.
Тех, кто попал под пристальное око ПДН, постоянно проверяют на причастность к какому-либо происшествию в районе, сообщают в школу, а еще ежемесячно дают сведения в райвоенкоматы, и служба в армии может быть под вопросом, а это отрицательно влияет на возможности молодого человека в учебе и трудоустройстве в будущем.
Главное, чтобы семью поставили в известность до заседания КДН. Здесь родители должны бросить все силы и посвятить все время сбору бумаг:
- характеристики из школы;
- характеристики из секции или кружка, где занимается ребенок (хоть кружка по вышиванию крестиком);
- отзывы соседей (письменные) о положительных качествах подростка и т.п.
Желательно уладить вопрос до того, как протокол дойдет по КДН.
Мама с папой просто обязаны сделать все, чтобы не допустить постановки на учет – обещать тщательный контроль, проведение совместного досуга, писать расписки, что разберутся сами и все, что угодно, лишь бы помогло.
А потом, буквально с этого дня, действительно делать все, что было обещано работникам полиции.
Заявление по делам несовершеннолетних
На профилактический учет в подразделение полиции по работе с несовершеннолетними (ПДН) ставят, прежде всего, тех, кто совершил преступление или административное правонарушение, при этом:
- в силу возраста ответственности еще нести не может;
- несет юридическую ответственность.
Напомним, что по общему правилу подростки самостоятельно отвечают за свои проступки с 16 лет, а в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом – с 14 лет.
Одним из Приказов МВД предусматриваются и иные основания:
На учет может быть поставлен не сам ребенок, а семья в целом. В обиходе мы называем такие семьи «неблагополучными»: например, когда родители привлекались по ст. 5.35 КОАП РФ за неисполнение родительских обязанностей, злоупотребляют спиртными напитками, привлекают детей к совершению преступлений и т.д.
В целом, сотрудники ПДН вправе проводить профилактическую работу не только с теми, кто подпадает под указанные условия, но в целях предотвращения правонарушения практически с любым родителем или ребенком. Но завести учетно-профилактическую карточку представители полиции могут только при наличии веских оснований, приведенных выше.
Нам представляется, что нет смысла давать рекомендации тем семьям, родителям которых все равно, находятся ли их дети под вниманием ПДН. Наша статья ориентирована на тех родителей, которые любят своих чад, заботятся о них и хотят знать как избежать и чем грозит несовершеннолетнему постановка на учет.
Конечно, серьезных последствий для ребенка заведение учетной карточки ПДН не несет, но они все же есть. Так, при поступлении в ВУЗы МВД, ФСБ, прокуратуры для правоохранительных органов не составит труда выяснить поведение абитуриента в школьном возрасте.
Справедливости ради стоит заметить, что такие подробные выяснения личности скорее исключение из правил.
Несовершеннолетний практически живет в школе-интернате.
Социальная сфера Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав . Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав * Должность: председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их.
старший инспектор группы по делам несовершеннолетних отдела .
Отдел по делам несовершеннолетних — Усть-Лабинский район * Отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального. Отдел имеет бланки установленного образца с гербом Усть-Лабинского района.
рассматривает жалобы и заявления, связанные с нарушением прав и . Образцы заявлении / Специализированный межрайонный суд.
* ОБРАЗЕЦ В Специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних Атырауской области Заявитель:Начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по. * 6 фев 2015.
Начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних одного из районных отделов полиции.
Комиссии с подробным указанием причин для перевода несовершеннолетнего.
2) Выписку из протокола заседания педсовета (совета по профилактике правонарушений) образовательного учреждения по вопросу перевода учащегося с подробным указанием оснований для перевода.
3) Характеристику несовершеннолетнего обучающегося, подписанную директором образовательного учреждения.
4) Заявление родителей (законных представителей) несовершеннолетнего о переводе ребенка на другую форму получения основного общего образования с подробным указанием причин.
Подростки совершают много безумных и малообъяснимых поступков, да только не все они служат основанием для постановки на учет. В рамках Приказа №845 те же работники ПДН регулярно посещают детские учреждения и ведут разъяснительную работу по предупреждению преступности среди несовершеннолетних, а также предпринимают ряд иных мер, направленных на снижение уровня правонарушений среди подростков.
Однако если указанные меры не приносят ожидаемых результатов, дети попадают в картотеку правоохранительных органов, оформление которой осуществляется в порядке определенном законом.
Примерные ходатайства в ткдн и зп о снятии с учета
Учитывая, что дети в силу закона не обладают дееспособностью до достижения 18 летнего возраста, их интересы могут представлять только законные представители, коими являются родители и опекуны.
При этом в некоторых семьях родители сознательно уклоняются от своих обязанностей, ввиду чего правом на участие в судьбе ребенка наделены еще ряд официальных инстанций, которые отслеживают сложные ситуации и нарушение прав детей.
Полномочиями надзора по соблюдению прав несовершеннолетних, а также принятию мер по улучшению психологического климата в проблемной семье обладают:
- органы опеки и попечительства;
- подразделение по делам с несовершеннолетними;
- прокуратура;
- комиссия по делам несовершеннолетних, созданная коллегиально при местном органе самоуправления.
Постановка на учет проблемного подростка предполагает предварительное документальное оформление. Оно выражается не только в фиксации факта совершенного правонарушения, но и сборе информации о самом ребенке, его семье и условиях проживания.
То есть оформление на учет даже при наличии основания, оговоренного в Приказе МВД №845, осуществляется не сразу же, а только после тщательного изучения всей ситуации, а также самого ребенка.
На начальном этапе участковым либо же оперуполномоченным работником составляется протокол, к примеру, за употребление алкоголя либо же наркотических средств или же о попрошайничестве. Затем протокол регистрируется в полиции и направляется в течение 3-х дней на рассмотрение комиссии по делам с несовершеннолетними.
При этом одновременно с оповещением комиссии уведомляются о протоколе и предстоящим заседанием ряд лиц:
- родители либо же опекуны;
- органы опеки.
Следующим этапом является уже сбор данных о ребенке.
То есть если родители серьезно отнесутся к ситуации и соберут те же положительные характеристики от соседей и школы, негативных последствий может и не наступить.
В свою очередь орган опеки до заседания тоже предпринимает определенные действия, а именно: посещает семью и составляет акт об условиях проживания ребенка и собирает характеристики с места учебы и от соседей.
При наличии всех данных в назначенное время собирается комиссия и изучает все имеющиеся данные, а затем принимает решение о тяжести проступка ребенка, а также мерах воспитательного характера, которые могут выражаться в отказе от поставки на учет и передаче ребенка на поруки родителям либо же в оформлении на учет ПДН.
Решение комиссии не является окончательным и его можно обжаловать, но только при наличии веских оснований.
Если же повода для опротестования нет, решение комиссии передается уже на согласование начальника отделения полиции. Он подтверждает решение комиссии своей резолюцией, что собственно уже и выступает основанием для оформления учетно-профилактической карточки либо же дела.
Кстати, наряду с оформлением карточки учета ребенок ставится и на внутришкольный учет с целью проведения мер профилактического воспитания и контроля за успеваемостью и поведением проблемного подростка.
Инициаторами поставки на учет в ПДН может выступать и сама школа, конечно при предоставлении соответствующих данных о систематическом нарушении прав обучения и нарушения школьной дисциплины.
Как правило, факт совершенного преступления фиксируется сразу же, и соответствующий протокол направляется в органы опеки.
Затем на протяжении трех дней формируется комиссия, которая, как правило, уже есть в виде постоянно действующего коллегиального органа при местной администрации. На протяжении следующих трех дне собираются материалы о ребенке и его семье, а также назначается дата заседания.
После заседания комиссии дается еще 10 дней на вынесение решения, которое в свою очередь направляется начальнику отдела полиции на согласование.
После подписания заключения ребенок фактически уже является поставленным на учет, хотя его дело формируется еще на протяжении следующих дней, на протяжении которых выноситься постановление и собираются вышеуказанные материалы.
Считается, что постановка на учет проблемного ребенка осуществляется лишь формально, что не совсем соответствует действительности.
На самом деле к карточке каждого ребенка прилагается индивидуальный план работы с несовершеннолетним, который включает в себя следующие мероприятия:
- профилактические беседы с родителями и детьми;
- привлечение социальных педагогов и психологов для ведения разъяснительной работы среди проблемных подростков;
- отслеживание успеваемости и посещаемости школьных занятий;
- побуждение ребенка к занятиям в секциях и кружках;
- привлечение к массовым спортивным соревнованиям и общественным обязанностям;
- системный контроль за поведением ребенка и условиями его проживания.
При этом указанные меры воздействия не всегда имеют успех ввиду того, что в процесс исправления подростка должны быть вовлечены все окружающие ребенка лица, от родителей до школьных педагогов.
Но самым главным фактором будущего успеха является понимание уже ребенком целесообразности указанных мер, а также его желание изменить образ жизни.