Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 5. Участие адвоката в конституционном процессе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Конституция РФ, гарантируя государственную защиту прав и свобод человека и гражданина, предоставляет каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, на судебную защиту, на разбирательство дел судом на основе состязательности и равноправия сторон.
Участие адвоката в гражданском процессе
Представителем в суде может быть любое физическое лицо, которое является дееспособным и имеет надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК РФ. К ним относятся: судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
В основе договорного представительства лежит трудовой договор (контракт) или договор поручения (ст. ст. 971 — 979 ГК РФ), а в определенных случаях — агентский договор (ст. ст. 1005 — 1011 ГК РФ). Данное представительство возникает на основании соглашения сторон. Следует отметить, что никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.
Цель конкретизируется в постановке следующих задач:
Что касается законных представителей, то их полномочия подтверждаются документами, удостоверяющими их статус, чаще всего это паспорт (ч. 4 ст. 53 ГПК РФ). Согласно действующему законодательству законными представителями могут быть родители, усыновители, попечители и др. Об этом будет рассказано далее.
Представителями, назначаемыми судом, являются адвокаты. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя, назначенного судом, удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ). Если же адвокат-представитель наделяется специальными полномочиями, такими как подписание искового заявления и др. (ст. 54 ГПК РФ), они должны быть отражены в доверенности[ Алимова Н.А. Участие гражданина в гражданском процессе // Система ГАРАНТ, 2006.].
Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Независимая судебная власть и верховенство права — краеугольный камень мирного и демократического общества. Верховенство права представляет собой гарантию демократии, для защиты которой оно опирается на судебную власть, которая обладает независимостью, беспристрастностью и компетентностью. Эффективные действия органов отправления конституционного правосудия — это гарантия реализации многих основополагающих составляющих верховенства права.
Любой конституционный суд играет важнейшею роль в деле обеспечения верховенства конституционных положений. С их помощью выполняются международно-правовые обязательства, в том числе обязательства в сфере прав человека.
Выполнение международно-правовых обязательств, включая обязательства, инкорпорированные в национальное законодательство, происходит с целью защиты прав всех людей.
Конституционные суды также являются важным элементом системы сдержек и противовесов. Она гарантирует, что власть государства распределяется между исполнительной ветвью, представительным парламентом и независимой властью судов. Конституционные суды уточняют и толкуют рамки полномочий исполнительной и законодательной ветви власти, обеспечивая подотчетность органов страны. Они способствуют стабильному состоянию конституционного порядка.
Конституционные суды являются гарантами конституции, сохраняя за собой последнее слово в ходе решения вопросов, касающихся соответствия актов всех органов государства конституции. Принцип верховенства права должен влиять на эффективное исполнение любого решения конституционного суда в отношении органов государства для обеспечения подчиненности праву законодательной и исполнительной власти.
Закон об адвокатуре в статье 2 дает понимание, что адвокат в конституционном суде оказывает юридическую помощь, чем представляет интересы доверителя в рамках конституционного судопроизводства.
Участие в судопроизводстве, включая конституционное, состоит в следовании процессуальным обязанностям при использовании процессуальных прав. Для правильной постановке задач и грамотного их решения, адвокату важно точно знать все аспекты судопроизводства.
Конституционное судопроизводство представляет собой основную форму осуществления судебной власти (статья 118 Конституции РФ). Наряду с гражданским, административным и уголовным судопроизводством, оно наделено самостоятельностью. Это предполагает работу общих и специальных процессуальных принципов и правил, в процессе реализации которых достигаются цели конституционного судопроизводства.
Конституционное судопроизводство — это порядок и процедуры рассмотрения и решения дел и вопросов, которые предусмотрены Конституцией РФ и федеральными законами (ФЗ). Все это можно отнести к компетенции КС России. Он является независимым и самостоятельным судебным органом, осуществляющим конституционный контроль.
Важнейшей гарантией защиты прав и законных интересов участников судопроизводства может являться соблюдение процессуальной формы работы судебных органов, предусмотренной законом. Оно способно придавать правосудию характер доступности и единообразия, что в итоге способствует реализации конституционного принципа равенства любого субъекта перед судом и законом. Адвокат имеет право представлять интересы собственных доверителей в рамках конституционного судопроизводства (Закон об адвокатуре).
КС РФ работает, основываясь на положения Конституции РФ, ФКЗ № 1 «О Конституционном Суде Российской Федерации» (далее — Закон о КС РФ). Им осуществляется судебная власть с помощью конституционного судопроизводства.
Среди целей конституционного судопроизводства Закон о КС РФ выделяет защиту основы конституционного строя, свобод и основных прав граждан и человека, верховенство и прямое действие Конституции РФ в рамках всей территории нашей страны.
Формирование конституционного судопроизводства происходит за счет общей процедуры, включая порядок ведения дел, заседаний суда и вынесение судебных решений. Также в его состав включены специальные процедуры, которые предусматривают перечень лиц, имеющих полномочия возбуждать по определенным категориям дел производство в Конституционном Суде, в том числе особенности данного производства, правовые последствия любого судебного решения, положения, касающиеся исполнения.
Для конституционного судопроизводства характерен ряд особенностей. Именно они отличают его от других видов судопроизводства. В число особенностей важно включить:
- регламентацию конституционного судопроизводства в рамках Конституции РФ, актах соответствующего законодательства;
- непосредственное действие Конституции РФ, уставов и конституций субъектов нашего государства;
- нацеленность на решения вместе с правоприменительными затруднениями правотворческих задач, раскрытие конституционного подтекста в ходе толкования закона;
- отсутствие инстанционности, окончательность актов КС РФ, которые не подлежат обжалованию
- отсутствие законов, которые регулируют конституционное судопроизводство в отдельности от других проблем конституционного правосудия.
В ходе своей работы КС РФ не решает вопросы, которые включены в компетенцию иных органов и судов.
Конституционный Суд является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Конституционное судопроизводство — это установленные Конституцией РФ, федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного Суда порядок и процедура рассмотрения и решения дел и вопросов, принадлежащих к компетенции Конституционного Суда. Конституционное судопроизводство основывается на прочных демократических принципах и имеет некоторые особенности.
Одним из важных этапов работы адвоката в Конституционном Суде составляет стадия подготовки дела к слушанию. На этой стадии необходимо выбрать вариант позиции по делу, подобрать доводы в ее обоснование, определить круг возможных свидетелей, специалистов, экспертов, подлежащих вызову в Суд, определить перечень документов, которые необходимо будет найти и представить суду.
Начать эту стадию необходимо с рассмотрения вопроса, имеет ли право на обращение в Конституционный Суд лицо, чьи интересы адвокат представляет.
Что касается текста обращения в Конституционный Суд, то основные требования к нему закреплены в ст. 37 Закона о Конституционном Суде.
Оно должно быть составлено в письменной форме, подписано самим заявителем либо уполномоченным лицом. Обращение непременно должно быть адресовано непосредственно Конституционному Суду, т.к. если оно будет направлено Председателю или судье, то они будут рассматривать его как письмо во внесудебном порядке. Органом конституционного контроля является только сам Суд в полном составе.
В обращении указываются полные данные заявителя. Отдельно указываются данные представителя со ссылкой на все документы (например, ордер юридической консультации для адвоката или диплом ученой степени для представителя не адвоката).
Обращение должно включать полное официальное наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, на который подана жалоба, и нормы Конституции РФ и Закона о Конституционном Суде, дающие право на обращение в суд.
В описательной части указывается точное и полное название, номер, дата принятия и опубликования, источник опубликования и иные сведения об акте, подлежащем проверке, либо о положениях Конституции, о толковании которых просит заявитель.
В мотивировочной части излагается позиция заявителя и дается ее правовое обоснование, в котором адвокату необходимо, помимо ссылок на букву и дух Конституции РФ, привести соответствующие научные доктрины, включая зарубежные, международную практику и практику других государств в области регулирования подобных споров.
Резолютивная часть должна содержать четкое требование заявителя к Конституционному Суду. Эту часть документа рекомендуется формулировать аналогично тому, как составляются резолютивные части итоговых решений самого Суда о признании неконституционными законов, иных нормативных актов или соответствующих договоров.
Завершается обращение перечнем прилагаемых к нему документов, который должен состоять из:
а) документа, подлежащего проверке;
б) документа, подтверждающего полномочия представителя (только в подлиннике);
в) документа, подтверждающего факт применения оспариваемого правового акта;
г) документа, подтверждающего позицию обратившихся;
д) квитанции об уплате госпошлины;
е) списка свидетелей и экспертов, которых необходимо, по мнению заявителя, заслушать в судебном заседании;
ж) в случаях, не терпящих отлагательства, заявитель может ходатайствовать перед Конституционным Судом до принятия решения, чтобы Суд обратился к соответствующим органам или должностным лицам с предложением о приостановке действия оспариваемого акта, что разрешено Суду ст. 42 Закона о Конституционном Суде.
Если обращение не соответствует требованиям ст. 37 или к нему не были приложены документы, прямо перечисленные в ст. 38 Суд не вправе отказать в принятии его к рассмотрению, т.к. в ст. 43 приведен исчерпывающий, т.е. не подлежащий расширительному толкованию, перечень оснований отказа.
Но если обращение имеет определенные недостатки, Суд имеет право его не принять. Поэтому заявитель просто должен устранить имеющиеся недочеты в обращении и вновь направить материалы в Конституционный Суд, а чтобы этих недочетов не было, адвокат должен подключится к составлению документов на первоначальном этапе.
Адвокат и его доверитель вправе также не согласиться с решением секретариата Суда о несоответствии обращения требованиям закона и настаивать на рассмотрении дела по существу. В этом случае должно быть подано в Суд соответствующее заявление, в котором необходимо обосновать свое несогласие с позицией секретариата.
Данное заявление и обращение в Суд проверяются судьей или несколькими судьями, и результаты проверки докладываются на пленарном заседании состава суда не позднее месяца со дня поступления заявления.
Если решение секретариата будет признано необоснованным, Суд выносит решение о принятии обращения к рассмотрению. Если Суд сочтет, что секретариат прав, то выносится соответствующее решение, которое уже окончательно и пересмотру не подлежит.
Заседания Конституционного Суда могут быть открытыми или закрытыми. Если рассматриваются сведения, которые могут повредить клиенту в результате огласки, адвокат может ходатайствовать о закрытых судебных заседаниях.
То же имеет место, если вопрос касается государственной или военной тайны.
Если в ходе заседаний Конституционного Суда заявителю или адвокату потребуются дополнительные свидетели или документы, то он вправе обратиться с ходатайством об их вызове или истребовании документов. Ходатайство должно быть достаточно мотивированным, тогда Суд его, как правило, удовлетворяет, т.к. задача конституционного Суда — установить истину по оспариваемому вопросу.
Судебное разбирательство в Конституционном Суде происходит, как правило, на основе состязательности (за исключением дел о толковании Конституции).
В некоторых юридических источниках появилось мнение, что процесс в Конституционном Суде отличается от других процессов тем, что стороны связаны как бы общей целью в виде отстаивания конституционных положений, но с разных позиций. Считаем это мнение принципиально неверным, т.к. конституционный процесс не менее напряжен и внутренне наполнен конфликтами, чем любой другой. Поэтому к процессу адвокат должен готовиться тщательно, т.к. решение, которое он получает, распространяется не только на его клиента, но и на большое количество других людей.
Также в процессе необходимо учитывать все: квалификацию судей, квалификацию других участников процесса, мировую практику и т.д.
В судебном заседании необходимо строго соблюдать Регламент Конституционного Суда. Это относится как к обращению к судьям («Ваша честь», «Уважаемый Суд», «Уважаемый судья», «Уважаемый Председательствующий), так и к ведению дела.
В Конституционном Суде нельзя ссылаться на документы и обстоятельства, неисследованные Конституционным Судом в судебном заседании, нельзя делать политических заявлений, нельзя допускать оскорбительных высказываний в отношении госорганов и их должностных лиц, общественных объединений и отдельных граждан.
Необходимо уяснить, что Регламент Конституционного Суда запрещает судьям прерывать чьи-либо показания репликами или комментариями.
Если представителей в процессе несколько, то адвокат, как более опытный, должен взять на себя функции координации действий. Необходимо заранее определить роли участников, чтобы они могли четко изложить факты и предъявить документы в необходимой последовательности.
Адвокат должен контролировать полноту освещения проблемы. Особой деликатности требует заявление об отводе судьи. Эту часть задачи лучше всего взять на себя адвокату. Необходимо помнить, что в Конституционном Суде нельзя выразить недоверие всему составу суда. Другого Конституционного Суда в России нет. Можно выразить недоверие только какому-нибудь судье на основаниях, строго перечисленных в законе. В отличие от других судов в Конституционном Суде может быть еще основание — участие судьи в принятии оспариваемого акта.
Отвод судьи в конституционном процессе возможен на любой стадии.
В конституционном процессе имеет место выступление сторон, заявление ходатайств, заключительное выступление адвоката. Отличие состоит в том, что после того как состоялось итоговое решение по делу или вынесено определение об отказе в принятии вопроса к рассмотрению адвокат может обратиться с ходатайством об официальном разъяснении акта суда, если не ясна его суть в целом или отдельные положения.
Как и в любом другом процессе, закон предоставляет право участникам процесса знакомиться с протоколом и стенограммой заседания суда и приносить на нее свои замечания.
Завершающим и ответственным этапом конституционного судопроизводства является принятие решения Конституционным Судом.
Решения, принимаемые Конституционным Судом, именуются постановлением, заключением, определением.
Постановления принимаются по вопросам о разрешении дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства; конституций республик; уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации; решения о толковании Конституции и по ряду других основополагающих вопросов компетенции Конституционного Суда.
Заключение — это итоговое решение Конституционного Суда по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Определениями являются все иные решения Конституционного Суда, принимаемые в ходе конституционного судопроизводства.
Решение Конституционного Суда считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено федеральным конституционным законом. Решения Конституционного Суда провозглашаются в полном объеме немедленно после его подписания.
Постановления и заключения Конституционного Суда не позднее чем в двухнедельный срок со дня их подписания направляются: судьями Конституционного Суда сторонам, Президенту Российской Федерации, Государственной Думе, Правительству, Уполномоченному по правам человека, Верховному Суду, Высшему Арбитражному Суду, Генеральному прокурору, министру юстиции.
Решение Конституционного Суда является окончательным, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Акты или отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введени�� в действие и применению (ч. 6 ст. 125 Конституции РФ).
2.4 Подача искового заявления и объяснений по делу
Предъявление иска — это юридическое действие, ведущее к возникновению процесса. Оно вызывает обязанность суда рассмотреть дело и влечёт для истца материально-правовые последствия.
Личное участие адвоката в подаче искового заявления одинаково полезно и тогда, когда заявление, отвечающее всем требованиям закона, принимается судьёй к производству, и тогда, когда следует отказ в приёме искового заявления.
Судебное разбирательство — центральная стадия гражданского процесса. Именно в этой стадии в первую очередь осуществляются общие для гражданского процесса цели и задачи, определённые статьёй 2 ГПК РФ. Судебное разбирательство имеет свои специфические задачи, и прежде всего — рассмотрение и расширение гражданского дела по существу с вынесением законного и обоснованного решения.
В ходе процесса адвокат не должен допустить ничего лишнего в процессе, как то: задавать ненужные вопросы, заявлять непродуманные ходатайства или возражения против обоснованных просьб другой стороны. Это, однако, не означает, что адвокату следует подробно высказываться по любому вопросу, допрашивать всех без исключения лиц, произносить многословные и продолжительные речи.
Предмет исследования: участие адвоката как представителя в гражданском процессе.
- Права пациентов на бумаге и в жизни Саверский А.В.
- Права авторов литературных произведений Камышев В.Г.
- Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» Батяев А.А.
- Настольная книга судьи по гражданским делам Толчеев Н.К.
- Настольная книга адвоката Искусство защиты в суде Джерри Спенс
- Наследственное право Махмутова М.М.
- Международное публичное право Шевчук Д.А.
- Международное право Глебов И.Н.
- Криминология.Избранные лекции Антонян Ю.М.
- Криминалистическая энциклопедия Белкин Р.С.
В соответствии с Конституцией РФ конституционное судопроизводство является одной из форм осуществления судебной власти. Данный вид судопроизводства самостоятелен и представляет собой порядок и процедуру рассмотрения и разрешения категорий дел и вопросов, отнесенных законом к компетенции Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
Один из основных вопросов, который возникает при подготовке к судебному процессу — это полномочия адвоката во время слушаний, а конкретно — что разрешено и что не разрешено делать юристу. Итак, вот список того, что адвокат может делать:. Как видно, полномочия адвоката достаточно широкие, а запретов мало и они практически не ограничивают деятельность представителя в суде. По этой причине участие юриста в арбитражном процессе очень эффективно. Любой судебный спор — это всегда риск для компании, ведь в случае негативного исхода грозят санкции, денежные взыскания, расторжение контрактов, лишение имущества и другие негативные последствия. Потому очевидно, что из каждого процесса хочется выйти победителем. Однако сделать это без квалифицированной правовой помощи очень сложно — нужно знать все нюансы законодательства, уметь правильно составлять иск, готовить документы, представлять их суду и т.
При рассмотрении дел в арбитражном суде своих представителей могут иметь все лица, участвующие в деле, в соответствии со ст. Исключением является прокурор, который не может участвовать в гражданском процессе через своего представителя, поскольку согласно ст. Судебное представительство вправе осуществлять только дееспособное лицо, если при этом оно не относится к кругу лиц, которые в соответствии со ст. Полномочия представителя на ведение дела в арбитражном суде должны быть оформлены и подтверждены в соответствии со ст. Арбитражный процессуальный кодекс РФ не содержит императивных предписаний об оформлении ордером полномочий адвоката на ведение дела в арбитражном суде от имени доверителя.
А рбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции. Арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также все дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных лиц.
Юридическая консультация. Личный Кабинет Удалён 2 Адвокат и представитель по доверенности разница?
УЧАСТИЕ АДВОКАТА В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Умение дать грамотную юридическую консультацию или отстоять интересы подзащитного в суде — это целая наука, по-настоящему доступная лишь специалисту. Сложность и особенности гражданского и уголовного процесса, постоянные изменения и дополнения норм права послужили причиной специализации профессиональных адвокатов, в большинстве своем, по определенным группам и даже категориям дел: кто-то ведет арбитражные дела, кто-то гражданские, кто-то уголовные. Этим адвокаты добиваются наиболее благоприятного результата для своего клиента. Надо заметить, что в последние годы законодательная база не только сильно изменилась, но и, с точки зрения адвокатов, усложнилась. Между тем известно, что в г. Вступил в силу новый Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности, который в корне изменил правовую природу адвокатуры — эта организация стала полностью независимой от государства, расширились права адвокатов, полностью изменилось структурно-организационное устройство адвокатских образований. Адвокат получил очень широкие процессуальные права, стал более значимой фигурой в арбитражном, гражданском, уголовном процессах, приобрел дополнительный вес в хозяйственной жизни юридических лиц, в защите прав и законных интересов российских граждан, а статус самой адвокатуры закреплен в новом законе как институт гражданского общества. Судебная защита приобретает для граждан нашей страны первостепенное значение.
Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в Так, в соответствии со ст. 62 АПК РФ адвокат вправе совершать на основании ордера от имени В арбитражном судопроизводстве это касается права адвоката на подписание искового.
Новосибирской области от Участие адвоката в арбитражном судопроизводстве. Участие адвоката в судопроизводстве по делам об административных правонарушениях. Согласно ст. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом адвокатами , на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.
В гражданском процессе в качестве стороны (третьего лица) может выступать общественное объединение, тогда речь идет об общественном представительстве. Под общественным представительством А.И. Зайцев понимает представительство, осуществляемое в гражданском процессе уполномоченными общественных объединений по делам членов своих объединений, а также других граждан, права и интересы которых защищают эти объединения Афанасьев С.Ф., Зайцев А.И. Гражданский процесс. С. 151..
Так, в широком смысле гражданский процесс представляет собой самостоятельный вид государственной деятельности, осуществляемой сторонами, их представителями, судом, другими субъектами. Среди участников гражданского процесса выделяются те из них, которые профессионально подготовлены к осуществлению процессуальной деятельности, и неподготовленные к этому. Так, Е.Г. Тарло, исходя из порядка вступления в процесс представителя, выделяет из общей группы представителей тех, кого он относит к категории профессиональных Тарло Е.Г. Профессиональное представительство в суде. С. 49..
Основываясь на таком критерии как профессионализм, думаю возможно выделить кроме уже утвердившихся четырех видов представительства в гражданском процессе еще два его самостоятельных вида: профессиональное представительство и непрофессиональное представительство. Профессиональное представительство в гражданском процессе опирается на такие качества представителя, как профессионализм, компетентность, квалифицированность и результативность.
Профессионализм и компетентность в осуществлении представительства неразрывно связаны с такими его характеристиками, как квалифицированность и результативность осуществления представительства. Квалифицированность последнего означает высокий уровень подготовленности, позволяющий профессиональному представителю делать все от него зависящее с тем, чтобы надлежащим образом выполнить свой профессиональный долг: своевременно предъявить обоснованное требование в суд либо подготовить на него возражение; в подтверждение требований доверителя или в опровержение их собрать все необходимые доказательства и представить их суду; активно и последовательно участвовать в судебном разбирательстве гражданского дела как представитель стороны или третьего лица. Вся эта целенаправленная и осмысленная деятельность подчинена защите прав, свобод, имущества, интересов доверителя, то есть направлена на достижение желанного для него результата: удовлетворения или отказа в удовлетворении исковых или иных требований.
Участие адвоката в конституционном судопроизводстве
Более узкий подход к понятию профессионального представителя присущ Е.Г. Тарло, поскольку под профессиональным представителем он понимает только деятельность лица, наделенного статусом адвоката и получившего соответствующее поручение от доверителя Тарло Е.Г. Профессиональное представительство в суде. С. 9..
Думаю, что изложенные характеристики профессионального представительства могут определить подходы к разработке очень важного вопроса, касающегося типологии идеального представителя в российском гражданском процессе. Именно в таком представителе нуждаются стороны, третьи лица, обратившиеся в суд за защитой своих прав и охраняемых законом интересов.
Предписания ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на квалифицированную юридическую помощь. Осуществляемое адвокатом представительство как раз и является одним из таких видов юридической помощи.
Таким образом, ранее действовавшее (п. «а» ст. 44 ГПК РСФСР) и действующее российское гражданское процессуальное законодательство в нормах, регламентировавших круг лиц, наделенных правом осуществлять представительство в суде, всегда отдавало и отдает приоритет адвокату, то есть субъекту, реализующему профессиональное представительство. Данная тенденция, отмеченная в науке гражданского процессуального права, тем более должна сохраниться и упрочиться в российском правовом государстве. Учитывая сказанное, на мой взгляд, в ГПК РФ не следовало бы так широко определять круг лиц, которые вправе быть представителями в гражданском процессе. Заранее можно предположить, что подобные нормы ГПК не будут эффективными.
Основаниями для участия в деле адвоката-представителя и определения объема его полномочий являются: а) выраженное волеизъявление доверителя в соглашении, которое им заключено с конкретной юридической консультацией (конторой, адвокатским бюро) об оказании квалифицированной юридической помощи; б) ордер, выданный юридической консультацией (адвокатским бюро, кабинетом и т. п.), удостоверенный подписью заведующего и печатью; в) кроме ордера доверенность адвокату-представителю выдается лишь тогда, когда необходимо расширить круг его представительских полномочий в связи с невозможностью для доверителя лично участвовать в рассмотрении дела в суде. Только эти документы являются юридическими основаниями для участия адвоката в гражданском процессе в качестве представителя.
Часть 1 ст.1 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре определяет деятельность адвоката как квалифицированную юридическую помощь, оказываемую на профессиональной основе адвокатами физическим и юридическим лицам (далее доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Для осуществления адвокатской деятельности адвокат должен обладать определенным законодательством Российской Федерации правовым статусом.
Формулируя полномочия адвоката, законодатель определил границы деятельности, официально предоставленные права, которыми каждый адвокат обязан руководствоваться при осуществлении адвокатской деятельности.
Деятельность адвоката в конституционном, гражданском, административном и уголовном судопроизводстве регламентируется соответствующим процессуальным законодательством. Полномочия адвоката закреплены в статье 6 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре и в нормах процессуального законодательства России, применительно к его соответствующим отраслям.
Участие адвоката в Конституционном Суде
| Теория государства и права |
| Аграрное право |
| Государственное право зарубежных стран |
| Семейное право |
| Судебные и правоохранительные органы |
| Криминальное право |
| История государства и права России |
| Административное право |
| Гражданское право |
| Конституционное право России |
| История государства и права зарубежных стран |
| История государства и права Украины |
| Банковское право |
| Правовое регулирование деятельности органов ГНС |
| Юридическая психология |
| Финансовое право |
| Юридическая деонтология |
| Трудовое право |
| Предпринимательское право |
| Конституционное право Украины |
| Разное |
| История учений о государстве и праве |
| Уголовное право |
| Транспортное право |
| Авторское право |
| Жилищное право |
| Международное право |
| Международное право |
| Наследственное право |
| Налоговое право |
| Экологическое право |
| Медицинское право |
| Информационное право |
| Судебное право |
| Страховое право |
| Торговое право |
| Хозяйственное право |
| Муниципальное право |
| Договорное право |
| Частное право |
Рассмотрев различные теоретические подходы к определению правового положения адвоката в гражданском и арбитражном процессах, представляется необходимым обратиться к проблеме регулирования правового положения и деятельности адвоката на законодательном уровне в современном гражданском и арбитражном процессе.
Поскольку представительство по своей правовой форме является сложноструктурным правоотношением, которое возникает на основе юридической нормы, оно имеет сложное (смешанное) правовое регулирование внешнего и внутреннего правоотношения представительства. Более подробно о внутренней и внешней стороне правоотношений будет рассмотрено ниже.
Система современного законодательства, регулирующего статус адвоката, характеризуется иерархичностью и взаимодействием всех входящих в нее нормативных актов.
Важное место среди нормативных правовых актов, регулирующих правовое положение адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессах, занимают международные акты.
Необходимо обратить внимание, что Федеральный закон от 31.05.2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») в ст. 4 не включает в правовую основу деятельности адвокатов международные источники, ограничившись лишь внутренним законодательством. Между тем правовое положение адвоката в гражданском и арбитражном процессе регулируется не только национальным, но и международно-правовым законодательством. Конституция Российской Федерации (ч. 4 ст. 15) включает в правовую систему России (источники права) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. При возникновении коллизии между международным и национальным правом законодатель определяет приоритет международных договоров России при условии их ратификации. Это прямо распространяется и на процессуальные отрасли права. До признания договора соответствующим российскому законодательству положения международно-правовых актов о правовом положении адвоката являются источниками права — формального выражения.
В нормах Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не предусматривается в качестве источников, регулирующих статус адвоката, международные акты. Представляется необходимым дополнить ст. 4 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» указанием на международные акты (общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации). В литературе проводится деление международных правовых актов, регулирующих деятельность адвокатуры, на следующие категории: 1) международные нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию прав и свобод человека и гражданина, общего характера; 2) международные нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию прав и свобод человека и гражданина, специального характера; 3) международные нормативно-правовые акты, устанавливающие общие принципы оказания юридической помощи и деятельности адвокатов7 . В целях настоящего исследования, международные правовые акты, регулирующие правовое положение адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе, можно подразделить на две группы: 1) международные правовые акты, предусматривающие право на получение юридической помощи и право на судебную защиту; 2) международные правовые акты, регулирующие непосредственно деятельность адвокатов. Остановимся на характеристике данных источников. К первой группе, безусловно, необходимо отнести Устав Организации Объединенных Наций , который предусматривает право человека на создание условий, при которых будет соблюдаться законность, и провозглашает как одну из целей достижение сотрудничества в создании и поддержании уважения к правам человека и основным свободам без разделения по признакам расы, пола, языка и религии. Представляется, что именно деятельность адвоката в гражданском и арбитражном процессе способствует достижению таких целей. Адвокат как представитель, оказывая квалифицированную юридическую помощь, в гражданском и арбитражном процессе осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав человека и гражданина, их интересов и способствует соблюдению законности. В числе международных актов, непосредственно связанных с деятельностью российских адвокатов, следует выделить: — Всеобщую декларацию прав человека , которая закрепляет принципы равенства перед законом, право на беспристрастное и открытое рассмотрение дела независимым и справедливым судом (ст.ст. 2, 7, 8, 10) . — Международный пакт о гражданских и политических правах76, который дополнительно провозглашает право быть выслушанным и право на беспристрастное и открытое слушание дела компетентным, независимым и справедливым судом, предусмотренным законом (ст. 14). — Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах , который предусматривает обязанность государств в соответствии с Уставом ООН содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и его свобод (преамбула).
На наш взгляд, названные акты являются источниками прямого действия, которые регулируют внешнее правоотношение представительства. Реализация адвокатом его функций в судебном процессе не может происходить без учета положений, закрепленных в этих нормах.
Определение правового положения адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе невозможно без анализа его статуса как субъекта процессуальных правоотношений.
Основаниями возникновения процессуальных правоотношений представительства, как и любого другого правоотношения, являются юридические факты, то есть факты реальной действительности, с наличием или отсутствием которых нормы законодательства связывают юридические последствия. Основаниями возникновения представительства являются юридические факты, образующие сложный юридический состав.
В теории процессуального права проводится деление на виды судебного представительства по основаниям, входящим в указанный юридический состав. Вопрос о видах судебного представительства не входит в задачи настоящего исследования, по этой причине рассмотрим только те основания (юридические факты), с которыми связывается возникновение представительства, осуществляемого адвокатом в гражданском и арбитражном процессе.
Правовым основанием возникновения судебного представительства, осуществляемого адвокатом в процессе, является заключение соглашения (договора) между адвокатом и доверителем. Этот юридический факт — один из сложного юридического состава оснований представительства и первый из цепочки взаимосвязанных действий (обращение в адвокатское образование, выбор адвоката, заключение соглашения, предоставление документа, подтверждающего полномочие адвоката суду — ордера и (или) доверенности).
Представительство может возникнуть и без специального наделения полномочиями адвоката-представителя со стороны представляемого (доверителя), и без его участия в процессе. Так, при разрешении дел в судах общей юрисдикции при отсутствии представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, суд назначает адвоката в качестве его представителя (ст. 50 ГПК РФ). Основанием возникновения представительства в данном случае будет определение суда общей юрисдикции о назначении адвоката в качестве представителя, действующего в интересах и от имени ответчика.
Как пояснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона, и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно. При этом у такого адвоката-представителя отсутствует право признания иска, а также фактов, на которых истец основывает свои требования, поскольку эти действия помимо воли ответчика могут привести к нарушению его прав (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. №23 «О судебном решении»94).
При назначении адвоката судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ адвокат не может наделяться полномочиями только в силу закона (и такой вид представительства не может определяться как «законное представительство»), поскольку основанием представительства является совокупность юридических фактов, порождающих возникновение правоотношений адвоката как представителя и суда: установление судом отсутствия ответчика, неизвестность его пребывания; принятие судом определения о назначении представителя.
Представляется, что имеет место неточность формулировки Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Закон предполагает, что суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, на основании норм права, но основанием возникновения судебного представительства, осуществляемого адвокатом в процессе, является определение суда о назначении адвоката в качестве представителя ответчика в порядке, предусмотренном ст. 50 ГПК РФ.
Необходимо отметить, что назначение адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика возможно только потому, что именно адвокат является «профессиональной фигурой» оказания квалифицированной юридической помощи, сочетающей две неразрывные (в этой ситуации) функции: замещение стороны в процессе и оказание квалифицированной юридической помощи.
Представительство по назначению суда в гражданском процессе имеет четко выраженную цель — обеспечение защиты прав лица, не осведомленного о наличии процесса, в котором он является ответчиком. Представитель по назначению суда — адвокат, как квалифицированный юрист, содействует суду в разрешении дела, и специфика такой деятельности позволяет говорить о том, что данный вид представительства является самостоятельным.
Как верно отмечает Н.А. Бортникова, выделение законодателем нормы о назначении адвоката как представителя в отдельную статью, а не объединение ее с нормами о законных или договорных представителях, свидетельствует о самостоятельности представительства по назначению суда как вида процессуального представительства .
Вместе с тем, учитывая нормы специального законодательства об адвокатуре (пп.2 п.1 ст.7, ст.26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»), где предусмотрено оказание бесплатной юридической помощи, действующий ГПК РФ следует дополнить, определив, что представительство, осуществляемое адвокатом по назначению суда, может оказываться бесплатно.
Лактюшкиной Натальи Александровны
Учебная дисциплина «Гражданское процессуальное право»
Тема: «Участие адвоката в суде первой инстанции»
№ зачетной книжки Юссз-08/17
№ группы Юссз-08
Руководитель-консультант: Семенов А.В.,
доцент, кандидат юридических наук
Комиссия в составе: _______________________
___________________________________________
___________________________________________
защищена оценка
«_____» ______________ 2010г. «__________________»
г. Новороссийск 2010г.
ВВЕДЕНИЕ
|
3
|
| ГЛАВА I. Участие адвоката в гражданском процессе |
Адвокат в гражданском процессе
|
1.5. Примерный перечень обязательных материалов по каждому делу
|
27
|
ГЛАВА II.Участие адвоката в рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанций.
|
|
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
37
|
| СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ |
39
|
- ЛЕКЦИЯ № 13. Деятельность адвоката в административном производстве
- ЛЕКЦИЯ № 3. Адвокат и его профессиональная деятельность
- ЛЕКЦИЯ № 11. Деятельность адвоката в арбитражном процессе
- Буробин В.Н.. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДВОКАТА В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ. 1994, 1994
- § 2. деятельность адвоката в процессе досудебного производства
- Лекция 9. Особенности оказания адвокатом юридической помощи в уголовном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях и осужденным
- ЛЕКЦИЯ № 10. Деятельность защитника в стадии исполнительного производства
- 2.4. Коллегия адвокатов и адвокатское бюро как формы коллективной деятельности адвокатов
- § 1. Конституционно-правовые основы деятельности органов конституционной юстиции в Российской Федерации по выявлению, преодолению и устранению законодательных пробелов
- § 3. РОЛЬ АДВОКАТА В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕБНОМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ
- ЛЕКЦИЯ № 8. Участие адвоката на досудебных стадиях разрешения гражданских споров
- ЛЕКЦИЯ № 15. Представительство адвоката в судах
- § 2. участие адвоката в подготовке дела ДЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРОЦЕССА
- § 4. роль адвоката на стадии исполнения решений конституционного суда
- ЛЕКЦИЯ № 9. Участие адвоката в судебном разбирательстве по гражданскому делу
- ЛЕКЦИЯ № 14. Юридические услуги адвоката
- Понятие адвоката и основные направления его деятельности
- § 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
- Лекция 4. Адвокат, его права и обязанности
1.1. Общие положения об адвокатуре в РФ
1.2.Особенности статуса адвоката
1.3. Адвокатская тайна
2.1. Порядок вступления в уголовное дело адвоката
2.2. Полномочия адвоката-защитника на стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования
2.3. Участие адвоката в судебном производстве
Конституция РФ в ст. 2 определяет, что Россия является демократическим правовым государством, в котором признание, соблюдение и защита прав и свобод человека выступает обязанностью государства. В ст. 48 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи, причем в ряде предусмотренных законом случаев она может оказываться с оплатой труда адвоката за счет государства. В РФ установлена государственная защита (ст. 7, 37 — 48, 52, 71, 72, 114) и самозащита (ст. 31, 33, 35, 36, 47 — 54) гражданских прав. Достаточно большое внимание уделяется в Конституции и отраслевом законодательстве защите личности от уголовного преследования и защите прав лиц, ставших жертвами преступлений.
Российское уголовно-процессуальное законодательство содержит нормы, посвященные участию адвокатов (защитников и представителей) в судопроизводстве, их правовому статусу и порядку деятельности. С 1 июля 2002 г. вступил в силу Федеральный закон N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Деятельность адвокатуры — это публичная юридическая деятельность самоорганизованного на профессиональной основе сообщества по защите граждан и юридических лиц, оказанию им всевозможной квалифицированной правовой помощи.
Адвокатура никогда не была закрытой для народа корпорацией. Она создана для людей и действует только в их интересах. Комментируемый Закон это подтвердил с полной очевидностью. К числу достоинств Закона следует отнести, прежде всего, единое концептуальное видение роли адвокатуры в российском обществе. Закон разрешает проблему взаимоотношения государства и адвокатуры, проблемы, связанные с множественностью адвокатских сообществ, определяет, что в субъекте Федерации должно быть только одно адвокатское объединение в виде адвокатской палаты. Законом предоставлены значительные права адвокатским образованиям и существенно расширены права конкретных адвокатов при осуществлении ими адвокатской деятельности.
Закон не воспроизводит в своих статьях нормы законодательства о некоммерческих организациях, некоторые процессуальные кодексы, с которыми соприкасаются или на которые ссылаются статьи комментируемого Закона. Он лишь детализирует эти нормы применительно к адвокатской деятельности этим и обусловлена актуальность исследования.
Объектом данного дипломного исследования является правовое регулирование статуса адвоката в уголовном процессе. Предметом настоящей дипломной работыслужит действующее законодательство, судебная практика, теоретические методики, посвященные статусу в уголовном процессе.
ГЛАВА 1. АДВОКАТ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ, ЕГО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1.1. Общие положения об адвокатуре в РФ
Расставание с советской системой организации адвокатуры было весьма длительным, и катализатором изменений вновь стала реформа экономическая, одним из главных документов которой был Закон СССР от 26 мая 1988 года N 8998-XI «О кооперации в СССР».
Народившееся сословие предпринимателей, несмотря на всю пестроту своего состава, постепенно осознало потребность в получении квалифицированной юридической помощи, в том числе в сфере международного экономического сотрудничества. Между тем организационные формы советской адвокатуры не были приспособлены к юридическому сопровождению бизнеса.
Первым серьезным потрясением основ советского законодательства стало издание Министерством юстиции СССР 10 апреля 1991 года новой Инструкции об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам, в которой определялось, что «основным принципом оплаты труда за юридическую помощь, оказываемую адвокатами… является соглашение между адвокатом и лицом, обратившимся за помощью», и тем самым, в отличие от ранее действовавших инструкций, адвокатам устанавливались не максимальные (весьма невысокие), а минимальные размеры оплаты за конкретные виды юридической помощи. Данное изменение не только легализовало значительную часть доходов адвокатов, но и позволило им на законных основаниях взаимодействовать с доверителями, среди которых к этому времени появилось много предпринимателей, получивших возможность для целей налогообложения официально включать расходы на юридическую помощь в затраты, относимые на себестоимость продукции.
С конца 80-х годов XX века до наших дней российская адвокатура прошла достаточно сложный путь. Дифференциация видов юридической помощи, оказываемой адвокатами, появление в клиентской базе предпринимателей, в том числе зарубежных, потребовали пересмотра сложившихся взглядов на организационную форму работы адвокатов, которые с 30-х годов XX века оказывали юридическую помощь только в юридических консультациях коллегий адвокатов. С 1992 года Министерство юстиции РФ разрешило Президиуму Московской городской коллегии адвокатов, а затем и президиумам других коллегий «в порядке эксперимента» утверждать уставы адвокатских фирм и бюро, создававшихся теми членами коллегий адвокатов, которые стремились приблизить форму организации своей работы к стандартам западной адвокатуры (адвокаты, учредившие фирму или бюро, в отличие от адвокатов, работавших в юридических консультациях, заключали между собой партнерский договор или считали себя связанными партнерскими отношениями, и поэтому вся фирма или бюро рассматривались как сторона в соглашении с доверителем). Однако в ходе этого «эксперимента» возникло множество проблем, связанных с созданием, регистрацией и функционированием адвокатских фирм и бюро, поскольку гражданское и налоговое законодательство в рассматриваемом аспекте не изменилось.
Необходим был новый закон об адвокатуре. Но его принятие задерживалось. Способствовало этому и создание с начала 1990-х годов так называемых параллельных коллегий адвокатов. Адвокатское сообщество не смогло определиться, в какой роли следует рассматривать коллегию адвокатов: как большую юридическую фирму, сотрудники которой оказывают клиентам юридическую помощь, или как корпорацию самозанятых граждан-адвокатов, ведающую только вопросами корпоративного самоуправления. Этот спор мог продолжаться и по сей день, если бы Президент России не внес в Государственную Думу законопроект, предусматривавший создание в каждом субъекте Российской Федерации органа адвокатского самоуправления — адвокатской палаты, которая призвана решать те же задачи, что стояли и перед коллегией адвокатов по советскому законодательству.
Наконец, гарантированное каждому статьей 48 Конституции РФ право на получение квалифицированной юридической помощи (в том числе в случаях, предусмотренных законом, бесплатно) требовало от Российского государства совершения ряда действий, призванных обеспечить реализацию этого права.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28 января 1997 года N 2-П, сделав вывод о том, что одной из государственных гарантий права каждого на получение квалифицированной юридической помощи (в том числе в уголовном судопроизводстве) является наличие института адвокатуры, обратил внимание на то, что в законодательстве об адвокатуре должны быть определены организационно-правовые формы деятельности адвокатов, сформулированы определенные профессиональные требования к адвокатам, призванные обеспечивать квалифицированный характер оказываемой ими юридической помощи с учетом высокой значимости для личности и общества в целом принимаемых в судопроизводстве решений.
Федеральный закон N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» был принят 31 мая 2002 года и вступил в силу с 1 июля 2002 года. В нем адвокатская деятельность определена как квалифицированная юридическая помощь, которая оказывается на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном этим Законом, доверителям (физическим и юридическим лицам) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (п. 1 ст. 1), и установлено, что «адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем»(п. 1 ст. 25).
Таким образом, становление и развитие рыночной экономики способствовали реализации права на получение квалифицированной юридической помощи, включая право на выбор юридического представителя (адвоката).
- Некоторые проблемы проведения защитником опроса лиц с их согласия 2018 / Ясельская Вероника Владимировна
- Некоторые проблемы реализации Конституционного права на оказание квалифицированной юридической помощи 2015 / Стельмах В.Ю.
- Участие адвоката-защитника в реализации подозреваемым (обвиняемым) права на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве 2013 / Тертышная Оксана Александровна
- Проблемы правовой регламентации деятельности защитника и адвоката в уголовном судопроизводстве России 2014 / Рудов Д.Н., Александров А.Н.
- Субъекты уголовно-процессуальной защиты: «Адвокаты» и/или «Один из близких родственников обвиняемого или иное лицо» 2013 / Попов Валерий Сергеевич
- Этапы действий защитника при решении вопроса об избрании меры пресечения подозреваемому (обвиняемому) в уголовном производстве Украины 2014 / Скрябин Алексей Николаевич
- Нужна ли фигура «Заподозренного» в уголовном судопроизводстве? 2019 / Смолькова Ираида Вячеславовна
- О правовых средствах оказания защитником квалифицированной юридической помощи при применении мер процессуального принуждения 2017 / Яковлева С.А., Криворотов С.Н.
- О некоторых общественно опасных проявлениях нарушения права подозреваемого (обвиняемого) на защиту 2017 / Лобанова Любовь Валентиновна, Висков Николай Викторович
- К вопросу о реализации прав защитника в уголовном процессе 2015 / Гаврилин Геннадий Гаврилович, Шпиц Леонид Гидальевич
2015
УГОЛОВНАЯ ЮСТИЦИЯ Russian Journal of Criminal Law
№ 1(5)
УДК 343.12 DOI 10.17223/23088451/5/14
Ю.К. Якимович
УЧАСТИЕ АДВОКАТА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
Исследуются вопросы участия адвоката в уголовном судопроизводстве. Разграничиваются понятия «адвокат» и «защитник». Определяется процессуальное положение защитника как адвоката, защищающего подозреваемого или обвиняемого; статус адвоката как представителя потерпевшего, гражданского истца или ответчика; полномочия адвоката, представляющего интересы свидетеля, лица, у которого производится обыск, обвиняемого в дополнительных производствах.
Ключевые слова: уголовный процесс, адвокат, защитник, представитель, адвокат осужденного или свидетеля, дополнительное производство, уголовное преследование, исполнение приговора.
В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, внесенное в реестр адвокатов, который ведется на территории каждого субъекта РФ Территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области юстиции.
Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.
Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном Федеральном законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено Федеральным законом (ч.ч. 5, 6 ст. 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства.
Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации.
Адвокаты иностранных государств, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в специальном реестре, порядок ведения которого определяется Правительством Российской Федерации.
Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается (ч.ч. 5, 6 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Адвокат является независимым советником по правовым вопросам.
Мною не случайно воспроизводятся столь пространные выдержки из ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».
К сожалению, в уголовно-процессуальной литературе понятия «адвокат» и «защитник» нередко смешиваются или вовсе отождествляются. Предпосылкой этому послужило известное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 г. № 11-П (тогда еще действовал УПК РСФСР) [1, c. 13-15] и развитие изложенных в нем пояснений в последующих изменениях УПК РФ, о чем будет сказано ниже.
В процессе адвокат может выполнять различные процессуальные функции и соответственно по-разному именоваться как участник процесса.
Адвокат, осуществляющий функцию защиты подозреваемого, обвиняемого, именуется в УПК защитником и является участником процесса со стороны защиты.
Адвокат, осуществляющий функцию защиты прав и интересов потерпевшего или гражданского истца, именуется в УПК представителем и является участником процесса со стороны обвинения.
Адвокат, осуществляющий функцию защиты прав свидетеля или лица, у которого производится обыск, так и именуется в УПК — адвокатом (п. 6 ч. 4 ст. 66, ст. 189 УПК). Адвокат, приглашенный осужденным для оказания ему помощи в осуществлении прав при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора (дополнительные производства), именуются также адвокатом (ч. 4 ст. 399 УПК) [2].
От того, какую именно функцию выполняет адвокат в уголовном процесс, зависит и его процессуальный статус.