Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установка запирающего устройства на парковке для инвалидов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Хотя в большинстве случаев установкой дорожных знаков занимается полиция, за размещение указателя «Парковка для инвалидов» несет собственник земли, на которой он должен быть установлен по закону.
Статья 15 вышеупомянутого Закона «О социальной защите инвалидов» гласит, что на каждой стоянке (около таких значимых мест, как жилые здания, места для отдыха и различные организации) должно быть выделено не менее 10% парковочных мест.
Право оставлять там автомобили, принадлежащие инвалидам, реализуется бесплатно.
Чтобы понять, кто отвечает за установку знака «Парковка для инвалидов», необходимо внимательно изучить правоустанавливающие документы.
К примеру, частное лицо-предприниматель владеет небольшим магазином. Парковочной территории около него немного и знак не установлен. Чтобы определить, кто ответственен за это, следует изучить документы на магазин.
Важно четко установить, где проходит граница территории собственности:
- Если парковочные места законно принадлежат предпринимателю, он обязан в согласии со статьей 15 устанавливать этот знак своими силами и за свой счет.
- Если же территория общественная, этим должны заниматься органы местной власти.
Действие знака «Парковка для инвалидов»
По этому поводу среди автомобилистов идут горячие споры. Стоит отметить, что в законодательстве нет прямого указания о том, что такой знак необходимо клеить на стекло в обязательном порядке.
Следовательно, размещение такого значка является добровольным делом водителя.
Однако наличие наклеенного знака, предупреждающего об инвалидности, не является гарантией того, что за рулем действительно лицо с ограниченными возможностями.
Некоторые недобросовестные водители пользуются этим законом, чтобы занимать места, которые по закону принадлежат другим. Некоторые даже покупают поддельные документы.
Важно учесть, что не все группы инвалидности могут пользоваться преимуществами, которые дают Правила Дорожного Движения для лиц с ограниченными возможностями. Такое право распространяется только на первые две группы.
Инвалиды 3-й группы паркуются на общих основаниях. Радиус действия парковочного знака можно узнать, если рассмотреть, что о каждом из них сообщается в ПДД.
Стоит обратить внимание на:
- знак «Парковка»;
- табличка «Инвалиды»;
- разметка «Инвалиды».
Подробнее рассмотрим порядок действия каждого из знаков.
Благодаря знаку на асфальте, размеры которого могут варьироваться, водители понимают, какая площадь предоставляется инвалидам. Должны учитываться размеры стояночных мест.
Таблица 1. Размеры мест для стоянки автомобилей инвалидов.
| Порядок парковки | Легковое авто | Грузовое авто без прицепа |
| Последовательное расположение вдоль проезжей части | 2,5 х 7,5 м | 3,0 х 11,0 м |
| Параллельное размещение | 2,5 х 5,0 м | 3,5 х 8,5 м |
Другие нормы расположения стояночных мест для автомобилей, где водитель или пассажир передвигается на коляске. Парковочное место должно быть таких размеров: 6.0 х 3.6 м.
В феврале 2016 года было официально опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства РФ № 23 от 21 января 2016 года «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации». Этот документ радикально изменил порядок парковки инвалидов и лиц, осуществляющих перевозку инвалидов. Отныне им необходимо иметь на своем транспортном средстве не только специальный знак, но и документ, подтверждающий инвалидность.
До недавнего времени в нормативных документах имелись определенные упущения, позволявшие недобросовестным водителям пользоваться не предназначенными для них льготами. В ПДД, в частности, говорилось, что при наличии таблички 8.17 действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Другими словами, установив такой знак, водитель мог парковаться в местах, предназначенных для инвалидов. Независимо от того, является ли водитель инвалидом или нет!
Увы, но возникают проблемы и у настоящих инвалидов. Так, на негосударственных парковках места для инвалидов предусмотрены законом «О социальной защите инвалидов в РФ». В столице также действует Закон г. Москвы от 17 января 2001 г. N 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» (с изменениями от 21 ноября 2007 г.).
В нем, в частности, сказано: «На автостоянках и в местах парковки транспортных средств, независимо от форм собственности стоянок, должно выделяться до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки оснащаются специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, в тех случаях, когда инвалиды имеют противопоказания к управлению автотранспортом, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно».
Однако поступают жалобы, что при въезде в торговый центр водителю предлагают взять парковочную карту, а при выезде оказывается, что электронный автомат не умеет распознавать документы об инвалидности, а охранники вообще не знают, что у инвалидов есть право на бесплатную парковку…
Есть особенности при использовании парковочных мест, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, в зонах платной парковки, которые организованы в Москве и в Санкт-Петербурге. В Москве, например, дополнительно нужно получить льготное парковочное разрешение инвалида (см. Справку). Оно оформляется в МФЦ (многофункциональных центрах) или на сайте портала Государственных услуг Москвы. При этом данные автомобиля инвалида вносятся в парковочный реестр.
Контроль оплаты за парковку в Москве производится мобильными комплексами фото- и видеофиксации, которые курсируют вдоль городских парковок. Они в онлайн-режиме могут проверять, внесены ли данные об автомобиле, стоящем на месте для инвалидов, в Парковочный реестр как авто инвалида. Если нет – автоматически формируется штраф.
Парковочные разрешения инвалида дают право бесплатной круглосуточной парковки на местах, отмеченных знаком 8.17 «Инвалиды», а также разметкой 1.24.3. На всех остальных парковочных местах парковка осуществляется на общих основаниях (за плату).
Как оформить льготное разрешение на парковку
В данное время произошла смена действующих правил. Теперь, чтобы водитель мог поставить на свой автомобиль знак «Инвалид», ему необходимо иметь подтверждающий основания для этого документ – справку ВТЭК. Только такой бланк дает право физлицам использовать место с обозначением «Парковка для инвалидов».
Поэтому, если автомобилем пользуются простые граждане, а также люди, имеющие группу инвалидности, ставить знак в машине «Инвалид» не допускается. Когда управление автомобилем осуществляется инвалидом, но есть и другие пользователи машины, рекомендуется использовать быстросъёмный знак-обозначение.
Действующие положения нормативных актов определяют, что право на парковку по льготе возникает только у лиц, у которых МСЭ утвердила 1 или 2 группу инвалидность. Также возможность пользоваться льготной парковкой существует при перевозке детей с группой инвалидностью.
Поэтому льготная парковка для 3 группы инвалидов не предоставляется. Они могут использовать стоянки также, как и большинство других лиц в общем порядке.
Новые правила парковки, предусмотренные для инвалидов, требуют, чтобы данное лицо предъявляло по первому требованию справку об инвалидности, если на машине стоит опознавательный знак «Инвалид» и оно использует льготу, предусмотренную данным статусом.
Штраф не будет назначаться при отсутствии документов, если на машине стоит льготное обозначение, но фактическое использование льготной парковкой не осуществляется.
Места парковки для инвалидов должны обозначаться с помощью специализированной символики. При этом используются предусмотренные законодательством символы и обозначения, а также на месте самой парковки обязательно должен присутствовать знак «Инвалид», который представляет собой изображение человека в коляске.
Парковка для инвалидов должна иметь беспрепятственный съезд на тротуар по пандусу и обратно. Это позволяет лицам на колясках беспрепятственно перемещаться к автомобилю и обратно.
Также бордюр, который устанавливается на такой парковке, должен быть шириной 90 см и выкрашиваться в желтый цвет.
Разрешение на применение места паркинга можно оформить не только на личный автомобиль, а вообще на любое средство передвижения, на каком можно перевозить инвалида.
Таким образом, разрешение выдается на следующие автомобили:
- Автомобиль, какой принадлежит инвалиду;
- Транспортное средство, находящееся в собственности у лица, представляющего интересы инвалида;
- Автомобиль, какой предоставлен инвалиду органом соцзащиты;
- Транспортное средство принадлежащее человеку и осуществляющего перевозку инвалидов.
Для оформления разрешения на паркинг необходимо подготовить и подать следующие документы:
- Заявление по утвержденной форме;
- Документ для подтверждения личности заявителя;
- В случае, если документы на получение разрешения подает представитель — его подтверждающий личность документ и нотариально оформленная доверенность на данное действие.
- Документ для подтверждения инвалидности — оригинал либо копия справки, удостоверение инвалида и т. д. Обычно это требуется, если у заявителя регистрация в другом городе, либо он там производил оформление инвалидности.
- Если инвалидом является ребенок — документ, подтверждающий права представителя (свидетельство о рождении, документ об опекунстве и т. д.);
- Если инвалид получил транспортное средство от социальной службы — документы, подтверждающие данный факт.
Если гражданин, у которого нет группы инвалидности, оставляет свой автомобиль на парковочном месте для инвалидов, он тем самым нарушает нормы права.
В этом случае он имеет права позвонить в дежурную часть ГИБДД и сообщить о нарушении. По вызову должен выехать инспектор, подтвердить данный факт и составить административный акт. Сам автомобиль-нарушитель должен быть эвакуирован.
В КОАП установлены штрафные санкции для людей, который паркуют свою машину на место, предназначенное для инвалидов, а также кто незаконно использует на своем автомобиле знак инвалида:
- Так, ст. 12.4 определяет штрафы за незаконное применение знака «Инвалид» – физическое лицо штрафуется на 5000 рублей, должностное лицо на 20 тысяч рублей, а компания на 500 тысяч рублей. При этом табличка будет изъята.
- Статья 12.5 устанавливает наказание за использование транспортного средства, на которое незаконно закреплен знак инвалида. В этом случае на водителя налагается штраф в размере 5000 рублей, а сама табличка изымается.
- Статья 12.19 в части 2 определяет наказание за парковку автомобиля на месте, предназначенном для инвалидов. В этом случае на водителя накладывается штраф 5000 рублей.
Наличие на парковках мест для инвалидов оговаривается законодательством Российской Федерации, а также местными правовыми актами касательно парковок, которые могут приниматься местными властями в установленном на федеральном уровне порядке.
Но чтобы пользоваться особыми местами, у инвалида должен быть документ, подтверждающий его статус, в противном случае это может быть расценено как нарушение правил парковки, а с учетом того, что парковка выполнена на месте для инвалида, то применяется особый штраф, который имеет большой размер.
На месте для инвалида должна находиться специальная разметка, а также дорожный знак, выполненный по стандартам, установленным Правилами дорожного движения.
Именно в них находятся примеры знака и разметки, которые должны использоваться на участке, предназначенного для парковки транспортных средств людей с инвалидностью.
Чтобы разобраться в вопросе парковки для инвалидов, нужно владеть некоторыми понятиями, действующими в юридических актах, а также применяемыми при оформлении необходимых документов. Поэтому знание терминов сильно поможет инвалиду в борьбе за свои права.
| Термин | Значение |
| Парковка | Специально отведенная территория для размещения автомобилей на краткосрочный период или долговременной основе, которая состоит из парковочных мест, подходящих для большинства автомобилей. Габариты мест спроектированы таким образом, чтобы на них можно было разместить большинство легковых автомобилей |
| Инвалид | Человек, который полностью или частично лишился возможности самообслуживания после болезни, травмы или в связи с возрастом, и не может трудиться, либо же ограничен в выполнении работы. За неполноценность в плане здоровья, инвалид может получать льготы от государства, а также материальную помощь, которая необходима для покупки лекарств или нормального обеспечения жизнедеятельности |
| Льгота | Послабление, которое предоставляется человеку с определенным статусом или имеющему определенные заслуги, а предоставляется льгота в плане уплаты налогов, использования транспорта или услуг оздоровления. Также преференции касаются определенных прав человека, например возможность проходить без очереди, либо использовать определенные парковочные места |
У многих водителей возникает вопрос, как обозначается специализированная парковка для инвалидов.
По правилам дорожного движения, парковочное место, предназначенное для инвалидов, должно снабжаться определенными знаками, среди которых знак 6.4, который обозначает наличие парковки, а также дополняющая табличка 8.17, на которой изображен инвалид на коляске.
Трафарет разметки для паркоместа, должен повторять изображение со знака 8.17 и обычно находится в центре места, хотя это ничем не регламентировано, как и размер картинки.
Ширина такого места должна быть 3,5 метра, чтобы водитель мог открыть дверь без опаски задеть соседнюю машину, длина же может быть стандартной.
Особым образом должна быть выделена парковка для инвалидов по ПДД 2020, а также снабжена специальным пандусом, по которому колясочники смогут безопасно въезжать и выезжать с парковочных мест.
Должна выполняться городская установка знаков силами коммунальных служб, либо же владельца территории, на которой располагается парковка.
Как и упоминалось раньше, для выделения инвалидных мест используется специальная разметка и два дорожных знака, кроме того, за такую парковку не нужно доплачивать, но у водителя или лица, сопровождающего инвалида, должны быть документы, подтверждающие наличие подобного статуса.
Правила, которыми должны руководствоваться инвалиды в Москве при осуществлении парковки, не меняются и соответствуют тем, которые приняты во многих городах и на общефедеральном уровне.
Инвалиды при наличии удостоверения могут игнорировать некоторые дорожные знаки, запрещающие определенные действия, например парковаться в местах, где запрещена стоянка или двигаться там, где движение запрещено, но только если для этого есть необходимость. Но во дворе многоквартирного дома у инвалидов нет привилегий по умолчанию.
В случае, когда с парковки осуществляется съезд на тротуар, то владелец территории или арендующее ее лицо должны обустроить специальный пандус, который обычно создается путем снижению бордюра.
Ширина этого приспособления не должна составлять меньше 90 сантиметров, но чем больше этот параметр — тем лучше.
Пандус должен находиться в углу автомобильной стоянки, а для того, чтобы инвалид мог его издалека увидеть, он выделяется желтым цветом, что улучшает его видимость даже в сложных погодных условиях.
Порядок на местах парковки регулируется ГИБДД или другой дорожной инспекцией, которая действует в городе.
Именно они имеют право выявлять нарушения и что более важно — наказывать нерадивых водителей за их допущение.
Но сообщать о наличествующих нарушениях могут и обычные люди, которые в случае наличия замечаний вполне имеют право обратиться в полицию, а если речь идет о Москве, то существует специальное приложение для смартфонов, на которое можно зафиксировать нарушение парковки и отправить его на обработку в оперативный центр, по итогам чего на место отправят наряд или выпишут штраф удаленно.
К сотрудникам можно обратиться с вопросом, можно ли парковаться на платной парковке бесплатно инвалидам.
Специально отведённые места для инвалидов располагаются обычно не далее 50 м от больниц и поликлиник, а также других учреждений, которые они могут посещать. Стоит отметить, что площадки для людей с ограниченными способностями обозначаются знаком и разметкой, согласно правилам дорожного движения.
Действие знака «Парковка для инвалидов» распространяется только на отведённое место. Рядом со знаком необходимо закрепить табличку, которая оповещает всех о том, что эта парковка предназначена только для людей с ограниченными физическими способностями.
Что касается разметки на дороге, она является копией знака и наносится жёлтым цветом. Если вы видите разметку, но рядом нет знака, можно припарковать свой автомобиль. Однако зачастую рисунок на дороге сложно различить из-за снега, грязи, слякоти и т. д.
Размеры парковки для автомобиля
Парковка в Москве для инвалидов есть практически у каждого учреждения. Будь то больница, поликлиника или торговый центр. Часто парковки для инвалидов располагаются вблизи от тротуара. В таком случае необходимо оборудовать пандус. Это выезд с тротуара на стоянку или дорогу. Его выполняют за счёт снижения уровня бордюра, ширина пандуса должна составлять не менее 90 см.
Бордюр лучше всего расположить в углу парковки, чтобы въезд был всегда свободен и не перекрывался припаркованным транспортным средством. В случае если два специально отведённых места располагаются рядом друг с другом, делают общий въезд с тротуара. Он находится в конце дорожки, которая расположена меду машинами. Бордюр красят в жёлтый цвет.
Если на автомобиле не установлен специальный знак, указывающий на инвалидность водителя или пассажира, то при парковке машины на платной территории в выделенных местах для людей с ограниченными возможностями, она может быть эвакуирована на штрафстоянку. До момента, когда эвакуационный автомобиль начнет движение, сотрудник ГИБДД должен находиться рядом на случай возвращения водителя.
Справка: Если водитель успел вернуться на парковку до начала эвакуации, то машину увезти не могут, даже если автоместо было занято незаконно. Сразу на месте выписывается штраф. Владелец авто может доказать свою невиновность путем предоставления: удостоверения об инвалидности, медсправки или парковочного разрешения.
Наклейка на стекле авто не является доказательством инвалидности пользователя услуг стоянки. Многие нечестные водители используют этот знак, чтобы без проблем занимать автоместа для граждан с нетрудоспособностью.
Если гражданин с инвалидностью поставил автомобиль на место, не предназначенное для таких лиц, то он должен оплатить паркинг в общем порядке.
Правила, которые регламентируют порядок контроля парковочных машино-мест для лиц с ограниченными возможностями, зафиксированы в Постановлении Правительства г. Москвы от 17 мая 2013 № 289-ПП.
Парковочное разрешение для лица с инвалидностью предоставляет гражданину право бесплатно парковаться в местах, которые отмечены знаком 6.4 «Парковка» вместе со спецтабличкой «Инвалид». Такой порядок действует в Москве и Санкт-Петербурге. Документ можно получить в ближайшем МФЦ. Правила его выдачи и использования в других субъектах РФ необходимо уточнять по месту проживания.
Документ возможно получить на любое количество транспортных средств, которые числятся на нетрудоспособном лице или опекуне ребенка-инвалида. Если машиной управляет представитель лица с инвалидностью, то разрешение выдается только на один автомобиль.
Разрешающий документ можно оформить на машину, которая:
- является собственностью нетрудоспособного гражданина;
- принадлежит официальному представителю ребенка с инвалидностью;
- выдана лицу с нетрудоспособностью учреждением соцзащиты по медицинским показаниям;
- находится в собственности граждан, которые осуществляют перевозку нетрудоспособного лица. Исключением являются ТС, которые перевозят пассажиров на платной основе;
- оборудована спецзнаком.
При возникновении необходимости сотрудники госавтоинспекции могут оперативно проверить парковочное разрешение инвалида по номеру авто. Если паркинг не оплачен, или автомобиль стоит на территории, отведенной для граждан с ограниченными возможностями, а на транспортном средстве есть знак «Инвалид», то выполняется проверка в режиме онлайн.
Кроме того, деятельность городских платных стоянок контролируется с помощью специальных технических средств, которые функционируют в автоматическом режиме. По парковкам курсируют автомобили с мобильными комплексами фото- и видеофиксации. С их помощью выявляются нарушители порядка парковки, включая проверку авто, находящихся на местах для инвалидов. Устройства могут оперативно в режиме онлайн проверить в Реестре парковочных разрешений инвалидов города Москвы любой автомобиль.
При установлении незаконной автопарковки на льготных местах на водителя накладываются санкции за неоплату стоянки и за остановку на неположенном автоместе.
Таким образом, граждане с инвалидностью имеют определенные льготы при постановке своего автомобиля на платную стоянку. Но для подтверждения своих привилегий при себе нужно иметь доказательные документы, одним из которых может быть разрешение инвалида на бесплатную стоянку. Оно представляет собой запись в Реестре парковочных разрешений инвалидов города Москвы, который ведется ГКУ «АМПП».
Перпендикулярное размещение парковочных мест подойдет для тех стоянок, ширина которых позволит свободно заехать на стоянку и выехать с нее, не мешая движению автотранспорта на проезжей части. Такое размещение автомобилей позволяет сэкономить место, но затрудняет заезд и выезд автотранспорта.
Больше подойдет для небольших по размеру «карманов» на проезжей части с шириной от пяти метров. На одно машиноместо потребуется всего около тринадцати квадратных метров, так как ширина одного парковочного места может быть минимальной.
Разметка диагональной парковки «елочкой» больше подходит для больших автостоянок и паркингов, автомобили располагаются в параллельных друг другу плотных рядах под непрямым углом к проезду с зигзагообразной линией между автомобилями.
Вид сверху на такое расположение напоминает елку, поэтому такое размещение и называют «елочкой». Расположение автомобилей под углом в 45 градусов предполагает размер одного машиноместа в 18 метров квадратных, причем по длине одно парковочное место не превышает пяти метров.
Среди основных правил нанесения разметок на парковках необходим выделить следующие:
- Обязательно принимать во внимание габариты транспортных средств любых марок.
- Между двумя автомобилями из соседних рядов, стоящих с открытыми дверцами должен беспрепятственно передвигаться человек.
- Необходимо иметь в виду, что не все водители – асы своего дела, за рулем много новичков, не все умеют правильно припарковаться, поэтому при нанесении разметки нужно учесть этот фактор так же, как и необходимость маневрировать во время заезда на парковку и выезда с нее.
Помимо основных правил существуют и так называемые второстепенные, которые также необходимо учитывать при обустройстве парковки:
- Толщина линий разметки должна быть хорошо видна как днем, так и в ночное время, в последние годы все больше парковок размечаются краской со светоотражающим эффектом.
- Ограждения, тумбы, колонны и другие элементы не должны мешать транспортным средствам и ни в коем случае не должны сокращать минимальный размер парковочного места.
- Разметка должна быть нанесена в строгом соответствии со стандартами.
Согласно нормативам ГОСТа, должны быть соблюдены следующие требования:
- ширина проезда между рядами парковочных мест должна быть не менее шести метров;
- отклонение от стандартных линий разметки не должно быть больше пяти сантиметров;
- при обновлении линий разметки старые, полу стершиеся линии должны быть либо удалены, либо новые линии должны быть нанесены строго по старым, чтобы одни не дублировали другие;
- разметка должна наноситься только в теплое время года в сухую погоду;
- линии разметки по ширине не должны быть толще десяти сантиметров;
- линии разметки необходимо обновлять раз в полгода, при отсутствии такой возможности лучше для нанесения разметки использовать холодный пластик.
На любой парковке необходима правильная, соответствующая стандартам, разметка, это нужно как для оптимизации использования парковочных мест, так и для безопасного движения транспортных средств на территории автостоянки.
Вся разметка должна производиться с учетом требований ГОСТа:
- Разметка стоянок производится краской, термопластиком, светоотражательными покрытиями, полимерными лентами.
- После обновления разметки старые линии нигде не должны просматриваться.
Процесс нанесения разметки должен проходить в несколько этапов:
- Определение размеров парковочных мест и ширины проездов. Для расчета необходимо учитывать некоторые действия как автотранспорта, так и граждан, находящихся в нем: автомобиль должен беспрепятственно заехать на парковочное место, затем водитель должен открыть дверь и выйти из машины, не задев соседние авто. Если ширина парковочных мест будет рассчитана неправильно, на стоянке постоянно будут происходить различные инциденты.
- Как говорилось выше, во время нанесения линий разметки температура воздуха должна быть не ниже 20 градусов. Для долговечности разметки желательно применять современный разметочный материал – холодный пластик.
- По нормативам ширина линий разметки на парковке не должна превышать десяти сантиметров, ширина проездов не должна быть менее шести метров, а само парковочное место не должно быть уже 2,3 метров. Парковочные места для инвалидов не должны быть по ширине меньше трех с половиной метров.
Введение
Настоящий свод правил разработан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и сводов правил системы противопожарной защиты, а также с требованиями международных и европейских нормативных документов, применением единых методов определения эксплуатационных характеристик и методов оценки. Учитывались также требования Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон от 30 декабря 2009 N 384-ФЗ) и сводов правил системы противопожарной защиты.
Авторский коллектив: ОАО «Институт общественных зданий» (руководитель разработки — канд. архитектуры, проф. A.M.Гарнец, канд. архитектуры A.M.Базилевич, канд. техн. наук А.И.Цыганов); ОАО «ЦНИИПромзданий» (канд. архитектуры Д.К.Лейкина, канд. техн. наук Т.Е.Стороженко).
Изменение N 1 выполнили:
ОАО МНИИТЭП: д-р архитектуры, проф. Ю.В.Алексеев, д-р техн. наук, проф., советник РААСН И.С.Шукуров; ООО «Автомобильные парковочные комплексы»: И.Н.Жданов; ООО «Интерстройсервис ИНК»: д-р эконом. наук В.В.Аладьин, Главный инженер И.А.Михайлюк; ОАО «НИИМосстрой» д-р техн. наук В.Ф.Коровяков, канд. техн. наук Б.В.Ляпидевский, Ю.И.Бушмщ, Л.Н.Котова.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование зданий, сооружений, площадок и помещений для стоянки (хранения) автомобилей, микроавтобусов и мототранспортных средств (мотоциклов, мотоциклов с коляской, мотороллеров, мопедов, скутеров и т.п.) с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) в соответствии с пунктом 11.19 СП 42.13330.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
1.2 Настоящий свод правил не распространяется на гаражи, предназначенные для ремонта и технического обслуживания автомобилей, а также на стоянки автомобилей, использующихся для перевозки взрывчатых, ядовитых и радиоактивных веществ.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
В настоящем своде правил приняты следующие термины и определения:
3.1 Стоянка автомобилей (автостоянка, паркинг, парковка, гараж, гараж-стоянка): Здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения (стоянки) преимущественно легковых автомобилей и других мототранспортных средств (мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров), которые могут быть: встроенными, встроено-пристроенными, отдельностоящими, пристроенными, подземными; наземными закрытого типа; плоскостными открытого типа; открытого типа; модульными быстровозводимыми; плавучими (дебаркадерными); механизированными; полумеханизированными; обвалованными; перехватывающими.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.2 стоянка автомобилей с полумеханизированной парковкой: Стоянка автомобилей**, в которой транспортирование автомобилей в места хранения осуществляется с участием водителей с использованием специальных механизированных устройств.
_______________
** Изменением N 1 по всему тексту настоящего свода правил слово «автостоянки» заменено на «стоянки автомобилей». — Примечание изготовителя базы данных.
3.2а внешний радиус: Наименьший радиус закругления (кривой) по кромке проезжей части (с правой стороны от водителя), обеспечивающий беспрепятственный проезд поворота.
3.2б временное хранение легковых автомобилей и других мототранспортных средств: Кратковременное (не более 12 ч) хранение (не более 12 ч) на стоянках автомобилей на незакрепленных за конкретными владельцами машино-местах.
3.2в встроенная стоянка автомобилей: Стоянка, находящийся в границах застройки здания.
3.2г встроенно-пристроенная стоянка автомобилей: Стоянка, находящаяся одновременно в границах застройки здания и примыкающая к нему».
3.2д въездная и выездная полоса: Габариты проезда в пределах проезжей части полосы движения автомобиля.
3.2а-3.2д (Введены дополнительно, Изм. N 1).
3.3 гараж: Здание и сооружение, помещение для стоянки, хранения, ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств. Может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.4 гаражи-стоянки: Здания и сооружения, предназначенные для хранения или парковки автомобилей, не имеющие оборудования для технического обслуживания и ремонта автомобилей, кроме простейших устройств — моек, смотровых ям, эстакад. Гаражи-стоянки могут иметь полное или неполное наружное ограждение.
3.5 дренчерная установка (от англ. drench — орошать): Ороситель (распылитель) с открытым выходным отверстием систем автоматического пожаротушения.
________________
** Измененная редакция, Изм. N 1.
4.1 Размеры земельных участков стоянок для легковых автомобилей и других мототранспортных средств (далее — стоянок автомобилей) на территории городских и сельских поселений следует выбирать в зависимости от конфигурации земельного участка, условий въезда и выезда и др. в соответствии с требованиями СП 4.13130, СП 12.13130, СП 42.13330, СП 54.13330, СП 59.13330, СП 118.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 и настоящего свода правил.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.2 Стоянки автомобилей допускаются размещать в пристройках к зданиям других классов функциональной пожарной опасности, за исключением зданий классов Ф1.1, Ф4.1, а также Ф5 категорий А и Б. Стоянки автомобилей, пристраиваемые к зданиям другого назначения, должны быть отделены от этих зданий противопожарными стенами 1-го типа.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.3* Стоянки автомобилей допускается встраивать в здания других классов функциональной пожарной опасности I и II степеней огнестойкости класса С0 и С1, за исключением зданий классов Ф1.1, Ф4.1, а также Ф5 категорий А и Б. Стоянки автомобилей (включая механизированные), встроенные в здания должны быть отделены от помещений (этажей) этих зданий противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа зданий противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа.
_________________
* Изменением N 1 предлагается внести следующее изменение:
«Текст от начала до слова «здания»* на строке четвертой исключить и заменить на текст «Стоянки автомобилей допускается встраивать в здания других классов функциональной пожарной опасности I и II степеней огнестойкости класса С0 и С1, за исключением зданий классов Ф1.1, Ф4.1, а также Ф5 категорий А и Б. Стоянки автомобилей (включая механизированные), встроенные в здания должны быть отделены от помещений (этажей) этих зданий противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа».» На строке четвертой оригинала СП 113.13330.2012 слово «здания» не приводится, приводится слово «зданий». — Примечание изготовителя базы данных.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.4 В зданиях класса Ф 1.3 встроенную стоянку автомобилей допускается отделять противопожарным перекрытием 2-го типа, при этом жилые этажи должны быть отделены от стоянки автомобилей нежилым этажом.
4.5 Встроенные стоянки автомобилей следует размещать в соответствии с 6.11.7 СП 4.13130.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
Подземные стоянки автомобилей легковых автомобилей*
__________________
* Изменением N 1 предлагается по всему тексту свода правил заменить слово: «автостоянки» на «стоянки автомобилей». До внесения Изменения подраздел именовался следующим образом — «Подземные автостоянки легковых автомобилей«. — Примечание изготовителя базы данных.
5.2.1 В подземных стоянках автомобилей не допускается разделение машино-мест перегородками на отдельные боксы.
В отдельно стоящих подземных стоянках автомобилей не более чем с двумя этажами, располагаемых на незастроенной территории, допускается устройство обособленных боксов. При этом должны быть предусмотрены самостоятельные выезды непосредственно наружу с каждого подземного этажа.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
5.2.2 Выезды и въезды подземных стоянок автомобилей (включая навесы конструкций) должны находиться на расстоянии от зданий класса Ф 1.1, Ф 1.3 и Ф 4.1 в соответствии с требованиями СП 42.13330, а жилых и общественных зданий — в соответствии с требованиями таблицей 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
5.2.3 В полах подземных стоянок автомобилей следует предусматривать устройства для отвода воды в случае тушения пожара. Сети отопления, общеобменной вентиляции и противодымной защиты подземных стоянок автомобилей следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 60.13330 и СП 7.13130.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
5.2.4 Выезд (въезд) из подземной встроенной стоянки автомобилей, а также выезд (въезд) из лифта для транспортирования автомобилей в подземную стоянку следует предусматривать непосредственно наружу или через стоянку на первом или цокольном этаже. Выходы (выезды) из подземных и встроенных стоянок, их сообщение с другими частями здания, устройство общих лифтовых шахт должны соответствовать требованиям СП 1.13130, пункту 6.11.9 СП 4.13130.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
5.2.5 При устройстве архитектурно-ландшафтных объектов (наземных садов) над подземными и полуподземными стоянками автомобилей необходимо выполнять следующие требования:
а) конструкция верхнего покрытия стоянки автомобилей принимается аналогичной конструкции подъездов к зданию (для частичного устройства открытой парковки);
б) территория наземного сада должна быть ограничена высоким бортом 0,5 м для предотвращения заезда автотранспорта. Спортивные площадки должны быть ограждены сеткой высотой до 4 м;
________________
** Измененная редакция, Изм. N 1.
Припарковать автомобиль в условиях большого города довольно затруднительно и в связи с этим стремительно стали развиваться платные парковки. Особенно остро этот вопрос стоит у лиц с ограниченными способностями, которые в силу своего состояния здоровья не могут тратить много финансовых средств.
Ввиду этого действующим законодательством предусмотрена возможность выделения бесплатных мест для парковки своего авто.
Основным документом, регулирующим правоотношения в этой сфере, является ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, согласно которому должно быть выделено не менее 10% от всех мест на парковке.
Это требование относится к следующим парковкам возле следующих зданий:
- возле жилых домов;
- около объектов, относящихся к социальной инфраструктуре;
- возле объектов инженерной инфраструктуры;
- около помещений, в которых располагаются физкультурно-спортивные учреждения;
- около помещений, в которых находятся организации культуры и развития.
Помимо указанных нововведений, полагаем обоснованным наличие инициативы по запрету на эвакуацию автомобилей инвалидов. Полагаем для этого достаточно лишь перемещения машины в то место, где не создаётся помех иному транспорту и пешеходам.
портал «Колёса», представитель ЛДПР
В соответствии с нормами этого закона определено, что на перечисленные парковочные места не должны заезжать иные транспортные средства, кроме тех, на которых установлен особый опознавательный знак «Инвалид».
Кроме этого, в ст. 5.43 КоАП РФ определена ответственность за несоблюдение вышеназванных требований (не выделение мест для парковки инвалидам).
В 2017-2018 годах порядок предоставления льгот на парковочные места претерпел существенные изменения и указанное право получили граждане с III группой инвалидности.
Так, для реализации своего права одно лицо с ограниченными способностями имеет право на оформление разрешения всего на один автомобиль. Нужно знать, что удостоверение подобного вида предоставляется независимо от места регистрации гражданина.
Нормативными документами установлено, что правом получения разрешения на льготную парковку обладают следующие лица:
- Инвалиды I, II и III групп.
- Граждане, перевозящие лиц с ограниченными способностями.
- Лица, перевозящие детей-инвалидов.
Важно! Получить право на льготную парковку могут только граждане, прошедшие медико-социальную экспертизу (- далее МСЭ). Пока статус инвалида не будет подтверждён официальными документами, указанное лицо не будет обладать правом на получение льготы.
Парковать своё авто граждане с ограниченными способностями могут на парковках в специально отведённых для этого местах, то есть имеющих разметку и обозначенных специальным табличным знаком.
Важно! Если лицо с ограниченными способностями занимает место без соответствующей разметки на парковке, оплатить его он обязан наравне со всеми.
Во всех иных случаях парковать свой автомобиль инвалиды могут бесплатно.
Это правило действует круглосуточно.
Основанием для пользования парковочным местом является специально оформленное разрешение либо справка, поскольку в современные водительские удостоверения не вносится информация о наличии каких-либо физических ограничений, либо имеющихся заболеваний.
Гражданин инвалид должен иметь эти бумаги в любом случае, для подтверждения своего особого статуса, равно как гражданин, перевозящий инвалида, должен убедиться в наличии у него требуемых бумаг.
Наличие особого знака на стекле авто не является фактом, освобождающим от необходимости предоставления дополнительных документов (п.2.1.1. Правил Дорожного Движения).
Важно! За использование подобного знака в целях извлечения выгоды водитель такого авто (не инвалид) может быть привлечён к ответственности.
Вопросов практически нет, если инвалид самостоятельно управляет своим авто. А как решить вопрос о том, что пропускные автоматы пока не распознают и не идентифицируют документы об инвалидности? Загадки начинаются, когда инвалида возят его родственники. Нужны разъяснения по поводу того, что делать водителю, если они доставил своего родственника до больницы и остался ждать его до окончания визита к врачу, а тут подоспели сотрудники ГИБДД. Следует учесть, что нашу жёлтую карточку не всегда воспринимают камеры наблюдения и очень часто впоследствии можно получить «письмо счастья».
Руководитель веб-проекта, инвалид с водительским стажем 30 лет, Гаков И.А.
Использовать право на льготную парковку могут не только граждане с ограниченными способностями. Как уже говорилось выше, льгота оформляется на автомобиль, соответственно оформить её можно:
| Вид собственности | Кто владеет авто |
| Зарегистрированное право
собственности на авто |
Гражданин, у который вследствии рождения либо приобретения присутствуют физические недостатки либо значительные отклонения по здоровью |
| Родитель – законный представитель ребёнка – инвалида | |
| Граждане, осуществляющие перевозку незащищённой категории населения | |
| Авто, предоставленное
органами социальной защиты |
С сентября 2018г. оформлением и выдачей специальных знаков «Инвалид» занимаются учреждения МСЭ. Указанный знак должен содержать в определённую информацию. Использовать его можно только на том автомобиле, на котором передвигается гражданин-инвалид. Помимо этого, определён специальный порядок учёта знаков, путём их занесения в специальный журнал.
Как уже говорилось выше, оформлением и выдачей специального парковочного разрешения занимается учреждение МСЭ. Соответственно, чтобы получить документ, дающий право на льготную парковку можно обратиться:
- В Многофункциональный центр (- далее МФЦ):
- при помощи личного обращения;
- с использованием интернета, при помощи заполнения специально отведённых на это форм.
В Москве подать документы можно с использованием Московского сайта государственных услуг. Для этого потребуется прохождение процедуры регистрации.
Сделать это может как само заинтересованное лицо, так и его представитель. Разница будет заключаться в списке требуемых документов.
Алгоритм действий следующий:
- Получить удостоверение инвалидности либо заключение МСЭ о её наличии.
- Обратиться в представительство МСЭ либо МФЦ за получением разъяснений по порядку получения разрешения на льготную парковку и необходимого списка документов.
- Подготовить требуемые бумаги.
- Предоставить указанный пакет бумаг и заявление в МФЦ. Сделать это можно как лично, посетив учреждение, так и через своего представителя.
- Забрать готовые документы из МФЦ.
- Начать использование льготного права на бесплатную парковку авто в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Перечень бумаг, которые необходимо предоставить, различается в зависимости от их подателя:
| Способ подачи документов | Перечень бумаг |
| Личное предъявление бумаг | Паспорт гражданина РФ |
| Документ, свидетельствующий наличие инвалидности | |
| Страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) | |
| Предъявление бумаг представителем ребёнка | Свидетельство о рождении ребёнка |
| Паспорт законного представителя | |
| Документ, подтверждающий инвалидность | |
| Предъявление бумаг иным лицом | Документ, подтверждающий полномочия на совершение подобных действий либо доверенность |
| Документ, подтверждающий инвалидность | |
| Паспорт гражданина РФ (уполномоченного лица) |
Собственник квартиры или её доли Наниматель квартиры или её доли по договору социального найма Наниматель квартиры по договору служебного найма
Не более 2-х разрешений на одну квартиру