Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон для первенца с 2019». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Согласно документу, новая мера будет распространяться в том числе на ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет, а также пособие для малоимущих от 3 до 7 лет. Доходы не будут учитываться при назначении пособий до 31 декабря 2020 года. При расчете подушевого дохода в качестве членов семьи будут рассматриваться родитель, усыновитель или опекун ребенка, который имеет право на получение выплаты, его супруг и несовершеннолетние дети.
Ребёнок родился в апреле 2018 года. Мы получали путинское пособие до 1,5 лет. А в январе 2020 года сдали документы и продлили пособие. Нам заплатили всего лишь за январь, а за предыдущие 6 месяцев платить не заплатили.
За предыдущие 6 месяцев платить не будут и НЕ должны! Закон до 3-х лет то вступил в силу 1 января 2020 года. А до этого платили до 1.5 лет! Т.е. был другой закон.
Пособие на ПЕРВОГО ребенка, путинское пособие
Согласно п.3 статьи 1 закона 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или ОТЦУ (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.
Статья 2 закона 418-ФЗ
2. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Примечание: Справка о доходах должна быть с данными за год до месяца подачи заявления. Если подаете в феврале 2019, то данные за февраль 2018 по январь 2019
Согласно п.3 статьи 2 закона 418-ФЗ выплаты производятся в 3 ЭТАПА:
- с рождения по 1-го года,
- потом снова сдают документы и платят до 2-х лет,
- потом снова сдают документы и платят до 3-х лет.
3. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
Президентская выплата на первого ребенка в 2020 году
Учитываемые
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей (зарплата, компенсационные выплаты, премии и т.п.);
- пенсии, пособия (по БиР, уходу за ребенком и др.), стипендии и т.п.;
- выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц;
- компенсации, выплачиваемые за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов.
Не учитываемые
- единовременная материальная помощь, выплачиваемая в связи со стихийным бедствием, чрезвычайными обстоятельствами, террористическим актом
Все суммы учитывают в месяце их фактического получения, который приходится на расчетный период. При иных сроках расчета и выплаты дохода, сумму полученного дохода надо делить на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывать в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Доходы по гражданско-правовым договорам, от предпринимательской и иной деятельности делят на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитывают в доходах за месяцы расчетного периода.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывают из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении выплаты. Для этого делят 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Если сведения о сумме доходов членов семьи представлены за период менее 12 календарных месяцев, среднедушевой доход рассчитывается пропорционально периоду, за который есть сведения.
Им придется дополнительно подтверждать свое «одиночество» в этом вопросе.
С точки зрения законов одиноким родитель признается, если:
- не установлен второй родитель (есть мама, но не известен папа);
- мама на момент рождения не в браке или родила по истечении 300 дней после официального расторжения брака (опять только для женщин определение);
- второй родитель умер или пропал без вести (нужно документально подтверждать);
- второй родитель лишен родительских прав (нужно документально подтверждать);
- ребенок усыновлен одним усыновителем.
Если в свидетельстве о рождении ребенка вписан второй родитель, и ничего из перечисленного подтвердить нельзя, хотя по факту второй родитель с ребенком не живет и его не обеспечивает, с получением пособия возникнут проблемы.
В качестве дополнительных документов при назначении выплат одинокому родителю могут спросить:
- Справку о составе семьи и/или выписку из домовой книги. При этом важно, чтобы дети проживали официально вместе с тем родителем, который обращается за пособием;
- Документы о доходах детей и на детей: алименты, компенсационные выплаты, социальные выплаты (например, пенсия ребенка-инвалида), стипендии (например, первый ребенок учится и получает стипендию, а выплата оформляется на второго). Все эти доходы будут учтены для определения дохода семьи, чтобы сравнивать с 2-мя прожиточными минимумами в регионе.
Ежемесячная выплата на первого ребенка предоставляется в размере прожиточного минимума, установленного в регионе за второй квартал года предшествующего году обращения. В 2020 — берется 2 квартал 2019 года.
В Москве за второй квартал 2019 года прожиточный минимум трудоспособного населения составил 20 195 рублей в месяц. Эта цифра умножается на число 2 и на количество всех членов семьи.
Получается, что семье из родителей и новорожденного ребенка положено пособие, если общий семейный бюджет будет менее 121 170 рублей в месяц. При этом общий доход семьи можно вычислить путем сложения всех ежемесячно получаемых доходов от всех членов семьи.
Здесь приведена таблица примерных условий предоставления пособия по регионам за первенца для семьи из трех человек, с учетом новорожденного. Все цифры прожиточных минимумов трудового населения и для детей взяты за второй квартал 2019 года и не соответствуют установленным сейчас.
Нажмите, чтобы посмотреть таблицу
| Субъект РФ | Размер ежемесячной выплаты |
| В целом по РФ и в г. Байконур | 11 004,00 |
| Белгородская область | 9 084,00 |
| Брянская область | 10 606,00 |
| Владимирская область | 10 780,00 |
| Воронежская область | 9 190,00 |
| Ивановская область | 10 327,00 |
| Калужская область | 10 839,00 |
| Костромская область | 10 458,00 |
| Курская область | 10 107,00 |
| Липецкая область | 9 840,00 |
| Орловская область | 10 316,00 |
| Рязанская область | 10 154,00 |
| Смоленская область | 10 898,00 |
| Тамбовская область | 9 490,00 |
| Тверская область | 11 399,09 |
| Тульская область | 10 427,00 |
| Ярославская область | 10 571,00 |
| г. Москва | 15 225,00 |
| Московская обл. | 12 688,00 |
| Республика Карелия | 13 167,00 |
| Республика Коми | 13 691,00 |
| Архангельская область | 12 774,00 |
| Вологодская область | 11 171,00 |
| Калининградская область | 11 005,00 |
| Мурманская область | 17 193,00 |
| Новгородская область | 10 994,00 |
| Псковская область | 11 057,00 |
| Санкт-Петербург | 11 176,20 |
| Ленинградская область | 10 379,00 |
| Ненецкий автономный округ | 21 112,00 |
| Республика Адыгея | 9 599,00 |
| Республика Калмыкия | 10 211,00 |
| Республика Крым | 11 225,00 |
| Краснодарский край | 10 639,00 |
| Астраханская область | 11 256,00 |
| Волгоградская область | 10 123,00 |
| Ростовская область | 11 099,00 |
| г. Севастополь | 12 094,00 |
| Республика Дагестан | 10 119,00 |
| Республика Ингушетия | 10 246,00 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 13 707,00 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 10 402,00 |
| Республика Северная Осетия- Алания | 10 087,00 |
| Чеченская Республика | 10 811,00 |
| Ставропольский край | 9 843,00 |
| Республика Башкортостан | 9 789,00 |
| Республика Марий Эл | 10 066,00 |
| Республика Мордовия | 9 442,00 |
| Республика Татарстан | 9 373,00 |
| Удмуртская Республика | 9 964,00 |
| Чувашская Республика -Чувашии | 9 541,00 |
| Пермский край | 10 703,00 |
| Кировская область | 10 461,00 |
| Нижегородская область | 10 658,00 |
| Оренбургская область | 9 900,00 |
| Пензенская область | 9 817,00 |
| Самарская область | 10 714,00 |
| Саратовская область | 9 708,00 |
| Ульяновская область | 10 482,00 |
| Курганская область | 10 616,00 |
| Свердловская область | 11 514,00 |
| Тюменская область | 11 632,00 |
| Челябинская область | 10 661,00 |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югре | 15 164,00 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 700,00 |
| Республика Алтай | 10 259,00 |
| Республика Тыва | 11 322,00 |
| Республика Хакасия | 11 705,00 |
| Алтайский край | 10 203,00 |
| Красноярский край | 13 192,00 |
| Иркутская область | 11 959,00 |
| Камеровская область – Кузбасс | 10 778,00 |
| Новосибирская область | 12 037,00 |
| Омская область | 10 437,00 |
| Томская область | 12 177,00 |
| Республика Бурятия | 12 065,00 |
| Республика Саха (Якутия) | 17 660,00 |
| Забайкальский край | 12 841,96 |
| Камчатский край | 22 099,00 |
| Приморский край | 14 442,00 |
| Хабаровский край | 15 181,00 |
| Амурская область | 12 727,00 |
| Магаданская область | 21 052,00 |
| Сахалинская область | 16 109,00 |
| Еврейская автономная область | 14 869,63 |
| Чукотский автономный округ | 23 272,00 |
Чтобы рассчитать средний доход на человека в семье, нужно сложить все выплаты деньгами, которые получил каждый член семьи до вычета налогов за полный прошлый год. Сюда входят:
- Зарплата на работе, компенсации, премии. Премии учитываются не в месяц, за который были назначены, а в месяц, когда их выплатил работодатель.
- Пособия, стипендии и другие выплаты от государства, кроме единовременной материальной помощи или компенсаций за стихийные бедствия.
- Пенсия по потере кормильца, если есть.
- Денежное довольствие военнослужащих, полицейских и работников таможни.
- Доход ИП и оплата по договору с физлицом учитывается, но суммы делятся на период, за который они начислены и в зачет идут только те месяцы, которые попали в расчетный период.
Если работодатель оплачивает работу не ежемесячно, а по другим расчетным периодам, тогда рассчитывается среднемесячная зарплата за год.
За пособием можно обратиться в любое время с рождения ребенка и пока ему не исполнилось 1,5 года. Если вы обратились за пособием до того, как ребенку исполнилось 6 месяцев, то выплаты соцзащита назначит с даты рождения. После полугода — пособие назначат с момента обращения.
Выплаты приходят на ваш расчетный счет в банке.
- Со дня, когда первенцу исполнилось полтора года.
- Со следующего месяца, после смены места жительства. О смене места жительства необходимо уведомить соцзащиту в течение месяца.
- В случае отказа от получения выплаты.
- В случае смерти ребенка.
- В случае смерти получателя.
Если ребенок родился в 2017 году
«Путинское» пособие за рождение первого ребенка будет назначаться только тем, которые появятся на свет после вступления закона в силу — с началом 2018 года. Поэтому родители детей, рожденных в 2017, не смогут оформить пособие, даже если к этому времени ребенку еще не исполнится полтора года.
С 1 января средства малых предприятий (юрлиц) будут застрахованы. Об этом говорится в Федеральном законе от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ. Отмечается, что система страхования банковских вкладов распространится на деньги малых предприятий. Таким образом, бизнесмены, хранящие средства компании в банке, смогут вернуть до 1,4 миллиона рублей, если кредитная организация обанкротится. Как уже сообщалось в «Российской газете», под действие закона попадут почти три миллиона малых предприятий, а общая сумма страхового покрытия составит около двух триллионов рублей.
В России вырастут пособия по безработице. Об этом говорится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 1375 г. Москва «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год». Минимальный размер пособия составит 1500 рублей (до этого было 850 рублей), максимальная — 8 тысяч рублей (4900 рублей). Для граждан предпенсионного возраста коридор значения — от 1500 до 11280 рублей.
Детские пособия с 1 января 2019 года: новые размеры
С 1 января меняется пенсионное законодательство. Об этом говорится в Федеральном законе от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». В документе отмечается, что процесс изменения будет поэтапным — с 2019 года по 2028 год. В конечном итоге на пенсию граждане России будут выходить позже: мужчины — в 65 лет, женщины — в 60 лет. Сейчас, соответственно, 60 и 55 лет.
С 1 января страховые пенсии неработающих пенсионеров вырастут на 7,05 процента. Таким образом, пенсия в среднем по России составит 15,4 тысячи рублей (сейчас 14,4 тысячи рублей). Будут увеличены и социальные пенсии — на 2,4 процента. После повышения среднегодовой размер такой пенсии составит 9,2 тысячи рублей.
С 1 января 2019 года организации смогут оплачивать своим сотрудникам затраты на отдых в России до 50 тысяч рублей и снизить на сумму этих расходов налогооблагаемую базу налога на прибыль. Это предусматривает Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 113-ФЗ «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
С первого января на поездах дальнего следования будут продавать невозвратные билеты. Об этом говорится в Федеральном законе от 18 апреля 2018 г. N 73-ФЗ «Федеральный закон О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». Он будет стоить дешевле обычного билета, но вернуть его пассажир сможет только в четырех случаях. Первый — если пассажир внезапно заболел. Второй — если умер кто-то из членов семьи. Третий — если пассажир получил травму. Четвертый — если отправление поезда было отменено.
Как уже писала «Российская газета», невозвратные билеты можно будет взять только в купе, сидячие вагоны, вагоны люкс и СВ.
С 1 января 2019 года ставка НДС повышается с 18 до 20 процентов (это не коснется товаров социального назначения, а также лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, которые сохранят льготную ставку в 10 процентов). Об этом говорится в Федеральном законе от 3 августа 2018 г. N 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах».
Для бизнеса это в первую очередь дополнительные расходы на переоборудование программного обеспечения, настроенного на прием платежей по прежней ставке, и увеличение суммарных требований при спорах с налоговыми органами. Но в связи с тем, что это косвенный налог, его непосредственное повышение больше отразится на потребителях, так как цены на товары увеличатся.
Изменения для дачников в 2019 году
- 1. Когда начнут выплачивать деньги?
- 2. Кому положен региональный маткапитал на первенца?
- 3. Оба родителя должны быть прописаны в Тюменской области пять лет?
- 4. А если я живу в Тюмени, но прописки у меня нет?
- 5. А если я прописана в другом регионе, а муж в Тюмени?
- 6. А если я прописана в Тюмени, а муж в другом регионе?
- 7. Считается ли временная регистрация?
- 8. Кому не положены выплаты?
- 9. А если это студент из Тюмени?
- 10. Как оформлять документы на выплату? Какие документы нужны?
- 11. На что я могу потратить эти деньги?
- 12. Куда будут начислять выплаты?
- 13. Как быстро будут перечислять деньги?
- 14. Кто будет отвечать за начисление выплат?
- 15. Имеет ли значение доход семьи?
Индексации «детских» пособий с 1 января 2019 года не будут. В 2019 году детские пособия будут проиндексированы только с 1 февраля 2019 года. Коэффициент индексации утверждается Правительством РФ (Федеральный закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ.) Индексация с 1 февраля 2019 года затронет следующие пособия:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В связи с этим с 1 января по 1 февраля 2019 года «детские» пособия следует выплачивать в тех же размерах, что и в 2018 году. Обобщим размеры «детских» пособий в таблице с января 2019 года.
| Вид пособия | Размер с 1 января 2019 года |
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | 628,47 р. |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 16 759,09 р. |
В регионах, где установлены районные коэффициенты, минимальный размер пособия определяют с учетом коэффициента (ч. 6 ст. 7, ч. 3 ст. 11 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Максимальным размером пособие по уходу за ребенком до полутора лет не ограничивается. Однако ограничен размер среднего дневного заработка, из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком.
Законодательством предусмотрено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может превышать сумму предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Поэтому в целях определения максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:
| Максимальная величина среднего дневного заработка = Суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС / 730 |
Следовательно, если отпуск начнется в 2019 году, при расчетах нужно принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2017 и 2018 годы. Они составляют:
- в 2017 году – 755 000 руб.;
- в 2018 году – 815 000 р.
Следовательно, в 2019 году, максимальный средний заработок для расчета отпуска по уходу составит 2150,684931 руб. (755 000 р. + 815 000 р.) ÷ 730 дней).
Далее нужно умножить средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней, равное 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Итого в 2019 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 65 380,821917 руб. (2150,684931 р. × 30,4).
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2019 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составляет 26 152,33 руб. (65 380,821917 р. × 40%). Именно эту сумму должны возместить из ФСС.
До 1 января 2018 года максимальное пособие по уходу за ребенком составляло 24 536,57 р. Следовательно, сумма увеличилась на 1615,76 р. (26 152,33 руб. – 24 536,57 р. – 23 120,66 р.).
| Максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | |
| до 1 января 2019 года | с 1 января 2019 года |
| 24 536,57 р. | 26 152,33 р. |
Далее приведем пример расчета пособия по уходу за ребенком, если бы оно назначалось в 2019 году.
С 16 января 2018 года работница ООО «Катюша» Петренко Е.А. уходит в отпуск по уходу за ребенком. Расчетный период – 2017 и 2018 год. В 2018 году 25 календарных дней женщина была на больничном, 124 дня — в отпуске по беременности и родам.
Зарплата за 2017 год – 422 000 руб., за 2018 год – 390 000 руб. Количество дней в расчетном периоде — 581 дн. (365 + 365 – 25 – 124). Среднедневной заработок — 1397,590361 руб. ((390 000 руб. + 422 000 руб.) / 581 дн.). Поэтому ежемесячное пособие по уходу за ребенком составит в 2019 году – 16 994,70 (1395,1890034 руб. × 40% × 30,4 дн.).
У некоторых бухгалтеров может возникнуть вопрос о том, нужно ли с 1 января 2019 года производить перерасчет уже назначенных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ответ – нет. Ничего пересматривать не нужно. Дело в том, что, по общему правилу пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет считают один раз — на дату начала отпуска по уходу. Поэтому если пособие назначено в 2018 году, то пересматривать пособие за те месяцы отпуска, которые приходятся на 2019 год, не следует. В 2019 году ежемесячно нужно выплачивать ту сумму пособия, которая была рассчитана в 2018 году.
В России принят новый закон для дачников и садоводов: что в нем важного?
Пособие по беременности и родам, в общем случае, нужно считать из среднего заработка за расчетный период, то есть за два года, предшествующих началу болезни, декрета или отпуска года (с 1 января по 31 декабря). Соответственно, если работница уходит в декрет в 2019 году, то расчетным периодом станут 2017 и 2018 годы (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Максимальный размер пособия по беременности и родам, которое работница может получить, ограничен максимальной величиной среднего дневного заработка. В 2019 году он составляет 2150,684931 руб. (755 000 р. + 815 000) / 730.
В 2019 году для расчета декретных пособий возьмите заработок сотрудника за 2017 и 2018 годы. Максимальная сумма выплат, которую можно учесть в расчете составляет 1 570 000 руб. (755 000 + 815 000).
Таким образом, максимальный размер пособия по беременности и родам в 2019 году составит:
- 301 095, 89 р. – при обычных родах (2150,684931x 140)
- 335 506, 85 р. – при осложненных родах (2150,684931 x 156);
- 417 232,88 р. – при осложненных многоплодных родах (2150,684931 x 194).
Для определения минимального размера пособия по БиР, если декрет начался в 2019 году, значение имеет новый МРОТ с 1 января 2019 года – 11 280 рублей.
Если декрет начался 01.01.2019 и позднее, то минимальный средний дневной заработок будет равен 370,849315 руб. (11 280 руб. х 24 / 730). Соответственно, минимальный размер пособия по БиР при стандартном декрете (продолжительностью 140 дней) составит 51 918,90 руб. (370,849315 руб. х 140 дн.).
Следовательно, при разной продолжительности декрета в 2019 году. будут разные минимальные декретные выплаты:
- 51 918,90 р. (370,849315 × 140 дн.) – в общем случае;
- 71 944,76 р. (370,849315 х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
- 57 852,49 р. (370,849315 х 156 дн.) – при осложненных родах.
Однако имейте в виду, что получить пособие по БиР меньше минимального значения работница в 2019 году может, если она трудится неполный рабочий день.
Также если стаж работницы, уходящей в декрет, составляет менее 6 месяцев, то пособие по БиР ей выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий две новые «детские» выплаты: на первого и второго ребенка.
| № | Выплата | Источник финансирования |
| 1 | На первого ребенка | федеральный бюджет |
| 2 | На второго ребенка | средства материнского капитала |
Выплаты на детей с 1 января 2018 года будут являться целевыми. Решение в отношении каждой семьи будут приниматься индивидуально после изучения информации о доходах. Эти выплаты не являются пособиями, однако в народе их чаще всего называют «путинские выплаты» или «путинские пособия», поскольку эти выплаты были введены по поручению Президента РФ В.Путина.
Чтобы получить право на выплаты (на первого или второго ребенка) размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта РФ за второй квартал 2018 года. Это закреплено в пункте 2 статьи 1 Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники. Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество. Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками. Особенно в ситуации, когда у вас вообще не садовый или огородный участок, а просто домик в деревне, куда вы приезжаете отдохнуть и никакими садово-огородными делами не занимаетесь. Новый закон регламентирует жизнь только на территориях садоводств и огородничеств, а не в населенных пунктах.
Вы правы: с одной стороны, закон в целом направлен на упрощение. Все-таки девять организационных форм — это явный перебор. Но нельзя не учитывать все реалии, а они в данном случае в том, что у земельных участков, которыми владеют и пользуются российские дачники, могут быть разные виды разрешенного использования. Исходя из этого, законодатель разделил земельные участки на садовые и огородные.
И вот здесь важно: на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.
Закон об СНТ с 2019 года: последние новости для дачников
Законодательство относит к некапитальным постройкам сооружения, которые не имеют «связи с землей», то есть, проще говоря, фундамента. Предполагается, что их можно в два счета разобрать совсем или куда-нибудь перенести. Кроме того, такие сооружения не могут быть оформлены как объекты недвижимости. Вы, конечно, можете построить на огородном участке нечто грандиозное, на основательном фундаменте и выдавать ваш дворец за скромный сарайчик для хранения инвентаря и урожая. Но зарегистрировать право собственности на него у вас просто не получится, пока не поменяется вид разрешенного использования вашего участка, а это по-прежнему весьма непростая процедура. Хотя бы потому, что к планировке и застройке территории садоводства предъявляются довольно серьезные требования, прописанные в СНиП 30-02-97 от 2011 года, а к организации территории огородничества таких требований нет.
С садовыми участками, коих, к слову, в общей массе подавляющее большинство, все значительно проще. Закон дает право размещать на них капитальный жилой дом, садовый дом для сезонного использования, гаражи и хозяйственные постройки. К последним относятся бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и прочее добро. На все это можно оформить право собственности, имея, впрочем, в виду, что у собственника появляется обязанность платить налоги. К тому же с начала 2017 года законодательно усложнилась так называемая «дачная амнистия» — упрощенный порядок оформления объектов недвижимости на шести сотках. Теперь для регистрации объекта нужен технический план, а его стоимость начинается от 10 тыс. рублей. Плюс госпошлина — 400 рублей. Правда, закон разрешает не регистрировать сооружения площадью до 50 кв. метров.
Обещают, что да. Теоретически оформить регистрацию на шести сотках можно и сейчас, но это не так-то просто. Требуется решение суда о том, что ваш жилой дом признается пригодным для постоянного проживания. Предполагается, что с началом действия нового закона обращение в суд станет скорее исключением, чем правилом. На этом настояли подмосковные садоводы: по словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, правительство должно разработать специальный подзаконный акт, призванный упростить процедуру перевода садового дома в жилой и обратно. То есть, если вы решили жить на даче постоянно и иметь там регистрацию, сразу стройте капитальный дом или занимайтесь реконструкцией уже существующего.
Кстати, садоводческое товарищество в конце концов может стать товариществом собственников недвижимости — то есть начать развиваться и управляться как коттеджный поселок. Но для этого нужно соблюсти три условия. Первое — оно должно размещаться в черте населенного пункта, второе — все дома на его территории должны быть признаны жилыми, и третье — вид разрешенного использования земельных участков у всех собственников должен быть сменен на «индивидуальное жилищное строительство».
Нет. Продажа излишков с собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом (66-ФЗ) вообще никак не регулируется, обращает внимание Никита Чаплин. Более того, в законопроект при его разработке сознательно не были включены нормы, которые регулируются другими законами: Земельным, Налоговым, Гражданским кодексами, законом о регистрации недвижимости. Так что бабушкам, для которых продажа пучков зелени на рынке или сельхозярмарке служит каким-никаким финансовым подспорьем, оформлять для этого ИП точно не потребуется.
Садоводам станет легче и дешевле получать лицензии на водяные скважины Закон о садоводстве и огородничестве: что изменится в жизни дачников Через полтора года дачные товарищества исчезнут, а дачники останутся Упразднены дачные товарищества
Принят Государственной Думой 20 июля 2017 года
Одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
2) садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;
3) хозяйственные постройки — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;
4) огородный земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;
5) имущество общего пользования — расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также — товарищество);
6) земельные участки общего назначения — земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;
7) взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее — члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;
8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее — территория садоводства или огородничества) — территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.
Статья 4. Организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества
Сертификат на материнский капитал – это именной денежный документ (ценная бумага), оформленный на бланке строгой отчётности. Поэтому его лучше не терять. Для предотвращения потери документ можно получить в электронном виде. До возникновения надобности он будет храниться в личном кабинете владельца на портале Пенсионного фонда, исключая возможность утери или хищения.
Но если такая неприятность всё же случилась, то его можно восстановить. В приказе Минздрава, регулирующем порядок оформления сертификата, указано, что владелец может обратиться в орган Пенсионного фонда по месту жительства, имея при себе:
- паспорт;
- документы, подтверждающие утрату сертификата.
Приказ не содержит пояснений о том, как подтвердить это обстоятельство. Но можно предположить следующее:
- если документ похищен, то следует обратиться в полицию с заявлением. Приняв заявление, дежурный офицер полиции выдаст специальный регистрационный талон;
- если сертификат поврежден, например, случайно постиран, то следует предъявить в ПФР то, что от него осталось.
Дубликат сертификата будет выглядеть так же как и оригинал. Различие составит слово «ДУБЛИКАТ».
В отличие от первичного обращения за назначением МК, при утрате сертификата следует обращаться только в Пенсионный фонд, причём сразу после обнаружения пропажи. Если сертификат похищен, то злоумышленники могут его подделать и предъявить к оплате. В отношении владельца, в этом случае, также будет проводиться проверка на предмет соучастия в преступлении.
Авторы закона 217-ФЗ неоднократно заявляли, что их закон позволит навести порядок в вопросе прописки в доме, построенном на садовом участке. В частности говорилось, что сегодня прописаться на даче можно только по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания. С принятием нового закона прописка в жилом доме на землях СНТ будет само собой разумеющимся делом… Однако в окончательной редакции нового дачного закона ничего о прописке не говорится.
Согласно п. 12 ст. 54 закона 217-ФЗ, если садовое товарищество находится в границах населённого пункта и все дома в нем признаны жилыми, то собственники через обращение в местную администрацию добиться изменения статуса земель, на которых стоит СНТ, на земли населённых пунктов с разрешённым использованием ИЖС. В таком случае СНТ преобразуется в товарищество собственников жилья и живет по нормам Жилищного кодекса.
Впрочем, эксперты замечают, что, во-первых, без соответствующих подзаконных актов описанная схема работать не будет, а во-вторых, перевод «дачной» земли в статус ИЖС в разы увеличит размер земельного налога. Для сравнения: предельная ставка налога на садовые земли 0,3% кадастровой стоимости, а на земли ИЖС – 1,5%. Следовательно, если садоводы смогут прописаться в своих домах, то переходить из СНТ в ТСЖ им нет смысла.
С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.
Алмаз Хафизов заместитель директора ГУП «Экосистема» Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки. То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам. Личные скважины лицензировать не надо.
* * *
По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию. Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ.
Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года
03.10.2018. Совет Федерации одобрил сегодня закон о повышении пенсионного возраста. Закон поддержали 149 сенаторов, пять парламентариев проголосовали против, и трое воздержались.
Теперь закон будет направлен на подпись Президенту РФ Владимиру Путину.
Напомним, одной из главных норм этого закона является поэтапное повышение пенсионного возраста, который по итогам реформы вырастет для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60 лет.
Повышение пенсионного возраста будет проводиться ежегодно и начнется уже с 2019 года.
При этом правительство, как инициатор закона, связывало повышение пенсионного возраста с необходимостью ежегодно увеличивать средний размер пенсии темпами выше инфляции. Благодаря реформе, средний размер пенсии должен вырасти с 14 000 до 20 000 рублей.
В России вводятся и так называемые природоохранные меры. Те, кто берет в аренду участки или заготавливает лес, согласно новым законам, должны будут восстанавливать вырубленные площади. Но на тех, кто подобным образом проводит геологоразведочные работы или эксплуатирует линейные объекты, эта мера не распространяется.
Планируется также выделение земель в Вологодской области на тех же основаниях, что и наделы на Дальнем Востоке.
На сегодняшний день владельцы бесплатного надела могут только разводить животных или производить посевы угодий. Вологодский вариант пойдет дальше.
На выделенном участке можно будет построить дома и даже жить.
Не порадуют новые законы и любителей рыбалки. Рыбы можно будет везде вылавливать не более 5 кг, и только в некоторых регионах (например, на Алтае или в Ханты-Мансийском округе можно будет выловить более 5 кг.
В России также вырастут акцизы на алкоголь, сигареты и топливо. Отменяется налог на движимое имущество для предпринимателей и предприятий, но взамен повышается ЕНВД, вырастут налоги для ИП, взносы в ПФР, фиксированные платежи и никто не отменяет уплату с доходов 1%.
Один из самых резонансных и обсуждаемых законов, вводимых правительством с 1 января 2019 года является закон о повышении пенсионного возраста. После многочисленных обсуждений, чтений, дебатов, консультаций, митингов и пикетов, правительство все-таки протащило крайне непопулярную пенсионную реформу.
Протесты населений, организованные КПРФ и некоторыми другими политическими партиями, не дали никаких результатов, но позволили набрать некоторое количество баллов политического рейтинга.
Завоевание предыдущей государственной системы оказалось непосильной задачей для нынешней власти, поэтому мужчины и женщины будут уходить на пенсию, на пять лет позже. А это значит, что на те же пять лет они будут работать дольше, платить государству налоги и взносы в пенсионный фонд.
Взамен они получили репрессивный механизм, заставляющий брать на работу пожилых людей, возможность в течение года получать повышенное пособие по безработице, при невозможности на нее все-таки устроиться. Еще им обещано перепрофилирование за счет государства, и предоставлен шанс весьма недвусмысленно называться на официальных основаниях гражданами предпенсионного возраста.
Новый закон касается граждан, которые ведут садоводство и огородничество для собственных нужд. Раньше возникало смешение понятий. Прошлый — 66-й — закон в этой части был не конкретен, путая дачников с промышленным садоводством и сельским хозяйством. Как следствие, существовало девять форм ведения хозяйства: возникали «дачные некоммерческие объединения в форме товарищества», партнерства, кооперативы и т.д. К тому же стерлись различия между садовыми земельными и дачными участкам — на это обращал внимание и Конституционный суд.
Новый закон упраздняет «дачное товарищество» и прочие модели как вид деятельности. Остается только одна организационно-правовая форма некоммерческой организации — «товарищество собственников недвижимости» и два его вида: «садоводческое товарищество» и «огородническое». Отличие — в правах на возведение капитальных строений. «Огородники» имеют право построить на участке только технические здания: сарай, теплицу, колодец. Другое дело — садоводы. Теперь закон приближает дома на землях СНТ к постройкам на землях индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
По новому закону, для оформления прописки в доме, построенном на садовом участке, больше не нужно доказывать в суде, что дом действительно жилой. Как пояснили в пресс-службе Росреестра, закон разрешает строительство индивидуального жилого дома на садовом земельном участке. Соответственно, в таком доме теперь можно будет оформить прописку (постоянную регистрацию). В разные периоды дачники то получали такую возможность, то теряли. Так, с середины 2016 по август 2018 года даже при возведении капитальной постройки владелец участка мог зарегистрировать свой дом только в такой форме: назначение — «нежилое здание», наименование — «жилое строение — садовый дом».
Новый закон об СНТ с 1 января 2019 года
Новый закон о дачах с января 2019 года упраздняет понятие дачного участка. Последние новости усиленно муссируют эту тему.
Ведь теперь не будет дач, а согласно Закону, принятому федеральным правительством, останется только два типа использования земельных наделов – огородничество и садоводство. Суть изменений заключается в возможности не только строить на ранее числившихся в дачных участка капитальных жилых строений.
Регистрация дома, уже построенного, проведенная до конца 2018 года, даст возможность узаконить жилое строение и даже прописаться в нем.
В российском законодательстве появляется и новое для него понятие – садовый дом, непригодный для постоянного проживания, выстроенный только с целью использования его в соответствующих сезонах. Садовый дом можно признать жилым, при условии, что он будет соответствовать требованиям, изложенным в Градостроительном Кодексе РФ.
До конца декабря все объединения обязаны выбрать новое правление. По новому закону, оно не может быть менее трех человек, но и не должно превышать пяти процентов от общего количества членов (на сто человек – не более 5 членов правления).
Юристы, разрабатывавшие закон, убеждены, что единовластие может порождать злоупотребления служебным положением, а если много членов в управлении – тормозится процесс принятия решений.
По новому закону правление будет избираться не на 2 года, как это было ранее, а на пять лет.
Каждое товарищество – это самостоятельное юридическое лицо, которое обязано осуществлять расчеты с государством или местными властями в безналичной форме (через банк):
- По новому закону, остаются только членские и целевые взносы, а вступительные, дополнительные и паевые отменяются. Тем, кто уже внес такие средства, возвращаться они не будут. Членские взносы собираются на текущие расходы, целевые – на благоустройство и развитие инфраструктуры товарищества.
- Вводится также новый порядок существования лиц, не вступивших в объединение и считающих себя независимыми. Они могут и дальше не получать членство, но обязаны вместе с остальными нести все расходы, которые приходятся на созданное объединение. Теперь у них не получится пользоваться бесплатно благами, созданными на деньги членов СНТ или ОНТ. Они будут оплачивать все в таком же размере, как и остальные собственники земельных наделов.
- Оплата по безналу позиционируется в новой редакции Федерального Закона, как способ избегания финансовых злоупотреблений. Поступление денег на банковский счет должно исключить возможность их нецелевого использования председателем или казначеем. Поэтому с нового года ни один из членов правления не имеет права принимать деньги у членов товарищества ни за какие услуги.
Так как 150-фз вносит изменения в порядок комплексных кадастровых работ, уточним, что это за работы и кто их проводит.
Согласно закону о кадастровой деятельности, комплексные кадастровые работы проводятся на территории целого квартала с целью приведения сведений о землях и строениях к актуальности. Проведение комплексных кадастровых работ в обязательном порядке включает в себя межевание всех участков в квартале. Эти работы происходят за счет госбюджета и по инициативе местных органов власти. Граждане оповещаются заранее о проведении таких работ.
Что поменялось с принятием 150-ФЗ? Владимир Путин, подписав закон, внес изменения сразу в два основных законодательных акта о кадастре: 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Изменения касаются порядка проведения комплексных кадастровых работ и оформления излишков земли в собственность:
- Изменился порядок проведения комплексных кадастровых работ: ранее необходимым условием для проведения комплексных кадастровых работ было наличие проекта межевания территории. С введением нового закона – если проект межевания отсутствует, то кадастровые инженеры могут использовать технические паспорта, оценочную и иную документацию, которую готовили ранее органы БТИ. Таким образом порядок организации кадастровых работ упростился.
- Учтены интересы собственников земельных участков, попадающих на территорию комплексных кадастровых работ: кадастровый инженер при выполнении своих обязанностей предоставляет собственнику земельного участка, на котором необходимо провести измерения, муниципальный контракт на комплексные работы и документы, удостоверяющие личность.
- Новый закон увеличил сроки регистрации карты-плана территории в Росреестре с 5 дней до 15.
- Основные изменения, которые коснулись десятипроцентной прирезки земельного участка к уже существующему. На этом пункте остановимся подробнее.