Условия труда что это такое

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия труда что это такое». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

В рассматриваемом законопроекте закрепляются правила поведения для работодателей и работников в тех случаях, когда их организация подвергается оценочной экспертизе. Вот какими правами обладают работодатели:

возможность проводить внеплановые процедуры оценивания условий труда;
право требовать от инстанции, которая осуществляет проверку, обоснования результатов оценивания;
право требовать документы, подтверждающие статус контрольно-оценочной организации;
возможность обжаловать результаты проверки.

Условия Труда Вредные И Тяжелые

Какими правами и обязанностями наделена инстанция, осуществляющая специальное оценивание трудовых условий? Ответ на этот вопрос предоставляет статья 6 рассматриваемого нормативного акта. Так, организация имеет право:

на отказ осуществлять свою профессиональную деятельность, если при ее проведении возникает угроза жизни и здоровью;
на обжалование предписаний исполнительных органов власти, уполномоченных в сфере государственного надзора.

А какими обязанностями обладает представленная организация? Здесь стоит отметить:

предоставление по требованию работодателя итогов оценочных работ;
качественное применение специальных измерительных средств;
предоставление работодателю отказа в проведении проверки, если последний не передал всю необходимую документацию.

И все же, что это такое — специальная оценка условий труда? Несложно догадаться, что это совокупность большого количества обязанностей как одних участников рассматриваемых правоотношений, так и других.

Что еще можно сказать о специальной оценке условий труда? Что это такое и как данный процесс функционирует? Статья 8 рассматриваемого нормативного акта гласит, что все обязанности по финансированию и организации оценивания возлагаются на работодателя. Весь процесс должен строго соответствовать установленным в законах нормам и не реже, чем один раз в пять лет. Для чего выходит соответствующий приказ о проведении специальной оценки условий труда (образец см. ниже на фото).

Статья 7 рассматриваемого нормативного акта гласит, что результаты специальной оценки условий труда должны применяться для следующих типов деятельности:

осуществление контрольных функций за состоянием трудовых условий;
информирование трудящихся лиц о возможных рисках;
планирование и качественная реализация мероприятий, целью которых является улучшение трудовых условий;
расчет дополнительных страховых тарифов;
подготовка статистических данных;
привлечение медицинских работников для решения проблем у заболевших от условий труда работников;
анализ и урегулирование разногласий, которые связаны с безопасностью трудовых условий и т. д.

Результатом проведения оценивания условий труда может также стать составление специальной классификации. Именно об этом и будет рассказано далее.

Что это такое — специальная оценка условий труда? Это, в первую очередь, независимый и очень сложный процесс, контролировать который может только государство. В чем заключается независимость контрольно-оценочных инстанций? Закон гласит, что процедуры оценивания условий труда не могут осуществляться следующими лицами и органами:

должностные лица исполнительной власти;
учредители и работодатели самой проверяемой организации;
эксперты, являющиеся близкими родственниками учредителей и работодателей проверяемой организации.

Что такое специальная оценка условий труда?

Исполнительный орган власти федерального уровня должен контролировать соблюдение требований рассматриваемого законопроекта. Специальные инспекции труда, создаваемые государственными инстанциями, должны периодически проверять организации, которые осуществляют оценочные работы.

Отдельно стоит выделить проведение специальной экспертизы, которая проводится исполнительными властными органами. Контрольно-оценочные организации, не удовлетворяющие требования экспертизы, могут лишиться специальной лицензии на осуществление трудовой деятельности.

Многие виды деятельности сопряжены с опасными и вредными для здоровья условиями работы. Для обозначения таковых существует особый термин: «вредный производственный фактор». Под данным понятием понимают фактор среды или рабочих условий, оказывающий негативное влияние на здоровье человека. Они могут приводить к самым разнообразным патологиям, поэтому к ним требуется специфический подход.

К вредным производственным факторам относят:

физическое воздействие: повышенная шумность, температурное воздействие, ионизирующее излучение, вибрация, минимальное освещение, высокий порог влажности;
химическое воздействие: загазованность воздуха, работа с опасными химическими реагентами, запыленность воздуха;
биологическое воздействие – работа с опасными вирусами и болезнетворными микроорганизмами;
тяжесть. Постоянные динамические и статически нагрузки, работа в одной неудобной позе, большое количество однообразных движений, наклонов, иных проблем;
напряженность работы. Постоянные эмоциональные и интеллектуальные перегрузки, монотонная работа, требующая постоянной умственной деятельности.

Ко 2 классу условий труда относятся такие условия, при которых не отмечается превышение оптимальных гигиенических нормативов. Считается, что при присвоении данной классификационной нормы организм работника способен восстановиться после отдыха или к выходу на следующую смену. При этом не отмечается существенных функциональных изменений в организме ни в конкретно взятый момент, ни в ближайшей или отдаленной перспективе. 2 класс условий труда является допустимым, в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

2 класс условий труда является условно безопасным. Следовательно, в данном случае работодатель не обязан предоставлять никаких особых льгот работникам таких подразделений. Вместе с тем, если речь заходит уже о 1, 2, 3 или 4 подкатегориях 3 класса условий труда, вы уже обязаны разрабатывать особую систему оплаты, специфический график отпусков, а ваши сотрудники получают право на определенные льготы.

Обратите внимание, классификацией условий труда может заниматься только специализированная комиссия, которая внесет все необходимые данные в документы. При этом работодатель имеет право инициировать проведение специальной оценки, если считает, что его компании присвоен неверный класс. Это очень важно, поскольку именно работодатель несет ответственность за состояние здоровья и безопасность труда своих подчиненных. Не забывайте об этом.

СОУТ расшифровывается, как специальная оценка условий труда, проводится специализированной организацией по инициативе работодателя для следующих целей:

выявления присутствия на заранее определенных рабочих местах вредных или опасных производственных факторов;
оценки отклонений таких факторов от нормы;
анализа степени воздействия вредных и опасных факторов на работника;
оценки эффективности использования индивидуальной защиты на конкретном рабочем месте.

Согласно закону, проводить СОУТ должна организация внесенная в «Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда»

Существуют списки профессий и рабочих мест, работая на которых граждане подвергаются негативным воздействиям. При осуществлении работы в таких условиях они вправе обратиться за назначением пенсии ранее установленного законодательством возраста.

Чтобы работник мог претендовать на досрочное назначение пенсии работодатель обязан провести СОУТ и уплачивать за него страховой взнос в Пенсионный фонд по повышенному тарифу. В обычных условиях, когда проведенная оценка подтверждает безопасность рабочего места, организация уплачивает за своих работников взносы по обычному тарифу.

Что скрывается под понятием «условия труда (2 класс)»

Основными этапами проведения специальной оценки условий труда являются:

Начинаются мероприятия по СОУТ с подготовительного этапа, включающего:

Создание комиссии, возглавляемой представителем работодателя. В ней должны присутствовать специалист по охране труда организации, а также представитель профсоюзной ячейки (при ее наличии). Количество членов комиссии должно быть нечетным и каждый из них поименован в приказе, с которым все ознакомлены под роспись.
Оформление графика проведения аттестации рабочих мест.
Согласование и утверждение членами комиссии перечня всех рабочих мест, которые подлежат СОУТ.
Заключение договора на оказание услуги по проведению оценки условий труда с организацией, которая осуществляет такую деятельность.

Следующими этапами предполагает непосредственное обследование рабочих мест.

Эксперт специализированной организации проводит идентификацию потенциально негативных производственных факторов на тех местах, которые поименованы в перечне. Результаты оформляются протоколом и утверждаются комиссией. При отсутствии опасных и вредных факторов условия работы признается допустимыми.
В отношении рабочих мест, где опасные и вредные факторы не обнаружены, составляется декларация соответствия его государственным нормативам по охране труда. Ее работодатель обязан передать в ГИТ в 30-дневный срок с даты утверждения отчета по результатам СОУТ.
Измерения вредных и опасных факторов, которые могут присутствовать на рабочем месте, утверждаются протоколом. Они проводятся путем замеров температуры, освещенности, шума, магнитного излучения, статических нагрузок и т.д. Исходя из полученных значений, условиям присваивается класс.
Завершает процедуру этап подведения итогов. Утверждается отчет о проведенной работе, который предоставляет организация, проводившая оценку. Он изучается и подписывается всеми членами комиссии. К отчету обязательно прикладываются протоколы исследований, оценки эффективности использования средств защиты, а также предложения по мероприятиям, направленным на улучшение условий труда.

Закон 426-ФЗ обязывает работодателя ознакомить работников с результатами проведенной СОУТ в 30-дневный срок. В него не входят выходные, праздничные дни, все виды отпусков, командировки, дни нахождения на больничном листе и период отдыха между сменами.

Проведение специальной оценки является обязанностью работодателя в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса. Поэтому отказ или нарушение порядка влечет за собой меры ответственности, применяемой в рамках ст.2.27.1 КоАПП.

К нарушениям относятся:

несоблюдение сроков проведения СОУТ;
ненадлежащее оформление результатов;
отказ от ознакомления работников с результатами проведенной на их местах работы оценки;
иные нарушения, в том числе проведение оценки не на всех местах, без оформления приказа и назначения комиссии.

Согласно 57 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, условия труда являются обязательным атрибутом любого трудового соглашения. В противном случае документ просто не будет иметь силы. Потому перед подписанием каких-либо бумаг гражданин должен проверить их на наличие упоминаний о классе и степени вредности, которые были определены в результате специального оценивания.

В соответствии с 14 статьей Федерального Закона Российской Федерации №426, выделяются следующие разновидности характеристик трудовой деятельности:

оптимальные (соответствуют первому классу). Полностью исключают наличие каких-либо опасных факторов на местах трудоустройства или же подразумевает их минимальное количество в строгих пределах санитарных норм;
допустимые (соответствуют второму классу). Подразумевают наличие опасных факторов, однако, они находятся в пределах санитарных норм. При помощи отпусков и рабочих перерывов можно полностью ликвидировать все их последствия, а также предотвратить возможность развития профессиональных заболеваний;
вредные (соответствуют третьему классу, в котором насчитывается 4 подкласса). Подразумевают наличие на местах производства опасных факторов, количество которых превышает предусмотренные нормативы;
опасные (соответствуют четвертому классу). Предполагают наличие опасных факторов в каждую смену. Они могут представлять непосредственную угрозу для жизни трудящегося, а также стать причиной развития острых хронических заболеваний.

Если гражданин устраивается на работу с вредными или опасными характеристиками трудовой деятельности, это должно быть обязательно отражено в трудовом договоре наряду с гарантиями и компенсациями, которые причитаются человеку за выполнение обязательств в подобных обстоятельствах.

В соответствии с 57 статьей Трудового Кодекса РФ, вся информация о характеристиках трудовой деятельности должна быть внесена в соглашение еще на стадии составления го текста. В частности, там должен фигурировать определенный класс. Он устанавливается специальной аттестационной комиссией, которая также действует в строгом соответствии с установленными законом алгоритмами.

Аттестация может быть проведена только тем юридическим лицом, у которого есть на это разрешение. При этом проведение аттестаций должно быть основным видимой деятельности предприятия, а у его сотрудников должны быть сертификаты.

Комиссия проводит комплексную оценку всех условий труда на предприятии в соответствии с нормами, предусмотренными приказом Министерства Труда и Социального Развития №33. При этом упоминание класса условий деятельности должно обязательно найти отражение в таких документах, как:

протоколах корректировки факторов на местах работы;
картах оценки факторов по каждой из локаций;
протоколе оценки эффективности защитных средств на опасных объектах;
перечне мероприятий, предлагаемых для улучшения трудовых условий;
отчете о присвоении оценок.

Таким образом, компания должна указать класс условий трудовой деятельности в соглашении после того, как соответствующую оценку вынесет специальная комиссия (вне зависимости от того, что это за оценка).

Пример соглашения о трудоустройстве с упоминанием условий труда можно скачать здесь.

Если условия соответствуют первому или второму классу, юридическое лицо должно подать специальную декларацию в инспекцию труда. Это ведомство имеет право проводить периодические проверки на соответствие данных, указанных в декларации, реальному положению вещей.

Специальная оценка условий труда: что это такое, кто и когда проводит?

Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» N 426-ФЗ от 28.12.2013 года в статье 14 приводит полный список допустимых классификаций условий труда.

Условия труда подразделяются на четыре класса:

Оптимальные – 1 класс.
Допустимые – 2 класс.
Вредные – 3 класс.
Опасные 4 класс.

Присвоение 1 класса говорит о том, что на рабочем месте не зафиксировано никаких вредных и/или опасных производственных факторов, которые могут негативно сказаться на его самочувствии или здоровье.

2 класс присваивается, если работник подвергается воздействиям вредных или опасных факторов, но они не могут нанести ущерб его организму. Подразумевается, что эти воздействия находятся в пределах допустимых норм, а их действие полностью нейтрализуется за время межсменного отдыха и за время положенных выходных.

Вредные условия труда характеризуются превышением допустимых норм воздействия и подразделяются на:

Подкласс 3.1 – 1-ой степени вредности. Подразумевает, что влияние на организм увеличивает риск ущерба здоровью, а воздействие нейтрализуется отдыхом, промежутки которого превышают отведенные по трудовым нормам.
Подкласс 3.2 – 2-ой степени вредности. Систематические вредные воздействия приводят к стойким функциональным нарушениям в организме человека, но не подразумевают потерю трудоспособности. Возникновения расстройств здоровья фиксируются после 15 и более лет труда на таком рабочем месте.
Подкласс 3.3 – 3-я степень. Работа характеризуется приобретением профессиональных заболеваний легкой и средней степени, в течение трудоспособного возраста.
Подкласс 3.4 – 4-я степень. Присваивается в том случае, если окружающие факторы способны вызвать тяжелые профессиональные расстройства организма, когда речь идет о способности трудиться, в общем.

Опасными считаются такие условия, которые могут привести к развитию острых профессиональных заболеваний или получению травм, ранений и т.д.

Взаимоотношения между работником и работодателем начинаются с того, что подписывается соглашение между сторонами. Договор заключается до того как работник приступит к своим обязанностям, что позволяет в полной мере оценить предстоящее сотрудничество и те условия работы, которые будут созданы для человека.

Трудовой кодекс РФ в статье 57 указывает на ряд обязательных пунктов, которые должны быть включены в трудовой договор.

Также в этой статье прописаны дополнительные пункты, которые могут указываться по желанию сторон, но не носят обязательный характер. В интересах работодателя соблюдать предписанный порядок, ведь отсутствие какого-либо пункта не лишает работника этого права, а самой организации может нанести серьезный ущерб в идее административных взысканий.

Работник может в судебном порядке защитить свои права, если какое-то из существенных условий не было указано в трудовом контракте.

Внесенные при приеме нового человека условия, могут вменяться в течение всего времени сотрудничества не единожды. Однако все изменения в договор прописываются только при согласии обоих сторон, а не в одностороннем порядке.

В статье 57 ТК РФ одним из обязательных пунктов является характеристика условий труда. Прописать ее следует при первичном заключении трудового договора. В этом пункте указывается установленный класс условий, а при наличии вредности прописывается еще и присвоенный подкласс.

Если характеристики соответствуют первому классу, то прописывается общая формулировка о том, что негативные воздействия отсутствуют, а санитарно-гигиенические нормативы соблюдены.

При наличии класса вредности или опасности приводится полноценное описание всех установленных специальной оценкой характеристик.

Указание в контракте условий труда предусмотрено неслучайно. Наличие установленной вредности или опасности позволяет работнику рассчитывать на выплату полагающихся ему компенсаций и гарантий.

Статья 224 ТК устанавливает, что наниматель несет ответственность за соблюдение трудовых норм, которые, в частности, предписывают, что не все работающие могут быть привлечены к работе, имеющей классификацию вредности или опасности. Некоторые наемные лица, принятые на такие рабочие места, должны быть освобождены от него при наличии медицинских обоснований.

В соответствии со статьей 147 ТК РФ работающие на местах, классифицированных как опасные или вредные, должны получать ежемесячную доплату к установленному окладу. Минимальным пределом такой доплаты установлен барьер в 4%, но он может быть увеличен нанимателем по собственной инициативе с привлечением к обсуждению данного вопроса профсоюзного комитета.

Кроме оплаты труда, такие наемные лица могут рассчитывать еще на ряд льгот:

Дополнительные отпуска.
Санаторно-курортное лечение.
Обеспечение питанием.

Комплектность льгот зависит от установленного класса.

Условиями труда согласно ст.209 ТК РФ принято считать комплекс факторов рабочей среды и процесса труда, сказывающихся на продуктивности и здоровье трудящегося. Их классифицируют следующим образом:

безвредные (нормальные) – при них вредные/опасные производственные факторы на штатные единицы не воздействуют либо граница подобного влияния не превышает нормативные значения;
вредные или опасные (ненормальные).

Вторые существенно отличаются между собой. Так, при вредных условиях труда подчиненные ощущают на себе неблагоприятное влияние сверх допустимого отрицательных производственных факторов, а при опасных – приобретают острые формы профзаболеваний и, зачастую, рискуют жизнью.

В зависимости от характера и длительности негативного воздействия на человека вредные могут перерасти в опасные условия труда. Факторы рабочей среды подразделяются на:

химические (ферментное воздействие);
физические (влажность воздуха, ветреность территории, ультрафиолетовые и тепловые лучи, импульсы и вибрации);
биологические (бактериальное и вирусное воздействие);
трудовые (транспортировка тяжестей, умственная и физическая напряженность).

С учетом степени превышения их фактических уровней нормативных показателей и провоцируемых видоизменений в организме, различают 4 класса вредности рабочих условий (п. 4.2 Руководства Роспотребнадзора от 29.07.2005 г.):

1 класс (оптимальные): вследствие них здоровье ухудшается, но приходит в норму при исключении контакта с ними;
2 класс (допустимые): вследствие них возникают устойчивые изменения, обуславливающие появление профзаболеваний;
3 класс (вредные): провоцируют временную потерю трудоспособности в процессе выполнения функциональных обязанностей работником;
4 класс (опасные): стимулируют уже приобретенные заболевания, что может вызвать полную нетрудоспособность трудящегося.

Человек, претендующий на ту или иную должность, в состоянии удостовериться лично, безвредная ли она. Так, в России на макроуровне разработан и утвержден действующий список вредных профессий.

Постановление от 29.03.2002 г. № 188 гласит, что постоянному воздействию негативных трудовых условий подвержены:

шахтеры;
горняки;
металлурги;
геологи;
электроэнергетики;
нефтяники;
занятые в электронных, радио- и электротехнических производствах;
микробиологи;
члены коллектива хозяйствующих субъектов, изготавливающих ареометры и термометры и т.д.

Ст. 209 ТК РФ постановляет оценивать условия рабочих мест с целью определения степени воздействия факторов на членов коллектива путем осуществления соответствующей аттестации по условиям труда. ФЗ № 426 от 28.12.2013 г. обязывает управленца проводить ее каждые 5 лет (ст.8 Закона), либо при изменении трудовых условий.

Согласно Порядку ее проведения от 26.04.2011 г. № 342н, специализированной организацией в процессе работы предприятия путем замеров собираются протокольные данные. Основные объекты подобной оценки – состояние условий и средств труда, а также качество проведения инструктажей.

Управленец обязан создать необходимые для ее проведения условия, представить запрашиваемую специалистами документацию и информацию, а также не предпринимать попыток повлиять на результаты оценочных работ (с. 4 ФЗ № 426). Аттестационная комиссия может признать рабочее место:

аттестованным – негативные производственные влияния не обнаружены либо соответствуют допустимым значениям, а предъявляемые к травмопредотращению и обеспеченности коллектива защитными средствами требования соблюдаются;
условно аттестованным – место труда вредно для работника. При этом, определяется класс вредности и составленное заключение передается административному аппарату.

Условно аттестованное рабочее место следует ликвидировать либо незамедлительно модернизировать.

Итоги аттестации оглашаются коллективу (ст. 4 ФЗ № 426), а составленная в процессе ее проведения документация приравнивается к бланкам строгой отчетности и хранится на протяжении 45 лет. Она предъявляется вновь трудоустроенным или уже работающим сотрудникам по их требованию.

Алгоритм трудоустройства на подобную работу идентичен стандартному:

соискателем предоставляется требуемый пакет документов;
с бумагами ознакомляется ответственное за прием на работу лицо хозяйствующего субъекта и назначает собеседование;
при успешном его прохождении происходит согласование условий трудового контракта и определение его формы;
далее сторонами рабочих отношений подписывается трудовой контракт, издается и регистрируется локальный распорядительный акт о трудоустройстве гражданина;
нового подчиненного знакомят с внутренней документацией и условиями труда, ставят его на учет;
делают соответствующую пометку в трудовой (или открывают ее).

О классе опасности, имеющихся рисках и полагающихся льготах за вредную работу работодатель обязан сообщать трудоустраивающемуся не только в устной, но и в письменной формах путем фиксации этой информации в трудовом контракте (ч. 2 ст. 57 ТК). Кроме этого, наниматель обязан:

обеспечивать стажировку принятых на работу штатных единиц;
обучать подчиненных безопасным методам и приемам осуществления их функциональных обязанностей, правилам охраны труда;
экзаменовать их в ходе выполнения ими функциональных задач.

Для хозяйствующих субъектов с неблагоприятными условиями ТК предусматривается особая система учета рабочего времени.

Так, его длительность не должна составлять более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК). На практике рабочий день составляет 6 часов при пятидневной трудовой неделе.

Коллективный договор может допускать пролонгацию ежедневного рабочего времени. Для этого необходимо соблюдение предельной еженедельной продолжительности труда и трудовых нормативов.

Подобная продолжительность устанавливается членам коллектива только в дни их работы во вредных условиях на протяжении не менее половины часов сокращенного трудового дня, а при систематической работе в них – в течение всего дня.

Если подчиненные задействованы в одновременном выполнении нескольких вредных работ с различной продолжительностью сокращения трудового дня, они вправе трудиться 6 часов в случае, если заняты в течении более половины максимальной продолжительности сокращенного дня.

Если сотрудники привлекаются к вредной работе периодически, они также вправе претендовать на сокращение рабочего дня в эти периоды.

Ст. 147 ТК РФ определяет обязательность установления вознаграждения труда подобным штатным единицам в повышенном (на 4 %), по сравнению с гражданами, трудящимися на безвредных местах, размере.

Надбавка производится по результатам аттестации рабочих мест и начисляется за отработанное на них сотрудником время.

Размеры повышения определяются работодателем с учетом мнения профсоюза, либо исходя из положений коллективного договора (ст. 147 и 372 ТК соответственно) и могут достигать 24 %.

Законодательством закреплена необходимость периодических медосмотров подобных сотрудников, оплачиваемых нанимателем.

Их периодичность обусловлена уровнем вредности. В целом, они должны проводиться не реже раза в год.

Некоторые профессии требуют иной периодичности (к примеру, занятые в подземных работах проходят ежедневный осмотр перед началом трудового дня и по факту его завершения).

Чтобы оценить конкретное рабочее место, необходимо проанализировать все факторы рабочих условий. О таковых говорят при анализе различных аспектов, оказывающих друг на друга совместное влияние и регулирующих как жизнедеятельность человеческого организма, так и состояние его здоровья. В настоящее время принято говорить о четырех основных факторах, на основании которых можно определить, принадлежат ли условия труда к оптимальным, допустимым, или речь будет идти о вредоносных либо даже опасных.

Первичный фактор, подлежащий оценке, – экономические и социальные условия, в которых оказался конкретный работник. Анализируется, какой статус получает индивидуум, задействованный в решении задач на предприятии. При этом внимание уделяют постулатам трудового законодательства и нормативам, связанным с организационными вопросами. Оптимальные условия труда предполагают достойную оплату, все прочие – по убывающей меньше и меньше. Тем лучше будет окружение человека, чем качественнее обусловлена обстановка и обеспечена безопасность сотрудника. К числу социальных аспектов, экономических принадлежат льготные программы, гарантийные, компенсации.

Анализируя, можно ли про конкретное место сказать, что оно является оптимальным, условия труда созданы именно такими, нужно оценить природные аспекты. Климат, географические особенности области, геологическая специфика и биологическая – все эти факторы играют свою роль. Если производство расположено в дружелюбной к человеку местности, можно говорить об оптимальных или приемлемых трудовых условиях, но, к примеру, для работников Крайнего Севера и приравненных к нему регионов рассчитывать на такое не приходится.

Наконец, проанализировать нужно бытовые условия и особенности хозяйствования в пределах рабочего места. Внимание обращают на то, насколько соответствуют представлениям о санитарии и гигиены окружающие пространства, какова бытовая обстановка и как организовано питание работников. Полноценный анализ всех аспектов повседневности позволяет оценить качество места и условия, влияющие на производительность труда.

Понятие условий труда, их оценка

Предусмотрена классификация условий, в которых трудятся работники, с учетом гигиенических аспектов. При этом внимание уделяют специфическим сторонам рабочего процесса. Основная задача работодателя – минимизировать отрицательные факторы, чтобы производственные аспекты были дружелюбными к труженику. Применительно к такому типу классификации оптимальными условиями труда являются позволяющие работнику сохранять имеющийся уровень здоровья, а также наращивать работоспособность в процессе занятости.

К категории допустимых можно отнести такие условия, когда присутствуют небезопасные, откровенно вредные факторы, но их воздействие на человеческое здоровье относительно мало и укладывается в декларированные законом санитарные нормы. Здоровье работника, уровень его способности трудиться изо дня в день ухудшаются к концу периода занятости, но полностью восстанавливаются к началу нового дня.

С гигиенической точки зрения вредные – такие рабочие места, где есть достаточное разнообразие вредоносных факторов, в силу чего довольно сильно влияние на человеческое здоровье. Негативно сказывается деятельность и на разных процессах жизнедеятельности. Кроме самого работника, отрицательные последствия будут и на репродуктивную функцию, наследственность, генетическую информацию, передаваемую детям.

Сложно привести конкретные примеры оптимальных условий труда. В рамках одной и той же профессии некоторые предприятия организуют работу в соответствии с указанными выше правилами и нормативами, а другие ими пренебрегают. В наилучших условиях оказываются работники современных крупных фирм, если работодатели понимают взаимосвязь работоспособности человека и производительности его рабочего дня.

Считается, что наиболее комфортны условия, в которых трудятся офисные работники. Но и здесь есть свои ограничения: каждый человек должен располагать личным пространством, оборудованием, уровнем освещения, в противном случае деятельность может привести к негативным последствиям для здоровья, в том числе нарушению опорно-двигательного аппарата, психики, зрительной системы. С другой стороны, по умолчанию некоторые профессии не могут быть в оптимальных условиях труда, если это, скажем, шахтеры или пожарники, регулярно сталкивающиеся с опасностью для жизни, или люди, задействованные на рабочих местах в регионах Крайнего Севера.

Условия труда на рабочем месте делятся законом на 4 класса (ст. 14 ТК РФ):

Оптимальные. При них отрицательное воздействие на сотрудников отсутствует или очень низкое.
Допустимые. Вероятно некоторое негативное воздействие, но в пределах установленных норм.
Вредные. В этом случае наблюдается превышение влияния отрицательных факторов на организм. Вероятно появление профессиональных болезней.
Опасные. На работников влияют отрицательные факторы производства. Есть большой риск профзаболеваний.

Определение класса условий труда на рабочем месте нужно для определения уровня вредности деятельности. На каждой работе они разные. Их важно учитывать, прежде чем трудоустраиваться. Вредные условия труда в рабочее время негативно влияют на самочувствие, здоровье человека. Поэтому на каждом предприятии важно, чтобы соблюдались нормы организации процесса.

Оптимальные условия труда — это что такое? Определение, примеры

Минтруд России разработал проект закона «О специальной оценке условий труда».

Новый закон планируется ввести в действие с начала 2014 г.

Новый закон направлен на регулирование отношений в сфере охраны труда и реализации обязанностей работодателей по обеспечению безопасности труда работников.

Кроме того, в настоящее время установлена прямая зависимость уплаты дополнительных взносов в системе досрочного пенсионного обеспечения от результатов специальной оценки условий труда (п. 4 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.

2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Как сказано в пояснительной записке к проекту, в соответствии с ним специальная оценка условий труда распространяется на все процедуры в сфере охраны труда, которые обязательны для реализации всеми работодателями и предполагают привязку к реальным условиям труда на рабочих местах. Проектом вводятся основные понятия, используемые в этой сфере. Так, специальная оценка условий труда — это единый комплекс последовательных процедур по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на организм работника с учетом эффективности мер защиты (далее — оценка условий). Данное определение отчасти схоже с уже установленным в ТК РФ определением аттестации рабочих мест. Напомним, что ею признается оценка условий труда на рабочих местах с целью выявления аналогичных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с требованиями охраны труда (ч. 12 ст. 209 ТК РФ).

Работодатели должны содействовать проведению оценки условий труда

Работодатель будет вправе требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, обоснования результатов такой оценки, а также сможет сам проводить внеплановую оценку условий.

Согласно проекту, работодатель будет не только иметь право, а даже обязан, что примечательно, требовать от организации, проводящей оценку условий, документы о наличии аккредитации, а также наличие сертификатов у экспертов, проводящих такую оценку.

Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет. При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ. В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.

Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда. Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.

После оценки результатов по каждому производственному фактору специалист должен вынести экспертное заключение, в котором будет определен итоговый класс условий труда. Для этого необходимо проанализировать полученные данные в комплексе, учитывая следующие правила:

Совместное воздействие двух и более вредных факторов с классом опасности 3.2–3.4 повышают итоговый класс на одну ступень.
Комиссия по СОУТ может снизить подкласс условий труда на одну ступень, если на вредном производстве работникам выдают эффективные СИЗ (средства индивидуальной защиты). Допустимо уменьшение на два и более уровня по согласованию с органом санитарно-эпидемиологического надзора.
При расчете итогового класса опасности учитывается время пребывания сотрудника в рабочей зоне с опасными производственными условиями.

Таким образом, если на рабочем месте были выявлены два и более производственных фактора с классом воздействия 3.4, итоговые условия труда признаются опасными. Вместе с тем, работодатель может улучшить ситуацию, если будет выдавать сотрудникам эффективные и сертифицированные средства индивидуальной защиты, а также пересмотрит трудовой график работников, сократив их время пребывания в зоне с вредными производственными факторами.

Процесс оценки представляет собой скоординированную работу аккредитованных экспертов и ответственных, назначенных руководством проверяемой фирмы из числа ее сотрудников.

Основные этапы процедуры оценки:

Создание комиссии

Создание комиссии, которая будет отвечать за организацию работ сторонних экспертов от лица предприятия (в число членов обязательно включают специалиста по охране труда).
Составление реестра рабочих мест.
Утверждение графика оценочных работ.
Выбор и привлечение аккредитованной организации (процедура платная и основана на договорных отношениях).
Проведение работ по оценке (определение соответствия нормативам, выявление вредных факторов и т.д.).
Заполнение и утверждение формы отчета.
Информирование о результатах сотрудников, Трудовой инспекции и ФСС.
Устранение выявленных нарушений, учет результатов работы комиссии в дальнейшем трудовом процессе.

Законодательство четко разграничивает полномочия сторон и их ответственность за процесс проверки и оформления результатов в ФЗ №426.

Проводить оценку можно в расчете на каждого сотрудника, на производственную группу или на средний показатель всех штатных единиц предприятия в рамках отчетного периода (рабочего часа, дня, недели и т.д.).

Оценка производится комплексная и включает в себя:

затраты физической силы
расход умственных ресурсов
эмоциональный фон
рабочая обстановка
наличие мотивации материального и иного характера
удобство организации труда и т.д.

Процедура оценки обязана учитывать группу интенсивности, к которой относится работник или предприятие в целом.

Таких выделяют четыре:

Повышенный физический труд

Работа, не требующая физического труда.
Труд, предполагающий легкую нагрузку.
Работа средней физической тяжести.
Труд в условиях повышенной физической нагрузки.

К первой группе в основном относятся сотрудники, выполняющие сидячую работу и занимающиеся интеллектуальным трудом. Легкие физические нагрузки применяются в сегменте обслуживания или на производственных специальностях, где персонал следит за работой механизированного оборудования. Фабричное и заводское производство, а также сельскохозяйственные предприятия относятся к организациям среднего физического труда. А повышенные нагрузки являются нормой в сферах вредных и тяжелых производств, например, при добыче углеводородов и металлов.

Условия труда на рабочем месте. Оценка условий труда

Выявляются УТ по результатам их специальной оценки (далее – СОУТ), необходимость проведения которой установлена ст. 212 ТК РФ и Федеральным законом от N 426-ФЗ (далее – Закон N 426-ФЗ).

СОУТ состоит в проведении приглашенной работодателем независимой специализированной организацией анализа состояния УТ на заранее определенных рабочих местах для:

выявления на них вредных/опасных производственных факторов;
оценки их воздействия на сотрудника;
определения степени отклонения их значений от нормативных;
оценки эффективности использования средств индивидуальной и коллективной защиты.

В силу ст. 209 ТК РФ вредными и опасными УТ признаётся комплекс производственных факторов, воздействие которого может привести к возникновению заболевания или травмированию работника.

Результат проведения СОУТ – установление классов (или подклассов) УТ на рабочих местах (ст. 3 Закона N 426-ФЗ).

В зависимости от степени вредности/опасности УТ делятся на четыре класса (ст. 14 Закона N 426-ФЗ):

оптимальные;
допустимые;
вредные;
опасные.

Понять, какие бывают условия труда, позволяет Трудовой кодекс. В 2013 году принят отдельный федеральный закон № 426. В правовых актах утверждены допустимые нормы, изложены критерии оценки условий труда, предусмотрен порядок работы в сложных и опасных условиях и компенсация персоналу за риск.

Неверно считать, что к условиям труда относится только создание безопасных рабочих мест. Понятие включает в себя целый комплекс требований.

К ним относятся:

График работы

графики работы
соблюдение соотношения труда и отдыха
правильный уровень интенсивности производимых работ
допуск к работе сотрудников, основанный на их квалификации
их аттестация в части специальных навыков, умения пользоваться оборудованием и знания техники безопасности

Все эти требования должны соблюдаться и контролироваться руководством предприятия (ст.212 ТК).

Интенсивность работы является одним из важнейших факторов при определении условий труда. Показатель рассчитывается на основе затрат человеческих ресурсов, приходящихся на единицу времени труда.

Государство установило обязанность руководства каждого предприятия по оценке условий труда. С 2014 года введен новый порядок ее проведения, закрепленный в 426 ФЗ. Документ содержит подробное описание процедуры, сроки ее исполнения и дальнейшее применение результатов. Кроме аттестации рабочих мест при оценке учитывается интенсивность трудового процесса, наличие у персонала допусков (включая медосмотры, обучение по технике безопасности и т.д.).

Если раньше руководству разрешалось производить оценку самостоятельно, то сейчас ее проведение закреплено в 426 ФЗ за отдельными организациями, которые должны быть независимы, аккредитованы и занесены в специальный реестр, утверждаемый Правительством. Если фирма была допущена до оказания данного вида услуг до вступления закона в силу, то она имеет право проводить аттестацию рабочих мест без дополнительного подтверждения полномочий.

Условия труда — характеристики производственного процесса и производственной среды, воздействующие на сотрудника предприятия.

Характеристики производственного процесса определяются применяемым оборудованием, предметами и продуктами труда, технологией, системой обслуживания рабочих мест.

Производственная среда, прежде всего, характеризуется санитарно-гигиеническими условиями труда (температура, шум, освещенность, запыленность, загазованность, вибрация и т.п.), безопасностью трудовой деятельности, режимом труда и отдыха, а также взаимоотношениями между сотрудниками предприятия.

Интенсивность труда характеризует количество труда, затраченного в единицу рабочего времени.

К основным факторам, влияющим на интенсивность труда, относятся:

степень занятости работника в течение рабочего дня;
темп труда;
усилия, необходимые при выполнении работы, которые зависят от массы перемещаемых грузов, особенностей оборудования, организации труда;
количество обслуживаемых объектов (станков, рабочих мест и т.д.);
размеры предметов труда;
специализация рабочего места;
санитарно-гигиенические условия труда;
формы взаимоотношений в производственных коллективах.

что такое специальная оценка условий труда

В документации отдела кадров имеется классификация условий трудового процесса. Сюда относятся такие документы как договорные отношения, личные карточки инструктажа, договор с работодателем. Такая информация должна обязательно включаться в документе перед трудоустройством.

Если документы составлены неправильно и имеются нарушения, то это может за собой повлечь негатив, то есть не исключено, что работник может обратиться в суд по причине нарушения конституционных требований. Если зафиксированы и доказаны нарушения со стороны администрации предприятия, то представитель от работодателя будет привлечен к ответственности, это могут быть административные взыскания или приостановление деятельности. При более серьезных последствиях, то есть причинения вреда здоровью сотрудника наказание может быть уголовным: в виде исправительных работ или лишения свободы.

Чтобы безопасность труда на РМ была обеспечена должным образом, администрация предприятия должна выполнить комплекс мероприятий технического, организационного, санитарного и гигиенического характера.

Главным требованием является проведение спецоценки условий трудового процесса. На основании законодательных норм подразделяют четыре класса опасности:

Дискомфорта на РМ у сотрудника нет, поэтому он свободно может решать производственные задачи. Это оптимальные условия.
Вредные факторы на РМ имеются, но вес показатели находятся в пределах установленных нормативов.
Вредные условия при выполнении производственного задания определяются исходя из того, что показатели замеров выше предельно-допустимого значения.
Если существует реальная угроза здоровью, то возможны серьезные профпатологии, но эти места необходимо ликвидировать.

Все критерии, которые влияют на технологический процесс, определены методическими рекомендациями при проведении спецоценки.

Условия труда в целом – это присутствующие во время работы факторы, прямо или косвенно оказывающие влияние на человеческое здоровье.

Безопасными считаются условия, не воздействующие на служащих или воздействующие в минимальной степени. При этом работоспособность не снижается, здоровье не ухудшается.

Соответственно вредные условия – это факторы, неблагоприятно воздействующие на человеческий организм и приводящие к ухудшению функциональности органов, способствующие обострению хронических заболеваний и уменьшающие продолжительность жизни.

Потенциально опасные условия труда по тяжести классифицируются на 4 вида:

Первый уровень	Работа приводит к незначительным изменениям в организме, восстанавливающимся при отсутствии контакта с производственным процессом
Второй уровень	На производстве присутствуют факторы, вызывающие изменения постоянного характера, вызывающих хронические заболевания при продолжительной работе (от 15 лет)
Третий уровень	Факторы провоцируют значительные изменения в организме, приводящие к утрате и снижению работоспособности, болезням в период выполнения служебных обязательств
Четвертый уровень	Наиболее вредные условия труда, приводящие к хроническим заболеваниям и утрате работоспособности

Трудовой кодекс предусматривает перечень лиц, которые не могут быть трудоустроены на производство с вредными условиями труда:

несовершеннолетние граждане;
беременные женщины;
женщины с детьми в возрасте до 1,5 лет;
совместители, если основная работа заключается также в выполнении обязательств на предприятии с вредными условиями труда.

Вредные условия труда представляются факторами, неблагоприятно воздействующими на человеческий организм и его будущее потомство.

Вид фактора	Что относится
Физические	Солнечное излучение, пыль, тепловое излучение, температура окружающей среды, влажность воздуха, наличие ветра, аэрозоли, вибрация, ионизирующие, ультрафиолетовые и лазерные излучения, импульсы, электромагнитные поля, вибрация, неравномерное, чрезмерное или недостаточное освещение
Химические	Биологические и химические вещества и компоненты, добываемы химическим синтезом (например, гормоны, ферменты и т.д.)
Биологические	Вещества и смеси биологического происхождения (например, бактерии, грибы, микроорганизмы, споры и т.д.)
Трудовые	Длительный рабочий процесс, необходимость работы с тяжестями, физическая и моральная напряженность