Программа Переселения Из Ветхого Жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа Переселения Из Ветхого Жилья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

В регионах на нее возлагают большие надежды. Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. метров. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после 2012 года, а значит, по действующей программе расселено быть не может. А в Пермском крае ожидающих переселения людей насчитали уже около 40 тысяч человек. Чиновники прорабатывают новый подход к расселению, схожий со столичной реновацией. Здесь в приоритетном порядке планируют сносить целые кварталы, непригодные для проживания. Это позволит использовать готовую инфраструктуру, а кроме того, задействовать на реализацию программы средства, вырученные с продажи земельных участков под застройку.

Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень. Программу разработают до конца первого полугодия 2020 года. До конца года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.

После вашего заявления комиссия должна вынести заключение в течение 30 календарных дней, но не позднее. Хотя в том случае если имеется и установлена опасность и угроза для здоровья жизни владельцев, то комиссия обязана вынести заключение в течение 1 календарного дня. Если же комиссия не признала жильё аварийным, то жильцы могут обжаловать решение, обратившись с просьбой и заявлением в суд для привлечения независимых экспертов.

Во все времена аварийное и ветхое жильё являлось проблемой всех стран, причём сегодня она как-никогда актуальна. Почему и в чём причина? Всё достаточно просто. Как утверждают эксперты и аналитики такая статистика связана с тем фактом, то капитальный и основательный ремонт не проводился в домах несколько десятилетий, что и привело к такой плачевной ситуации. Но сегодня Правительством РФ спроектированы и одобрены ряд программ, главной задачей которой является исправление ситуации в лучшую сторону. Новая программа по расселению из аварийного и ветхого жилья в 2020 года начинают свой старт.

Нацпроект может стартовать уже с начала 2020 года и будет рассчитан на срок до 2024 года. Объем финансового обеспечения подпрограммы, нацеленной на сокращение непригодного для жилья фонда, предполагается в размере 311 млрд рублей. Из этой суммы федеральный бюджет предоставит около 212 млрд рублей, на долю региональных бюджетов придется 91 млрд рублей.

По результатам своей работы комиссия принимает решение. Это может быть признание дома аварийным и осуществление его сноса. Могут объявить дом аварийным, но решат не сносить, а провести реконструкцию. Если никаких нарушений и отклонений от нормативов обнаружено не будет, то оставят все, как есть.

Чтобы инициировать экспертизу, придется собрать пакет документов, в который нужно включить план дома, копии документов на право собственности, техпаспорт здания, вывод специалиста о состоянии строения, а также письменные жалобы от проживающих в доме граждан.

Если с документами все в порядке, то комиссия проведет проверку и вынесет решение по ней на протяжении 30 дней. Но в случаях, когда состояние дома угрожает жизням людей, решение примут за 1 рабочий день. Бывает, что ведомство не признает объект аварийным, но это решение жильцы строения могут оспорить в суде.

Программа переселения из аварийного жилья в 2019 году

Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.

Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.

После заключения договора между собственником аварийного жилья и владельцем дома переезд должен состояться в течение одного месяца. 15. Если собственник аварийного жилья проживал в квартире, метраж которой значительно ниже установленной нормы, при переселении он получит квартиру со стандартным метражом, то есть, размер нового объекта недвижимости увеличится. 16. Жители коммунальных квартир при переселении получают отдельные квартиры. Если жильцы дома не согласны с решением межведомственной комиссии, им придется обратиться в суд. При этом в качестве доказательств того, что комиссия допустила ошибки или нарушила порядок принятия заключения, жильцам нужно будет дополнить свой иск письменным заключением независимой технической экспертизы.

человек. Путин подчеркнул, что несмотря ни на какие сложности большинство регионов справляется с поставленной задачей. «Я предлагаю подумать о мерах их поощрения, включая финансовые, — сказал президент. — Также обращаюсь к губернаторам и руководителям регионов, которые в сроки явно не укладываются, причем по известным причинам, о которых мы не раз говорили, в том числе и из-за очевидных управленческих промахов».

За улучшение условий проживания придется доплачивать сверх выкупной стоимости аварийного жилья.

Важно! Под выкупной ценой подразумевается не только стоимость недвижимости на рынке, но также расходы, понесенные собственником на переезд и аренду квартиры на время расселения.

Если сразу заплатить нет возможности, то жильцам предоставляются следующие способы (на усмотрение местных властей):

льготная субсидированная ипотека;
договор социального найма.

В случае с пенсионерами, инвалидами, малообеспеченными и многодетными семьями социальный найм с органом МСУ предусматривает льготы. Граждане улучшают свои жилищные условия без денежных вложений – платить придется только за коммунальные услуги.

Те, кто не относится к льготным категориям, будут ежемесячно выплачивать коммуналку и арендную плату (размер устанавливается муниципальным органом – до 70% от рыночной ставки). За жильцами сохраняется право выкупа жилплощади.

Если предложенные варианты решения проблемы не устраивают, то граждане имеют право потребовать денежную компенсацию. Для этого им придется подать заявление в органы местного самоуправления.

В преддверии обновленной программы будут пересмотрены критерии, в соответствии с которыми жилое здание признается непригодным к проживанию в нем людей. Изменения должны вступить в силу в конце 2019 года.

Такое условие закреплено в паспорте национального проекта «Жилье и городская среда».

Минстрой РФ предлагает четко разграничивать понятия аварийного и ветхого жилья – первое подлежит обязательному расселению и сносу, а второе – пригодно для жизни, но требует капитального ремонта и последующего наблюдения за состоянием. К аварийным относятся постройки, которые:

получили критические повреждения при стихийных бедствиях и не подлежат реконструкции;
не отвечают санитарным нормам;
находятся в возможном эпицентре техногенной катастрофы;
имеют разрушенные стены, фундамент, другие конструктивные элементы;
серьезно пострадали в результате пожара.

Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:

Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.

Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.

Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.

Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.

На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.

Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения — год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.

Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.

Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.

На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:

Люди, вышедшие на пенсию.
Инвалиды.
Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
Семьи, признанные малоимущими.

Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.

Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.

Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. метров. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после 2012 года, а значит, по действующей программе расселено быть не может.

В Пермском крае ожидающих переселения людей насчитали уже около 40 тысяч человек. Чиновники прорабатывают новый подход к расселению, схожий со столичной реновацией. Здесь в приоритетном порядке планируют сносить целые кварталы, непригодные для проживания.

Переселение из ветхого и аварийного жилья

Если жильцы дома считают, что здание является аварийным и несет угрозу ля их жизней, они должны обратиться к местной власти с соответствующим заявлением. В органах самоуправления рассмотрят обращение и направят заявителей в специальную организацию, которая определяет состояние жилых объектов. Там специалисты дадут заключение касательно технических характеристик здания.

После этого жильцам необходимо обратиться в Межведомственную комиссию, которая и проведет окончательную экспертизу дома. Чтобы инициировать экспертизу, придется собрать пакет документов, в который нужно включить план дома, копии документов на право собственности, техпаспорт здания, вывод специалиста о состоянии строения, а также письменные жалобы от проживающих в доме граждан.

В большинстве регионов программа оказалась не выполнена. Поэтому и ожидалось оглашение решения о принятии новой программы.

Тогда же пресс-секретарь вице-премьера Дмитрия Козака Илья Джус подтвердил, что рассматривается вопрос о продолжении программы по расселению аварийного жилья по всей России.

Однако окончательное решение о продлении программы должен был принять президент и озвучить его именно на заседании Госсовета 4 мая.

ВниманиеАварийный дом: получение жилья при расселении Достигнутые успехи должны стать основой для движения вперед — только так можно ответить на запросы людей, они сегодня уже ориентируются на самые высокие мировые стандарты, а это значит, что нам предстоит решать все более сложные задачи», — сказал президент.

Также Путин отметил работу руководителей регионов, подчеркнув, что в тех субъектах Федерации, где власти ответственно подошли к данной работе, «несмотря на все сложности, удалось получить действительно серьезные, заметные результаты».

« Сейчас важно в целом посмотреть на то, что сделано, обозначить проблемные зоны, сформулировать дальнейшие наши действия», — обратился Путин к участникам совещания. Нерешенных вопросов больше, чем того, что удалось сделать» В целом Владимир Путин оценил позитивно работу правительства в области реализации «майских указов».

ВажноДалее состояние этих строений проверяет Межведомственная комиссия, которая оценивает степень повреждения конструкции зданий, а также устанавливает, пригоден ли конкретный дом к проживанию. По итогам проверки, комиссия принимает решение, касательно судьбы строения.

Если состояние недвижимости еще можно улучшить, то ее ждет реконструкция, а если она находится на грани разрушения – снос и переселение жильцов в другие квартиры. Что касается нового жилья, то оно должно быть равнозначным старому по метражу, а также иметь все необходимые коммуникации (установленную сантехнику, плиту, работающую канализацию и т.д.).

Стоит отметить, что по факту возможность переселиться есть только у жителей аварийных зданий. Ветхие строения, чаще всего, только реконструируют, проводя капитальный ремонт.

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

заявление;
паспорт заявителя;
копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
заключение комиссии об обследовании дома;
заключение органов государственного надзора (при необходимости);
заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
фотографии (при необходимости);
жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, будет происходить с 2019 года по новой программе.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья в 2020 году

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Процесс начинается после подписания соответствующего акта от органа, который следит за состоянием жилого фонда, и заполнения заявления от собственника. Затем собирается комиссия, которая признает/не признает жилье аварийным.

Жилищным кодексом установлен порядок действий подтверждения непригодности собственности для проживания:

Заявление и документы проверяются на наличие оснований.
Если требуются дополнительные данные, собственникам отправляется запрос.
Определяется комиссия, которая проведет досмотр жилья.
Работа комиссии оценивается.
Составляется акт обследования.
Пишется заключение.
Органами власти принимается решение о признании жилья аварийным, либо об отказе удовлетворения требований.
Собственники смотрят новое жилье, подписывают договор мены и переезжают.

Когда документы прошли первичную проверку, у заявителя есть 30 дней на их рассмотрение. Комиссия может принять одно из следующих решений:

жилье пригодно для проживания и не представляет опасности гражданам;
жилье требует капитального ремонта;
жилью нужна реконструкция или перепланировка;
собственность не соответствует нормам, небезопасна для проживания;
дом является аварийным и подлежит сносу;
дом признан аварийным и будет реконструирован.

В зависимости от принятого решения комиссия составляет специальный документ в 3 экземплярах — для заявителя, для собственника и для органов власти.

Статьей 89 Жилищного кодекса установлено, что помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по площади, благоустроенным по меркам населенного пункта и отвечать требованиям о переселении.

Если наниматель занимал квартиру или несколько комнат, он имеет право получить жилое помещение, состоящее из такого же числа комнат.

В Туве из ветхого и аварийного жилья переселены 4199 человек

Если жилье признано аварийным, межведомственная комиссия оформляет акт обследования жилплощади и принимает решение о расселении граждан. Людей переселяют в первоочередном порядке, начиная с самой небезопасной жилплощади.

Порядок и правила расселения устанавливаются в каждом регионе отдельно. Сроки и благосостояние квартиры также зависят от решения местных органов власти.

Граждане могут отказаться от переселения по следующим причинам:

низкий уровень благосостояния новых квартир;
неудобное расположение предоставляемого объекта по сравнению со старой квартирой;
маленькая сумма компенсации за аварийное жилье.

Любая причина должна быть подкреплена законами и документами, оформленными согласно правилам жилищного законодательства.

Затем собственники подают иск в суд, если в судебном процессе основания для отказа признают недостаточными или необоснованными, все жильцы обязаны выселиться в принудительном порядке, решение обжалованию не подлежит.

Отказ от переселения заполняется на отдельном бланке и является основанием для принудительного переезда граждан. Выселение без разрешения собственников и без судебного процесса невозможно.

Инициаторами судебных разбирательств могут быть прокуратура, местные органы власти или органы надзора и жилищного контроля.

Если прошение о принудительном выселении будет одобрено, приговор вступит в силу в процессе исполнительного производства.

Если граждане попробуют избежать выполнения судебного решения, на них лягут расходы на исполнительное производство и административные штрафы.

У местных органов власти есть 3 месяца с момента обращения собственников суд, чтобы подготовить документы и составить ответный иск. Если земельный участок изымается для муниципальных нужд, процесс может занимать до полугода.

Если в течение 3 месяцев собственник не подписывает соглашение об изъятии имущества, то муниципалитет сможет выселить гражданина через суд с равнозначным предварительным возмещением ущерба.

Если собственник не согласен с иском, он вправе изложить свои аргументы в возражении, суд учтет этот документ.

Большинство разногласий возникает по поводу размера и способа возмещения средств за квартиру. Например, муниципалитет предлагает взамен недвижимость, а собственник хочет получить денежную компенсацию. Или размер выплат может быть меньше, чем рассчитывает гражданин.

Жилищным кодексом собственникам дано право выбрать дом или квартиру, в которую они переезжают. Муниципалитет обязан предложить как минимум 3 разных варианта недвижимости в том же районе, где проживал человек.

Если гражданин согласен или изъявил желание жить в другом районе, его решение будет рассмотрено и принято к сведению. Если собственников выселяют незаконно (при наличии доказательств), суд встанет на их сторону.

Понятие аварийного жилья закреплено в ФЗ «О Фонде содействию реформирования ЖКХ». Понятия ветхого жилья, Жилищным кодексом РФ не закреплено, однако на основании положений и федеральных законов, можно ясно пологать, что под ветхим жильем представляется многоквартирный дом, который требует капитального ремонта. Понятие «ветхое» жильё используется наряду с понятием аварийным жильём, и используется довольно широко в жилищном законодательстве. Определение «ветхого» жилья закреплено в комментарии к ФЗ от 21.07.2007 года № 185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», официально опубликованного определения нет.

	Ветхое жилье	Аварийное жилье
Понятие	Ветхое жильё состояние, при котором конструкции, основание (здание в целом) в результате высокого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.	аварийный жилищный фонд — совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые подлежат сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Износ здания	имеет износ: для каменных домов — свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард — свыше 65%,	Аварийный дом имеет износ дома к от 70 до 100%, который подлежит сносу, так как реконструкция не восстановит прежнего состояния дома.
Основания признания помещения «ветхим» или аварийным	Для признания дома «ветхим», требуется следующее: 1. ухудшения в связи с физическим износом; 2. изменения окружающей среды санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов; 3. находящийся прилегают к линии электропередачи переменного тока; 4.смежно к зданию расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки;	Для признания дома аварийным, требуется следующее: 1.нарушения и изменения окружающей среды санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов; 2.недопустимый уровень прочности здания и конструкций; 3.низкий уровень прочности здания и конструкций; 4.наличие источника шума, магнитных волн, вибраций; 5.деформация фундамента; 6.зоны оползней, селевых потоков, снежных лавин; 7. дома, получившие повреждения в результате аварий, взрывов, пожаров, землетрясений; 8.в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях;
Основания, по которым жилье не может быть признано «ветхим» или аварийным	1. отсутствие канализации и горячего водоснабжения в одно — и двухэтажном доме; 2. если пятиэтажный дом, отсутствие лифта и мусоропровода; 3. минимальный размер площади комнат; 4. нет одного из вышеперечисленного требования.	1. отсутствие деформации стен, фундамента; 2.износ здания менее 70 %; 3. нет одного из вышеперечисленного требования.

Собственник, собрав пакет документов, должен обратиться в местный муниципалитет с соответствующим заявлением. Решение о причислении помещения к аварийному принимает межведомственная комиссия.

Результат обследования оформляется актом, передающимся в местные органы власти. На основании указанного акта принимается решение о включении заявителя в списки по переселению из ветхого жилья.

Если принято решение о переселении из ветхого жилья, жильцам направляется соответствующее уведомление. Закон предусматривает, что проживающие в ветхом и аварийном жилье должны предупреждаться в пятидневный срок.

Возможно продление указанного срока до года, при положительном решении государственных органов, если у собственника имеются для этого уважительные причины.

Перечень строений для расселения на ближайший пятилетний период уже сформирован. Поэтому не стоит надеяться на выделение жилплощади ранее 2024 года, если квартира не включена в списки. Возможный выход — получение денежной компенсации или предоставление льготного ипотечного кредита, при недостаточной финансовой обеспеченности местного муниципалитета в рамках указанной программы.

Переселение проводится, согласно установленной очереди. Внеочередное выделение жилплощади предусмотрено для проживающих в аварийных домах, пострадавших от стихийного бедствия или пожара, при наличии соответствующего судебного постановления.

Кандидатам на переселение предоставляется три варианта, из которых необходимо выбрать один. После этого собственник заключает договор с муниципалитетом на смену жилплощади. Процедура оформления новой квартиры и переезда занимает около полугода.

Иногда владельцы ветхого жилья отказываются от переселения в рамках программы. Это связано со следующими обстоятельствами:

выделением жилплощади в районах с недостаточно развитой инфраструктурой — при отсутствии магазинов, школьных и дошкольных учреждений и пр.;
предоставлением квартир, не соответствующих по площади или степени благоустройства старым;
расположением помещений на более высоких этажах. Такая причина особенно актуальна для пожилых людей, молодых матерей, граждан с физическими недостатками.

Программа по сносу ветхого жилья с расселением жильцов отличается отдельными особенностями, в зависимости от региона. В Москве владельцам нередко предлагают переселиться в квартиры, неустраивающие владельцев по следующим причинам:

находятся в домах с деформированными фундаментами, наличием биологических повреждений, с недостаточной несущей способностью;
опасности оползней и прочих неблагоприятных природных явлений;
дома повреждены вследствие чрезвычайных происшествий или находятся в опасных техногенных зонах.

При расчете размера материальной компенсации в Махачкале учитывается рыночная цена недвижимости и дополнительные расходы владельца.

Методические рекомендации по формированию регионами своих адресных программ переселения из аварийного жилья утверждаются федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по выработке госполитики и выработке нормативно-правового регулирования в области архитектуры, строительства, градостроительства и ЖКХ.

После 2019 года программа переселения из ветхого жилья претерпела важные изменения. Предусмотрена возможность доплаты с предоставлением дополнительных квадратных метров, если семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Одна из новостей по поводу расселения из ветхого жилья — появившаяся альтернатива оплате, позволяющая заключать с муниципальными властями договора о социальном найме помещения. Такое соглашение позволяет переселенцам безвозмездно пользоваться квартирой, с внесением коммунальных платежей и выкупом жилплощади в будущем. Но данные льготы предоставляются только отдельным категориям населения:

пенсионерам;
инвалидам;
многодетным семьям;
малоимущим гражданам.

Остальным придется платить за съем квартиры. Однако сумма оплаты установлена значительно ниже принятых при аренде на коммерческой основе.

Закон предусматривает возможность переселения граждан из ветхого или аварийного жилья, чтобы обеспечить населению надлежащие жилищные условия и исключить опасность обрушения домов.

В законодательстве нет понятия ветхого жилья, но на практике к нему относят недвижимость, износ которой составляет:

Для деревянных построек и мансарды	65 %
Для кирпичных строений	70 %

Основная особенность аварийного жилья в том, что износ частей дома превосходит нормативы, и создает угрозу обрушения.

Основаниями для занесения домов в эту категорию есть:

физический износ некоторых частей дома или дома целиком, жилье подлежит сносу;
несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм из-за перемены микроклимата в доме;
деформация частей дома, которая разрешает допустить обвал либо обрушение;
расположение домов в зонах с повышенным уровнем санитарно-эпидемиологической безопасности;
расположение домов на местностях, которые подвержены появлению оползней, землетрясений и прочих природных катастроф;
жилые дома, которые повреждены из-за пожаров и прочих несчастных случаев.

Для того чтобы дом был признан не подходящим для жизни в нем нужно:

посетить межведомственную комиссию с соответственным заявлением по месту проживания;
данный документ может подавать собственник жилья;
комиссия должна провести экспертизу состояния жилья;
составляется акт в трех экземплярах. Подписывают документ все члены комиссии, в противном случае он не будет иметь юридической силы;
принятие постановления о непригодности дома длится на протяжении двух недель;
члены комиссии обязаны сообщить об этом администрации по месту жительства не позже пяти дней;
местная администрация принимает постановление о занесении жилья в перечень ветхих и непригодных для жительства;
принимается постановление о переселении жителей или произведении процесса реконструкции.

Выселение жителей из непригодных для жизни помещений есть:

Жилищный кодекс России;
ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
Постановление «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания…».

В законах описывается, какие дома могут признаваться непригодными для жизни, и определяется порядок проведения процесса признания жилья непригодным.

Для того чтобы переселиться из непригодного жилья, следует обратиться в администрацию в регионе проживания с заявлением и со всеми нужными документами. Этапы оформления расселения:

Реестр ветхого жилья	Все непригодные дома вписываются в специальный реестр. Для того чтобы посмотреть статус обращения можно зайти на сайт Министерства капитального строительства. Переселение совершается в сроки, которые предусматриваются муниципальными программами
Выбор жилья для переезда	При переселении собственнику и его семье предлагают жилье в домах, которые возводятся по предложению расселения непригодного жилья. Площадь нового жилья должна быть такой же, как и прошлого. Жильцы могут отказаться от предоставленного жилья и получить возмещение в сумме рыночной цены собственного жилья
Заключение соглашений	Владельцы жилья подписывают с местными властями соглашение, в котором стороны оговаривают состояние нового жилья. Владельцу должны предоставить квартиру в той же местности, где была первая. По соглашению сторон может предоставляться жилье за границами района

Если человек владеет помещением по соглашению соц. найма, он подписывает с властями новое соглашение на таких же условиях. В этом случае размеры жилья устанавливаются на основе числа квадратных метров на человека.

При регистрации в программе нужно собрать такие документы:

заявление о регистрации в программе;
согласие на обработку личных данных собственника;
документы, удостоверяющие личность жителей;
справку о прописанных в непригодном доме, документ о родстве;
документ о составе семьи;
документ из БТИ;
копию плана дома;
свидетельство о праве собственности;
согласие всех членов семьи на расселение.

Вид предоставляемого помещения из-за переезда из непригодного жилья зависит от того, какой дом имеет статус ветхого:

собственность заявителя;
квартира, которая входит в состав гос. фонда;
муниципальное жилье.

Если дом находится в собственности заявителя, либо жилье приватизировано, то местная администрация может предложить взамен непригодного жилья такие варианты:

денежная компенсация, которая отправляется на счет владельца жилья. Она состоит из стоимости дома плюс затраты на переезд;
предоставление равноценной жилой площади. Основным условием есть то, что размер жилья должен равняться размеру прошлого помещения.

Если аварийный дом был муниципальным, то ответственный орган должен переселить жильцов в равноценные помещения. Недвижимость должна быть в том же районе, в котором построено непригодное жилье.

Чтобы понять, кто и как может требовать переселения, стоит обратиться к законодательным актам, регламентирующим данный вопрос. Прежде всего, в чем различие между ветхим и аварийным состоянием жилья?

Ветхое жилье – это такая конструкция, которая деформировалась с течением времени, не подлежит ремонту и не целесообразно в восстановлении. Разрушения, затрагивающие более 70 процентов здания, сохраняющие общую устойчивость за счет несущей конструкции, могут быть достаточным основанием для переселения. В ветхом жилье, конечно, с должной долей опасения, жить можно. Эксплуатация может вызывать массу проблем;
аварийное жилье – это те помещения или дома, фундамент которых деформирован, или они располагаются в зонах затопления и оползней, или несущие конструкции повреждены в результате землетрясений и взрывов, или здание находится в зоне техногенной катастрофы. Проживание в таких помещениях не является возможным, или просто угрожает жизни граждан.

Вот такие принципиальные отличия состояний домов и многоэтажных зданий, позволяют претендовать на получение новой квартиры или дома. Но чаще всего вопросы возникают по поводу жилья, находящегося не в муниципальной, а в частной собственности. Многим непонятен механизм смены жилищной площади и оформление права собственности на новую квартиру.

Если пройдены все этапы, по которым рассматривалась пригодность дома для проживания, и вынесено решение про переселение из ветхого жилья, то могут быть предложены два варианта:

взамен могут предоставить равноценное жилое помещение;
выплатить выкупную стоимость жилья, с предоставлением иного.

В первом случае обязательно предоставляется такое же количество комнат, и должна совпадать площадь с ранее занимаемым помещением.

Во втором, в выкупной стоимости квартиры или здания должны быть учтены такие критерии, как:

рыночная стоимость предыдущей квартиры;
возмещение убытков, связанных с переездом;
восстановление и оформление прав на новую квартиру, то есть оплата все видов документов.

Конечно, в основном взамен предлагается другое жилье, которое тоже просчитывается по стоимости и с собственником просто заключается соглашение. Но обычно, выкупная цена искусственно занижена госорганами, и собственники решают обратиться в суд. Иногда возникают вопросы о земельных участках, на которых находится собственность, они тоже должны учитываться при назначении цены.

Программа переселения собственников ветхого и аварийного жилья в 2020 году

По закону, госорганы, занимающиеся переселением, обязаны предложить равноценное помещение в том же районе, где было предыдущее. Как рассмотрим более подробно ниже, этого указания обычно не придерживаются и переселяют людей из центральных районов на окраины. Также предоставляемые помещения должны соответствовать нормам благоустроенности. Это и соответствие противопожарной безопасности, санитарным и технормам, которые признаны и установлены действующим законодательством. Именно эти пункты и стали причиной невыполнения общего объема программы в срок.

Очень тяжело предоставить жителям коммунальных квартир равноценную замену, так как жилье подобного типа уже не строится. Или предоставить собственникам квартиру в том же районе, поскольку просто не строится новое жилье в центре, из-за архитектурных особенностей. В 2015-2016 году государством приняты следующие обязательства:

предоставляемое помещение будет соответствующих размеров, с наличием водоснабжения, отопления, электропроводок, газовой плиты и всей необходимой сантехники;
будет составлен идентичный прежнему договор о найме, в случае съема жилищной площади раньше;
предоставлены должны быть не менее трех вариантов обмена, на каждую отдельную площадь или квартиру;
жилье в том же районе, если собственник не захочет ехать в другой.

Все заявления обязаны быть поданы только владельцем жилья, не допускается действие через доверенных лиц или, например, съемщиков частной собственности.

План переселения рассчитан в первую очередь для жителей аварийных домов, а потом уже ветхих. Если ветхий дом является многоквартирным и все жители пришли к заключению, что состояние его неудовлетворительное, то они могут составить коллективное обращение в соответствующие органы, о внесении дома в список жилого фонда, признанного ветхим. Тогда каждый подписавшийся получит ответ из комиссии, обычно доставляемый заказным письмом.

переселение осуществляется только в дома, где имеются улучшенные условия, поэтому они являются комфортными и пригодными для жизни граждан;
допускается осуществлять переселение не только в новые квартиры, но и даже в недвижимость, находящуюся на вторичном рынке;
первоначально рассчитывать на новую жилплощадь могут граждане, у которых отсутствует другая недвижимость для проживания;
если собственник проживает в другой недвижности, то он не может рассчитывать на новую жилплощадь, поэтому он получает только компенсацию.

Часто собственники квартир сталкиваются с тем, что администрация устанавливает слишком низкую выкупную цену, поэтому они могут обратиться с этим вопросом в суд, для чего предварительно следует заказать независимую оценку аварийного имущества для определения рыночной цены.

Исключение составляют случаи, когда имеются другие основания для предоставления жилья вне очереди, а именно наличие тяжелой формы хронического заболевания. В других случаях улучшается только техническое состояние жилого помещения.

Узнать точное наименование компетентного органа можно из соответствующего акта, который желательно получить до обращения в суд, поскольку он поможет в составлении искового заявления.

Исковое заявление о предоставлении жилого помещения относится к подсудности районного суда.
Иск будет рассмотрен по месту нахождения жилого помещения, подлежащего сносу.

Новое жилое помещение также будет предоставлено в этом же населенном пункте.

Может потребовать акт технической экспертизы квартиры, сведения о ее подлинной рыночной цене и т.д. Договор мены при переселении из аварийного жилья Договор является возмездным.

Внимание

Его стороны обладают статусом одновременно продавца и покупателя – обменивают жилплощадь на равных условиях. К отношениям подобного рода могут применяться условия сделки купли-продажи, если это не противоречит существу мены.

Образец Договор содержит обязательную информацию о сторонах, предусматривает их обязанности передать квартиры, свободные от прав третьих лиц. В документе также подробно излагается сведения об объектах недвижимости (предмет), которые будут переданы каждой из сторон. Отдельно обговариваются сроки передачи жилплощади в собственность каждой из сторон, порядок решения споров и ответственность по сделке.