Жалоба на участкового полиции образец

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на участкового полиции образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

В каждом районе населенного пункта есть отделение полиции, за которым закреплен работник Министерства внутренних дел – участковый. В перечень обязанностей участкового входит главным образом защита прав и интересов граждан, проживающих на закрепленным за ним участке.

Иначе говоря, гражданин может обратиться к участковому по любой интересующей его проблеме.

О том, какие действия участкового могут стать причиной подачи претензии на него, читайте в следующем разделе.

Куда жаловаться на участкового полиции?

Вне зависимости от инстанции подачи жалобы, при её составлении следует учитывать следующие особенности оформления:

Жалоба на сотрудника полиции должна быть составлена максимально грамотно: без грамматических и орфографических ошибок. Чем более грамотно будет составлен документ, тем с большей серьезностью отнесутся к его рассмотрению уполномоченные лица;

Полный список полномочий участкового полиции можно посмотреть в приказе МВД по вопросам организации деятельности уполномоченных лиц. Основные права участковых:

Проверка документов у граждан, которые подозреваются в правонарушении.
Вторжение в квартиру, частный дом или иное помещение без разрешения, если в них совершено преступление или внутри находятся нуждающиеся в помощи.
Доставка нетрезвых граждан в дежурную часть или медпункт.
Изъятие поддельных документов и запрещённых вещей.
Временное изъятие транспортного средства и телефона, если есть необходимость срочно доставить потерпевшего в больницу или преследовать злоумышленника.
Отстранение нетрезвого гражданина от управления транспортным средством.

Поэтому прежде чем искать, куда жаловаться на участкового полиции, убедитесь в том, что его действия на самом деле были неправомерными.

Вариантов, куда жаловаться на участкового, есть несколько. В первую очередь вам необходимо обратиться к непосредственному начальнику сотрудника, к которому у вас есть претензии. Если это не даст желаемого результата, следующий шаг – жалоба в прокуратуру или суд.

Аналогично есть несколько разных способов, как пожаловаться на участкового полиции:

Устная претензия	Письменное заявление	Электронное обращение
Звонок на горячую линию территориального отдела ОВД или прокуратуры.	Вручение лично в территориальном отделе или отправка заказным письмом по почте с описью вложений и обратным уведомлением о получении.	Отправка онлайн-жалобы через официальный сайт МВД, прокуратуры.

Если имеет место нарушение или бездействие участкового, то рассматривая, куда жаловаться, вы имеете право подать жалобы сразу в несколько вышестоящих инстанций. В том случае, если ваш вопрос удастся урегулировать в одной из них, остальные можно будет попросту отозвать.

Жалоба в суд актуальна, когда у вас имеются реальные доказательства того, что участковый полиции причинил вам материальный, физический или моральный ущерб. Иск оформляется в установленной форме и подаётся в судебную канцелярию.

Иск подаётся от имени пострадавшего лица им же лично или законным представителем, адвокатом, прокурором. Для подачи искового заявления отводится только три месяца от даты, когда о нарушении стало известно. Если трёхмесячный срок истёк, вам откажут в принятии и рассмотрении иска на законных основаниях независимо от обстоятельств. Восстановить срок можно только в судебном порядке и лишь при условии, что у вас были уважительные причины для его пропуска.

Жалоба на участкового полиции: образец заявления, куда и как подавать

Бывают такие случаи, когда гражданин пишет жалобу на своего участкового, но в ответ ему ничего не приходит. Такие действия считаются нарушением со стороны правоохранительных органов.

Если участковый предпринимает противоправные действия или совсем ничего не делает в отношении граждан, которые подали заявление, это будет являться не исполнением его обязательств.

После того, как никаких действий не произошло со стороны участкового, гражданин может опустить руки, а может написать на него жалобу. Перед тем, как писать заявление в полицию, следует получить консультацию у юридического специалиста. Узнав вашу проблему, он скажет, какие права нарушили, как составить жалобу и чего ожидать от такого разбирательства.

Такой документ должен быть составлен грамотно, без каких-либо ошибок. Если вы не уверены в своих силах, то можно обратиться за помощью к юристу. Чем правильнее будет составлена жалоба, тем серьезнее ее воспримут.

Если жалобу пишут в прокуратуру или на начальника подразделения, то специальной формы нет. Когда составляется исковое заявление на участкового, понадобится ГПК РФ.

Основные правила составления жалобы:

Не должно быть никаких исправлений. Ручка используется только одного цвета, подчерк должен быть разборчивый.
Жалобу излагают в деловом стиле.
В тексте не должны быть оскорбления, ненормативной лексики. Все должно быть субъективно.
Любой изложенный факт в жалобе подтверждается нормами закона.
В информационной части жалобы не должно быть лишней и бесполезной информации. Все излагается только по фактам, которые имеют доказательства.

Жалобу пишут в двух экземплярах, один оставляют себе, а второй направляют в соответствующие органы.

Важно! Когда отдаете жалобу в полицию, требуйте их поставить на вашем экземпляре подпись и дату. Это будет подтверждение того, что она получена и передана вышестоящему руководству.

Подаваемая жалоба обязательно должна иметь:

название организации или ФИО начальника, должность, реквизиты.
личные данные, место регистрации заявителя.
название, в этом случае – Жалоба на бездействие участкового полицейского.
описание проблемы, подтвержденное законодательно.
требования, предъявляемые участковому, который отреагировал не по закону или вообще ничего не предпринял.

Форма составленной жалобы может быть произвольной или по установленному образцу. После подачи жалобы в соответствующую инстанцию ее будут рассматривать не больше 30 дней.

Не стоит сразу писать жалобу, предварительно можно попробовать обратиться в управление, где работает полицейский, объяснить суть проблемы его начальнику. Исходя из практики, можно сказать, что такое действие помогает решить проблему и участковый исправляет свое поведение по отношению к гражданам. Если такое обращение не помогло, тогда нужно писать письменную жалобу.
Если есть подтверждение того, что участковый занимается вымогательством или берет взятки, тогда сразу обращайтесь в МВД.
Если первые два варианта не помогли решить проблему, тогда идите в прокуратуру. Эта инстанция решает даже те дела, которые давно заброшены и считаются сложными в своем разрешении. Жалоба может быть подана лично в письменном виде или на официальном сайте МВД.
Очень важно, чтобы были доказательства, подтверждающие нарушения участкового. Может это будет фотография, видеосъемка или запись разговора. Также немаловажно, чтобы жалоба не содержала ложной информации, в противном случае заявитель будет наказан по закону.

Внимание

Но в случае необходимости их можно отправить по почте, указав регистрационный номер онлайн обращения. При этом поданная электронная форма будет принята и зарегистрирована в системе только при условии, что пользователь указал всю необходимую информацию, заполнил поля, помеченные знаком «*» и правильно ввел цифровой код, который служит защитой от спама. Внимание! Если в действиях участкового присутствует коррупционная составляющая, то можно сообщить об этом факте, не указывая свои данные (анонимно).

Жалоба на участкового полиции: образец, куда обращаться, процедура подачи

Фактически граждане могут обращаться к участковому по всем вопросам, где имеется нарушение их законных прав или интересов.

По каждому заявлению должна быть проведена проверка, а также приняты необходимые меры по привлечению виновных к ответственности или устранению нарушений.

Часто на заявление, граждане не получают никакой реакции от сотрудника полиции. Или своими противоправными действия участковый сам совершает нарушения прав и интересов людей.

Конституция РФ позволяет обращаться по самым разным вопросам к любым должностным лицам в любые организации.

В случае, если жалоба подается на участкового, в процессе ее составления может потребоваться применение норм и других законодательных актов, например, ФЗ «О полиции», а иногда и ГПК.

Рассматривается жалоба в соответствии с ФЗ-59, а также различными внутренними регламентами и инструкциями конкретного учреждения или ведомства.

Они же ограничивают сроки, которые может занимать рассмотрение дела.

Обязательно жалоба должна быть обоснованной. Это означает, что в ней необходимо описать все причины обращения, какие действия или бездействия участкового привели к нарушению прав и интересов граждан и т. д.

Эти факты и доводы рекомендуется подкреплять различными доказательствами, ссылками на нормативно-правовые акты и т.п.

Именно от наличия соответствующих оснований зависит, будет ли должная реакция по жалобе.

Рассмотрим, что наиболее часто становиться причиной жалобы на участкового:

бездействие по поданному гражданином заявлению;
коррупция;
задержание гражданина и предъявления обвинения при отсутствии необходимых оснований;
несоблюдение норм и правил ведения документации.

Если нарушения присутствуют, но самостоятельно сформировать основания при составлении документа не получается, то лучше обратиться за консультацией к профессиональному юристу.

Он также сможет проконсультировать по поводу последовательности действий, а также о том, куда стоит направить конкретное обращение.

Обращаться с жалобами на самом деле законодательство позволяет в любые органы и учреждения.

Если вопрос находится в компетенции другой организации, то заявление должно быть перенаправлено в нее в установленном законодательством порядке.

Многие специалисты рекомендуют обращаться с заявлением сразу в несколько инстанций. Это позволяет ускорить процесс решения проблемы и увеличить эффективность реагирования.

Но в конкретных ситуациях это может и не требоваться, особенно если проблема носит недостаточно серьезный характер, а нарушения выразились, например, в незначительном увеличение срока реагирования.

Куда пожаловаться на участкового в краснодаре

Обращение с жалобой на действия/бездействия участкового в судебные инстанции допустимо. Но обычно этот процесс требует существенных затрат времени и является одним из самых трудных.

Самостоятельно составить заявление в суд несколько сложнее, ведь на заявителя ложится обязанность подтвердить все изложенные доводы различными доказательствами.

Каждая ситуация уникальна и только после ее полного анализа следует приступать к составлению заявления.

Но некоторых советов по составлению и оформлению жалобы, все же лучше придерживаться, приведем их:

Обязательно указывайте Ф.И.О. и адрес заявителя	анонимные жалобы не рассматриваются и ответ по ним не дается
Четко, но кратко описывайте основания подачи обращения	приводите конкретные действия, в результате которых оказались нарушены ваши права
Избегайте оскорблений и нецензурных выражений	эмоции не приведут к решению проблемы, но из-за этого жалобу могут оставить без рассмотрения

Нарушение прав граждан со стороны участковых, к сожалению, являются далеко не редкостью, и оставлять такое положение дел не стоит.

Следует обязательно пользоваться всеми вариантами защиты своих прав и интересов, предусмотренными действующим законодательством.

Особенности написания жалобы на полицию зависят от инстанции-адресата, но в целом все они имеют общую структуру и черты.

Обращение можно условно разделить на четыре блока, каждый из которых несет в себе определенную информацию:

Вводный — данные об адресате (полное наименование органа или ФИО должностного лица, местонахождение учреждения) и адресанте (ФИО, адрес проживания и контактные данные).
Описательный — раскрывается предмет жалобы с упоминанием предположительно виновных (указать их ФИО, должность и место службы), сути и обстоятельств совершенного ими правонарушения.
Просительный — выражается четко сформулированная, подкрепленная выдержками из закона просьба заявителя (о принятии соответствующих мер, прекращении неправомерных действий, выплате компенсации и/или привлечения к ответственности виновных и др.).
Приложения — блок содержит перечень документов, приложенных к жалобе (в основном — доказательств нарушения).

Первым делом, необходимо четко обосновать возможность и необходимость подачи заявления. Сделать это можно в следующих случаях:

Бездействие сотрудника: отсутствие реакции на совершение правонарушения, субъективная оценка действий виновных и т.п.
Неправомерные действия: применение необоснованной силы, скрытие своих данных, задержание невиновного, коррупционные действия.

Подробнее о примерах описанных выше действий/бездействий рассказывается в законодательстве. Основанием являются обязанности полицейских, они четко прописаны в 12 статье Закона о полиции, содержащей 42 пункта.

Кратко сформулируем полномочия сотрудников полиции:

Пресечение выявленных правонарушений, а также формулирование и анализ причин их совершения.
Охрана правового порядка, безопасности населения в местах массового скопления людей, при возникновении кризисных ситуаций.
Содействие в поиске подозреваемых.
Пресечение экстремистской деятельности и терроризма.
Помощь в обеспечении безопасности на дорогах (выявление и оформление ДТП, предупреждение возможных аварий при помощи регулирования движения автомобильного потока).
Контроль над оборотом оружия, а также выявление незаконного его хранения.
Пресечение кражи чужих вещей или мошенничества.

Описанные выше пункты касаются действий полиции в отношении безопасности и благосостояния населения. Также стоит рассмотреть обязанности ее сотрудников при общении с гражданским населением:

При обращении к гражданскому лицу, полицейский обязан назвать свои данные (ФИО, звание), показать документы и объяснить причину обращения.
В первую очередь полицейский должен спасать пострадавших при возникновении несчастных случаев, пресекать правонарушения.
При приеме заявления о незаконных действиях физического лица – принять меры по разрешению ситуации, поиску и задержанию виновных.

Также вы можете оставить свои претензии на официальном сайте Министерства внутренних дел России по ссылке.

Перед тем как рассмотреть обязанности участкового необходимо разобраться в том, какие служебные обязанности за ним закреплены. Согласно терминологии участковым является должностное лицо, в обязанности которого входит защита прав граждан, проживающих на закрепленном за ним участке. Также стоит понимать, что его возможности не безграничны и если вы стали свидетелем серьезного преступления, то лучше обратиться в отделение полиции с письменным заявлением.

Произвол официальных органов, чья деятельность направлена на обеспечение безопасности жизни и имущества населения, не может оставаться безнаказанным.

В этом случае пострадавшие от неправомерных действий полиции должны проинформировать об этом вышестоящие органы. Имеется в виду прокуратура, суд, УСБ, ФСБ, ближайшее отделение полиции.

В этом случае форма жалобы идентична предыдущей. Но есть определенные нюансы:

Нюансы жалобы на участкового полиции в 2020 году

Если предметом обжалования является неправомерное поведение начальника или всего отдела полиции, то следует обратиться к вышестоящим структурным элементам: ОМВД, УМВД, ГУ МВД или ГУТ (для заявления о правонарушении полиции на транспорте).

Сделать это можно при личном посещении управления или почтовым отправлением. В последнем случае лучше оформить письмо с уведомлением о вручении — так существенно снижается вероятность его полного игнорирования органами. Но даже, если это и случится, то отправитель сможет доказать факт получения ими жалобы.

Адреса отделов и управлений можно узнать на официальном сайте Министерства — мвд.рф. На его главной странице в правом верхнем углу нужно найти «МВД в регионах» и, воспользовавшись картой или списком, выбрать соответствующий Федеральный округ или Управление на транспорте, а затем — его территориальное подразделение. Далее открывается сайт Управления или Главного управления Министерства в субъекте.

На официальном портале выбранного территориального органа есть возможность ознакомиться с местоположением и номерами телефонов подведомственных ОМВД и ОП в разделе «Структура» или отправить жалобу через сервис для приема обращений. При выборе последнего варианта перед заявителем откроется стандартная электронная форма, в поля которой необходимо будет вписать:

личные и контактные данные;
ФИО и должность адресата;
места предварительного обращения по данному вопросу;
суть происшествия.

Как мы уже говорили, жалобу на полицейского можно подать в четыре органа.

Это главное государственное учреждение, осуществляющее контроль за деятельностью правоохранительных органов. Уполномоченные лица (прокурор района, области) имеют право на доступ к любым материалам по делу и, при выявлении подтверждения совершенного неправомерного действия/бездействия, на вынесение решения по ситуации.

Срок рассмотрения обращения в прокуратуру не превышает 10 рабочих дней. Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру вы можете сказать по ссылке. Жалобу можно составить на сайте генеральной прокуратуры РФ по ссылке.

Федеральный орган исполнительной полной власти в сфере внутренних дел кроме прочих полномочий осуществляет контрольно-надзорную деятельность по отношению к подведомственным структурам. Пожаловаться в МВД можно следующими способами:

Посетить общественную приемную согласно рабочему графику.
Отправить на почтовый адрес.
Позвонить на «горячую линию».
Обратиться через онлайн-сервис.
Написать жалобу министру МВД

Общественная приемная находится по адресу г. Москва, ул.Садовая-Сухаревская, дом 11.

Стоит отметить, что подача заявления, при условии того, что может быть использован рукописный и компьютерный вариант, возможна разными способами: лично (по электронной почте или на сайте адресата) или почтовым отправлением.

Ответом на претензию могут быть:

обоснованный отказ в развитии дела;
перенаправление в уполномоченный орган;
принятие жалобы и привлечение виновных к ответственности за совершенные/несовершенные должностные действия.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Довольно часто в жизни имеются примеры, когда участковый к исполнению своей работы относится пассивно, обращения граждан должным образом не рассматривает либо вообще бездействует, а бывает, что даже допускает хамство по отношению к обратившемуся. В таких случаях необходимо подавать жалобу на бездействие участкового или его некомпетентность либо неправомерные методы работы, недостойное поведение.

Нахамил дежурный полиции образец жалобы

Обращение, независимо от места подачи, должно содержать следующие сведения:

Наименование и адрес органа, куда подается.
Наименование и данные (фамилия, имя, отчество) должностного лица, чье бездействие обжалуется.
Информация о заявителе (личные данные, адрес и телефон).
Если подается представителем, то указываются и его данные, а также данные доверенности с приложением ее копии.
Суть жалобы (кратко и без эмоций) и о чем просит обратившийся.
Подтверждающие документы (при наличии, прикладываются в копиях; если имеются, например, в материалах какого-либо дела, то заявитель пишет просьбу запросить их).

Заканчивается жалоба проставлением даты и личной подписи заявителя (либо доверенного лица с указанием сведений о доверенности).

Существуют следующие формы подачи:

Таблица 1. Формы подачи жалобы. Источник: МВД. РФ

*Устно*	*Письменно*	*В электронном виде*
при звонке на телефоны «горячей линии»	путем направления жалобы посредством почтовой связи либо ее подача на личном приеме или через канцелярию органа, через многофункциональный центр	посредством сети «Интернет», доступно на официальных сайтах МВД (вкладка «Онлайн-сервисы») и прокуратуры (раздел «Интернет-приемная»); жалоба подается онлайн, без личного посещения правоохранительных и контролирующих органов

Важно! Для того, чтобы обращение максимально быстро и качественно было решено по существу, его лучше направить одновременно в несколько инстанций, например начальнику участкового и в прокуратуру. При решении вопроса одну из них (ту, которая еще не рассмотрена, и не дан ответ) можно будет отозвать.

Если в жалобе, поданной анонимно, будет информация о совершенном, готовящемся или совершаемом незаконном деянии участкового (например, он вымогает у заявителя взятку или уже получил деньги взамен на обещание помочь в решении какого-то вопроса, мотивируя это тем, что бесплатно работать не будет), ее рассмотрят обязательно. Отсутствие в данном случае личных данных заявителя не является препятствием к проверке указанных сведений. Естественно, что ответ на такое обращение заявитель не получит.

Отказ в рассмотрении поступившего обращения заявитель получит, если:

ранее вопрос уже был решен и, соответственно, закрыт, ответ по нему дан;
обжалуется судебное решение (жалоба возвращается с разъяснением надлежащего порядка подачи);
в жалобе имеются нецензурные выражения, угрозы в адрес должностного лица и членов его семьи;
по одному и тому же вопросу много раз подается одинаковая жалоба (может быть принято решение о прекращении переписки с заявителем);
если по тексту нельзя понять суть обращения;
жалобу нельзя прочесть (написана неразборчивым почерком).

В последних двух случаях заявитель может подать жалобу повторно, после устранения недостатков.

Бездействие участкового или его противоправные действия – вот две категории правонарушений, которые можно «вменить» служащему органов. Помните, что по закону бездействие карается так же строго, как и неправомерные действия, поскольку приводит порой к ужасным последствиям.

Итак, жаловаться можно, когда:

Участковый не выполнил свои обязанности по отношению к вам или делу, о котором вы ему рассказали;
Участковый выполнил свои обязанности ненадлежащим образом – вопиющий непрофессионализм;
Вы столкнулись с хамством в свой адрес, а также угрозами, унижениями или даже физическими нападениями со стороны служащего;
Вы столкнулись с отказами в принятии заявлений, хотя законодательно все сделали правильно;
Вы подозреваете участкового в нарушении закона.

Многие вообще не желают связываться с жалобами на это уполномоченное лицо, поскольку боятся последствий. Сама эта ситуация – страха обжаловать действия стража правопорядка – уже является нарушением ваших законных прав. Если вы не уверены, что делать – обратитесь к юристу за консультацией. Возможно, многие вопросы и опасения сразу же отпадут.

Как и куда обжаловать бездействие участкового

Управление по организации деятельности участковых принимает жалобы о незаконных и неправомерных действиях сотрудников, уполномоченных полиции.

Именно эта инстанция организовывает, направляет и контролирует работу участковых – у каждого федерального округа есть свой руководитель.

У каждого территориального подразделения есть свои пункты обращения граждан, включая интернет-порталы (ответвления от мвд.рф), телефоны и адреса.

Подать жалобу при этом можно:

Лично на приеме у руководителя вашего подразделения – необходимо предоставить достаточно веские основания для вашей жалобы. Обязательно продублируйте все в письменном виде, чтобы начальник смог действительно задокументировано принять ваше обращение;
Заказным письмом через Почту России (обязательно с уведомлением!). Адреса отправки писем находятся на сайте МВД, однако просто в подразделение отправлять жалобу нельзя – обязательно в графе адресат указывайте ФИО и должность начальника;
Через онлайн-приемные, если в вашем регионе предусмотрена такая функция.

Для жителей столицы доступны все эти способы.

Начальник УОДУУП находится по адресу: переулок 2-й Колобовский, 6 (строение 1). Иногда необходимо сначала позвонить и записаться на личный прием.

Онлайн-портал управления работает по адресу 77.мвд.рф/request_main. Там вам будет предложено указать:

Куда и кому ее нужно будет отправить;
От кого идет обращение и как с вами потом связаться;
Перечисление инстанций, куда вы уже успели обратиться, с приложением их ответов или результатов проверки участкового;
Детальное описание изначальной проблемы – что произошло, когда, где, как вы пострадали;
Как вы хотите получить ответ;
Какие доказательства правонарушения у вас есть – к форме можно прикрепить документы, аудиофайлы и т.д.

Если жалоба начальнику не принесла желаемого результата, то можно сообщить о незаконных или неправомерных действиях участкового в специальное Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (УОДУУП и ПДН), одна из функций которого состоит в организации деятельности таких специалистов и в осуществлении контроля за их работой.

Жители столицы должны подавать жалобы на участкового в ГУ МВД России по Москве, что можно сделать:

На личном приеме.
В письменном виде, отправив заказное письмо с уведомлением Почтой России. Получить реквизиты для отправки корреспонденции можно на сайте МВД, но в качестве адресата необходимо будет указать: «Начальнику Управления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Беднову Е.А.».
Онлайн на сайте, если такой функционал доступен его пользователям.

Каждый гражданин РФ вправе напрямую обратиться к руководителю УОДУУП и ПДН (на данный момент эту должность занимает Беднов Е.А.), если сочтет, что у него достаточно оснований для обжалования действий сотрудника полиции.

Прием граждан Бедновым Е.А. осуществляется по адресу: 2-й Колобовский пер. д. 6, стр. 1.

Если участковый отказывается выполнять свои должностные обязанности, злоупотребляет предоставленными ему полномочиями или в его действиях очевидна коррупционная составляющая (Читайте статью: «Как и куда подать жалобу о коррупции«), то заявитель вправе обратиться в Прокуратуру по месту своего фактического проживания или регистрации.

Основными причинами подачи жалобы на действия участкового является неисполнение его служебных обязанностей, бездействие, оскорбления и прочее.

В сотрудниках правоохранительных органов граждане должны видеть человека, который окажет помощь в сложной ситуации. Однако так происходит не всегда и в таких ситуациях у граждан случается ступор. К кому обратиться, если структура, которая должна оказывать помощь сама действует неправомерно.

Жалоба начальнику отдела полиции на бездействие участкового

Строгих правил к составлению заявления не существует. Важно соблюсти элементарные требования, обычно предъявляемые к деловой переписке:

правильно указать, кому оно адресовано;
указать свои данные и место жительства, телефон. При отсутствии личных сведений о себе участковый вправе не рассматривать анонимное обращение;
изложить подробно и без излишних эмоций события, из-за которых вы обращаетесь в полицию;
указать, какие меры, по вашему мнению, необходимо принять к нарушителям правопорядка;
число, подпись.

Можно воспользоваться примерным образцом заявления участковому на шумных соседей:

Участковому уполномоченному полиции
отдела полиции № 1 УМВД
по городу Ковров Владимирской области

От Павловой Раисы Степановны,
проживающей в г. Ковров,
ул. Лесная, д. 50, кв. 3
Тел. 899393939

ЖАЛОБА о неправомерных действиях соседей

Обращаюсь к Вам с целью проведения проверки законности проживания 5-ти выходцев из Узбекистана, проживающих в соседней квартире № 4 д. 50 ул. Лесная, г. Ковров. Данные лица постоянно шумят в ночное время, выходят курить на лестничную площадку, распивают спиртные напитки в подъезде и дома, громко слушают музыку после 23:00.

Мои права на тишину и спокойный отдых грубо нарушаются, на замечания эти мужчины не реагируют, с собственником квартиры № 4 Масловой П.Р. я связаться не смогла, поскольку ее телефон 89484848 не отвечает. Я воспитываю одна ребенка школьного возраста, шум и постоянные застолья мешают ей делать уроки и нарушают ее сон.

В действиях указанных лиц содержатся признаки административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.20, 20.1 КОАП РФ, а также ст.6.24 (курение в неположенном месте) и возможно, признаки преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение границы РФ).

На основании изложенного, прошу провести проверку законности проживания указанных нарушителей правопорядка, привлечь их к ответственности и обязать впредь не допускать нарушения тишины, провести с ними профилактическую работу.

Павлова Р.С. /подпись/.
21.02.2019

Если вам неизвестно, по какому адресу находится опорный пункт и какой номер отдела полиции, можно адресовать свое заявление в УМВД по городу. Структура подразделений, незнакомая обычному гражданину, хорошо известна отделу делопроизводства в правоохранительных органах, и ваше обращение обязательно поступит участковому на рассмотрение.

В первую очередь, в соответствии с Приказом 1166 и должностной инструкцией, УУП должен зарегистрировать полученное сообщение в специальном журнале. Это правило касается и устных обращений – они тоже в нем фиксируются.

Затем участковый принимает к рассмотрению заявление, проводит по нему работу – запрашивает необходимые документы, проводит осмотры и т.д. Если ориентироваться на образец, представленный нами, УУП обязан опросить соседей и собственника жилого помещения, заявителя Павлову Р.С. и истребовать сведения из ФМС о постановке иностранных граждан на учет.

Вся проверка может проходить в течение 3-10 суток, в некоторых случаях срок может быть продлен до 1 месяца. По результатам заявителю дается ответ.

Конкретно по нашему примеру, при обнаружении в действиях нарушителей тишины участковый привлекает их к административной ответственности, составляет рапорт о проведении профилактической работе. В случае, если подтвердится незаконное пересечение границы, материал для возбуждения уголовного дела по ст. 322 УК РФ передается в орган дознания или следствия.

Вопрос:
Как быть, если участковый не выполняет свои обязанности?

Повлиять на работу УУП можно, написав жалобу:

руководителю УМВД по городу;
в прокуратуру района;
в суд (в порядке КАС РФ – Кодекса административного судопроизводства РФ).

Чаще всего граждане обращаются в прокуратуру. Действительно, это ведомство обладает полномочиями прямого контроля за деятельностью участковых и полиции в целом. Обычно жалоба подается в случае:

полного отсутствия мероприятий по заявлению. К примеру, вы подали обращение месяц назад, но никто вас не опрашивал, нарушителей не вызывал, ответа вы не получили и т.д.
формальной работы. К примеру, когда было направлено заявление о преступлении и участковый без всякой проверки принял решение об отказе в возбуждении дела.

Жалоба пишется так:

В прокуратуру города Невинномысск

От Некрасовой Ольги Васильевны,
проживающей в г. Невинномысск,
ул. Дневная, д. 34, кв. 50

ЖАЛОБА
На бездействие участкового уполномоченного полиции

20.02.2019 в адрес участкового уполномоченного отдела полиции № 2 УМВД г. Невинномысска мною и другими жителями д. 34 по ул. Дневной была подана коллективная жалоба о нарушении соседями — гражданами Гриневой А.М. и Гриневым П.Р. тишины и нашего спокойствия.

Гриневы неоднократно судимы ранее, не работают, собирают в своей квартире 40 д. 34 по ул. Дневная притон, посетителями которого являются подозрительные асоциальные личности. Эти соседи практически каждый день шумят, устраивают застолья в ночное время, чем нарушают наш покой.

Гринева А.М. и Гринев П.Р. неоднократно подвергались приводам в отдел полиции, были привлечены к административной ответственности по разным статьям КОАП РФ.

В нарушение требований Закона «О полиции», а также Приказа МВД № 1166, участковый уполномоченный отдела полиции № 2 УМВД г. Невинномысска Дементьев А.Р. не предпринял мер к проверке нашего заявления.

Так, из 7-ми заявителей никто не был опрошен, Гриневы также не были опрошены. По нашему коллективному заявлению, официально поступившему в отдел полиции 20.02.2019, никакой работы выполнено не было. Между тем, хулиганские действия и нарушения правопорядка со стороны Гриневых продолжаются и в настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 123 УПК РФ

ПРОШУ:

Рассмотреть настоящую жалобу и провести проверку деятельности УУП ОП № 2 УМВД г. Невинномысска Дементьева А.Р. по рассмотрению коллективного заявления жителей дома 34 по ул. Дневная, г. Невинномысск от 20.02.2019.

Привлечь к дисциплинарной ответственности Дементьева А.Р. за допущенное бездействие, в результате которого нарушены права заявителей.

Некрасова О.В., 01.04.2019, подпись

Подобную жалобу можно подать как лично в канцелярию прокуратуры, так и через интернет-приемную на сайте прокуратуры или через госуслуги. Ответ обязаны дать в течение 10 суток. За бездействие участкового уполномоченного полиции могут привлечь к дисциплинарной ответственности по представлению прокуратуры. Рассмотрение заявления, оставленное участковым без внимания, прокуратура поставит на контроль.

Что делать если полиция бездействует по заявлению?

Неважно куда будет направлена жалоба на работников полиции за бездействие. Закон предусматривает несколько вариантов, посредством которых гражданин вправе обратиться за защитой своих прав.

Приведем все допустимые способы:

Подать жалобу можно лично, посетив прокуратуру, отдел полиции.
Воспользоваться услугами законного представителя.
Послать по почте заказным письмом с уведомлением.

Первый способ самый распространенный. Однако не самый действенный. Жалобу могут не принять, аргументировав отказ различными причинами.

Например, если она написана на имя начальника отдела полиции, то сослаться могут на его отсутствие ввиду отпуска, болезни и тому подобное.

Второй способ, самый надежный. Представителем, как правило, является опытный юрист, который знает, кому вручить заявление, как взять подтверждение тому, что жалоба была принята.

Третий способ, конечно, обеспечит безупречную доставку, но здесь тоже есть изъяны. В данном случае не приходиться говорить о том, что жалобу не примут.

Однако если она неправильно составлена или не содержит доказательств вины полицейского, ее отклонят или рассмотрят ненадлежащим образом. И тогда снова потребуется писать заявление на представителей ОВД.

Как написать заявление на соседей участковому

Действия участкового при поступлении заявления на соседей регламентируются законодательством. Они должны быть следующими:

напоминание об ответственности за дачу ложных показаний (должно быть отмечено в заявлении);
регистрация обращения в тетради учета приема граждан;
встреча с нарушителем, проведение беседы с целью убедить его прекратить свои противоправные действия.

Ответ на обращение в полицию должен быть получен в течение 30 дней. Если за это время заявитель не получил отчет о проведенных мероприятиях, нужно обратиться в прокуратуру с просьбой принять меры по отношению к сотруднику, который бездействует в отношении поданного заявления в полицию.

Документ оформляется аналогично образцу жалобы на соседей участковому, меняются только данные получателя.

Для повышения результативности обращения в прокуратуру к заявлению необходимо приложить доказательства бездействия сотрудников правоохранительных органов:

копии заявлений;
корешки, полученные при регистрации обращений;
записи переговоров с участковым (телефонные и личные).

Если участковый хочет поговорить о жалобе соседей, дальнейшие действия зависят от того, имеются ли основания для нее:

если они действительно есть, правильным будет мирное разрешение вопроса: извинения за свое поведение и прекращение противоправных действий;
если соседка написала заявление в полицию и оклеветала, стоит подать встречное заявление на нее с ходатайством о защите своей репутации и привлечении к ответственности за клевету в соответствии со ст. 128.1 УК РФ.

Прежде чем жаловаться на уполномоченное лицо полиции, необходимо выяснить, какие обязанности есть у него. Так, в перечень прямых обязанностей участкового входит:

охрана общественного порядка на территории, подконтрольной ему;
выявление правонарушений и преступлений на вверенном ему участке;
ведение учета лиц (ранее осужденных за различные преступления), которые проживают в подконтрольной участковому территории;
прием заявлений от жильцов домов, проведение проверки по факту совершенных преступлений;
проведение профилактических бесед с подростками-хулиганами, лицами, ведущими аморальный образ жизни;
решение вопросов, связанных с шумом соседей, продажей спиртного и наркотиков на вверенной ему территории, распитием спиртного возле подъездов или на детских площадках;
решение вопросов, связанных с незаконной вырубкой зеленых насаждений на подконтрольной территории и др.

Поводов для обращения в вышестоящие инстанции на участкового может быть много, например:

участковый никак не реагирует на заявление человека, проживающего на подконтрольной ему территории;
участковый выполняет свои обязанности ненадлежащим образом, например, он прикрывает соседей, которые занимаются производством алкоголя на дому;
хамство, угрозы, унижения или применение физической силы со стороны участкового;
участковый нарушил закон, например, без согласия хозяина квартиры вошел к нему, сломав замок.

Самой первой инстанцией, куда нужно обращаться в случае невыполнения участковым своих прямых обязанностей либо при ненадлежащем их выполнении, — дежурное ОВД.

Обращаться следует к начальнику, которому подчинен конкретный участковый. Обратиться к начальнику территориального ОВД можно в устной либо в письменной форме.

Обычно одного похода к начальнику хватает, чтобы горе-участковый получил выговор, понес наказание и начал выполнять свои прямые обязанности.

В некоторых ситуациях достаточно только пригрозить участковому написанием жалобы, чтобы он начал выполнять свои прямые обязанности и делал это честно.

Как правило, в данной сфере недовольство у граждан вызывает:

конкретный поступок сотрудника полиции, с которым вы категорически не согласны;
бездействие участкового при решении вашей проблемы.

В первом случае нужно руководствоваться Законом РФ «О полиции», где четко прописаны права и обязанности этой структуры, а также ее полномочия и ответственность.

В 12 статье вышеуказанного Закона говорится о том, что сотрудники правоохранительных органов обязаны незамедлительно реагировать на обращения граждан, выявлять причины преступлений и принимать меры относительно лиц, нарушающих правопорядок.

Поэтому, если вы оставили заявление в милицию, и вам, к примеру, отказывают в его рассмотрении – вы вправе оформить жалобу.

Второй пример, а именно бездействие участкового также не стоит «упускать из внимания».

Глава 2 Закона «О полиции» детально описывает основные “критерии” работы органов, а именно: законность, открытость, доверие, беспристрастность, а также взаимодействие и сотрудничество.

Если работник правоохранительных органов не реагирует на вашу проблему, он попросту нарушает принципы своей деятельности, за что впоследствии может понести соответствующее наказание.

Итак, вы решили пожаловаться на участкового полиции. Конечно же, можно попробовать решить вопрос мирным путем, но, к сожалению, это не всегда приносит положительный результат. Поэтому первым делом обратитесь к вышестоящему руководству, а именно в городское (районное) управление внутренних органов.

Для этого подготовьте текст жалобы и предоставьте ее в приемный кабинет. Кроме того, вы можете направить обращение в дистанционном режиме через сайт МВД России. Для этого перейдите по ссылке и выберите рубрику «Для граждан», «Прием обращений граждан и организаций».

Кстати, на данном портале можно также узнать подробную информацию о вашем участковом (ФИО, должность, закрепленное место работы и др.).

Если первый метод не помогает достичь нужного результата, следует жаловаться в прокуратуру или суд.

Для этого нужно подготовить копию первоначального обращения в правоохранительные органы, а также оформить новую бумагу.

В этом случае важно указать на халатность и некомпетентность участкового и его руководства, а также четко зафиксировать срок, в течение которого на ваше предыдущее заявление не возникло никакой реакции.

Важно: при оформлении жалобы необходимо писать только правдивые аргументы и факты. В противном случае заявителю грозит ответственность за дачу ложных показаний (согласно ст. 306 Уголовного кодекса РФ).

Проверка документов у граждан, которые подозреваются в правонарушении.
Вторжение в квартиру, частный дом или иное помещение без разрешения, если в них совершено преступление или внутри находятся нуждающиеся в помощи.
Доставка нетрезвых граждан в дежурную часть или медпункт.
Изъятие поддельных документов и запрещённых вещей.
Временное изъятие транспортного средства и телефона, если есть необходимость срочно доставить потерпевшего в больницу или преследовать злоумышленника.
Отстранение нетрезвого гражданина от управления транспортным средством.