Стимулирующие в 2019 году педагогам дополнительного образования по совместительству обязаны или нет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стимулирующие в 2019 году педагогам дополнительного образования по совместительству обязаны или нет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Последний раз зарплаты бюджетникам повышались в начале текущего года, когда по всем учебным заведениям прошла волна индексаций. Не все ощутили повышение зарплат, именно по этой причине с первого мая была проведена еще одна волна роста зарплат у учителей, которые они в связи со своими отпусками в полной мере смогут почувствовать с 1 сентября 2019 года.

С начала текущего года в стране произошло большое количество экономических событий, начиная с индексаций зарплат, выборов Президента и т.д.

С 1 мая текущего года минимальный размер оплаты труда был поднят до 9 489 рублей. Также от правительства поступило предложение увеличить и социальные выплаты (пособия, пенсии, выплаты матерям за рождение первого ребенка). Свои новшества в зарплате хотят увидеть и учителя с 1 сентября 2019 года.

По предварительным подсчетам, МРОТ будет составлять 11 163 рубля. Как отмечает ЦБ, в среднем у бюджетников зарплата увеличится за 2019 год на 15 процентов, и это прогнозируемую инфляцию превышает как минимум в три с половиной раза.

От повышений МРОТ напрямую зависит зарплата работников бюджетной сферы не только педагогического состава, но также технического и административного персонала.

Между регионами заработные платы учителей заметно отличаются. Размер довольствия напрямую зависит от благосостояния области или района, где осуществляется трудовая деятельность.

Так, например, в Москве педагог может получать около 60 тыс. руб., в то время как за аналогичную деятельность в Чувашской республики или Липецке не удается получить больше 25 тыс. руб.

Новыми рекомендациями определено, что работник образовательного учреждения не может получить заработную плату ниже установленного показателя, при условии, что он полностью выполнил установленную норму и отработал достаточное количество часов.

Однако никто не застрахован от ситуаций, при которых педагог отработает меньше времени, чем ему положено.
Если работнику пришлось столкнуться с такой неприятностью, расчет оплаты труда будет осуществляться исходя из фактически отработанного времени, отталкиваясь от МРОТ.

Для того чтобы обеспечить полноценное внедрение рекомендаций в учреждении, работодателю, а также представителям властей необходимо обратить внимание на некоторые аспекты.

В частности, к таковым относятся: Установление размеров оклада заработной платы должно осуществляться в соответствии с квалификационной группой работника. Если сотрудник бюджетного учреждения работает на должности, которая не имеет отношения к профессиональным категориям, ставка его заработной платы рассчитывается исходя из трудности возложенных на него обязанностей.

Федеральные и региональные власти реализуют различные программы помощи и предоставляют льготы молодым учителям. Их целью является стимуляция трудоустройства выпускников учебных заведений всех уровней. Рассмотрим, на какие именно меры социальной поддержки вправе рассчитывать сегодня молодые специалисты. Регламентируются они Федеральным законом «Об образовании».

Трудовой договор с педагогом дополнительного образования образец 2017

Подъемные выплаты — это денежная помощь молодым учителям, которые идут работать в школу в течение первого года после него. Важным критерием является трудоустройство в государственное образовательное учреждение. Работникам частных школ подъемные выплаты не полагаются.

Точная сумма зависит от региона. Как правило, в сельской местности она выше, чем в городе. Это должно стимулировать выпускников трудоустраиваться именно в сельские школы. Уточнить размер подъемных можно в местной администрации.

Отчитываться за то, куда были потрачены эти средства, не нужно.

Так, например в Москве при поступлении на работу молодой педагог получает единовременную выплату в размере 20 000 рублей, 50% льготу на проездной билет любым наземным видом общественного транспорта, а также надбавка к заработной плате в течении первых трех лет работы 40-50%, в зависимости от того, с каким дипломом специалист окончил учебное заведение. (Постановление Правительства Москвы 172-ПП от 23.03.2004 г).

В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно. Так же они могут рассчитывать на Компенсацию затрат на проезд любым видом транспорта в размере 50% и возможность получить образование в сфере управления (закон Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки… » от 09.11.2011).

На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование молодых работников сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами.

В каждом субъект РФ существуют свои особенности предоставления материальной поддержки молодым учителям. Власти региональных бюджетов самостоятельно определяют размеры субсидий, механизм их предоставления и требования к участникам программы на получение помощи.

К примеру, в Москве действует программа социальной ипотеки, разработанная специально для молодых специалистов системы образования и здравоохранения.

Первый взнос в рамках программы за квартиру или дом в размере 50% от стоимости вносит Правительство региона. Сумма основного долга по ипотеке также субсидируется за счет регионального бюджета.

Специалист будет оплачивать за свой счет только начисленные проценты.

Учителя, как и остальные бюджетники, получают зарплату согласно принятой в 2008 году новой системы оплаты труда (НСОТ). Суть системы заключается в том, что заработок формируется из трех частей:

Базовая часть заработной платыБазовая часть включает не только оклад учителей, но оплату за все их действия (экскурсии, походы, собрания и прочую внеурочную активность). В каждой школе приняты свои модели расчета с учителями, о них – чуть дальше.
Стимулирующие выплатыСтимулирующие выплаты включают премии, награды за выслугу лет и стаж, поощрение учителей за отличные результаты (например, если ученики победили на всероссийской олимпиаде).
Компенсационные выплатыКомпенсационные выплаты платят за труд в тяжелых условиях. Педагоги имеют право на три вида возмещения:

1. Выплаты за вредные и опасные условия труда. На такую прибавку могут рассчитывать учителя технологии и информатики, химии.

2. Выплаты за работу в местах с суровым климатом. Так помогают работникам образования с Крайнего севера, некоторых районов Дальнего Востока, Бурятии, Хакасии, Красноярского края.

3. Выплаты за сверхурочную работу. Норма часов в неделю для педагога составляет 18 часов. Но претендуют на компенсацию лишь те работники образования, нагрузка которых — более 36 часов в неделю, а также те, кто несет ночное дежурство.

Государственные стандарты по оплате работников образования, как вы видите, есть. Но они устанавливают лишь общие правила, минимальные тарифы и схематично описывают, как (по мнению государства) должно быть.

Но конкретику, которая всех интересует, – то есть суммы, проценты и ставки — устанавливает каждая конкретная школа самостоятельно. Приказ Минобрнауки РФ от 31.10.2008 № 335 об этом прямо и говорит:

Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, которые разрабатываются с учетом Положения, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений…

Итак, что именно устанавливает руководство школы:

Размеры окладов учителей. По ним есть рекомендации, но конечное решение по суммам – за руководством школы.
Стимулирующие выплаты. Они считаются в процентах к окладу и распределяет их школа самостоятельно. Для подсчета успехов учителя используют специальные оценочные листы.

Критериев для поощрения педагогов много. Но все они сводятся к нескольким показателям:

общая успеваемость,
достижения выдающихся учеников,
самообразование учителя,
внешкольная работа.

Что устанавливает государство:

Минимальные требования к зарплате (Единую тарифную сетки оплаты бюджетников).
Надбавки: “северные”, за вредные условия труда, за сверхурочную работу.

В 2015 г. образовательные учреждения перевели на нормативно-подушевое финансирование. Деньги выделяются школе в зависимости от количества учеников. Соответственно, Фонд оплаты труда педагогов зависит от числа школьников и нормативов, установленных регионом.

Таковых существует целых три:

Модель «Базовый оклад» — это образование зарплаты из ставки за выполнение нормы труда и различных коэффициентов.Зарплата возрастает за классное руководство, заведование кабинетом и проверку тетрадей. Поощряются также внеурочные работы: профилактика безнадзорности, организация экскурсий, общение с родителями, наставничество над начинающими педагогами и т.д. Доход умножает и учительская квалификация.
Модель «Все включено» — исходит из того, что учитель тратит на все работы 36 часов.Проводить уроки — это далеко не вся нагрузка современного педагога. Над подготовкой к уроку приходиться трудиться порой не меньше, чем над его проведением. Немало времени отнимает проверка тетрадей, классное руководство, беседы с родителями и другие незаметные, но важные действия. В модели “Базовый оклад” эта деятельность оплачивалась коэффициентами. Здесь не так: модель «Все включено» позволяет учителю и директору грамотно распределить нагрузку за учебные и неучебные часы и установить порядок их оплаты.
Модель «Ученико-час» формирует учительскую зарплату исходя из количества учеников, с которыми работает педагог.Модель «Ученико-час» во многом близка к «Базовому окладу». Количество школьников является ключевым фактором, но сложность предмета, квалификация и внеурочные работы так же учитываются.

Кстати, зависимости от преподаваемого предмета или уровня учеников нет. Учитель первоклашек получает зарплату по той же модели, что и его коллеги, ведущие уроки у выпускников.

Стимулирующие выплаты для учителей в 2019 году

Чиновники рекомендовали с 2018 года знакомить работников со штатным расписанием учреждения. Такую обязанность нужно предусмотреть в коллективном договоре, соглашении, локальном акте (п. 19 разд. V Единых рекомендаций).

Ранее Роструд указывал, что штатное расписание не является локальным актом, который непосредственно связан с трудовой деятельностью, поэтому работодатель не обязан знакомить с ним работника при приеме на работу (письмо от 15.05.2014 № ПГ/4653-6-1). В Трудовом кодексе сказано, что локальные акты должны содержать нормы трудового права (ст. 5 и 8 ТК). А штатное расписание — это упорядоченная таблица со сведениями.

Повышающие коэффициенты нужно применять к фактическому объему учебной нагрузки, а не к норме часов за ставку заработной платы. Такой порядок чиновники конкретизировали в разделе IX «Особенности формирования систем оплаты труда работников сферы образования» Единых рекомендаций.

Коэффициенты начисляют:

за квалификационную категорию;
работу в учреждениях, расположенных в сельской местности;
специфику работы в учреждениях, отделениях, классах или группах для учеников с ограниченными возможностями здоровья или нуждающихся в длительном лечении;
работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
работу в специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением.

Если у педагогического работника два и более основания для повышающих коэффициентов, их размер определяют отдельно. Затем суммируют и умножают полученную величину на заработную плату за фактический объем учебной нагрузки или педагогической работы.

Методические рекомендации разработаны в целях:

унификации систем оплаты труда работников, имеющих одинаковую трудовую функцию;
обеспечения единых принципов формирования гарантированных размеров ставок заработной платы (окладов, должностных окладов);
упорядочения структуры заработной платы работников путем перераспределения средств, предназначенных на оплату труда, на увеличение размеров ставок заработной платы педагогических работников, для которых установлены нормы часов учебной (преподавательской) работы, педагогической работы;
определения единого порядка исчисления заработной платы педагогических работников с учетом фактического объема учебной (преподавательской) работы, педагогической работы;
обеспечения равной оплаты за труд равной ценности путем применения повышающих коэффициентов (процентов) к зарплате за фактический объем учебной (преподавательской) работы, педагогической работы, а не путем повышения ставок, образующих новые их размеры;
определения порядка регулирования дополнительной оплаты с учетом видов выплат компенсационного характера, в том числе за дополнительные виды работ, связанные с дополнительными трудозатратами (классное руководство; проверка письменных работ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями; другие дополнительные виды работ) (п.5.11.8 Отраслевого соглашения);
определения порядка регулирования оплаты труда с учетом видов выплат стимулирующего характера.

При разработке и обсуждении Методических рекомендаций отмечено, что изменение федерального законодательства, связанное с разграничением полномочий по регулированию вопросов оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, и передача полномочий по установлению систем оплаты труда на уровень органов государственной власти субъектов Российской федерации, органов местного самоуправления и организаций привела к:

разрушению единых принципов формирования порядка и условий оплаты труда значительной части педагогических работников, несмотря на сохранение на федеральном уровне порядка нормирования их труда в зависимости от норм часов педагогической или учебной (преподавательской) работы, устанавливаемых за ставку заработной платы, которые являются расчетными величинами для исчисления заработной платы с учетом фактического объема педагогической или учебной (преподавательской) работы;
значительной неоправданной дифференциации фиксированных размеров ставок заработной платы (должностных окладов) работников, отнесенных к одной и той же профессиональной квалификационной группе должностей, не только между регионами, но и между однотипными организациями в одном регионе, а также по должностям педагогических работников, выполняющим одну и ту же трудовую функцию;
нарушению норм федерального законодательства, непосредственно связанного с оплатой труда педагогических работников (включая регулирование рабочего времени, нормирование труда, использование иных понятий и определений и др.);
существенным различиям в подходах к формированию системы оплаты труда работников, выполняющих одни и те же трудовые функции, например, к применению системы оплаты труда, основанной на стоимости бюджетной услуги (1 расчетный час учебной работы с 1 расчетным учеником, сокращенно именуемый 1 ученико/час), которая в нарушение трудового законодательства не предусматривает фиксированных месячных размеров ставок заработной платы за установленные на федеральном уровне нормы часов педагогической работы в неделю, использует для оплаты труда учителей дополнительный, не предусмотренный законодательством показатель нормирования труда учителей, зависящий от количества обучающихся в классе;
значительному снижению в структуре заработной платы постоянной ее части в виде ставок заработной платы (должностных окладов), что не способствует комплектованию образовательных учреждений квалифицированными кадрами учителей, не привлекает молодежь на эти должности;
необоснованному увеличению в структуре заработной платы работников переменной части оплаты труда, т.е. «стимулирующих выплат», применение которых не всегда связано с исполнением основных должностных обязанностей, с качеством и результатами работы, что при отсутствии объективных и измеримых показателей приводит к непрозрачности и нередко к предвзятости в распределении этой части фонда оплаты труда;
необоснованным различиям в размерах окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по должностям работников, входящим в один и тот же квалификационный уровень ПКГ;
неправомерному установлению диапазонов размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням ПКГ;
установлению по должностям работников, входящим в один и тот же квалификационный уровень ПКГ различных размеры повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы;
перенесению профессий рабочих и должностей служащих в другие профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни ПКГ;
применению понижающих коэффициентов по должностям служащих, сформированным в профессиональную квалификационную группу должностей, занятие которых требует наличия высшего образования, в случае принятия на такую должность лица, у которого отсутствует высшее образование.

Оформление трудовых отношений при введении эффективного контракта осуществляется:

при приеме на работу. С педагогом заключается трудовой договор по форме эффективного контракта, с которой можно ознакомиться в Приложении № 3 к Программе № 2190-р;
с педагогическими работниками, состоящими в трудовых отношениях с работодателем, оформление осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном ТК РФ.

Переход на эффективные контракты и сопутствующее внесение изменений в трудовые договоры осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 74 ТК РФ.

В соответствии с данной статьей, изменения условий оплаты труда, связанные с организационными и (или) технологическими изменениями труда, допускаются по решению работодателя, то есть фактически в одностороннем порядке.

При этом необходимо письменно уведомить педагогического работника не менее чем за 2 месяца.

В случае, если сотрудник отказывается продолжать работу в новых условиях, трудовой договор с ним может быть расторгнут в порядке, предусмотренном п. 7 ст.

77 ТК РФ, с выплатой двухнедельного выходного пособия по статье 178 ТК РФ.

Если же он согласен на новый порядок оплаты труда и уточнение его должностных обязанностей, то все нововведения следует зафиксировать в дополнительном соглашении к основному трудовому договору педагогического работника.

Место работы.
Трудовая функция педагогического работника. Необходимо описать ее максимально конкретно, с указанием квалификации, должности и специальности.
Условия оплаты труда.
В этом пункте следует регламентировать как получение оклада, так и стимулирующих/компенсационных выплат. Для этого необходимо прописать условия их получения, показатели и критерии оценки эффективности, периодичность и размер.
Режим труда и отдыха педагога.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
Меры социальной поддержки.
Иные условия, которые обусловлены спецификой работы образовательного учреждения и не ухудшают положения педагога, по сравнению с действующим законодательством.
К примеру, в договоре могут быть прописаны особенности расчета учебной нагрузки и исчисления в связи с этим заработной платы.

Эффективный контракт с учителем, трудовой договор позволяет одновременно решить сразу широкий спектр самых разных задач.

Именно поэтому он нередко применяется сегодня. Причем в зависимости от направления работы и квалификации, должности таковой может различаться.

Прекращение трудового соглашения может иметь место на разных основаниях. В договоре обязательно прописываются некоторые обязанности. Они устанавливаются опять же законом.

Существует некоторые порядок составления таковых соглашений. Например, он несколько отличается для логопеда в ДОУ и для учителя начальных классов.

Все таковые моменты прописаны в законодательстве, имеется множество различных нюансов. При отсутствии опыта составления подобных документов стоит обратиться к квалифицированному специалисту.

Трудовой договор имеет установленный на уровне законодательства формат. Основным нормативным документом является ТК РФ.

Особое внимание необходимо будет уделить именно условиям трудового соглашения. На данный момент существует перечень обязательных. Все они отражаются именно в ст.№57 ТК РФ.

К ним можно отнести следующее:

Место работы и если работа осуществляется в каком-либо филиале	Необходимо указать точный адрес местоположения
Конкретный вид выполняемой работы	Описание должностных обязанностей
Дата начала действия трудового соглашения	Если оно срочное – дату окончания
Условия осуществления оплаты труда	Когда именно начисляются средства и в каком размере
Режим труда и последующего отдыха	—
Величина компенсации	За выполнение определенных трудовых обязанностей
Условия	Которые определяют выполнение работы
Условия страхования	Социального и иного

Также в стандартный договор, заключаемый на ½ ставки, возможно включить различные дополнительные условия.

К таким дополнительным можно отнести следующее:

необходимость прохождения испытательного срока;
о неразглашении полученной в силу осуществления трудовой деятельности информации;
о необходимости отработать определенный период времени в случае, если имеет место обучение именно за счет работодателя;
о дополнительном добровольном страховании простого работника;
об изменении в лучшую сторону социально-бытовых условий;
об уточнении прав работодателя/работника.

Следует помнить о большом количестве самых разных особенностей, нюансов, связанных именно с условиями заключения трудового соглашения.

Работодатель может самостоятельно, на свое усмотрение, добавить какие-либо условия соглашения.

Но следует помнить о недопустимости нарушения действующего трудового законодательства. В противном случае соглашение может быть признано недействительным или же частично недействительным.

18 или 36 часов в неделю должен находиться учитель в школе?

Срочный трудовой договор с учителем физкультуры в колледже либо любом другом учреждении должен быть составлен с учетом ТК РФ.

Именно этот документ определяет режим формирования договора с конкретно выполняемой работой. К основным разделам стоит отнести:

Ст.№56	Что такое трудовое соглашение
Ст.№57	Перечень пунктов, которые обязательно должны быть в соглашении
Ст.№58	Полный срок действия соглашения
Ст.№59	Что такое срочный трудовой договор

Прежде всего повышение заработных плат прочувствуют учебно-вспомогательные служащие, технический персонал, работники инженерно-технического звена, так как они получают зарплаты либо ниже МРОТ, либо на его уровне. Они уже получают повышенные зарплаты с первого мая.

А вот педагогический состав обычно с июня и до середины августа в отпусках, следовательно, полную зарплату они уже начнут получать с 1 сентября, вот тогда все надбавки можно будет увидеть в полном объеме.

Размеры МРОТ будут отличаться по регионам.

Стоит отметить, что минимальный размер МРОТ будет отмечаться в Тульской области и составлять 13 тысяч рублей, а максимальный размер – в Магаданской области, 19 500 рублей. Есть регионы, в которых МРОТ будет составлять 11 163 рубля (все области, кроме автономных округов, Сахалинской области, Камчатского края, Московской области, Якутии, Санкт-Петербурга, Москвы).

А в Курской области ситуация сложилась таким образом, что зарплата бюджетников ниже средней по РФ.

Из последних новостей из Совета Федерации стало известно, что заработная плата учителей вырастет с 1 сентября 2019 года. Пока предполагается два варианта изменения порядка начислений:

плановая ежегодная индексация на 6-10% всем работникам сферы образования;
повышение только учителям на 100 и более процентов.

Для реализации второго варианта фонд заработной платы должен изыскать в 2019 году более 250 миллиардов руб. Как отмечают некоторые народные избранники, это маловероятный план развития событий.

Экономисты предполагают, что осеннее повышение не выйдет за рамки привычной индексации на величину инфляции за текущий год и составит около 4%. Но они же отмечают, что реформы порядка начисления не избежать.

Министерство труда и Министерство просвещения в настоящий момент разрабатывают точное определение «фиксированная ставка».

Это должно помочь контролировать регионы в соблюдении пропорций распределения окладов и дополнительных выплат.

Также из органов государственного управления просочилась информация, что в настоящий момент разрабатывается принципиально новая национальная система учительского статуса. В скором будущем в России появятся такие статусы, как ведущий учитель или старший учитель. От «ранга» также будет зависеть размер оплаты труда.

Дополнительно планируется освободить педагогов от нагрузки в виде большого количества отчетов. Бумажная волокита отнимает не только рабочее время преподавателей, но часто и личное. По словам Министра Просвещения Ольги Васильевой, средняя нагрузка на учителя составляет уже 1,38 ставки, а в некоторых регионах эта цифра доходит до 1,78.

В то время как в 2016 году она не превышала 1,3 ставки на одного педагога.

Заработная плата педагога с 15-летним стажем в Германии составляет около 3500 евро, в Люксембурге – 5500 евро, за аналогичный труд в России учитель может заработать не более 500 евро.

Отчитываться за то, куда были потрачены эти средства, не нужно.

Специалист будет оплачивать за свой счет только начисленные проценты.

Размеры МРОТ будут отличаться по регионам.

А в Курской области ситуация сложилась таким образом, что зарплата бюджетников ниже средней по РФ.

плановая ежегодная индексация на 6-10% всем работникам сферы образования;
повышение только учителям на 100 и более процентов.

В то время как в 2016 году она не превышала 1,3 ставки на одного педагога.

Хотя каждая образовательная организация принимает индивидуальные локальные документы, они должны соответствовать определенным федеральным стандартам. Указанное выше Постановление № 583 сообщает, что в школьном положении должны содержаться следующие сведения:

как именно определяются критерии выплат;
в каком порядке премируются сотрудники;
каким требованиям должен соответствовать учитель, чтобы получить прибавку к зарплате;
откуда идет финансирование для распределения стимулирующих доплат;
занимается ли учебное заведение дополнительной предпринимательской деятельностью (например, часть здания сдается в аренду), чтобы прибыль с нее можно было распределять между сотрудниками.

Также локальные акты должны соответствовать рекомендациям, данным в письме Министерства образования РФ «О разработке показателей эффективности» № АП-1073/02, изданном в 2013 году. Среди них выделяют следующие критерии выплат в 2018 году.

Организация дополнительных внешкольных проектов с классом (хождения на экскурсии, участие в социальных мероприятиях – посещение ветеранов, детдомов, уборка территорий, мотивирование учеников на запись в кружки, секции, занятия для дополнительного образования).
Привлечение учеников к различным исследовательским проектам, их координация и итоговая оценка их достижений.
Улучшение обучаемости детей: выплаты положены педагогам, ученики которых начали лучше писать контрольные и лабораторные работы, показывают более высокие результаты на экзаменах, чем прежде.
Привлечение детей для участия в различных школьных, городских, муниципальных, региональных и всероссийских конкурсах, эстафетах, олимпиадах, состязаниях: в случае успешной демонстрации себя учениками преподавателю положены дополнительные баллы.
Использование информационно-коммуникационной техники при проведении занятий, организации работы с детьми и их родителями или опекунами, создание виртуальных классов.
Соблюдение образовательных стандартов, внедрение инновационных разработок в базовую программу для эффективности работы с обучающимися.
Обращение внимания на физическое здоровье детей, организация спортивных мероприятий.
Проведение бесед с учениками из неблагополучных семей, их родственниками, способствование интеграции таких детей в классный коллектив.
Разработка специализированных стендов, уголков и мини-музеев в тематических классных комнатах.
Своевременность сдачи отчетности, грамотное заполнение документов.
Посещение курсов для повышения личной квалификации.

Надбавки в 5-10% от основного оклада полагаются учителям, у которых:

большой стаж педагогической деятельности;
имеется выслуга лет за работу с детьми;
есть различные почетные звания и награды;
есть классное руководство (сумма вознаграждения является фиксированной и составляет 1 тыс. руб.);
подтвержденная категория квалификации по специальности.

Итого размер премии может составить до 50% от базовой зарплаты. Отдельно учитываются баллы.

Пример расчета надбавок за полученные баллы

У школы в бюджете есть 70 тыс. руб., предназначенных для премирования педагогов. За месяц выявлено 5 самых лучших учителей. Двое из преподавателей набрали 37 баллов, еще двое – 43 балла, и последний набрал 51 балл.
Вычисляется вся сумма баллов за месяц. (37*2) + (43*2) + 51 = 214.
Теперь денежные средства, предназначенные для надбавок, делятся на количество выявленных баллов, чтобы узнать, сколько стоит единица в оценочной системе. 70 000 / 214 = 327,1 руб.
Высчитывается персональная премия для каждого учителя. Например, тот, кто получил 51 балл по итогам работы, может рассчитывать на выплату в размере 51*327,1 = 16682,1 руб.

Приведенный пример условен и лишь показывает, как необходимо производить расчеты.

Учитель должен постоянно следить за своей репутацией. Если от родителей школьника поступила жалоба на преподавателя, даже уже начисленные баллы у него могут снять.

В обиходе так называют всех тех, кто получает зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию не совсем верно. В соответствии с законодательством они подразделяются на разные категории:

госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году в России.

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них около половины составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

школ;
детских садов;
средних и высших учебных заведений;
медицинских учреждений;
библиотек, музеев и других культурных учреждений;
научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по сведениям Росстата, средняя зарплата по стране составила 47 257 рублей (данные за февраль 2020). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000–15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

Ежегодно в июле Росстат публикует данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за прошлый год: таблица окладов бюджетников составлена в разрезе видов деятельности и регионов.

Профстандарт «Педагог»: разъяснения юриста

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры индексации по каждому году. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2020 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. На повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году в Красноярском крае правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент. А повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году в Кемеровской области уже состоялось с 1 января 2020 года: фонд оплаты труда увеличен на 3,8 %.

С 1 января 2017 г. вступает в силу Приказ Минтруда от 18 октября 2013 г. № 544н, которым утверждается профессиональный стандарт «Педагог» («педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (воспитатель, учитель)»). Это означает, что работодатели (руководители образовательных учреждений) обязаны применять его при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Пока известно о двух приказах Минтруда, которые переносят сроки введения профстандаров в образовательной сфере: приказ № 745 от 15.12.2016 г. «О внесении изменения в профстандарт «Педагог» (которым переносится дата вступления в силу на 01.09.2019) и приказ Минтруда от 26.12.2016 № 835н «О внесении изменений в профессиональный стандарт «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» (которым переносится вступление профстандарта на 01.01.2018). Приказы, по всей видимости, не прошли регистрацию в Минюсте, поэтому найти их текстов в правовых базах пока не удалось.

Вместе с тем, Постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 года № 584 устанавливает до 1 января 2020 г. переходный период для всех профстандартов. Таким образом, до начала 2020 г. работодатель в соответствии с утверждённым им планом перехода на профстандарт осуществляет выбор того документа, который подлежит применению в образовательном учреждении. К концу переходного периода планы должны быть реализованы, а все педагогические работники образовательного учреждения должны соответствовать требованиям профстандарта.

К каким категориям работников относится профстандарт «Педагог»

Он относится к преподавателям в дошкольных учреждениях, начальной и средней школе, системе специального образования и обучения.

Профстандарт «Педагог» НЕ относится к педагогам дополнительного образования, педагогам-психологам, тьюторам, методистам.

Ответственность за несоблюдение требований профстандартов установлена ст. 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». В соответствии с положениями статьи ответственность за однократное нарушение установлена в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., а для юридических лиц от 30 000 до 50 000 руб. При повторном нарушении на должностных лиц может быть наложен штраф в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет. Для юридических лиц штраф увеличивается до 50 000 — 70 000 руб.

Под квалификацией работника в ст. 195.1 ТК РФ понимается уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. В свою очередь профессиональный стандарт является характеристикой квалификации, необходимой работнику для осуществления определённого вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определённой трудовой функции.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 «О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» Министерство труда и социальной защиты РФ координирует разработку стандартов (п. 2). Профессиональные стандарты применяются работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда (п. 25).

Приказом Минтруда от 12.04.2013 г. № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов» утверждено описание девяти уровней квалификации работников. К педагогическим работникам применяются 5 уровень (для воспитателей ) и 6 уровень (для учителей).

Для каждой трудовой функции в профстандарте используется кодовый номер. Он состоит из двух составляющих: буквенного обозначения и цифрового. Буква означает обобщённую трудовую функцию, а цифра — трудовую функцию. Трудовая функция, в свою очередь, включает в себя три составляющих: трудовые действия, необходимые знания и необходимые умения. Таким образом, новые требования к деятельности педагогических работников вместо прежнего Единого квалификационного справочника будут устанавливаться в описании трудовой функции в профстандарте.

В школах Саратовской области не хватает 384 учителей

Положение об аттестации (в связи с вступлением в силу ФЗ «О независимой оценке квалификации» и необходимостью проводить аттестацию в соответствии с требованиями профстандартов);

Положение об обучении (в связи с изменением трудовых функций педагога);

Положение о премировании (о стимулировании) (в связи с изменением трудовых функций педагога и появлением у него среди обязательных функций тех, за которые раньше предполагались стимулирующие выплаты);

Положение о структурных подразделениях;

Штатное расписание (в связи с требованиями к квалификациям педагогов-предметников, преподавателей начальной школы, русского языка, математики);

Должностные инструкции (в связи с изменением трудовых функций);

Трудовые договоры (в связи с изменением трудовых функций и оплаты труда).

Положения трудового законодательства не позволяют уволить сотрудника просто так. Если он не соответствует профстандарту для занимаемой им должности, то ему должны предложить (при наличии) другую должность.

Также работодатель может отправить работника на профессиональную переподготовку. В соответствии со ст. 196 ТК РФ подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Следует отметить, что Министерством образования и науки РФ совместно с Профсоюзом работников народного образования и науки РФ издано письмо № 08-415 от 23 марта 2015 г. «О реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образования», в котором, в частности, указывается, что «Работодатель не вправе обязывать работников осуществлять ДПО за счет их собственных средств, в том числе такие условия не могут быть включены в соответствующие договоры». Вместе с тем, данное письмо не является нормативным актом и не носит обязательного характера.

Если работник отказывается от перевода на другую должность или прохождения переподготовки, то до января 2020 г. с работником ничего сделать не могут. Вместе с тем, с окончанием переходного периода все работники, находящиеся на должностях педагогических работников должны соответствовать требованиям профстандарта. Таким образом, с января 2020 г. работника могут направить на независимую оценку квалификации для получения сертификата соответствия (ФЗ «О независимой оценке квалификации» вступает в силу с 01 января 2017 г.).

Независимая оценка квалификации, в случае осуществления её по направлению работодателя, проводится за счёт работодателя центром оценки квалификаций. Конкретный порядок проведения оценки утверждается Постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 N 1204 «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена». В тридцатидневный срок соискателю выдаётся свидетельство о квалификации (в случае успешного прохождения экзамена) или заключение о прохождении квалификационного экзамена (в случае неуспешного прохождения экзамена). В настоящий момент свидетельства о квалификации носят бессрочный характер.

Таким образом, если по результатам независимой оценки квалификации работник получил свидетельство о соответствии, то он не может быть уволен из организации на основании несоответствия профессиональным стандартам. При этом, не следует смешивать понятия «аттестации на соответствие занимаемой должности» и «аттестацию на соответствие профессиональному стандарту». В случае, если педагог не пройдёт независимую оценку квалификации, то о может быть уволен по ст. 81 ч. 3 «вследствие недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации».

Юрий Варламов, юрист МПРО «УЧИТЕЛЬ»

Для входа в Личный кабинет необходимо пройти процедуру регистрации на сайте

После регистрации на Ваш адрес электронной почты поступит письмо с ссылкой для подтверждения адреса.

Для использования в дальнейшем сервиса сброса пароля Вам необходимо будет перейти по указанной ссылке.

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 5 мая 2018 года N 298н
Педагог дополнительного образования детей и взрослых


	513
	Регистрационный номер


Педагогическая деятельность в дополнительном образовании детей и взрослых		01.003
(наименование вида профессиональной деятельности)		Код

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Организация деятельности обучающихся по усвоению знаний, формированию умений и компетенций; создание педагогических условий для формирования и развития творческих способностей, удовлетворения потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, укреплении здоровья, организации свободного времени, профессиональной ориентации; обеспечение достижения обучающимися результатов освоения дополнительных общеобразовательных программ

Группа занятий:


2351	Специалисты по методике обучения	2357	Преподаватели по программам дополнительного обучения
(код ОКЗ)	(наименование)	(код ОКЗ)	(наименование)

Какие выплаты положены молодым специалистам-учителям

ОКПО по ИНН
Поиск кода ОКПО по ИНН
ОКТМО по ИНН
Поиск кода ОКТМО по ИНН
ОКАТО по ИНН
Поиск кода ОКАТО по ИНН
ОКОПФ по ИНН
Поиск кода ОКОПФ по ИНН
ОКОГУ по ИНН
Поиск кода ОКОГУ по ИНН
ОКФС по ИНН
Поиск кода ОКФС по ИНН
ОГРН по ИНН
Поиск ОГРН по ИНН
Узнать ИНН
Поиск ИНН организации по названию, ИНН ИП по ФИО

ОКОФ в ОКОФ2
Перевод кода классификатора ОКОФ в код ОКОФ2
ОКДП в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКДП в код ОКПД2
ОКП в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКП в код ОКПД2
ОКПД в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКПД (ОК 034-2007 (КПЕС 2002)) в код ОКПД2 (ОК 034-2014 (КПЕС 2008))
ОКУН в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКУН в код ОКПД2
ОКВЭД в ОКВЭД2
Перевод кода классификатора ОКВЭД2007 в код ОКВЭД2
ОКВЭД в ОКВЭД2
Перевод кода классификатора ОКВЭД2001 в код ОКВЭД2
ОКАТО в ОКТМО
Перевод кода классификатора ОКАТО в код ОКТМО
ТН ВЭД в ОКПД2
Перевод кода ТН ВЭД в код классификатора ОКПД2
ОКПД2 в ТН ВЭД
Перевод кода классификатора ОКПД2 в код ТН ВЭД
ОКЗ-93 в ОКЗ-2014
Перевод кода классификатора ОКЗ-93 в код ОКЗ-2014

Классификатор ЕСКД
Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов ОК 012-93
ОКАТО
Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95
ОКВ
Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000
ОКВГУМ
Общероссийский классификатор видов грузов, упаковки и упаковочных материалов ОК 031-2002
ОКВЭД 2
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2)
ОКГР
Общероссийский классификатор гидроэнергетических ресурсов ОК 030-2002
ОКЕИ
Общероссийский классификатор единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97)
ОКЗ
Общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08)
ОКИН
Общероссийский классификатор информации о населении ОК 018-2014
ОКИСЗН-2017
Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения. ОК 003-2017 (действует c 01.12.2017)
ОКОГУ
Общероссийский классификатор органов государственного управления ОК 006 – 2011
ОКОК
Общероссийский классификатор информации об общероссийских классификаторах. ОК 026-2002
ОКОПФ
Общероссийский классификатор организационно-правовых форм ОК 028-2012
ОКОФ 2
Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008) (действует с 01.01.2017)
ОКП
Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93 (действует до 01.01.2017)
ОКПД2
Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
ОКПДТР
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94
ОКПИиПВ
Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод. ОК 032-2002
ОКПО
Общероссийский классификатор предприятий и организаций. ОК 007–93
ОКС
Общероссийский классификатор стандартов ОК (МК (ИСО/инфко МКС) 001-96) 001-2000
ОКСВНК
Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации ОК 017-2013
ОКСМ
Общероссийский классификатор стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001
ОКСО 2016
Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОК 009-2016 (действует с 01.07.2017)
ОКТС
Общероссийский классификатор трансформационных событий ОК 035-2015
ОКТМО
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОК 033-2013
ОКУД
Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93
ОКФС
Общероссийский классификатор форм собственности ОК 027-99
ОКЭР
Общероссийский классификатор экономических регионов. ОК 024-95
ОКУН
Общероссийский классификатор услуг населению. ОК 002-93
ТН ВЭД
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС)
КУВЭД
Классификатор услуг во внешнеэкономической деятельности
Классификатор ВРИ ЗУ
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
КОСГУ
Классификатор операций сектора государственного управления
ФККО 2020
Федеральный классификационный каталог отходов (действует с 24.06.2017)
КСР
Классификатор строительных ресурсов
Классификатор
Классификатор правовых актов РФ
ББК
Библиотечно-библиографическая классификация

УДК
Универсальный десятичный классификатор
МКБ-10
Международная классификация болезней
АТХ
Анатомо-терапевтическо-химическая классификация лекарственных средств (ATC)
МКТУ-11
Международная классификация товаров и услуг 11-я редакция
МКПО-10
Международная классификация промышленных образцов (10-я редакция) (LOC)