Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитать индексацию зарплаты в россии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Никаких налоговых послаблений для работодателей, которые индексируют зарплаты, не существует. Наоборот, налоговая нагрузка может вырасти. Ведь в результате индексации оклады сотрудников повышаются, а значит, увеличивается и сумма страховых взносов — пенсионных, медицинских и на социальное страхование, — которые платят работодатели с выплат сотрудникам.
С другой стороны, те работодатели, которые применяют общий режим налогообложения и УСН «доходы минус расходы», смогут больше списать в затраты. Ведь и зарплата персонала, и страховые взносы, которые на нее начисляются, — все это уменьшает базу и по налогу на прибыль, и по «упрощенному» налогу.
Как устроена индексация зарплаты
Индексация заработной платы осуществляется всем лицам, которые трудятся по трудовому договору.
Данное мнение подтверждено определением Конституционного суда РФ. Какие-либо исключения из данного правила в законодательстве не установлены.
Когда не начисляется?
Проводить индексацию работникам, которые трудятся на основании гражданско-правового соглашения, работодатель не обязан.
На них не распространяется трудовое законодательство, в том числе ст. 134 ТК РФ.
Как часто будет проводиться индексация зависит от положений, установленных в локальных актах или коллективном договоре.
Данные сведения должны быть доступны для ознакомления каждому работнику. Информация подается в максимально понятной и удобной форме.
Индексацию следует осуществлять, когда размер индекса потребительских цен на продукцию, представленную на рынке, превышает 101%.
Ее надо осуществлять только с 1 числа месяца следующего за тем, в котором был официально опубликован индекс инфляции.
Обязанность его расчета лежит на Госкомтсате. Он представляет данные не позднее 10 число месяца следующего за тем, в котором был подготовлен отчёт и произведена публикация сведений об изменениях в индексе цен.
Приведем пример: в марте была преобразована величина индекса потребительских цен. Индексация заработной платы будет произведена не в марте, а в мае по информации марта. Это происходит потому, что индекс потребительских цен опубликуют до 10 апреля.
Процедура индексации заработной платы в 2020 году не претерпела каких-либо изменений. Бюджетные организации проводят ее в порядке, утвержденном нормативно-правовыми актами.
Компании-работодатели решат данный вопрос на свое усмотрение.
Как и прежде система индексации обладает серьезным недостатком – задержкой сроком в два месяца. Именно такой период необходим для ее реализации.
Вопросы о проведении инфляции всегда остро интересуют граждан РФ. Если сотрудникам коммерческих организаций приходится надеяться на добросовестность своего работодателя, то бюджетникам — на решение государственных органов.
В первом случае рассчитывать на коллективный договор не приходится:
- во-первых, там не всегда есть пункт об индексации;
- во-вторых, скорее всего, работодатель предусмотрел оговорку о своей финансовой возможности.
К слову, данное понятие весь расплывчато. Многие работодатели могут сослаться на кризис и падение собственных доходов, как основание для отказа в проведении индексации.
Данный вопрос в настоящий момент остается закрытым. Возможно, что индексация будет проведена после 1 октября 2020 года.
Тем не менее, пока рассчитывать на повышение нельзя.
Напоминаем, что в связи с дефицитом бюджета Минфин принимает меры к экономии, в том числе за счет работников бюджетной сферы.
Еще одно нововведение – индексация будет проводиться не с учетом инфляции. Теперь данный уровень определяется в законе о бюджете.
Индексация для бюджетников напрямую зависит от воли государственных властей. В настоящее время нет каких-либо данных относительно данной процедуры в 2020 году. Будет ли повышение или нет, пока неизвестно.
Спорным является вопрос об обязанности работодателей осуществлять индексацию.
В соответствии с ТК РФ сотрудники вправе претендовать на повышение материального обеспечения в связи с ростом цен. Тем не менее, решение вопроса они оставляют за локальными актами, которые действуют на определённом предприятии.
КС РФ не раз выражал свое мнение по данному вопросу, подчеркивая, что индексация – обязанность работодателя.
Также он определяет однозначность трактовки норм трудового законодательства.
Вопросы индексации, по мнению КС РФ, могут быть затронуты, как в коллективном договоре, так и в трудовом соглашении, заключенном с конкретным работником.
Роструд также поддерживает такую трактовку норм ТК РФ.
Данный орган устанавливает обязанность работодателя обязательно включать пункты об индексации в локальные акты или коллективный договор.
Игнорирование данного требования будет рассматриваться, как нарушением норм законодательства.
Индексация — повышение зарплаты из-за инфляции, и это обязанность работодателя.
Со временем цены растут: хлеб стоил 20 рублей, а через полгода — 23 рубля. Если зарплата не растет, на нее можно купить меньше продуктов и товаров.
Сергей зарабатывает 30 000 тысяч рублей в месяц.
Каждый день он закупается на тысячу рублей. Со своей зарплатой он может сходить в магазин тридцать раз.
Через полгода за те же самые продукты и вещи Сергей должен заплатить 1100 рублей. Если его зарплата остается прежней, Сергей сможет сходить в магазин 27 раз.
В этом случае говорят, что инфляция съела часть зарплаты. Чтобы этого не случилось, Сергей должен получать на 10% больше — 33 000 рублей.
Трудовой кодекс говорит, что индексация зарплаты работников — обязанность работодателя. Повышать зарплату сотрудникам нужно не за какие-то заслуги или новых клиентов, а просто так, потому что цены растут. Но в законе всё, как всегда, запутанно.
Если компания не проводит индексацию, инспекция по труду может устроить проверку. Это может быть плановая проверка или жалоба на компанию.
Жалоба конкурентов или сотрудников. Конкуренты и сотрудники могут написать жалобу и отправить ее в Роструд. Для этого на сайте Роструда есть специальный раздел.
10.03.2019 635 Просмотров
В 2019 году российские работодатели будут обязаны проиндексировать зарплаты своих сотрудников. Рассказываем, что такое индексация зарплат, кто и в каком порядке должен её проводить и какую ответственность понесут компании, которые этого не сделают.
Пересчет заработных плат – одна из мер защиты доходов граждан от инфляции и обусловленного ею роста потребительских цен. В ст. 134 ТК РФ в последней редакции сказано, что государственные и муниципальные органы и учреждения проводят индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством и другими нормативно-правовыми документами.
Руководители негосударственных предприятий пересматривают ставки в соответствии с коллективным договором и другими локальными документами. Отсутствие конкретных дат позволяет бизнес-структурам самостоятельно определять порядок проведения индексации, дату и другие нюансы.
Совет
Определение понятия «индексация зарплаты» раскрывается в статье 134 Трудового кодекса РФ — здесь под индексацией понимают повышение величины заработной платы сотрудников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения индексируют зарплату своих служащих в порядке, установленном трудовым законодательством. Все другие работодатели, в том числе коммерческие организации и ИП, повышают зарплаты в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Зарплаты должны индексироваться раз в год. Единых сроков индексации законодательство не устанавливает.
По общему правилу, индексация проводится с момента, когда Росстат определяет уровень инфляции за весь прошедший календарный год. Этот момент приходится на 1 февраля каждого года. Но работодатели могут индексировать зарплаты и с другой даты. Например, с 1 января или со второго полугодия.
По словам парламентариев, в будущем году рост заработной платы будет на уровне ниже показателя текущего года. По некоторым подсчетам, процент роста составит всего лишь 6,1%, несмотря на то, что граждан с низким доходом в Российской Федерации практически 60%.
Как заявила Любовь Ельцова, замминистра труда, в 2019 году рост доходов граждан страны составит только 6,1%. Что же касается 2020 года, то здесь сумма еще меньше и составляет 5,4%. В 2021 году, по прогнозам чиновника, зарплаты повысят на 6,6%.
Однако, пока рано говорить о каких-либо прогнозах, так как в любой момент все может измениться.
Последние данные экспертов говорят о том, что в 2018 году средняя зарплата была повышена на 11,1%. В Росстате подтвердили такие данные и подчеркнули, что теперь эта цифра составляет 42,3 тыс. руб. к прошлому показателю в 37,9 тыс. руб.
Лидеры по повышению зарплаты:
- Кемеровская область — 14,8%;
- Забайкальский край — 14,1%;
- Омская область — 14,1%;
- Республика Марий Эл — 7,1%;
- Кабардино-Балкария — 6,4%.
Ранее, слова господина Топилина о беспрецедентном росте окладов в России вызвали ажиотаж в соцсетях. Большинство граждан не может до сих пор понять, о чьих зарплатах министр Труда и соцполитики говорил в своей речи.
Сумму увеличения должностных окладов для штатных сотрудников коммерческие структуры также определяют самостоятельно – в Трудовом кодексе и других нормативных актах на этот счет нет конкретных указаний.
Процент повышения теоретически не может быть ниже официального уровня инфляции. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ФЗ № 459 от 29.11.18 его размер составляет 4,3%. Соответственно заработные платы трудящимся должны увеличиться в этом году не менее чем на 4,3%.
Обратите внимание
Работодатель указывает основания для перерасчета и даты его проведения в Положении об оплате труда. Положение действует постоянно, поэтому сотрудники заранее знают, когда получат повышенные оклады.
У работников бюджетных организаций, подпадающих под действие «майских указов» Президента РФ, зарплаты увеличатся на 6%. «Майские указы», датированные 2012 и 2018 годами, включают президентские поручения в разных направлениях, включая социальную политику.
Повышение коснется врачей, учителей, работников культуры, медсестер, социальных работников, научных сотрудников, преподавателей вузов и планируется с 1 сентября 2019 года.
В 2020-2021 их заработная плата вырастет еще на 10%. Правительство планирует довести оплату труда перечисленных категорий до уровня среднерегиональной.
Зарплату врачей, педагогического состава вузов и научных сотрудников необходимо довести до 200% от средней по региону.
С 1 января 2019 года МРОТ увеличился с 11163 до 11280 рублей. Зарплаты служащих государственных и муниципальных учреждений и организаций, соответственно, увеличились на 1,048%. В отдельных регионах, в частности, в Чукотском АО, повышение более ощутимое – втрое выше.
В общей сложности на индексацию окладов работникам федеральных, региональных и муниципальных учреждений до размера МРОТ из госбюджета выделено 5 млрд. рублей.
В целях индексирования зарплаты Росстат ежемесячно приводит дефляторы потребительских цен и уровень инфляции как в целом по РФ, так и по отдельным регионам. На основании этих данных можно рассчитать коэффициент индексации заработной платы на 2019 год. Например, по формуле:
где
Ки— размер индексации заработной платы в 2019 году;
И1, И2, И3– официальные ежемесячные индексы роста цен по данным Росстата за истекший квартал.
Работодатель вправе не привязываться к данным Росстата. Он может провести пересчет и с учетом других условий. Но обязательно с сохранением порядка проведения процедуры, закрепленного в трудовом или коллективном договоре.
Статья 130 Трудового Кодекса РФ указывает, что размер зарплаты должен увеличиваться исходя из роста цен. При этом для бюджетных структур госорганы периодически разрабатывают соответствующие распоряжения, обязательные для исполнения.
Коммерческие организации могут сами утверждать порядок обязательной индексации заработной платы с 2019 года. При этом во избежание штрафов за несоблюдение установленных положений формулировка при определении порядка проведения процедуры может быть следующей: «заработная плата будет проиндексирована только при наличии дополнительного финансирования».
Пример 1Обязательная индексация заработной платы с 2019 года
Размер инфляции на истекший год был установлен (условно) на уровне 4%. Соответственно, обязательная индексация заработной платы с 2019 года для работников бюджетной сферы должна составить как минимум эту величину.
Коммерческие структуры также могут взять этот показатель за основу или установить свой собственный.
Пример 2
Коэффициент индексации заработной платы на 2019 год
Известны официальные ежемесячные индексы роста цен по данным Росстата за истекший квартал:
- за 1-й месяц – 1,7%;
- за 2-й месяц – 0,9%;
- за 3-й месяц – 2,1%.
Значит, индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях, которые считают коэффициент индексации заработной платы на 2019 год как произведение ежемесячных индексов за квартал, составит 1,071% (1,7 х 0,9 х 2,1 / 3).
Оплата труда при повышении МРОТ должна быть доведена до нового уровня минимальной зарплаты, если ранее она была ниже его.
В связи с тем, что в зарплате учитываются не только оклад, но и различные компенсации и премии, индексированию должен подлежать не только оклад, но и все дополнительные выплаты.
Обратите внимание
Сроки индексации заработной платы в 2019 году могут быть любыми. Многие компании назначают процедуру на первое февраля, т.к. именно к этому времени выходит Постановление, устанавливаемое рост потребительских цен.
Самое главное при назначении даты проведения индексирования является, чтобы это было первое число месяца, и данный срок был зафиксирован в локальной документации.
Нормативными актами компании также должна быть установлена периодичность пересчета, которое может быть осуществлено поквартально, раз в полгода или раз в год.
Программа БухСофт подскажет, как проиндексировать оклады и ставки сотрудников. Попробуйте бесплатно.
К основным документам, устанавливающим порядок индексирования зарплаты, относятся:
- Трудовой Кодекс РФ. Важными являются статья 22, устанавливающая обязанности работодателя, ст. 46, регламентирующая положения коллективного договора, ст. 129, определяющая состав индексирования, ст. 130, отвечающая за соблюдение социальных гарантий работников, ст. 134, регламентирующая обязанность руководителя обеспечивать индексирование зарплаты.
- Федеральные законы и нормативные акты. В части порядка проведения обязательной заработной платы с 2019 года в бюджетных структурах.
- КоАП РФ. СТ 5.27 определяет ответственность за непроведение индексирования.
Кроме того, к документам, устанавливающим порядок пересчета зарплаты, могут относиться:
- Конституция РФ
- Пояснения органов государственной власти
- Резолюции судебных инстанций.
Сначала организацию оштрафует трудовая инспекция по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Организация заплатит штраф в размере 50 000 рублей, а ее руководитель – 5 000 рублей.
Трудовые инспекторы не только наложат штраф. Они выпишут предписание об устранении выявленного нарушения. И установят срок для устранения. Далее возможны два варианта развития событий:
- Компания устранит нарушение, то есть проведет индексацию и доначислит заработную плату «задним числом». Тогда возникнут претензии налоговиков, ведь компания будет обязана доплатить НДФЛ и страховые взносы. А заодно уплатить пени за их несвоевременное перечисление. Кроме того, придется подавать уточненную отчетность по НДФЛ и взносам,
- Компания проигнорирует предписание трудовой инспекции. Тогда придется заплатить новый штраф, теперь по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ. По этой норме административного кодекса компанию оштрафуют на сумму до 200 000 руб., а ее директора – до 50 000 руб.
Выше мы рассказали, что Трудовой кодекс только закрепляет обязанность работодателя, но не устанавливает механизма увеличения зарплаты. Компания вправе самостоятельно разработать порядок и закрепить его в локальных актах. Лучше всего это делать в положении об оплате труда. Но можно и в других, например, коллективном договоре. В документе нужно предусмотреть ряд условий.
Во-первых, укажите периодичность индексации. Это может быть год, полугодие, квартал или даже месяц. Работодатель может сам выбирать, как часто увеличивать зарплату. Может и пересматривать периодичность. Например, установить ежемесячную индексацию, а потом изменить ее на ежеквартальную.
Единственное условие – индексацию нужно проводить не реже, чем один раз в год. Если увеличение выплат производится реже, например, раз в три или пять лет, то зарплата не «успевает» за инфляцией. Таково мнение чиновников, правда, не отраженное в нормативных актах.
Обращаем ваше внимание на то, что индексация проводится независимо от результатов работы как работника, так и организации. Нельзя устанавливать правило индексировать зарплату, например, при достижении запланированных показателей. Достигнуты показатели или нет, инфляция все равно существует.
Во-вторых, перечислите, какие выплаты в пользу работника будут индексироваться, а какие не будут. Приведите полный перечень возможных выплат, чтобы избежать претензий трудинспекторов.
В-третьих, приведите точный механизм расчета коэффициента, который будете применять для увеличения выплат. В локальных актах работодатель сам устанавливает, от какого показателя он будет отталкиваться. Обосновывать свой выбор компания не обязана. Проще всего взять за основу один из официальных статистических, финансовых или экономических показателей:
- Индексы потребительских цен, они публикуются на официальном сайте Росстата,
- Фактическую инфляцию, ее публикует Центробанк,
- Коэффициент изменения прожиточного минимума и т.д.
В выборе показателя работодатель ничем не ограничен. Например, он может использовать значение индекса потребительских цен как в целом по РФ, так и по своему региону. Или проводить расчеты по прогнозируемой или фактической инфляции. Единственное ограничение – индексация не может быть отрицательной. После ее проведения зарплата работников уменьшаться не должна.
Подведем итог, какие запреты установлены для работодателя. Их нарушение повлечет штраф по ст.5.27 КоАП РФ:
- Нельзя проводить индексацию без закрепления ее правил в локальных актах,
- Нельзя проводить индексацию реже одного раза в год,
- Нельзя использовать коэффициент индексации меньше единицы,
- Нельзя ставить коэффициент индексации в зависимость от результатов работы компании или самого работника,
- Нельзя устанавливать разные коэффициенты для отдельных работников или их групп. Коэффициент должен быть единым для всего трудового коллектива.
Поскольку порядок индексации в законодательстве не определен, предлагаем работодателям действовать по следующему алгоритму.
Шаг 1. Проверка локальных актов
Все положения об индексации должны содержаться в локальных актах. В противном случае компании грозит штраф по ст.5.27 КоАП РФ.
Трудовые инспекторы могут наложить этот штраф даже тогда, когда компания фактически провела индексацию, но не отразила положения о ней в локальных актах.
Логика инспекторов понятна, ведь невозможно проверить соблюдение правил индексации, если они не оформлены документально.
Шаг 2. Подготовка приказа об индексации
Локальные акты, например, положение об оплате труда, содержат правила индексации, но самого их наличия недостаточно.
Бухгалтерии необходим организационно-распорядительный документ, который будет основанием для изменения начислений. В таком документе указывают рассчитанный коэффициент и дату повышения.
Индексацию должны проводить абсолютно все предприятия за собственные средства вне зависимости от форм собственности, в том числе ФЛП, у которых используют наёмный труд.
Но, как ни странно, до сих пор не каждый работодатель знает, что проведение индексации является обязательным, считая, что зарплата выше прожиточного минимума избавляет от такой необходимости.
Калькулятор индексации зарплаты
Формула расчета индексации очень проста.
И = ЗПпм*Ки, где
И – сумма индексации;
ЗПпм – сумма заработной платы в пределах прожиточного минимума;
Ки — коэффициент индексации. Как уже отмечали, он исчисляется как произведение публикуемых индексов. При этом базовый месяц считается за единицу либо просто не включается в расчет.
Пересмотр заработной платы в 2020 году проводится на основании нормативных актов:
- Трудовой Кодекс РФ. Все вопросы, связанные с проведением индексации и соблюдением социальных гарантий работников, учтены в следующих статьях: 22, 46, 129, 130, 134.
- Федеральные законы и нормативные акты, регулирующие обязательность увеличения заработной платы бюджетников с 2020 года.
- КоАП РФ Статья 5.27 в части ответственности работодателя за нарушение порядка индексации заработной платы.
Дополнительно пересчет зарплаты может происходить в соответствии с Конституцией РФ, решений судебных органов и иные нормативных документов органов государственной власти.
Статья 134 ТК РФ говорит о том, что индексация в государственных и муниципальных учреждениях должна происходит по мере роста потребительских цен на товары и услуги.
Что же касается организаций и иных форм собственности, то они могут самостоятельно устанавливать:
- условия проведения индексации;
- сроки реализации;
- способ расчета.
Хотя повышение зарплат работникам коммерческой сферы отдается на усмотрение их работодателя, Конституционный суд в определении № 2618-О от 19.11.15 г. склоняется к тому, что они тоже должны исполнять требования ТК в этой части. Роструд при этом планирует работодателей всех форм собственности заставить периодически индексировать оклады работникам, а за неисполнение норм – накладывать штрафы (письма № 1073-6-1 от 19.04.10 и № 14-3/-1135 от 26.12.17).
Коэффициент роста зарплаты может быть рассчитан на основании статистических величин. Он напрямую зависит от уровня инфляционных процессов за истекшие периоды. Например, для установления коэффициента в 2020 году применим формулу:
Ки = И1 × И2 × И3 / 3,
- Ки — коэффициент изменения заработной платы в 2020 году;
- И1, И2, И3 – индексы роста цен за истекший квартал на основании данных Росстата.
Коммерческие организации могут самостоятельно устанавливать порядок и размер индексации, не соотнося его со статистическими данными. При этом все условия должны быть отражены в коллективном или трудовом договоре. Правильная формулировка поможет избежать штрафных санкций при несоблюдении процедуры. Например, фраза «Индексация проводится при наличии дополнительного финансирования» является поводом отказаться от повышения заработной платы при отрицательном финансовом результате компании.
В бюджетных организациях индексация производится на основании соответствующего распоряжения. В нем указывается ее размер (процент) исходя из роста потребительских цен. Такое требование закреплено ст. 130 ТК РФ.
Пример:
Бюджетным организациям повышение зарплаты производится на размер инфляции за истекший год. За 2019 год она составила приблизительно 4%, именно на эту величину и должна производиться индексация зарплат в 2020 году.
Организации, не зависящие от гос. бюджета, вправе устанавливать свой коэффициент или применять такой же, как для бюджетников.
Коэффициент индексации можно сосчитать по ранее приведенной формуле на основе статистики за прошедший квартал.
Пример:
Например, данные Росстата показали рост потребительских цен за первый месяц квартала на уровне 1,7%, второй – 0,9% и третий – 2,1%. Тогда средняя величина составит:
1,7 × 0,9 × 2,1 / 3 = 1,071%,
это и будет коэффициент, который могут применить коммерческие структуры при пересмотре оплаты труда своим работникам.
При этом повышается не только оклад, но и остальные виды выплат: премии, компенсации и т. д. С увеличением МРОТ корректируется также оплата труда, размер которой составляет менее этой суммы.
Компания может устанавливать не только сроки индексации оплаты труда в 2020 году, но и периодичность ее проведения, раз в:
- год;
- полгода;
- квартал.
Так, большинство организаций принимают за дату проведения 1 число февраля, когда становятся известны официальные цифры роста потребительских цен. Они вправе закрепить локальными нормативными актами другие даты, но, как правило, это первое число месяца.
В декабре 2019 г. рост цен на товары и услуги составил 4,26 % по отношению к декабрю 2018 г, из них:
- цены на продовольственные товары выросли на 4,66%;
- на непродовольственные – на 4,10%;
- на услуги – на 3,94%.
На эти показатели и следует ориентироваться работодателям при установлении коэффициента индексации зарплаты. Все данные содержатся на официальном сайте Росстата.
Допустимо устанавливать более высокий коэффициент при условии указания его размера в локальных нормативных актах.
Показатель, который будет взят за основу расчета коэффициента увеличения заработной платы в 2020 году, устанавливается руководителем организации. При этом он может опираться на следующие величины:
- прожиточного минимума;
- уровня инфляции;
- индекса потребительских цен или иных данных.
Порядок индексации заработной платы работодатель вправе предусмотреть:
- коллективным договором;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- иными локальными актами.
Этот пункт необходимо внести в соответствующие документы, если такой порядок не установлен.
Пример:
Принято решение произвести пересмотр уровня зарплаты и проиндексировать ее на ИПЦ. Он составил 105,39%. Формула увеличения оплаты труда будет выглядеть следующим образом:
Оклад × ИПЦ / 100,
Например, до повышения оклад составлял 30 000 рублей, после повышения он станет 30 000 × 105,39 / 100 = 31 617 руб.
Индексация производится на основании приказа по организации, в котором обязательно указывается:
- обоснование для увеличения зарплаты;
- показатель, который лег в основу расчета;
- дата проведения индексации.
Пример приказа:
Индексация зарплаты. Как рассчитывать индексацию
Проведение перерасчета заработной платы происходит при соблюдении определенного порядка.
Для этого работодатель обязан установить:
- Периодичность индексации. Это может быть:
- минимальный срок – ежемесячно (применяется редко);
- раз в квартал;
- раз в полгода;
- раз в год.
- Механизм проведения процедуры. В 2019 году при индексации следует ориентироваться:
- на индекс потребительских цен по данным статистики за прошедший год;
- на МРОТ, индексация происходит при изменении этого показателя, но не реже одного раза в год;
- на уровень инфляции, этот показатель обязателен для установления коэффициента индексации для работников бюджетной сферы;
- иные показатели с учетом того, что они не ниже установленных законодательством.
Как происходит индексация отпускных при повышении окладов в 2020 году?
В коммерческой организации действует штатное расписание, где установлены оклады, согласно тарифной сетки оплаты труда. Для главного бухгалтера оклад с 1 января 2020 года составляет 45 тысяч рублей.
В коллективном договоре установлено, что индексация окладов будет происходить с учетом инфляции, заложенной в бюджете на следующий год. Исходя из этого, работодатель принял решение применить коэффициент индексации заработной платы, равный 1,06. После увеличения оклад главного бухгалтера станет:
45 000 × 1,06 = 47 700 рублей.
Зачастую именно оклады подвергаются увеличению, но работодатель может не устанавливать новые оклады, а скорректировать размер премии. Это также может значительно сказаться на оплате труда. Но при удобном случае, руководствуясь своими же локальными актами, руководитель может применить и взыскание к работнику, урезав при этом процент премии.
Роструд считает, что необходимо установить штрафы для работодателя в случаях:
- отсутствия в нормативных локальных документах сведений о порядке индексации;
- отказа от индексации, которая установлена актами по организации.
Кодекс об административных правонарушениях в статье 5.27 НК РФ дает четкое определение нарушениям в сфере оплаты труда и размер штрафных санкций, накладываемых на должностных лиц, допустивших их:
- ответственность за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору предусмотрена в виде штрафа в размере 3-5 тысяч рублей или предупреждения;
- ответственность за нарушение трудового законодательства может быть в виде предупреждения или штрафных санкций на юридическое лицо в 30-50 тысяч рублей, на должностное лицо в 1-5 тысяч рублей.
Повторное нарушение увеличивает штраф на организацию до 70 тысяч рублей, на должностное лицо – до 20 тысяч рублей.
Если коммерческая организация ежегодно увеличивает заплату своим работникам, но не закрепила порядок локальными актами, при проверке инспекторами по труду может быть выдано соответствующее предписание. Одновременно они вправе наложить штраф.
Таким образом, даже при том, что коммерческой организации дано право самостоятельно устанавливать необходимость и порядок повышения заработной платы своим работникам, Роструд считает, что следует работодателей обязать это делать. Если по итогам календарного года фиксировался рост потребительских цен, а индексация зарплаты не проведена, то необходимо привлекать работодателя к ответственности даже при отсутствии соответствующего нормативного акта в организации. При этом настаивает на увеличении штрафов, установив их выше тех, что сегодня предлагает КоАПП.
Порядок взаимоотношений между работником и работодателем устанавливает ТК РФ. По нему порядок оплаты труда определен трудовым (коллективным) договором и соответствует действующим у данного работодателя системам оплаты труда, квалификации работника, сложности выполняемых задач, соразмерен количеству затраченного труда и времени работника.
Одной из систем оплаты труда является окладная система, при которой за полностью отработанный расчетный период работник получает фиксированную оплату труда. Несмотря на количество рабочих дней в месяце, в расчет зарплаты по окладу заложена формула, при которой человек, отработавший целый месяц, получает фиксированную сумму зарплаты. Окладная система может сочетаться с премиальной, сдельной оплатой, при которой работодатель, кроме оклада, выплачивает премии за выполнение каких-либо показателей в целом по компании, структурному подразделению, филиалу и т. д.
Индексация заработной платы по ТК РФ в организациях в 2020 году
Чтобы бухгалтеру определить, как рассчитать сумму по окладу, ему необходимо иметь следующие данные:
- Приказ на прием специалиста на работу с окладом, согласно штатному расписанию. Поскольку в ТК РФ имеется отсылка на штатное расписание, часто при проверке трудовой инспекцией отсутствие данного документа расценивается как нарушение.
- Установленный для данного сотрудника должностной оклад, фиксированная сумма которого определяется трудовым или коллективным договором.
- Количество отработанных сотрудником в календарном месяце дней — оформляется табелем учета рабочего времени. Унифицированная форма данного документа является обязательной для организаций государственного сектора и утверждена Приказом Минфина России от 30.03.2015 №52н, для остальных хозяйствующих субъектов унифицированные формы, в т. ч. табель учета рабочего времени (ф.Т-13) и табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда (ф.Т-12), не являются обязательными к применению (Закон «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011). Если организация, не относящаяся к государственным, принимает решение не применять унифицированные формы, то закрепляет в своих локально-нормативных актах самостоятельно разработанные формы документов по учету рабочего времени.
При расчете за отработанный месяц сотруднику необходимо предоставить расчетный листок, форму, порядок и периодичность предоставления которого организация разрабатывает самостоятельно.
Самая простая формула расчета зарплаты включает в себя только 3 пункта:
- размер оклада;
- количество отработанных дней;
- подоходный налог.
Если предположить, что работник не должен делать никаких выплат и ему не производят никаких доплат, тогда зарплата рассчитывается следующим образом:
1. Оклад делят на количество рабочих дней месяца, затем умножают на количество отработанных дней.
2. Из полученной суммы вычитают подоходный налог (в России НДФЛ равен 13%).
Рассмотрим пример. Оклад работника — 30 000 рублей. В отработанном месяце 23 рабочих дня. Работник брал 3 дня без сохранения заработной платы для решения личных вопросов, следовательно — отработал в месяце 20 дней. Расчет зарплаты выглядит следующим образом:
30 000 / 23 × 20 = 26 086,96 рубля (заработная плата до вычета НДФЛ);
26 086,96 – 13% = 22 695,65 рубля (заработная плата на руки).
Но на практике таких простых расчетов почти не бывает. Работникам выплачивают премии, надбавки и компенсации. Предположим, работнику ежемесячно кроме оклада размером 30 000 рублей выплачивают премию в размере 25% от оклада. И он отработал только 20 дней вместо положенных 23 рабочих дней в месяце. Тогда расчет будет выглядеть так:
Оклад + премия (30 000 + 7 500) = 37 500 рублей (заработная плата за месяц);
37 500 / 23 × 20 = 32 608,70 рубля (заработная плата за отработанное время без вычета НДФЛ);
32 608,70 – 13% = 28 369,57 рубля (заработная плата на руки).
В регионах, где условия труда считаются особыми из-за климатических условий, рельефа местности или повышенного радиационного фона на зарплаты работников начисляется районный коэффициент. Не следует его путать с северными надбавками для работников Крайнего Сервера. Территория применения районного коэффициента гораздо шире.
Размер коэффициента устанавливается Правительством РФ конкретно для каждого региона. Единого нормативного акта здесь нет, для каждого района издается отдельное постановление. Самый низкий коэффициент — 1,15 — в Вологодской области, а также в большинстве регионов Уральского федерального округа: Пермской, Свердловской, Оренбургской, Челябинской, Курганской областях. Аналогичный коэффициент действует в Башкортостане и Удмуртии.
Применяется районный коэффициент не к окладу, а к фактическому размеру зарплаты до вычета из нее НДФЛ. Для расчета необходимо суммировать оклад со всеми надбавками, премиями, за исключением единоразовых выплат (таких как больничные и материальная помощь), а полученный итог умножить на коэффициент. Например, в одном из городов Челябинской области при окладе работника 30 000 и премии 7 500 рублей расчет зарплаты будет выглядеть таким образом:
(30 000 + 7 500) × 1,15 = 43 125 рублей (заработная плата до вычета НДФЛ);
43 125 –13% = 37 518,75 рубля (заработная плата на руки).
Трудовым законодательством предписано информировать работника о всех получаемых им надбавках и всех сделанных удержаниях. Самый распространенный способ донесения информации — выдача «расчетки». В этом документе содержится краткая информация обо всех основных операциях, сделанных для расчета зарплаты. Образец расчетного листка см. здесь.
Из «расчетки» можно понять, как рассчитывает зарплату по окладу работодатель. Затем нужно сделать свои расчеты и сравнить результаты. Если суммы не сходятся, следует попросить бухгалтера компании пройтись с вами по всем шагам расчета, чтобы понять, на каком этапе произошло расхождение в цифрах.
***
Таким образом, размер оклада и получаемая на руки сумма могут не совпадать. Они и не должны совпадать. Работодатель перед выплатой зарплаты в обязательном порядке удерживает из нее 13% подоходного налога. А если суммы все-таки равные, то это означает, что работнику делают доплаты — например, выплачивают премию. Чтобы самостоятельно рассчитать зарплату, нужно знать обо всех удержаниях и надбавках в каждом конкретном случае. Иначе результаты получатся приблизительные.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Зарплата».
Расчёт будет зависеть от того параметра, к которому она привязана. Минимальная индексация обычно соответствует уровню базовой инфляции и проводится либо ежеквартально, либо раз в полгода.
Приведём пример индексации заработной платы, проводящейся в конце квартала, за II квартал 2017 года. Инфляция в апреле составила 0,33%, в мае 0,37%, и в июне 0,61%. Если заработная плата сотрудника составляла 35 000 рублей, значит, за апрель она должна составить 100,33% от этой суммы, то есть 35 000 x 1,0033 = 35 115,5 рубля. За май 35 115,5 x 1,0037 = 35 245,43 рубля. За июнь 35 245,43 x 1,0061 = 35 460,42 рубля.
В итоге заработная плата должна подняться чуть больше, чем на 460 рублей. Стоит отметить, что инфляция в 2017 году низкая, и по итогам года она наверняка окажется в пределах 2–2,5%, а вот при расчёте за некоторые предыдущие годы, когда она была в 4–5 раз выше, цифры оказались бы существенно внушительнее.
Калькулятор расчета зарплаты по окладу
Мероприятия по индексации проводятся в несколько этапов:
- Утверждение нормативного акта компании, определяющего последовательность и сроки индексации.
- Проведение общего собрания коллектива для ознакомления с документом, который регламентирует проведение индексации зарплаты.
- Сбор подписей работников, присутствующих на собрании.
Важно!
При приеме на работу новый сотрудник также должен ознакомиться и подписать нормативный акт фирмы (госструктуры) об индексации заработной платы. Повышение заработка с применением индексов отражается отдельным пунктом в трудовом договоре и прописывается в дополнительно разработанном соглашении.
- Издание приказа об индексации зарплаты.
- Изменение структуры штатного расписания (при необходимости).
- Разработка и подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам.
- Перерасчет зарплаты бухгалтерской службой.
Важно!
Индексирование может проводиться ретроспективно, то есть после повышения цен на товары и услуги или увеличения уровня инфляции, либо ожидаемо, когда такое повышение только планируется.
В основном индексационные мероприятия распространяются на оклад, тарифную ставку, то есть неизменяемую часть заработка. Если премиальные выплаты и надбавки пропорционально связаны с постоянной частью, то автоматически повышаются и они. Но в том случае, когда премия или иное вознаграждение зафиксированы конкретной суммой, она не будет проиндексирована. Работодатель может оговорить увеличение таких выплат в нормативном акте.
Не подлежат увеличению выплаты, не связанные с выполнением сотрудником своих непосредственных обязанностей, например, оплата за проезд или питание, оказание материальной помощи, разовые начисления.
В сфере трудовых взаимоотношений российское законодательство обеспечивает практическую защиту и реализацию прав работников различными способами. В том числе, к основным правам каждого работника относится и право на индексацию заработной платы в соответствии с повышением уровня реальных цен и инфляцией для обеспечения преодоления негативных последствий означенных воздействий. Правовое регулирование данных вопросов в общем контексте возлагается в первую очередь на положения Трудового кодекса РФ и раскрывается в следующих статьях данного нормативного документа:
- Ст.22. В данной статье устанавливаются основные обязанности работодателя. В их числе нет прямого указания на необходимость повышения реальной заработной платы сотрудника, однако устанавливается прямая ответственность работодателя и обязанность соблюдать положения трудового законодательства.
- Ст.46. Положения данной статьи регламентируют структуру коллективного соглашения между сотрудниками и работодателями, в частности – предполагают обязательное указание в действующем коллективном договоре информации о мерах и способах обеспечения реального повышения зарплат работников.
- Ст.130. Нормативы, изложенные в ней, затрагиваются вопросы обеспечения трудящимся определенных социальных гарантий в связи с ведущейся трудовой деятельностью, а также устанавливаются непосредственные виды гарантий в вопросах оплаты труда, к которым относится и повышение зарплаты.
- Ст.134. Именно эта статья однозначно регулирует обязанность работодателей обеспечивать индексацию зарплаты в 2019 году и других временных отрезках, также возлагая возможность правового регулирования труда бюджетников и госслужащих на отдельные законодательные акты.
Прямого указания на обязанность индексации для небюджетных организаций непосредственно ТК РФ не предусматривает. Тем не менее, разъяснения различных государственных органов и решения судебных инстанций, вплоть до Конституционного суда РФ устанавливают, что работодатели вне зависимости от формы собственности и организационно-правовой структуры обязаны проводить индексацию зарплат. Единственное исключение в данном вопросе относится к бюджетникам, для которых на данную процедуру могут влиять отдельные федеральные законы и иные нормативные акты.
Следует помнить, что индексация заработных плат может проводиться различными способами и на основании различных показателей. Однако в любом случае работодатели должны реализовывать теми или иными методами повышение зарплат.
Наибольшие вопросы у работодателей и у простых сотрудников вызывает индексация заработной платы в 2019 году для субъектов хозяйствования внебюджетной сферы. В первую очередь это обеспечивается достаточно пространными требованиями статьи 134 ТК РФ, которая предполагает, что порядок индексации и повышения зарплат работников во внебюджетных организациях устанавливается трудовыми договорами, коллективным договором, либо же локальными нормативными актами предприятия. На основании этого некоторые работодатели, кадровые специалисты и бухгалтера считают, что индексация является правом, а не обязанностью работодателя, однако это не так.
Разъяснениями в данном вопросе могут служить следующие документы:
- Определение Конституционного суда №2618-О от 19.11.2015.
- Письмо Роструда №1073-6-1 от 19.04.2010.
- Письмо Роструда №14-3/В-1135 от 26.12.2017.
Все они, а также ряд иных разъяснительных и информативных актов свидетельствуют о том, что работники имеют неотъемлемое у них право на повышение реального уровня заработной платы.
Однако следует также отметить, что работодатель обладает и определенными свободами в вопросах проведения индексации зарплат. В частности, он самостоятельно устанавливает период для проведения индексации, методику, по которой будет вычисляться её объем и способ начисления. За отсутствие индексирования работодателям грозит ответственность, а в случае выявления факта оставления заработных плат на одном и том же уровне сотрудники вправе подавать жалобы в трудовую инспекцию.
Если работодатель не произведет своевременно индексацию заработной платы, он может быть привлечен за данные действия к административной ответственности. Рассматривается данная ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. Так, данная статья предполагает наложение штрафа в размере от 1 до 5 тыс. рублей для руководителей предприятия или индивидуальных предпринимателей либо иных, ответственных за установление порядка начисления зарплаты лиц, и от 30 до 50 тыс. рублей для непосредственно субъектов хозяйствования, обладающих статусом юридического лица.
Если работодатель фактически обеспечил индексацию заработной платы путем премий, повышения окладов и тарифных ставок, но не имеет локальных нормативных актов, регулирующих порядок её предоставления, единственной мерой, принимаемой по отношении к нему, может быть предписание трудовой инспекции об обязательном внедрении данных локальных документов.
Следует отметить, что в ситуациях, когда заработная плата не была проиндексирована, а сотрудник обратился в суд, может быть принято также решение о взыскании в пользу работника недополученного им дохода и дополнительных компенсаций. Однако судебная практика по данному вопросу является неоднозначной и имеет примеры освобождения работодателя от таковых выплат.
Как рассчитать зарплату по окладу (формула расчета)
Актуальная политика российских властей направлена в первую очередь на улучшение качества всех категорий граждан, в целом, и нормализации условий труда и его оплаты в бюджетных учреждениях, в частности. Именно с этой целью государство внедряет разного рода программы и мероприятия.
Некоторые из них предназначены для корректировки суммы социальных стандартов, другие — внедряются с целью пересмотра сумм налогов и так далее.
Все это происходит с целью улучшения качества жизни обычных граждан и для уменьшения уровня безработицы, и тому подобное. Поэтому в прессе так часто встречается информация о том, что пенсии в России проиндексируют выше инфляции, потому что инфляция заставляет расти цены на продукты и услуги. Индексация при этом является именно тем инструментом, который позволяет нивелировать данное явление. Соответственно, если растут пенсии, то и доход работников бюджетной сферы также должен увеличиваться.
Обсуждая последние новости о индексации зарплаты в России не стоит забывать, что то, каким будет размер заработной платы на конкретный период, определяется еще и в проекте бюджета на указанный год. Сумма минимальной зарплаты (оклада) может в некоторых случаях меняться даже в течение года, но в последние годы никаких отклонений от плана не наблюдалось, поэтому вероятность такого развития событий маловероятна.
При этом нормы индексации рассчитываются на основе средней заработной платы, то есть при индексировании не учитываются надбавки, доплаты и другие финансовые поощрения. Более того, законопроектом определяется соответствующая корректировка почти всех социальных стандартов, доплат, пособий и дополнительных начислений за счет индексирования, однако они умножаются в отдельности, то есть зарплаты рассматриваются в индивидуальном порядке.
Сразу стоит отметить, что повышение будет происходить примерно в конце года (в октябре, но власти могут менять данный показатель), ведь представители власти, эксперты и аналитики до сих пор активно ведут дискуссии по поводу того, когда именно необходимо проводить данную процедуру. И пока никто не пришел к единогласному решению, поэтому неизвестно, чего именно ждать ее проведения в 2020 году.
Основная цифра, которая заложена в бюджете – 4% (именно такой коэффициент должны умножаться зарплаты бюджетников). Соответственно, говоря о том, какая будет индексация заработной платы в 2020 году в России рекомендуется ориентироваться именно на эту цифру. Часть политиков считает, что надо придерживаться заложенных показателей и действовать согласно разработанному ранее плану.
Однако другие политики считают, что страна имеет гораздо больший потенциал, а поэтому при определенных условиях возможно двухэтапная индексация. Например, власти на основании указов 2012 года увеличили зарплаты бюджетников двойным умножением на инфляции за те года, когда процедура была отменена, поэтому такой механизм в стране уже имеется. Пока не было принято решение о введении каких-то изменений, поэтому стоит придерживаться установленных показателей.
Законодательно индексация заработной платы регулируется 134-й статьей ТК РФ. Однако, как и в любом законопроекте, здесь не обходится без «подводных камней», что выражается в том, что Трудовой кодекс не предоставляет чёткий порядок проведения данной процедуры относительно увеличение заработной платы.
Коммерческие организации, к примеру, проводят индексирование по правилам трудовых договоров. При этом стоит помнить, что трудовой договор может меняться только по письменному соглашению тех сторон, которые его подписывали. И если решение об индексировании зарплат будет принято, то потребуется ряд оформления дополнительных документов.
Встречаются такие ситуации, когда рост зарплат не предусматривается трудовым договором и в случае необходимости его приходится дополнять соответствующем пунктом. На основании этого можно сделать вывод о том, что коммерческие организации принимают решение об увеличении зарплат на свое усмотрение, поэтому в этом вопросе необходимо ориентироваться не на принятие федеральных законов, а на решения администрации.
Раннее, государственные служащие не попадали под умножение окладов на коэффициент инфляции, потому что такое решение было принято с целью экономии бюджетных средств. Однако индексация зарплаты госслужащим в 2020 году в России пройдет по плану, то есть данная категория бюджетников может рассчитывать на рост окладов в пределах 4%.
Индексирование является серьезным методом увеличения окладов бюджетников. Но стоит уделить внимание еще и тому, что не так давно правительство одобрило очередную концепцию социально-экономического развития, в соответствии с которой Россия в ближайшем будущем должна войти в состав пятёрки стран, которые являются лидерами по объему ВВП. При этом средний заработок в стране должен увеличиться. В концепции развития сказано, что зарплаты могут достигнуть в среднем 2000 долларов по стране. Однако на фоне того, что сегодня происходит и тех новостей, которые находятся в свободном доступе, можно сделать вывод, что ситуация не будет такой радужной, как на бумаге.
Правда, улучшения всё-таки есть. К 2000 году зарплаты бюджетников могут (или всё-таки должны будут) достигнуть уровня примерно в 30 00 рублей. Данный показатель является усредненным, то есть могут быть как более низкие, так и более высокие зарплаты. Однако стремиться стоит всё-таки именно к этому значению.
Расчет индексации заработной платы в 2020 году
Можно спокойно утверждать, что представители государственной власти делают важные шаги на пути к улучшению качества жизни обычных граждан. Величина индексации растет и достигает новых высот, хотя проблемы в бюджете все-таки есть. Однако некоторые специалисты и депутаты все еще надеются, что положения бюджета будут дополнительно пересмотрены, что создаст возможности для большего роста заработных плат ( доходы бюджетников разных учреждений повышались регулярно и в дальнейшем данная тенденция должна продолжиться). За счет увеличения индексации в лучшую сторону будет меняться качество жизни обычных граждан, их покупательная способность и так далее, что не может не радовать.
Подобные изменения позволяют победить низкий социальный уровень жизни и делают подавляющее большинство граждан платежеспособными. Осталось дождаться изменения по налогам(в меньшую сторону), потому что в этом случае люди смогут достаточно зарабатывать себе на жизнь, исправно платить налоговые сборы и счета за коммунальные услуги. Со временем увеличатся поступления в государственный бюджет, ведь сейчас он серьезно истощен и требует новых и значительных финансовых поступлений (нефть уже не справляется со всеми финансовыми проблемами).
При устройстве на работу сотрудник знакомиться с действующими в рамках конкретного предприятия локальными нормативными актами, в том числе Положением об оплате труда, где утвержден процесс проведения индексации.
Если в рамках фирмы будут действовать новые условия повышения заработной платы на уровень инфляции, то с уже работающими сотрудниками необходимо заключить дополнительные соглашения, в которых определены соответствующие изменения.
В Положении об оплате труда устанавливаются следующие нормы:
- сроки проведения индексации;
- формула расчета;
- период принятия новых сумм.
Пример документа: Положение об индексации зарплаты Приказ Индексация зарплаты может быть оформлена приказом. Это возможно, когда пункт об индексации прописан в трудовом договоре работника. С приказом должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники.
Это включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, то есть с учетом инфляции. При этом условие об индексации зарплаты распространяют на всех лиц, которые работают по трудовому договору (определение конституционного суда от 19 ноября 2015 г.
№ 2618-
О). Судьи отметили, что индексация зарплаты положена как бюджетникам, так и сотрудникам коммерческих компаний. Получается, что руководство коммерческих структур также должно заботиться об индексации заработной платы в 2018 году.
Индексация заработной платы в бюджетных организациях в 2018 году Полагается ли индексация бюджетникам в 2018 году? На этот счет стоит сказать, что 1 января 2018 года истекает приостановка индексации зарплаты бюджетникам в России. Речь идет об окладах государственных гражданских служащих, военнослужащих, судей и других лиц, которые находятся на государственной службе (ст.
ст.
Таким образом, повышение оплаты труда – вопрос, который полностью находится в зоне свободного решения компании, организации, использующих наемный труд. Индексация – это обязанность работодателя. Причем факт ежегодного увеличения оплаты труда не влияет на порядок ее исполнения.
То есть работодатель может увеличить своим работникам заработную плату, но это не исключает обязанности проводить ее индексацию в установленном порядке. Индексация зарплаты в 2017 году Процедура индексации заработной платы в 2017 году не претерпела каких-либо изменений.
Бюджетные организации проводят ее в порядке, утвержденном нормативно-правовыми актами. Компании-работодатели решат данный вопрос на свое усмотрение.
Как и прежде система индексации обладает серьезным недостатком – задержкой сроком в два месяца.
Именно такой период необходим для ее реализации.