Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Товары обязательной сертификации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Начал разрабатываться этот перечень давно. Но законодательно был закреплен впервые постановлением Правительства Республики Казахстан в 2005 году за № 367. После этого номенклатура товаров и услуг, подлежащая обязательной сертификации, пересматривалась ни раз и дополнялась новыми постановлениями и приказами: последние изменения можно увидеть в редакции данного постановления в текущем году. Перечень един и требует точного соблюдения – прохождения сертификации в обязательном порядке. В него входят жизненно значимые товары, применение или употребление которых напрямую сказывается на здоровье и состоянии людей. Поэтому качество этих товаров должно соответствовать всем стандартам и ГОСТам, в противном случае есть опасность для широкого круга людей – потребителей данных товаров и услуг.
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации
Полный список можно увидеть в декларирующих документах – в последней редакции постановления № 367. Он касается всех сфер жизнедеятельности людей:
- Стройматериалов;
- Продуктов питания;
- Электрооборудования;
- Детских товаров;
- Пожарной безопасности;
- Спортивной индустрии;
- Оружия;
- Медицины;
- Развлекательной индустрии и так далее.
Обобщенный перечень наиболее распространенной продукции, подлежащей обязательной сертификации, может выглядеть так:
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, корректируется ежегодно, поэтому перед оформлением стоит посмотреть новые законодательные акты и дополнения к основным законам, касающиеся данной сферы.
Раньше услуги также сертифицировались в обязательном порядке. В соответствии с Законом Республики Казахстан Z936000_ “О стандартизации и сертификации” этот спектр заметно расширился и уже касается всех сфер деятельности, которые потенциально могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, их имущества и окружающей среды. Это касается отраслей:
- Туристические;
- Транспортные;
- Строительные;
- Медицинские;
- Социальные;
- Бытовые;
- Риэлтерские;
- Юридические;
- Гостиничные;
- Услуги общепита.
Большинство услуг требуют добровольный сертификат, который будет выгоден и производителю, и реализатору услуг, так как подтверждает:
- Соответствие всем стандартам;
- Высокое качество работы;
- Соблюдение всех технических требований и условий;
- Учет при производстве всех нормативных документов данного вида услуг и так далее.
При возникновении спорных вопросов такие документы смогут обосновать действия представителей сферы услуг.
Перечень оборудования, подлежащего обязательной сертификации, был утвержден в 2011 году вместе с регламентом Таможенного Союза о безопасности машин и оборудования, Обязательная сертификация нужна:
- Деревообрабатывающим станкам;
- Снегоходам;
- Гаражному оборудованию;
- Для лесозаготовок;
- Сельскохозяйственного назначения;
- Для предприятий торговли;
- Для очистных работ;
- Для горных и подземных работ;
- Вентиляционному оборудованию и пр.
Материалы, применяемые в разной сфере, подлежат сертификации в обязательном порядке. Это касается:
- Медицины;
- Спортивной индустрии;
- Легкой промышленности;
- Гоазообеспечения;
- Электрооборудования;
- Строительства и так далее.
В каждой сфере – свой огромный перечень конкретных материалов. Так, к примеру, в строительстве перечень материалов подлежащих обязательной сертификации состоит из 27 пунктов:
- Бетонные изделия и заполнения;
- Для несущих и ограждающих конструкций;
- Заполняющие проемы;
- Для устройства стен, перегородок, покрытий, перекрытий;
- Арматурные;
- Канатно-спусковые;
- Кровельные;
- Гидроизоляционные;
- Противопожарные;
- Из древесины;
- Звукоизоляционные;
- Для полового покрытия и так далее.
Иногда проще посмотреть, какие материалы не подлежат обязательной сертификации и после чего понять, в какую категорию попадает ваш материал.
Товары, подлежащие обязательной сертификации в РБ и ТС / Стандарт качества
Прежде всего, она касается детей и социальной сферы. Примерно может выглядеть так:
- Коляски;
- Детская одежда;
- Письменные принадлежности;
- Иная канцелярия;
- Средства ухода;
- Продукты питания;
- Игрушки и пр.
Список продукции, подлежащей обязательной сертификации, ежегодно расширяется, полный перечень можно увидеть только в нормативных документах. Или открыть базу той продукции, где достаточно добровольной сертификации, тогда станет понятно, подпадает ли ваша продукция под тот или иной вид получения подтверждения ее качества.
При определении, нужна ли обязательная или добровольная сертификация следует руководствоваться основными документами. К основному перечню таких наименований относят:Топливо всех видов;
- Продукты пищевой промышленности;
- Продукты сельского хозяйства;
- Медикаменты, в том числе ветеринарного назначения;
- Строительные изделия и материалы;
- Различное оборудование и пр.
Список товаров подлежащих обязательной сертификации обширен и состоит из множества пунктов и подпунктов. с каждым отдельным наименованием целесообразно обращаться к первоисточнику. Там каждая номенклатура пронумерована и имеет соответствующий код.
При таможенном оформлении объектов, подлежащих обязательной сертификации, одновременно с таможенной декларацией, заявителем предоставляется сертификат. На некоторые товарные группы дополнительно требуется свидетельство о государственной регистрации.
Если изделие не подлежит сертификации, то в качестве регламентирующей документации может потребоваться декларация. Также данная процедура касается и отечественных производителей. Если объект отражен перечне — необходимо получить сертификат соответствия.
Практически ничем эти документы не отличаются, так как официально подтверждают качество товаров и услуг, а это самый важный момент. Различаются они только бланками, на которых выдаются. Если определенный товар или оборудование сертифицируется в системе ГОСТ Р, то выдается бланк желтого цвета.
Если объект попадет под требования тех. регламентов Таможенного Союза, то выдается сертификат ТР ТС (ЕАС). При добровольной оценке качества ГОСТ Р применяется бланк голубого цвета.
По определению Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ обязательная сертификация — это форма подтверждения соответствия объектов (продукции или услуг) обязательным требованиям законодательства, осуществляемая органом по сертификации. Процедура проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на выполнение требований данного ТР. Объектами обязательной сертификации могут являться как товары, так и технологии их изготовления, проектирования, а также другие производственные и эксплуатационные процессы. Сама процедура сертификации предполагает определенную совокупность действий, официально принимаемую в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям.
Обязательная сертификация была введена в России в 1992 году, она касается только продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации. За эти годы все недостатки и проблемы процедуры стали очевидны. В настоящее время прослеживается тенденция к упрощению процессов обязательного подтверждения соответствия, что в конечном итоге позволит ускорить развитие отечественной экономики и упростить ее интеграцию в общемировой рынок. Среди основных трендов в этой области — сокращение доли продукции, подлежащей обязательной сертификации, и увеличение перечня товаров, нуждающихся в декларировании. Декларация о соответствии регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.
Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии или обязательным сертификатом соответствия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Данный документ регулярно актуализируется, последние изменения относятся к 15 января 2020 года.
Обязательной сертификации подлежат те товары, использование которых сопряжено с риском для жизни и здоровья людей, а также с возможным ущербом для окружающей среды. Перечень постоянно пересматривается. По состоянию на январь 2020 года в него входят:
- электрическая энергия;
- газ;
- нефтепродукты;
- альтернативные виды топлива;
- железнодорожные рельсы и цельнокатаные колеса для подвижного состава железных дорог;
- канаты стальные;
- трубы полиэтиленовые напорные и газопроводные;
- радиаторы отопления и конвекторы отопительные;
- цемент;
- тепловозы, газотурбовозы, паровозы;
- высоковольтная электрическая аппаратура;
- стекло специального назначения;
- оружие спортивное и охотничье (для самообороны, служебное, сигнальное, холодное клинковое охотничье и прочее);
- изделия, конструктивно сходные с оружием, и многое другое.
Более подробный список продукции, подлежащей обязательной сертификации, несложно найти в открытом доступе.
А вот для одежды и обуви, мебели, пищевых продуктов и сырья для них, алкогольных напитков, косметики, парфюмерии и бытовой химии теперь достаточно декларации соответствия товаров нормативным документам, что позволяет производителям сэкономить и упрощает бизнес-процессы.
Обязательная сертификация продукции осуществляется сертификационными центрами — организациями, имеющими аттестат аккредитации на выполнение данного вида работ, который выдают координирующие органы: Росстандарт и Росаккредитация. На основании аттестата каждый центр вносится в Реестр аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий.
Работающая в комплексе система обязательной оценки соответствия иначе именуется системой сертификации ГОСТ Р. Сертификат, получаемый по итогам прохождения обязательной сертификации, называют сертификатом ГОСТ Р или, как более привычно для потребителя, сертификатом качества.
Важно
Каждый сертификационный центр, имеющий право на выдачу официальных документов, имеет персональный код, который присваивается организации после прохождения аккредитации в системе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Код, а также непосредственно название и адрес организации должны быть указаны на сертификате[1].
В аккредитованных органах по сертификации помимо получения сертификата ГОСТ Р можно зарегистрировать декларацию о соответствии, а также оформить ряд других документов, необходимых для производства, таможенного оформления и продажи продукции на территории России и Таможенного союза.
Для прохождения сертификации требуется письменная заявка производителя, а также пакет учредительных документов и технические данные о сертифицируемой продукции. Официальный сертификат выдается на срок от одного года до трех лет.
Порядок процедуры практически одинаков для всех видов товаров. Все начинается с обращения в центр сертификации, подачи заявки и предоставления документации.
Потребуются следующие документы:
- Заявка на проведение сертификации, подписанная руководителем и заверенная печатью фирмы-заявителя. Шаблон заявки можно получить в выбранном органе по сертификации, позвонив по телефону, указанному на официальном сайте организации. В заявке указываются следующие данные:
- наименование и местонахождение заявителя и изготовителя (продавца);
- код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя;
- юридический адрес;
- банковские реквизиты;
- телефонный номер с кодом города, факс, адрес электронной почты;
- должность и Ф. И. О. руководителя или иного уполномоченного лица;
- наименование продукции;
- код ОКП и/или ТН ВЭД России;
- техническое описание продукции;
- размер партии, либо серийный выпуск, либо единица продукции;
- наименование и обозначение документации изготовителя (стандарт, ТУ, КД, образец-эталон);
- полное наименование и обозначение нормативных документов (стандартов), на соответствие которым необходимо провести работу, с указанием номера схемы сертификации.
- Согласие заявителя на выполнение правил и условий сертификации.
- Инструкции по применению (эксплуатации) и другая техническая документация, описывающая продукцию и подтверждающая ее безопасность.
- При наличии — акты проверок, заключения, сертификаты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор за качеством и безопасностью продукции, а также общественных объединений потребителей. Эти документы могут служить основанием для сокращения объема проверок и испытаний.
Иногда, в зависимости от вида сертифицируемого товара, дополнительно могут потребоваться:
- сертификаты системы менеджмента качества;
- сертификат пожарной безопасности;
- свидетельство о госрегистрации продукции;
- копии выданных ранее сертификатов.
Важно
Товары и продукция иностранного производства, импортируемые в РФ, в настоящее время автоматически считаются ввозимыми на территорию Таможенного союза. Это обусловлено Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года и Соглашением об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года[2].
Надлежащий контроль над качеством товаров, относящихся к Единому перечню продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, осуществляется посредством прохождения сертификации на соответствие стандартам технических регламентов ТС. Компании – импортеры продукции после прохождения данной процедуры получают сертификат ТС. Поэтому обязательной сертификации в рамках системы ГОСТ Р от данной продукции не требуется. Хотя всегда возможна добровольная сертификация, поскольку наличие подобного сертификата автоматически поднимает престиж товара в глазах покупателей.
Аккредитованный орган, осуществляющий сертификацию, в течение 30 суток со дня подачи заявки направляет заявителю положительное или отрицательное решение.
Положительное решение по заявке включает в себя основные условия сертификации, в том числе информацию:
- о схеме сертификации;
- о нормативных документах, на основании которых будет проводиться сертификация;
- об организации, которая будет проводить анализ состояния производства, если это предусмотрено схемой сертификации;
- о порядке отбора образцов продукции;
- о порядке проведения испытаний образцов продукции;
- о порядке оценки стабильности условий производства;
- о критериях оценки соответствия продукции требованиям ТР;
- о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих безопасность продукции.
После этого рассчитывается стоимость работ и заключается договор на их выполнение между заявителем и центром сертификации. Образцы продукции, предоставленные заявителем, передаются органом по сертификации в лабораторию.
Следующий шаг — проведение полного комплекса оценочных работ по подтверждению соответствия продукции: от идентификации и проверки предоставленных документов до испытаний образцов в аккредитованной лаборатории и — в некоторых случаях — выполнения анализа состояния производства.
По итогам этих оценочных работ принимается решение о выдаче сертификата. Вместе с ним заказчик получает и акт выполненных работ.
Если заявитель вместе с пакетом документов представил также протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, то сертификация продукции не займет много времени — обычно на оформление сертификата уходит не более семи дней. Цена также будет невелика — около 10 000 рублей. Однако необходимость проведения испытаний может заметно увеличить не только срок, но и стоимость выдачи сертификата.
Товар, не подлежащий обязательной сертификации
- Что не подлежит обязательной сертификации в России?
- Что делать, если товар не подлежит обязательной сертификации?
- Совет от компании (Дополнено 12.04.2019)
Таким образом, в случае, если тот или иной продукт отсутствует во всех перечисленных документах, можно с уверенностью сказать, что товар не подлежит обязательной сертификации. В целом можно сказать, что в эту категорию входит продукция, которая в силу своих характеристик не может нанести существенного вреда следующим объектам:
- здоровье людей;
- благополучие экологии;
- сохранность материальных активов.
Если выяснение вопроса о том, какой товар не подлежит сертификации в России, показало, что тот или иной продукт находится вне сферы обязательной сертификации, возможны несколько вариантов. В этом случае его производитель или продавец может выбрать несколько возможных путей документального оформления своей продукции:
- производить или реализовывать продукт в отсутствие каких бы то ни было сертификационных документов;
- оформить отказное письмо на продукцию. Оно представляет собой официальный документ, указывающий, какая продукция не подлежит обязательной сертификации;
- получить добровольный сертификат соответствия на продукцию. Этот документ подходит для продавцов или производителей товаров, на которые не распространяется требование об обязательной сертификации. Тем не менее, добровольный сертификат — это полноценный сертификационный документ, выпускаемый на защищенном бланке. Он подтверждает соответствие продукции требованиям ГОСТ или других нормативных документов либо техническим условиям, выбранным производителем.
Все эти варианты являются разрешенными на территории РФ, поэтому выбор между ними остается за производителем или продавцом товара.
Даже если ваш товар не относится к перечню для обязательной сертификации, стоит воспользоваться вышеуказанными методами. Не советуем отказываться от оформления отказного письма или добровольной сертификации. При оформлении какого-либо из перечисленных документов растет доверие клиентов. Ведь если производитель оформил не обязательную документацию, то он действительно заботиться о своих клиентах.
В первую очередь, когда мы говорим об обязательной сертификации, то следует понимать, что данная процедура направлена на повышение качества товаров, которые выпускаются в обращение как на территории РФ, так и на территории стран Таможенного Союза. Другими словами, обязательное подтверждение соответствия товаров требованиям ГОСТ или техническим регламентам, опосредованно улучшает качество жизни населения в целом.
Процедура обязательной сертификации применяется в отношении тех товаров, которые могут быть опасны для жизни и здоровья человека, а так же могут нанести вред окружающей среде. Стоит так же отметить, что сертификации подлежит не только продукция, произведенная в России, но и импортируемая продукция, которая ввозится компаниями-импортерами для реализации на внутрироссийском рынке.
Кроме обязательного сертификата соответствия, подтвердить качество продукции может также и другой документ – декларация соответствия, оформление которой также предусмотрено законом. Перечни товаров, которые подлежат обязательному декларированию соответствия и обязательной сертификации соответствия, являются взаимоисключающими. Другими словами, если продукция находится в одном перечне, то ее не может быть в другом. При этом, оформленная по всем правилам обязательная декларация соответствия имеет такую же юридическую силу, как и обязательный сертификат соответствия.
Всероссийский сертификационный центр ЛСМ готов оказать консультационную и практическую помощь в прохождении процедуры сертификации выпускаемой или импортируемой продукции, с обязательным оформлением всех разрешительных документов.
Обязательная сертификация продукции
Если товар несет в себе потенциальную опасность и может навредить потребителям или внешней среде – его необходимо сертифицировать. Это процесс, предполагающий применение разных схем в оформлении необходимого документа. Товар можно сертифицировать на единичную серию или на сроки, предусмотренные контрактом. Допускается оформление разрешающей документации на отдельные партии.
Государством установлена номенклатура, подлежащих обязательной сертификации товаров. Однако нормативные акты совершенствуются, поэтому некоторые пункты наименования из ранее утвержденного перечня постоянно отменяют. Самые жесткие требования выдвигаются к:
- детским товарам;
- игрушкам;
- нижнему белью.
Обязательная сертификация продукции – это сложная система, с которой разбирается целый штат профессионалов центра, каждый из которых отвечает за определенную позицию. Поэтому если вы решили развивать успешный бизнес и выпускать качественный товар его необходимо обязательно сертифицировать.
Позвоните нам по телефону, указанному на сайте, чтобы получить онлайн-консультацию от грамотного специалиста. Мы ответим на любые ваши вопросы и согласуем условия сотрудничества.
Инициировать проведение подобной процедуры вправе сам производитель товаров или исполнитель услуг. Для сертификации он подает соответствующую заявку в какой-либо сертификационный орган. Пакет документов включает:
- собственно заявление;
- доверенность в случае подачи заявления представителем производителя;
- информацию о товаре, включая его описание, состав, этикетку;
- технический паспорт;
- чертежи и схемы при наличии;
- инструкцию при необходимости;
- экспертные заключения, что особенно актуально для детской продукции.
В зависимости от отраслевых требований этот список расширяется. Некоторые сертификационные центры требуют предоставления самого товара.
Заявитель должен дать согласие на следование правилам и условиям сертификации, предоставить документацию, которая подтверждала бы безопасность продукции. При наличии требуются акты проверок, заключения, сертификаты федеральных органов исполнительной власти, которые следят за качеством и безопасностью продукции.
Практически все виды продукции предполагают идентичный порядок проведения сертификационной процедуры. Начинается она с подачи заявки, которая заверяется подписью руководителя и печатью организации. Шаблон доступен для получения в сертификационном органе, а сам документ должен содержать сведения о:
- наименовании и местонахождении заявителя;
- коде ОКПО или номере регистрационного документа индивидуального предпринимателя;
- юридическом адресе;
- банковских реквизитах;
- номере телефона, адресе электронной почты;
- должности и ФИО руководителя организации или уполномоченного лица;
- названии продукции;
- коде ОКП или ТН ВЭД РФ;
- техническом описании продукции;
- объеме партии или единице продукции;
- наименовании и обозначении документов производителя;
- названии и обозначении нормативных документов, соответствие с которыми должно быть выявлено при сертификации продукции;
- согласии заявителя на следование правилам и условиям процедуры;
- инструкции по эксплуатации и иной технической документации, которая описывает продукцию и гарантирует ее безопасность.
В зависимости от типа исследуемых товаров могут быть востребованы:
- свидетельство о госрегистрации продукции;
- сертификаты системы менеджмента качества;
- сертификат пожарной безопасности;
- копии полученных ранее сертификатов.
На следующем этапе процедуры анализируются полученные документы в течение максимум 15 суток. После проверки заявителю сообщается решение, в котором содержатся все главные сертификационные условия в виде:
- предложенной заявителем сертификационной схемы;
- перечня документации;
- списка аккредитованных испытательных лабораторий;
- перечня органов, способных провести сертификацию производства и системы качества.
Выбор конкретной испытательной лаборатории и органа сертификации для оценки системы качества делает сам заявитель.
После этого начинается непосредственное тестирование продукции: она отправляется в лабораторию для испытаний. Как правило, этот этап длится несколько недель. Длительность исследования зависит от специфики товаров.
После подтверждения соответствия испытуемой продукции стандартам оформляют сертификат, который содержит:
- присваиваемый сертификационным органом уникальный номер;
- данные о заявителе и производителе;
- информацию о товаре и стандарте, которому он должен соответствовать;
- дату выдачи;
- срок действия.
Документ оформляется на бланке желтого цвета и вносится в реестр под уникальным номером.
Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации
Постановлением Правительства РФ 13 августа 2006 года 1997 года был утвержден «Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации». На сегодняшний день этот список насчитывает порядка 18 групп товаров. Это:
- товары для детей, в частности продукты питания для детей, одежда и обувь, игрушки, коляски и велосипеды детские, школьно письменные принадлежности;
- продовольственные товары (мясо и мясные продукты, яйца и яйцепродукты, молоко и молочные продукты, рыба, рыбные и другие продукты моря, хлеб и т.д., кроме товаров, соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии);
- товары для профилактики и лечения заболеваний. Технические средства реабилитации инвалидов (воды минеральные и лечебно-столовые, изделия медицинские из стекла, текстиля, резины, ходунки и т.д., кроме товаров, соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии);
- косметические товары (кроме товаров, соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии);
- предметы обстановки дома (кроме товаров, соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии);
- легковые автомобили и мотовелотехника (легковые автомобили, мотоциклы с колясками и другие товары, кроме товаров, соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии)
и другие товары.
Товары НЕ подлежащие сертификации
Правительство согласовало и отменило обязательную сертификацию боле чем 100 видов товаров, в том числе и:
В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежат обычно те товары и услуги, которые могут повлиять на безопасность людей, в таком случае оформляется обязательный сертификат соответствия. Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год. В данный момент действует ниже приведенная номенклатура. Продукция подлежащая сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация. Перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 с изменениями от 1 января 2017 года. Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный классификатору продукции ОКПД2.
Декларирование соответствия предусмотрено для следующих видов продукции — перечень с изменениями 2016 года:
1. Утвердить прилагаемый список продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Как проходит процедура обязательной сертификации и для чего она нужна
Сложность формирования списка изделий, подлежащих сертификации в обязательном порядке, объясняется тем обстоятельством, что подтверждение безвредности всех выпускаемых в стране продуктов происходит согласно требованиям различной нормативно-технической документации:
- технических регламентов (ТР) РФ;
- ТР Таможенного союза;
- ГОСТов России – для продукции, на которую не разработаны ТР.
Такой официальный перечень существует для изделий, подтверждающих свое качество и безопасность в соответствии с предписаниями технических регламентов Таможенного союза.
Использование в повседневной жизни товаров из списка сертифицируемой в обязательном порядке продукции может вызвать негативные последствия для человека, если сертификат отсутствует. В перечень сертифицируемой продукции входят:
- оборудование (химическое, медицинское, лифтовое, газонефтеперерабатывающее, горно-шахтное);
- автомобильный, железнодорожный транспорт и расходные материалы к нему (шины, масла, рельсы);
- товары для детей;
- электрические бытовые приборы и инструменты;
- полуфабрикаты, колбасные изделия;
- табачная продукция и многие другие товары.
Полный перечень изделий, подлежащих сертификации можно найти на официальных сайтах органов сертификации. Периодически происходит актуализация документа. При этом имеет место тенденция постоянного его уменьшения за счет перехода определенных изделий в товарную номенклатуру продукции, подтверждающей свое качество декларацией соответствия нормативным документам.
Начиная с февраля 2010 года в РФ отменена обязательная сертификация продукции пищевой промышленности и парфюмерно-косметических продуктов. На замену обязательному сертификату пришла добровольная декларация соответствия.
Особенностью оформления добровольной декларации является то, что подписывает ее сам изготовитель на основании им же произведенных исследований (или с привлечением других, выбранных производителем лабораторий). Официальный документ удостоверяет, что в продукте отсутствуют яды, тяжелые металлы, токсины, т. е. – продукция безвредна для человека. Гарантию качества декларация не дает.
Четвертая часть списка товаров, которые раньше сертифицировали в обязательном порядке, теперь изъята. Это следующая продукция:
- хлеб и хлебобулочные изделия;
- вода для питья;
- сахар;
- соль;
- консервированная продукция (рыбная и овощная);
- алкогольные изделия;
- полуфабрикаты и колбасные изделия и пр.
Списка изделий, не подлежащих сертификации, не существует. Но если определенного товара нет в списке сертифицируемых изделий, значит, сертификация продукции не предусмотрена.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2009 года N 982
Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии
Перечень товаров не подлежащих обязательной сертификации
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2009 года N 982
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст.3899).
2. Абзац второй пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 года N 766 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3746).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2000 года N 403 «О внесении дополнений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, и в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 22, ст.2317).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 января 2002 года N 3 «О внесении изменения в перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.53).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 года N 287 «О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, и в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст.1773).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 года N 72 «О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, и о признании утратившим силу перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст.538).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 505 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 года N 72» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст.3960).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 267 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 года N 72» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 18, ст.1689).
9. Пункт 12 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам технического регулирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 486 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 32, ст.3326).
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2005 года N 775 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1013 и от 7 июля 1999 года N 766» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст.5739).
- Сертификация в России
- Международная сертификация
- Знак соответствия
- Орган по сертификации
- Технические регламенты
- Техническое регулирование
- Таможенное оформление
- Таможенное декларирование
- Таможенный брокер
- Законодательство
- Саморегулирование
- товары и услуги народного потребления;
- продукция и оборудование производственно-технического назначения;
- строительная продукция, услуги или работа;
- технологические процессы;
- системы качества.
Общий список (номенклатура) объектов обязательной сертификации устанавливается Федеральным агентством технического регулирования, который периодически (примерно 1 раз в год) пересматривается, корректируется и пополняется новой продукцией. Стандартно обязательной сертификации подлежат товары для детей, косметические товары, медицинская техника и лекарства, продовольственные товары, стройматериалы, трикотажные и меховые изделия, текстиль, обувь, товары для развлечения, спортивные товары, инструмент, садовая техника, товары для развлечения, легковые авто, бытовая химия и другие товарные категории, связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.
- контроль и повышение уровня качества и безопасности продукции, поставляемой на потребительский рынок страны;
- подтверждение показателей качества и свойств продукции, заявленных изготовителем;
- защита потребителей от недобросовестности производителя (изготовителя, исполнителя, продавца);
- содействие потребителям в компетентности выбора ими товаров;
- создание оптимальных условий для предпринимателей на внутреннем и международном товарном рынке.
Обязательная сертификация товаров и услуг — задачи и цели
- сертификация, проводимая независимым органом по сертификации, а также при оформлении грузов на таможне;
- декларирование соответствия, суть которого заключается в полной ответственности продавца за качество предоставляемой продукции;
- выдача качественных свидетельств, единых для всех стран ТС;
- контроль согласно системы ГОСТ Р;
- заключение пожарной безопасности;
- санитарно-эпидемиологическое заключение.
Каждая из данных систем сертификации отличается определёнными нюансами, которые определяются нормативными актами РФ.
В процедуре осуществления обязательной сертификации товаров и услуг участвуют заявитель, производитель, сертификационный орган и испытательная лаборатория (центр), непосредственно подтверждающая соответствие сертифицируемой продукции и сопровождающая её на каждом этапе.
- центральный орган сертификационной системы (при необходимости);
- федеральные органы исполнительной власти;
- сертификационный орган (центр);
- испытательная лаборатория.
К системе сертификации обязательного характера могут также относиться организации, обслуживающие систему (научно-методические учреждения, центры подготовки экспертов в сфере сертификации и др.)
Процедура обязательной сертификации применяется к продукции, которая каким-либо образом может влиять на здоровье или безопасность людей, а также принести вред окружающей среде. Данная процедура предполагает применение различных схем оформления сертификатов, наиболее распространёнными среди которых является оформление и последующее получение сертификата на контракт, партию продукции или её серийный выпуск.
- Подача заявки – производитель или продавец продукции подаёт заявление установленного образца в региональный сертификационный центр, к которому прикладывает:
- контракты или договора на поставку товара;
- копии своей регистрационной, учредительной и уставной документации;
- технические описания продукции;
- экспертные заключения с результатами исследований образцов продукции;
- Оценка соответствия – включает в себя отбор образцов и проведения их испытаний.
- Анализ полученных практических результатов проведённых испытаний.
- Решение по сертификации – принятие сертификационным органом решения о необходимости выдачи сертификата или отказе в нём.
- Занесение полученного документа в единый реестр.
- Инспекционный контроль (при необходимости).
Продукция, в отношении которой проводилась обязательная сертификация, маркируется соответствующим знаком соответствия, состоящим из комбинации букв «РСТ». Данный знак размещается на упаковке, товаре или его сопроводительной документации.
За нарушение или явное не соблюдение требований обязательной сертификации российским законодательством предусмотрена уголовная (лишение свободы) и административная (наложение штрафов) ответственность. Обращение продукции, проводимое с нарушениями установленных норм обязательной сертификации, предусматривает изъятие и наложение запретов на её производство.
- Сертификат соответствия ГОСТ Р
- Декларация соответствия ГОСТ Р
- Добровольный сертификат ГОСТ Р
Список продукции, подлежащей декларированию ГОСТ Р
- Сертификация сейсмостойкости
- Экологическая сертификация
- Сертификат происхождения
- Сертификат типа
- ASME-сертификация
- Сертификационные испытания продукции
- Испытания в целях декларирования
- Испытания продукции на срок годности
- Неразрушающий контроль
- Программа и методика испытаний
- Аудит разрешительной и эксплуатационной документации
- Регистрация технических устройств
- Регистрация ОПО
- Аттестация по промышленной безопасности
- Экспертиза промышленной безопасности
- На эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов
- Лицензии на взрывчатые материалы
- На проведение экспертизы промышленной безопасности
- Атомная лицензия Ростехнадзора
- Лицензия на транспортирование опасных отходов I-IV класс опасности
- Лицензии на источники ионизирующего излучения