Досрочный выход на пенсию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

С начала ПР в законодательство были внесены существенные поправки в процедуре и оснований выхода на пенсию. Это привело к ряду изменений для самих граждан, среди которых наиболее жесткими являются увеличение пенсионного возраста:

Стандартного: 65 лет мужчины, 60 лет женщины.
Для государственных и муниципальных служащих 65 лет мужчины, 63 года женщины.
Возрастной ценз среди нетрудоспособного населения – 70 лет у мужчин, 65 — у женщин.

Также увеличен минимальный страховой стаж с 10 до 15 лет работникам здравоохранения, образования, культурным деятелям, а также работникам Крайнего Севера.

В связи с этим, законодательно ввели ряд льгот, позволяющих выйти на пенсию раньше положенного срока. Но и тут не обошлось без нюансов и тонкостей.

Для полного понимания условий, которые требуются для досрочного ухода на заслуженный отдых, мы собрали все в одну небольшую табличку.

	Необходимый период трудовой деятельности:	Общий страховой стаж для досрочного выхода должен быть равен или больше:	Пенсионером становятся:
Во Вредное производство входит категория работников, занятых в особо тяжелых и вредных работах	Ж – 7,5 лет; М — 10 лет.	женщинам 15 лет; мужчинам 20 лет.	женщины в 45; мужчины — в 50.
Тяжелые условия	для женщин 10 лет; для мужчин— 12,5 лет.	для женщин 20 лет; для мужчин 25 лет.	Женщины в 50; Мужчины — в 55.

Представительницы прекрасного пола, имеющие детей также вправе рассчитывать на досрочный выход, однако должны соблюсти следующие условия:

младший ребенок старше 8 лет и стаж не менее 15 лет;
не моложе 50 лет, у неё не менее 5 детей;
имеет стаж от 20 лет и более, и 12 из них на территории Крайнего Севера, у неё не менее 2 детей;
если у женщины 3 детей, она вправе выйти на досрочный отдых в 57 лет;
если у женщины 4 детей, уход на почет разрешен в 56 лет.

Мать или отец, имеющие на обеспечении ребенка с инвалидностью с детства, вправе уйти на пенсию со стажем в 15 лет по возрасту в 50 лет у женщины и 55 лет у мужчины.

Ранним выходом на пенсию смогут воспользоваться также и лица, имеющие инвалидность при условии:

военной травмы;
для мужчин 25 лет стажа и возрастной ценз от 55 лет;
для женщин 20 лет стажа и возраст от 50 лет.

Также, уход на заслуженный отдых досрочно могут осуществлять при ряде диагнозов, среди которых инвалидность 1 группы по зрению.

По достижению гражданином 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин, а также трудовом стаже от 15 лет на КС или 20 лет на приравненных местностях, лица данной категории вправе выйти на пенсию досрочно.

К данному стажу приравниваются следующие обстоятельства труда:

проживание и труд в суровых природных условиях;
работа оленеводом, рыбаком или охотником.

В таких случаях карьеру можно завершить в 45 лет женщинам и 50 лет мужчинам.

Тонкости досрочного выхода на пенсию

Согласно п.2 ст. 12 ФЗ№400, стаж для досрочного выхода на пенсию засчитывается в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий трудовую или иную деятельность на территории РФ, при которой в пенсионный фонд были уплачены страховые взносы.

К таким периодам относятся:

уход за ребенком до 1,5 лет, но не более 6 лет всего;
уход за ребенком-инвалидом или гражданином, после 80-ти лет (досмотр родителей, опекунская деятельность и т.д.);
прохождение воинской службы или иная деятельность, приравненная к ней;
получал пособие по временной нетрудоспособности;
участвовал в общественных работах;
находился в местах лишения свободы, необоснованно привлеченный к уголовной ответственности.

Преждевременный выход на заслуженный отдых при обычном трудовом стаже можно представить в виде такой таблицы:

Женщины	Год рождения	1964	1965	1966	1967	1968
	Общий возрастной ценз	55,5	56,5	58	59	60
	Льготный ПВ	55		56	57	58
Мужчины	Год рождения	1959	1960	1961	1962	1963
	Общий возрастной ценз	60,5	61,5	63	64	65
	Льготный Пенсионный Возраст	60		61	62	63
В каком году возможно выйти на пенсию досрочно		2019	2020	2022	2024	2026 и далее

В России, как и во многих странах мира, в которых предусмотрено материальное обеспечение пожилых граждан, есть такое понятие как «пенсионный возраст», то есть количество лет, прожитых гражданином, после которых он утрачивает трудоспособность и вправе рассчитывать на пенсию.

В 2019 году он составляет:

для женщин – 55,5 лет;
для мужчин – 60,5 лет.

Справка! Пенсионный возраст повышается с каждым годом, пока не достигнет максимальных значений к 2024 году.

Однако отдельные категории работников вправе выйти на отдых раньше установленного законом возраста. Даже с учетом изменений, порожденных неоднозначной реформой.

При некоторых условиях гражданин может уйти на отдых раньше, являясь безработным. Для этого он должен соответствовать следующим критериям:

Возраст. Мужчины – 57 лет, женщины – 53 года.
Страховой стаж. Мужчины – 25 лет, женщины 20 лет.
Статус безработного. Гражданин должен быть уволен с предыдущего места работы по сокращению штатов или из-за прекращения организацией-работодателем своей деятельности и поставлен на учет в ЦЗН.
Невозможность найти работу. К примеру, если гражданин предпенсионного возраста имеет редкую или невостребованную профессию.

Чтобы выйти на пенсию досрочно, льготник должен соответствовать следующим критериям:

достижение необходимого возраста (в зависимости от категории);
наличие достаточного стажа работы, дающего право на досрочное начисление пенсии;
уплата работодателем страховых взносов в положенном объеме за весь период работы.

В 2019 году в правилах начисления досрочной пенсии произошли небольшие изменения, затрагивающие отдельные категории льготников. Так, срок выслуги лет для них не меняется, однако право на получение пенсии отсрочено на полгода после ее назначения.

Кроме этого, появились новые категории граждан, имеющие право на данную льготу, к примеру, работники, имеющие длительный стаж.

Досрочный выход на пенсию является, преимущественно, мерой поддержки для граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сложных условиях, при которых трудоспособность утрачивается значительно быстрее.

Согласно закону, если человека уволили с прежнего места работы в связи с сокращением штата, на период трудоустройства за ним сохраняется средний месячный заработок. Но срок данной выплаты составляет не более 2 месяцев.

Соответственно, если в течение двух месяцев с момента увольнения человек не сможет найти новую работу, выплата прежнего среднемесячного заработка прекратится.

С этого периода человек официально будет считаться безработным и единственной полагающейся ему выплатой станет пособие по безработице, срок действия которой составляет 12 месяцев.

Однако если под сокращение попал работник, у которого до выхода на пенсию оставалось не более двух лет, и при этом его страховой стаж составляет как минимум 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, срок выплаты среднемесячного заработка может быть продлен.

Кроме того, если страховой стаж превышает минимальное значение, за каждый переработанный год человеку полагаются две дополнительные недели выплаты пособия по безработице.

Таким образом: чем больше трудовой стаж, тем дольше человек может находиться на государственном обеспечении.

Досрочная пенсия по старости из-за сокращения штата может быть назначена при наличии следующих условий:

• общий страховой стаж гражданина составляет не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Для граждан, работающих в тяжелых условиях труда, используется сокращенный стаж. Конкретный уровень обязательно страхового стажа зависит от вида деятельности и условий труда;

• органы службы занятости официально признали гражданина безработным;
• у гражданина отсутствует возможность трудоустроиться на новую работу;
• до момента достижения пенсионного возраста остается не более двух лет.

Однако даже если все вышеперечисленные условия соблюдены, центр занятости населения, прежде всего, постарается направить человека на новую работу. Если же возможность трудоустроить человека на подходящую работу отсутствует, есть вероятность выхода на досрочную пенсию.

Выход на пенсию ранее установленного срока невозможен только лишь поAA желанию заявителя, т.к. оформление этого процесса осуществляется по предложению органов службы занятости.

Однако, если человек, потерявший работу, не хочет выходить на пенсию, он может отказаться, и тогда сотрудники центра занятости продолжат поиск вакансий.

Если же человек принял предложение и выходит на пенсию раньше срока, выплата будет продолжаться до момента достижения пенсионного возраста, после чего он сможет пройти переоформление на страховую пенсию по старости.

Чтобы оформить досрочную пенсию, в первую очередь нужно обратиться в центр занятости и написать соответствующее заявление, после чего гражданину выдадут письменное предложение о направлении на пенсию.

Данный документ гражданин в течение месяца должен подать в пенсионный фонд. Обратите внимание, что если после выдачи письменного направления на пенсию прошло больше месяца, и вы не подали его в пенсионный фонд, документ считается недействительным.

Основанием для продления срока действия направления является только болезнь заявителя.

Бывают ситуации, когда, выйдя на досрочную пенсию, через какое-то время гражданин находит новую работу. Согласно законодательству, в данном случае выплата аннулируется. Восстановить выплату пенсии в связи с сокращением штата возможно только в том случае, если гражданин снова потеряет работу.

В некоторых случаях гражданам может быть отказано в выходе на досрочную пенсию. Например, заявителю откажут в оформлении пенсии раньше положенного срока, если он неоднократно отказывался от вакансий, предложенных в центре занятости. Также оформление пенсии невозможно во время приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера.

Право на более раннее назначение пенсии сохранено для всех, у кого оно было до вступления в силу закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, поменявшего многое в пенсионном законодательстве. Согласно статьям 30 и 32 ФЗ № 400, вот кто имеет право на досрочную пенсию:

женщина, родившая 5 и более детей и воспитавшая их до восьмилетнего возраста, если ей уже есть 50 лет и она набрала страховой стаж не менее 15 лет;
женщина, которая родила 2 детей, если ей исполнилось 50 и у нее имеется суммарный 20-летний стаж и 12-летний стаж работы на Крайнем Севере (17 лет в местностях, приравненных к нему);
мужчины от 55 лет и женщины от 50 со стажем, соответственно, 25 и 20 лет, из которых 15 — период работы на Крайнем Севере;
те, кто 15-30 лет работает на сцене или если человек с такой работой достиг возраста 50 или 55 лет (в зависимости от условий работы);
мужчины 55 и женщины 50 лет со стажем 15 и 10 лет соответственно в структуре ФСИН (суммарный стаж 25 и 20);
люди с 25-летним педагогическим стажем и прочие.

Наряду со статьями ФЗ № 400 вопрос регулирует Постановление Кабинета министров СССР «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» от 26.01.

1991 № 10, которое определяет 2 списка (список 1 — самые тяжелые и вредные условия труда, список 2 — тяжелые условия).

Для специальностей, перечисленных в этих списках, действует правило льготного возраста выхода на пенсию, которое сохранилось неизменным:

для списка 1 — 50 и 45 лет (мужчины/женщины): если мужчины проработали в этих условиях не менее 10 лет, а женщины — 7 с половиной;
для списка 2 — 55 и 50 лет: мужчинам надо иметь общий стаж не менее 25 лет и в тяжелых условиях проработать не менее 12 с половиной лет; для женщин эти показатели более щадящие — 20 лет общего стажа и 10 — в условиях, отличных от нормальных.

Нашумевший закон об увеличении пенсионного возраста начал действовать с 01.01.2019. С ним связаны последние новости о досрочных пенсиях в 2019 году. Так, по новому нормативному акту, появились новые категории лиц, имеющих право закончить трудовую деятельность раньше остальных:

на 2 года раньше — женщины с суммарным стажем 37 лет, и мужчины со стажем 42 года;
женщины, воспитавшие 3 и 4 детей — соответственно, на 3 и 4 года раньше.

Кроме того, появились дополнительные права у новой категории работников — так называемых предпенсионеров.

Если человек приближается к пенсионному рубежу и его работодатель вдруг прекратил свою деятельность, как быть? В этом случае он имеет право на досрочное назначение пенсии. Для этого нужно соответствовать нескольким требованиям:

нужно быть предпенсионером, то есть на 2 года моложе того возраста, когда обычно уходят с работы по старости. Сейчас это 58,5 лет для мужчин и 53,5 — для женщин. Через 5 лет для женщин это будет 57, а для мужчин — 63 года;
набрать нужное количество пенсионных баллов. В 2019 потребуется 16,2 балла. В дальнейшем ежегодно это значение будет увеличиваться на 2,4 балла;
иметь не менее 25 лет суммарного стажа мужчине и не менее 20 лет женщине.

После того, как человек уйдет с работы по стандартной схеме увольнения в связи с ликвидацией фирмы или по сокращению штата, нужно будет встать на учет в центр занятости. Обратиться следует в центр по месту прописки.

Это обязательное условие, так как досрочный выход оформляется только по направлению службы занятости. Такое предложение она выносит только после того, как станет ясно, что в базе нет вакансий, подходящих этому гражданину, и устроить его на работу не представляется возможным.

Соответственно, некоторое время придется часто посещать службу трудоустройства и собеседования, на которые направят предпенсионера.

Выйти заблаговременно на заслуженный отдых смогут те, кто большую часть своей жизни трудился, не пренебрегая трудовым законодательством, и за него делались страховые взносы. Для этих граждан Правительство разработало новую льготу – прекратить трудовую деятельность на 2 года раньше.

Кроме стажа будут применимы и другие требования. Ранним пенсионеркам должно быть не менее 55, а пенсионерам – 60. Напомним, что в нашей стране сейчас проводится пенсионное переустройство, согласно ему возраст выхода на заслуженных отдых повышается. К 2028 мужчины и женщины могут рассчитывать на страховую пенсию в возрасте 65 и 60 соответствующе.

Выход на пенсию для женщин с таблицей по возрасту и стажу

Согласно закону в этот стаж точно будут засчитаны периоды:

трудовой деятельности в России, когда платились страховые взносы в ПФР;
финансируемые отпуска;
больничного, когда оплачивалось пособие по непродолжительной нетрудоспособности.

Льготный стаж отличается от страхового тем, что в него не всегда будут включаться следующие промежутки времени:

нахождение на учете в Центре занятости;
срочная служба;
декретный отпуск до 1,5 лет (но не более 6 лет за всю жизнь);
уход за инвалидами и стариками старше 80.

Эти показатели будут учитываться только, если до или сразу после этого периода человек сразу устроился на работу, и производились отчисления в ПФР.

Льготный стаж будет значительно меньше из-за отсутствия длительных периодов. Поэтому досрочный выход на пенсию позволителен только тем, кто официально начал работать в юном возрасте.

Наличие большого стажа не является обязательным условием для выхода на пенсию. Те, кто не наработал такое количество лет, выйдут на пенсию по стандартным требованиям.

Для оформления пенсии следует обратиться в ПФР, узнать какие документы необходимы. Днем назначения пенсии считается день подачи заявления с комплектом бумаг. Обратиться с самим заявлением можно только тогда, когда у вас уже есть право на пенсию, не раньше. Чтобы узнать, какие документы необходимы следует обращаться за полгода.

Как правило, стандартным пакетом документов будет считаться предоставление:

паспорта;
трудовой книжки;
военного билета, если есть;
справки о среднем заработке за 60 месяцев подряд до 2002г.;
СЗВ-СТАЖ или справки о страховых взносах;
другие справки, в зависимости от категории граждан.

Рассмотрим подробнее, что такое СЗВ-СТАЖ. Это ежегодная форма отчетности для работодателей, в котором отображены те самые страховые выплаты. Подается отчет до 1 марта текущего года за предыдущий календарный год. Если сотрудник решил оформить пенсионные выплаты, тогда он пишет заявление на работе в свободной форме о сдаче на него отчета СЗВ-СТАЖ. Работодатель обязан в трехдневный срок его подать.

В данной форме работодатель указывает тип сведений «Назначение пенсии», текущий год, заполняет данные сотрудника, периоды работы, отпуска, больничных и т.д. Строка последнего периода заполняется датой рождения заявителя, если он подает документы заранее, либо планируемой датой подачи документов. После работодатель подает отчет в ПФР. Если трудоустроено более 25 человек, отчетность сдается в электронном виде, если менее – можно сдать в бумажном варианте.

Заявление на выплаты можно подать лично в ПФР или отправить письмом. Дата, указанная на почтовом штампе, будет считаться датой приема.

В случае отсутствия каких-либо документов гражданину дается 3 месяца для того, чтобы донести недостающие бумаги. Тогда дата приема заявления приравнивается к дате обращения. Если не соблюсти эти сроки, придется подавать документы заново.

В течение десяти суток ПФР рассматривает заявление, проверяет все документы и выдает решение о назначении. Если с документами не все в порядке или стажа недостаточно, тогда в течение пяти дней ПФР направляет отказ с разъяснениями.

Размер пенсии рассчитывается также как и пенсия по старости, за исключением учета повышающего коэффициента.

Итак, размер досрочных выплат по стажу будет равен произведению индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного балла на момент оформления, к данному значению прибавляется сумма фиксированной выплаты страховой пенсии.

Размер досрочной выплаты = ИПК*СПК+ФВ.

В [2019] г. СПК = 93,00, ФВ = 5 686,25 руб.

Показатель фиксированной выплаты ежегодно изменяется в зависимости от варьирования цен на удовлетворение элементарных потребностей. Также предусмотрены одновременные выплаты за выслугу лет при соответствии гражданина этому критерию.

С целью смягчения последствий повышения пенсионного возраста правительство предоставляет возможность выйти досрочно на пенсию не только льготным категориям граждан, но и людям, которые на протяжении жизни трудились не покладая рук. Основной критерий для досрочного отдыха безусловно стаж работы.

Кроме этого, установлен минимальный возраст, до которого гражданин не может предоставлять документы в ПФР. Но даже соблюдение этих двух условий не дает права оформить выплаты сразу. Человек может выйти на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста.

Т.е. не в 60, а в 58 для женщин, не в 65, а в 63 для мужчин, даже если в 55 у женщины уже был 37-летний стаж, она не сможет выйти на пенсию раньше 58. То же касается и мужчин. А с учетом постепенного ввода этого показателя, в 2019-20 гражданам не светит досрочное пенсионирование на этот период, а всего лишь на 0,5 и 1,5 года раньше.

Досрочный выход на пенсию в 2020 в связи с коронавирусом – последние новости

На начальной стадии рассмотрения законопроекта предполагалось, что пенсионеркой будет считаться 63-летняя женщина. Впоследствии эта цифра была пересмотрена, так как представительницам слабого пола пришлось бы работать на 8 лет больше по сравнению с предыдущим законом. В итоге было решено поднять этот возраст до 60 лет. Естественно, резко поднимать показатели никто не собирался, и те, кто собирался оформлять пенсию в ближайшее время, сделают это по плавной программе перехода. Данная программа предполагает увеличивать возраст на 1 год ежегодно. К 2028г. все граждане будут оформлять пособие согласно новым нормам.

Каждому трудоспособному человеку важно фиксировать все периоды своей деятельности. От этого зависит размер будущей пенсии. Если человек на протяжении жизни славно потрудился, был официально оформлен, за него платили страховые взносы, значит, и пенсия у него будет хорошая. Данный вид выплат называется трудовой или страховой. Если этот показатель ниже нормы, тогда гражданин имеет право получать социальную выплату, которая намного меньше.

Причиной повышения пенсионного возраста у женщин до 60 послужила непростая обстановка в экономике и увеличение продолжительности жизни. В реформу включена программа постепенного продления рабочего возраста. Подразумевается, что ежегодно работоспособный возраст будет увеличиваться на один год. Труженицы, которые рассчитывали уйти на покой в этом или следующем году, могут сделать это не через год-два, как этого требует закон, а на полгода раньше. Продление работоспособного возраста будет до 2028г., до достижения показателя 60 лет. Специально для женщин на это время разработан график выхода на пенсию. Точкой отсчета в нем является период исполнения 55-летия.

Год 55-летия	Когда можно выходить на пенсию, год	Возраст выхода на пенсию по новому закону	Выход на пенсию
1-2 квартал 2019	Через 0,5	55,5	2 половина 2019 г.
3-4 квартал 2019	Через 0,5	55,5	1 половина 2020 г.
1-2 квартал 2020	Через 1,5	56,5	2 половина 2021 г.
3-4 квартал 2020	Через 1,5	56,5	1 половина 2022 г.
2021	Через 3	58	2024 г.
2022	Через 4	59	2026 г.
2023	Через 5	60	2028 г.

Итак, в ПФР за пенсией могут обращаться:

На полгода раньше женщины, достигшие 55-летия в 2019-2020гг.
Через 36 месяцев 55-летние дамы 2021г.
В 2028 те, кому в 2023г. было 55 лет.

Под эту реформу попадают и те, кто живет и работает на Крайнем Севере. Они по-прежнему будут трудиться на 5 лет меньше, их рабочий возраст со временем перехода повысится до 55 лет.

С первыми изменениями столкнутся женщины 1964 г.р. Они попадают в этом году в возрастную категорию 55-летних. Согласно закону они будут трудиться на 6 месяцев больше общепринятого. Ниже приведена таблица, когда женщины смогут претендовать на пенсию по возрасту.

Год рождения	Через сколько лет можно оформлять ежемесячные выплаты	Возраст выхода на пенсию по новому закону	Выход на пенсию
1 половина 1964	Через 0,5	55,5	3-4 кв. 2019 г.
2 половина 1964	Через 0,5	55,5	1-2 кв. 2020 г.
1 половина 1965	Через 1,5	56,5	3-4 кв. 2021 г.
2 половина 1965	Через 1,5	56,5	1-2 кв. 2022 г.
1966	Через 3	58	2024 г.
1967	Через 4	59	2026 г.
1968	Через 5	60	2028 г.

Женщины 1968г.р. будут выходить на пенсию в 60 лет. Т.е. к этому году плавный переход закончится.

Досрочный выход на пенсию пересмотрят в 2020 году

В 2019 вступил в силу новый законопроект, согласно которому повышается пенсионный возраст, а пропорционально ему и необходимый стаж. Также изменится и пенсионный коэффициент. Он также будет увеличиваться постепенно, к 2025г. он должен составить 30 баллов. Стоит отметить, что из этих двух показателей вытекают 2 вида выплат: социальная и трудовая (страховая). Первая предусмотрена выходом на заслуженный покой по исполнению определенного возраста, а вторая – по выработке. Безусловно трудовая пенсия выгоднее, так как она формируется на основании зарплаты и страховых взносов. Социальная же подразумевает собой минимальный размер выплат в зависимости от региона проживания пенсионера.

Несмотря на то, что пенсионный возраст постепенно повышается, государство все равно предоставляет возможность досрочного пенсионирования, охватывая этим достаточно много областей.

Автором смягчения условий для выхода на досрочную пенсию является Министерство труда. Суть предложения состоит в том, что досрочный выход на пенсию в 2020 году в связи с пандемией коронавируса станет возможен для тех, кому до пенсии осталось три года, а не два. Кроме того, в плане ничего не сказано про требуемый стаж.

Таким образом, выход на пенсию в 2020 году раньше срока будет возможен по достижению следующего возраста:

женщинам — 53,5 лет;
мужчинам — 58,5 лет.

Соблюдение условия о подтверждении статуса безработного остается. То есть, на досрочное направление на заслуженный отдых смогут претендовать только те предпенсионеры, которые были официально трудоустроены, после расторжения контракта обратились в Службу занятости и получили статус. Размер пенсии зависит от объема перечисленных работодателем средств в счет страховых взносов и стажа гражданина.

План должен был быть подготовлен к 25 мая, но документ пока обсуждается, соответствующий законопроект в Госдуму не внесен. Актуальные новости нужно узнавать из официальных источников. Чиновники заявили, что после оформления предложений в законопроект и его внесения в ГД РФ, он будет незамедлительно рассмотрен.

Сотрудники Минэкономразвития представили проект, позволяющий выйти на пенсию досрочно. Исходя из нового закона в этой сфере, россияне могут уйти на заслуженный отдых по упрощённой схеме.

Экспертам ведомства пришлось разработать подобные шаги ввиду реализации всероссийского плана действий, утверждённого для поддержания сферы бизнеса. Благодаря ему удастся выполнить несколько важных задач:

стабилизировать сниженный уровень доходов населения;
восстановить занятость трудоспособных граждан.

Главный пункт подготовленного проекта – возможность выйти на пенсию досрочно за 3 года до обозначенного в законе срока (ранее было 2 года). Воспользоваться такой возможностью людям предпенсионного возраста можно будет при соблюдении нескольких правил:

достаточный уровень трудового стажа;
выписка из Центра занятости, подтверждающая невозможность трудоустройства.

Количество трудового стажа варьируется от гендерной принадлежности граждан. Женщинам нужно наработать 20 лет, тогда как у мужчин эта граница отодвинута к 25 годам.

В перечне критериев, предоставляющих воспользоваться возможностью досрочного оформления статуса пенсионера, есть также пункт, по которому лицо, получившее достаточное количество стажа на определённых должностях, может претендовать на страховую пенсию ранее рядовых случаев, обозначенных в законодательстве РФ. Оформление документации в этом случае будет возложено на службы занятости.

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Справка! В зависимости от прогрессирования или ослабления проявления заболевания или состояния, приведшего к инвалидности, группа может быть изменена. Кроме этого, не исключается вероятность и снятия инвалидности вовсе, если на то имеются соответствующие основания.

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

субсидии на оплату ЖКУ;
налоговые льготы и дополнительные вычеты;
льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.

Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.

В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.

То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.

Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).

Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.

Если работник не полностью выработал установленный для его профессии вредный стаж, он имеет право на снижение пенсионного возраста пропорционально отработанным годам. Однако, такая возможность предоставляется только в случае, если выработано не менее половины необходимого стажа.

Снижение за каждый полный год такой работы устанавливается относительно общеустановленного пенсионного возраста без учета его повышения с 2019 года (то есть относительно 55 и 60 лет). Это значит, что в результате пенсионной реформы в условиях назначения пенсии по вредности ничего не изменилось (даже, если стаж выработан не полностью).

Уменьшение пенсионного возраста для лиц, работавших по Списку № 1

Стаж работы с вредными условиями труда	Пенсионный возраст для мужчин	Стаж работы с вредными условиями труда	Пенсионный возраст для женщин
5 л.	55 л.	3 г. 9 мес.	52 г.
6 л.	54 г.	4 г.	51 г.
7 л.	53 г.	5 л.	50 л.
8 л.	52 г.	6 л.	49 л.
9 л.	51 г.	7 л.	48 л.
10 л.	50 л.	7 л. 6 мес.	45 л.

Уменьшение пенсионного возраста для лиц, работавших по Списку № 2

Стаж работ с тяжелыми условиями труда	Пенсионный возраст для мужчин	Стаж работ с тяжелыми условиями труда	Пенсионный возраст для женщин
6 л. 3 мес.	58 л.	5 л.	53 г.
7,5 л.	57 л.	6 л.	52 г.
10 л.	56 л.	8 л.	51 г.
12,5 л.	55 л.	10 л.	50 л.

Заявление о назначении пенсионного обеспечения подается в территориальное отделение ПФР по месту регистрации, МФЦ или через Личный кабинет на сайте ПФР за месяц до наступления пенсионного возраста или приобретения права на нее, если имеются какие-либо льготы. Лучше всего, начать готовить документы за 6 месяцев до предполагаемой даты выхода на пенсию, предварительно проконсультировавшись со специалистами ПФР. В таком случае будет достаточно времени, чтобы подготовить все документы и сделать необходимые запросы (например, к работодателю).

Если будет предоставлен весь необходимый комплект документов, выплаты будут назначены в течение 10 дней, но не ранее даты возникновения права на получение пенсии.

Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2019 году: женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет; в 2020 году: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.

В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2020 году для выхода на пенсию требуется не менее 11 лет стажа и 18,6 пенсионных коэффициента.

Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:

Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:

● на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;

● в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;

● в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;

● в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;

● в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;

● на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;

● в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;

● на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;

● в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;

● в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;

● в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;

● в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

● женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;

● женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;

● один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;

● опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;

● инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;

● инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;

● гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;

● рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.

Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.
Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров. Все, кому до 2019 года уже назначен любой вид пенсии, продолжат получать положенные выплаты в соответствии с приобретенными правами и льготами. Повышение пенсионного возраста позволит уже с 2019 года обеспечить более высокий рост пенсий неработающих пенсионеров за счет индексации, превышающей уровень инфляции (в соответствии с Указом Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года).

Досрочный выход на пенсию, как оформить

Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.

Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет – с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019–2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.

К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стаж, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.

Согласно статье 32 ФЗ № 400, матери-героини, имеющие не менее 5 детей, достигших возраста 8 лет, могут оформить досрочную пенсию. Их возраст должен быть не менее 50 лет. Очень важно понимать, что дети должны быть рожденные матерью, а не усыновленные.

Существуют при назначении такой пенсии многодетным матерям и другие ограничения. Например, трудовой стаж женщины не должен быть меньше 15 лет. Количество пенсионных балов для начисления пенсии должен составлять в 2017 году для этой категории граждан не менее 9. Каждый новый год увеличивает ИПК на 2,4 балла. Остановиться рост должен на отметке 30 баллов в 2024 году.

Порядок предоставления досрочных пенсий установлен ФЗ № 400.
Начисления могут оформляться на основе отработанного стажа во вредных производствах или по выслуге лет.
Перечень специальностей, предоставляющих право на досрочный выход на пенсию, определен Списком №1 и Списком №2.
Досрочные пении могут оформить также матери, имеющие более 5 детей или ребека-инвалида.

Автомобильное право
Административное право
Военное право
Гражданское право
Жилищное право
Конституционное право
Медицинское право
Налоговое право
Пенсионное право
Предпринимательское право
Семейное право
Трудовое право
Уголовное право
Финансы и кредиты