Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документ подтверждающий регистрацию по месту пребывания при наличии временной регистрации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Документ, свидетельствующий о том, что физическое лицо действительно имеет регистрацию, это информационная справка, которая отвечает на вопросы о том, кто именно, по какому адресу и на какой срок прописан. Если же получить таковую необходимо собственнику жилья, то он может получить её в миграционной службе или управляющей компании. Документ будет отображать сведения обо всех людях, которые прописаны у него в квартире на дату запроса. Заинтересованное лицо, если это владелец недвижимого объекта или сам прописанный человек, может получить нужный документ бесплатно.
Справка, которая может подтвердить проживание и факт становления на учет в определённом жилом помещении, содержит в себе:
- Фамилию, имя, а также отчество человека, являющегося получателем документа;
- Список прописанных лиц с датами их рождения и наличием родственной связи;
- Данные о жилплощади (квадратура, этажность, количество комнат, бумаги о праве собственности, прочее).
Документ о зарегистрированных в помещении гражданах не бессрочен. Поскольку сфера недвижимости недостаточно защищена от мошенничества и прочих финансовых рисков, государство, таким образом, пытается снизить их возникновение. Поскольку оговоренная справка требуется довольно часто при заключении сделок на рынке недвижимости, закон обеспечивает одинаковую безопасность, как продавцу жилья, так и потенциального покупателя, поскольку с юридической точки зрения обе стороны равны и суд, в случае возникновения конфликтов, должен оставаться беспристрастным.
Какой документ является подтверждающим регистрацию ребенка по месту жительства
Поскольку только ребенка разрешено прописывать по месту жительства без разрешения владельца жилья, для регистрации взрослого человека личное присутствие собственника объекта недвижимости является обязательным, иначе свидетельство или любое иное заявление повлечёт за собой отказ миграционной службы. Однако порой случается так, что собственник знает о возникшей ситуации и согласен прописать у себя временного жильца, но лично присутствовать при оформлении не имеет возможности.
Варианты оформления прописки без личного присутствия владельца жилья:
Справка о регистрации по месту жительства требуется для многих ситуаций. В первую очередь это является обязательной процедурой, которая прописана в Конституции РФ об учете миграции населения в стране. Никто не отменяет свободу перемещения по территории страны, но об этом необходимо уведомлять миграционные органы в виде временной или постоянной приписки.
К детям это относится также, как и ко взрослым. Несовершеннолетние граждане обязаны иметь прописку, причем по месту жительства родителей. Справка будет единственным доказательством того, что ребенок действительно зарегистрирован по конкретному адресу.
После 14 лет дети получают паспорта, куда ставится штамп о прописке, как и взрослым. При его утере восстановление будет упрощено за счет имеющейся регистрации по месту жительства.
Основной функцией регистрации по месту жительства является доказательство проживания по конкретному адресу. Взрослым достаточно продемонстрировать паспорт, в котором имеется отметка о прописке, а вот детям до 14 лет необходимо иметь дополнительный документ.
Справка о регистрации по месту проживания служит именно таким документом. Она предъявляется везде, где необходимо подтвердить факт прописки.
Для детей после 14 лет, которые по закону должны обладать паспортом, такая справка также необходима. В первую очередь, она является прямым доказательством прописки при утере паспорта, а также необходима при его восстановлении, что ускоряет и облегчает процесс по получению нового документа, удостоверяющего личность.
Для удостоверения личности гражданина в Российской Федерации предусматривается паспорт. Его нужно получить каждому проживающему на территории страны человеку после наступления возраста 14 лет. В дальнейшем он используется на протяжении всей жизни при обращении в различные государственные и частные учреждения.
Стоит помнить, что с помощью паспорта можно подтвердить наличие у человека прописки. В нем проставляется штамп, который свидетельствует о регистрации гражданина по определенному, указанному на печати, адресу.
По достижении определенного возраста происходит смена документа на новый. В таком случае регистратор проставляет штамп повторно на основании уже имеющегося.
Но некоторые граждане теряют удостоверение личности или допускают его порчу. Тогда подтвердить наличие прописки ранее является затруднительным. В этом случае потребуется обратиться к другим бумагам, имеющим подобную функцию.
Среди них выделяют:
- свидетельство, являющееся правоустанавливающим на объект недвижимости документом;
- выписку из лицевого счета, домовую книгу, в которых отмечается проживание на квадратных метрах определенного круга лиц;
- карточку, на основании которой ведется учет жильцов;
- договор аренды, социального найма, предусматривающий возможность оформления гражданином прописки по указанному адресу;
- решение суда, в соответствии с которым гражданин проживает в помещение, а также может быть зарегистрирован в нем по праву пользования.
Для ИНН требуется посещение Налоговой инспекции по месту жительства.
Гражданин должен подать:
- заявление по форме 2-2;
- оригинал и копию паспорта;
- свидетельство о рождении (для выдачи документа ребенку);
- подтверждение гражданства несовершеннолетнего.
Если человек меняет фамилию, порядок обращения не меняется. Но дополнительно необходимо приложить прежнюю форму ИНН. Номер идентификации останется старым, а сменятся только личные данные гражданина.
ИНН выдается и иностранцам. В этом случае он подает заявление по месту проживания или пребывания. Предоставить необходимо паспорт и документ, разрешающий трудовую деятельность на территории России.
Независимо от гражданства, человеку присваивается идентификационный номер. Процедура проводится в течение пяти дней после подачи документов.
Какой документ важен, как подтверждающий регистрацию по месту жительства
После сбора всех необходимых документов важно посетить орган ФМС, который территориально относится к адресу регистрации. Бумаги передаются сотруднику. В его задачу входит проверка их на подлинность. Также отмечается соответствие пакета законодательным требованиям.
Регистрацию можно провести по почте. В этом случае все документы в виде заверенных копий направляются в отделение. После рассмотрения заявитель получает ответ о возможности регистрации. Посетив ФМС с оригиналами бумаг, ему оформляется прописка.
Обратиться можно через портал Госуслуги. В этом случае также требуются копии, только в электронном варианте. По окончании проверки нужно будет явиться в регистрирующий орган.
Рассмотрение заявления проводится в течение трех дней. Если какие-либо бумаги отсутствуют, возможна отправка запроса в официальные структуры. Тогда срок ожидания увеличивается до восьми дней.
Для начала разберем, что понимается под местом жительства и регистрацией по нему. Из самого определения ясно, что речь идет о жилом помещении. Это может быть:
- квартира;
- дом;
- комната в коммунальной квартире;
- комната в общежитии;
- служебное жилье;
- гостиничный номер и т.д.
Главным требованием к такому помещению будет его пригодность для проживания. В этом помещении гражданин должен проживать или пребывать большую часть своего времени.
Если паспорта нет, или по какой-то иной причине требуется дополнительный документ, то им может быть:
- справка формы №9;
- выписка из домовой книги, содержащая сведения обо всех зарегистрированных жильцах;
- выписка из лицевого счета;
- свидетельство о праве собственности на жилье.
Эти документы служат вполне достаточным подтверждением факта имевшей место в прошлом регистрации. В редких случаях в качестве подтверждения может выступать судебный акт о признании права на жилое помещение (пользование им) или договор найма с условием о регистрации. Но в отличие от документов, названных выше, эти бумаги скорее дают основание провести регистрацию, но не подтверждают ее факт.
Для получения временной регистрации нужно обратиться в местное управление по вопросам миграции МВД России (ранее ФМС). Это можно сделать:
- через паспортный стол через УК, ТСЖ, ЖЭУ и т.п.
- через отделы МФЦ;
- в редких случаях непосредственно в миграционный отдел лично (или через представителя по нотариальной доверенности);
- на сайте Госуслуги;
- по почте.
Прохождение данной процедуры подтверждается выдачей свидетельства, которое действительно на время прописки.
Позаботиться о его получении лучше заранее и обязательно до истечения отведенных 90 дней, так как выдается оно не за один день. Для его выдачи органам отводится срок 3 дня, однако он часто «продлевается» из-за большого объема поданных заявлений.
Пример №1. Козлов Б. не собирался находиться в Москве более 90 дней: планируя свое пребывание, он отвел для решения всех дел 88 дней, а на 89-ый хотел вернуться домой. Однако в силу непредвиденных обстоятельств, ему пришлось задержаться еще на неделю. На 90-ый день он подал заявление и документы для оформления временной регистрации через сайт госуслуги, рассчитывая получить ее через 3 дня. На следующие сутки он поехал на вокзал, чтобы купить билет, однако там патруль проверил у него документы и обнаружил отсутствие регистрации, при том, что уже шел 91-ый день пребывания его в столице. На все пояснения, что он находится в очереди на ее получение и вообще скоро уедет, правоохранители не отреагировали. Козлову выписали штраф на 3000 р.
Процедура получения начинается с того момента, как лицо подаст заявление вместе с необходимыми документами.
Подавая свою «порцию» бумаг, собственник:
- во-первых, выражает свое согласие;
- во-вторых, доказывает своим правомочности собственника.
К ним относятся следующие:
1. Свидетельство о праве собственности на объект или выписка из Госреестра недвижимости на жилье.
С него снимут ксерокопию на месте, хотя если есть возможность – можете сделать ее заранее. Тогда время подачи документов заметно сократится.
2. Письменное заявление (согласие) на регистрацию + такие же заявления от каждого, кто прописан уже в квартире.
Такое заявление может быть напечатано (не суть важно, так как внизу все равно будет подпись) или написано от руки лицом, которое соглашается временно прописать у себя заявителя, в произвольной форме. Вроде бы ничего сложного, но как показывает практика, именно «произвольная» вызывает больше вопросов, чем стандартная. Поэтому при составлении можете руководствоваться примером.
Данный процедурный момент отличается тем, что:
- придется прибегнуть к услугам нотариуса;
- вместо оригиналов большинства документов отправляются их заверенные копии.
Необходимо будет сделать:
- Копию паспорта заявителя.
- Копию договора аренды, заверенную нотариусом.
Само заявление также потребует нотариального заверения.
Отправка папки бумаг почтой имеет как свои плюсы, так и минусы: Вам не придется часами стоять в тесных казенных коридорах, чтобы пробиться к желанному кабинету. Однако время на оформление временной прописки увеличится (срок пересылки + срок изготовления). Также придется заплатить деньги (услуги нотариуса + почты). При личной подаче Вы не будете платить ничего, поскольку госпошлиной эта услуга не облагается.
Особенность регистрации детей заключается в том, что они не обладают полной дееспособностью. Юридические действия за них осуществляют законные представители (это родители или опекуны). Это, а также возраст ребенка, определяют перечень необходимых документов.
Сразу же следует отметить, что подается всё перечисленное ниже законным представителем (ребенок может не присутствовать):
- Заявление, заполненное от имени ребенка, но рукой законного представителя. Заполняется всё та же форма №1, что и для взрослых, только уже в графу «законный представитель» вносятся паспортные данные того родителя, который оформляет прописку.
- Свидетельство о рождении ребенка или загранпаспорт (если ребенок – иностранец). Вместо него может быть предоставлен (в зависимости от конкретной ситуации):
- загранпаспорт ребенка;
- вкладыш в свидетельство о рождение или даже только штамп на обратной его стороне, подтверждающий российское гражданство;
- внутренний или заграничный паспорт родителя, куда внесены надлежащим образом сведения о ребенке.
- Свидетельство о регистрации родителей, если ребенок вписывается в него (если нет – тот этот документ не нужен, так как несовершеннолетнему выдадут отдельное свидетельство).
- Паспорт законного представителя.
Согласие на регистрацию ребенка уже не нужно будет брать ни у хозяина, ни у проживающих с ним лиц. Ребенок просто «подселяется» к своим родителям, которые уже зарегистрированы в данной жилплощади. Такая ситуация является типичной для семей, в которых ребенок совсем маленький. Но возможна и другая ситуация – ребенку уже исполнилось 14 лет, он может временно проживать без родителей.
Если места регистрации родителей и ребенка, старше 14 лет, будут отличаться, то нужно предоставить:
- Заявление, которое уже может быть заполнено 14-летним.
- Его внутренний паспорт РФ. Речь идет исключительно о готовом паспорте, так как временное удостоверение личности по форме №2П не принимается.
- Письменное согласие родителей (представителя) на регистрацию. Оно пишется в произвольной форме, но чаще всего используется такой вариант составления. Пример согласия: Я, Сидоров Андрей Васильевич, не возражаю в регистрации своего несовершеннолетнего ребенка, Сидоровой Анны Андреевны, 21.02.2003 г.р. по месту жительства матери по адресу: г.Москва, Волгоградский проспект, д. 109, кв. 12.
Нотариальное заверение согласия не требуется. Присутствие родителей тоже. Их согласие выражается данным документом и этого достаточно.
- Согласие хозяина жилья, а также его сожителей.
Также потребуется предоставить весь перечень документов от собственника, который упомянут выше (как для общего случая).
Пример №2. Терещенко Г., достигнув пятнадцатилетия, решил переехать в столицу к своей бабушке. Чтобы поступить в престижную гимназию, после которой легче попасть в московский вуз. Собрав документы, он отнес их к регистратору. Однако получил отказ. Ему пояснили, что несмотря на то, что ему 15 лет, и даже на то, что прописать временно его хочет родная бабушка, ему все равно необходимо получить на это разрешение хотя бы одного из родителей. Его мать написала этот документ и переслала по почте сыну. Пополнив свою папку с бумагами еще одной – недостающей, он направился вновь к регистратору. Заявление было принято, а через 4 дня Терещенко Г. уже забрал готовое свидетельство.
В малонаселенных городах оформить временную прописку не составит труда. Но вот в крупных мегаполисах – есть определенные сложности.
Зарегистрироваться в столице сложно:
- во-первых, мало желающих прописать на своей жилплощади «лишних» людей;
- во-вторых, специальные компании, которые берут вопросы оформления на себя, хотят слишком большое вознаграждение.
Но есть один вполне реальный выход из ситуации – временная регистрация в Москве возможна не только в квартирах, но и в общежитиях, санаториях, гостиницах, даже кемпингах. Для лица, желающего ее получить, такое стечение обстоятельств даже более выгодно, так как администрация учреждения занимается вопросами оформления лично (заполнение и подача бумаг ложится на их плечи).
Но какой бы объект не был выбран для прописки, не должна нарушаться норма жилплощади для Москвы, которая составляет 12 кв.м. В противном случае – в компетентных органах Вы получите отказ в регистрации.
И еще одна особенность – штраф за отсутствие временной регистрации в столичном округе самый большой – вплоть до 7000 р.
Проблемы, с которыми сталкиваются те, кто регистрируется в Санкт-Петербурге, практически те же, что и в столице, за исключением одного момента – здесь норма жилплощади составляет 8 кв.м. Значит шансов и возможностей найти для себя место регистрации больше.
Как временно прописаться в жилье с «особенностями»
Описанные категории жилья встречаются реже, чем рассмотренный выше типичный вариант – квартира в частной собственности, однако и они имеют место быть.
Какой документ подтверждает регистрацию по месту жительства
Регистрация по месту пребывания производится бесплатно.
При оформлении временной регистрации заявителю не нужно оплачивать какую-либо государственную пошлину, ему лишь необходимо представить должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии – собственнику (собственникам) соответствующего жилого помещения ранее указанные документы, в том числе подготовить заявление о регистрации по месту пребывания установленной формы. Все иные необходимые документы должны бесплатно оформить указанные должностные лица или собственник жилого помещения (т. е., заполнить адресные листки прибытия в 2 экземплярах, внести соответствующие сведения в поквартирную карточку или домовую (поквартирную) книгу, а так же подготовить листки статистического учета прибытия – в случае, если временная регистрация оформляется на срок девять и более месяцев).
Таким образом, регистрация по месту пребывания производится абсолютно бесплатно, по вопросу её оформления заявителю следует обращаться к собственнику или нанимателю определённого жилого помещения. Поэтому мы настоятельно рекомендуем не обращаться по данному вопросу в различные мошеннические фирмы, предлагающие за определенное денежное вознаграждение, якобы, законную временную регистрацию. Ведь их деятельность, как правило, сводится в лучшем случае к посредничеству между доверчивыми гражданами и коррумпированными чиновниками, а в худшем — к подделке документов. Но в обоих случаях такая «временная регистрация» чревата очень серьезными негативными последствиями в будущем.
Срок, на который возможно оформление временной регистрации определяется по взаимному соглашению между заявителем и:
-
собственником (собственниками) жилого помещения;
-
с правлением жилищно-строительных или жилищных кооперативов в том случае, если их члены не являются собственниками данных жилых помещений;
-
с нанимателем и всеми совместно проживающими с ним совершеннолетними членами семьи (в том числе с временно отсутствующими членами семьи) — в случае оформления временной регистрации в домах государственного или муниципального жилого фонда.
Таким образом, в соответствии с действующим порядком максимальный срок временной регистрации не ограничен и определяется исключительно на основании добровольного соглашения заявителя с вышеперечисленными лицами.
В правовом смысле указанное соглашение выражается в подписи собственника или нанимателя жилого помещения в строке «Подпись лица, предоставившего жилое помещение» заявления о регистрации по месту пребывания, подтверждающей их согласие на временное проживание заявителя или в форме нотариально удостоверенного договора, являющегося основанием для временного проживания заявителя (во втором случае, как уже ранее отмечалось, подпись собственника или нанимателя в заявлении о регистрации по месту пребывания не проставляется).
На практике, должностные лица некоторых подразделений Федеральной миграционной службы России неправомерно, ограничивают срок временной регистрации граждан РФ, например, пятилетним промежутком времени. Если это случилось, то мы рекомендуем ссылаться на п. 56 Административного регламента и настаивать на оформлении временной регистрации на более длительный период (при наличии необходимости в этом).
Если гражданин России утратил свидетельство о регистрации по месту пребывания, то ему не следует огорчаться. Выход из подобной жизненной ситуации предусмотрен действующим Административным регламентом.
Для повторного получения данного документа необходимо лишь обратиться в то же подразделение Федеральной миграционной службы России, которое ранее оформило утраченное свидетельство о регистрации по месту пребывания. В этом случае должностные лица обязаны выдать его дубликат с проставлением в нем прежнего регистрационного номера. Никаких штрафных санкций в отношении гражданина РФ, в данном случае действующий порядок не предусматривает.
Срок оформления временной регистрации — до 3-х дней со дня поступления документов в паспортное подразделение ФМС России. Днем поступления соответствующих документов считается день подачи уполномоченным на это лицом всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
В случае, если документы, необходимые для регистрации по месту пребывания, заявитель представляет должностному лицу, ответственному за регистрацию (а не в подразделение Федеральной миграционной службы России непосредственно), то вышеуказанный срок оформления временной регистрации увеличивается ещё на три дня.
Таким образом, максимальный срок оформления чиновниками ФМС России регистрации по месту пребывания (т. е. в случае обращения заявителя к должностному лицу, ответственному за регистрацию) – 6 календарных дней.
Из данного правила имеется лишь одно исключение. Срок оформления временной регистрации увеличивается до 8 рабочих дней в том случае, если заявитель воспользовался своим правом (предусмотренным п. 29 Административного регламента) не предъявлять в качестве документа, являющегося основанием для временного проживания, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или договор социального найма жилого помещения, а только указал данные свидетельства или договора в заявлении о регистрации по месту пребывания.
Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).
Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9). При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки. То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).
Какие документы нужны для временной регистрации граждан
Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.
А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.
Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.
Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.
Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.
Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:
- либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
- либо с собственниками;
- либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.
Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство. Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.
В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.
Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.
Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.
Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Это может быть:
- жилой дом;
- квартира;
- служебное жилое помещение;
- специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
- а также иное жилое помещение.
Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.
Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:
- Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
- Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.
Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.
Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:
- удостоверение личности родителя;
- свидетельство о рождении ребенка.
Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .
Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.
Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.
А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.
Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993. Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.
Почти каждый хотя бы раз сталкивался с необходимостью собирать документы, которые подтверждают, что гражданин проживает по указанному адресу на законных основаниях. Прежде чем выяснять, как выглядит документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства и что это такое, нужно определиться, в каких ситуациях без него точно не обойтись.
Получением документов такого рода придётся озаботиться, например, в следующих случаях:
- сделки с недвижимостью (купля-продажа, обмен, дарение);
- внесение сведений о регистрации в общегражданский паспорт (важно: документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, для паспорта не нужны, а вот внести данные о прописке без них, увы, не получится);
- оформление ипотечного кредита;
- назначение различных пособий и льгот в отделах соцзащиты;
- приватизация жилья;
- решение вопросов, связанных с расчётом коммунальных платежей.
Безусловно, эта процедура предполагает некоторые неудобства в виде беготни по различным инстанциям и траты времени, которого и так ни на что не хватает. Но и тех, кто требует подобные документы (в том числе банки, нотариусы, государственные структуры), можно понять: никому не хочется проводить операции, которые в дальнейшем могут быть признаны незаконными.
Как следует из всего вышесказанного, подтвердить регистрацию можно любым из перечисленных документов. Окончательное решение принимается в зависимости от того, для каких целей оформляются справки, и потребуется ли дополнительная информация (например, сведения о помещении или коммунальных платежах).
Логичный и предсказуемый вопрос, который возникнет у любого человека – это, к примеру, где взять карточку регистрации по месту жительства или любой другой из указанных выше документов.
Итак, оформить карточку регистрации, выписку из домовой книги, выписку из лицевого счета можно в управляющей компании или ЖЭКе. В последнее время и многофункциональные центры стали выдавать подобные документы, но, прежде чем обратиться в конкретный МФЦ, лучше всё же уточнить, оказывает ли он такие услуги. Как правило, выписки и справки выдаются в день обращения.
Чтобы получить документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, при себе нужно иметь паспорт (или заменяющий его документ), а в случае обращения от имени зарегистрированного в помещении гражданина – доверенность.
Любая справка, которая выдается гражданину, как подтверждение его места пребывания включает данные:
- Фамилия, имя, отчество того кто получает бумагу.
- Список лиц прописанных по интересующему адресу. Непременно указываются даты рождения и родственные связи.
- Информация про недвижимость.
Справки, которые выдаются независимо от органа, имеют уникальный номер, которые вноситься в журнал выдачи исходящих бумаг. На бланке обязательно должны быть подписи должностного лица, печать структуры, выдающей справку.
Если выдается документ для подтверждения прописки ребенка, то данные относительно самого объекта недвижимости не указываются.
Точный пакет документов стоит уточнить там, куда подается запрос, но в общем виде он выгладит так:
- Паспорт лица, запрашивающего справку.
- Если подтверждается прописка детей, то свидетельство о рождении.
- Форма заявление в утвержденном виде. Заполнять ее можно от руки или набрать в электронном виде и распечатать.
Лицо, принимающее документы, должно выдать расписку о их получении и сообщить сроки изготовления.
Помощь в получении паспорта и гражданства РФ
Подтверждение регистрации по месту жительства так же важно, как и сам факт регистрации. Без этого важного бланка не удастся провести никакие операции с недвижимостью. Если нет подтверждения того что ребенок прописан, то будут сложности с постановкой его на очередь в детский сад и даже с записью в школу. Сложности будут с получением кредита. Поэтому важно понимать, где как можно взять справку.
Самое важное различие мест жительства и пребывания заключается в том, что под первым предусматривается наличие определенного объекта, в котором человек проживает на постоянной основе (с наличием прописки), в то время как второй представляет собой временное проживание гражданина на определенной площади, которая зачастую находится не в том городе, в котором прописан гражданин.
Главным отличием регистрации от прописки заключается в том, что прописка представляет собой разрешительный порядок ведения учета граждан по их месту проживания, в то время как регистрация носит исключительно уведомительный порядок.
Мгновенно перейти к уведомительному порядку не получится, так как на данный момент институт прописки крайне тесно переплетен с большинством действующих отраслей права, включая образование, жилищное законодательство и еще целый ряд других правовых форм.
В будущем законодательно будет определен единый порядок регистрации, в соответствии с которым будут регулироваться все вопросы, касающиеся прописки. При этом регистрация остается временной и постоянной, и одним из ее важнейших условий по-прежнему остается наличие соответствующего количества площади на каждого человека, который проживает в данном помещении.
Таким образом, существующее раньше слово «прописка» постепенно будет искореняться.
Постановка на учет в случае постоянной прописки предусматривает несколько ключевых особенностей:
- наличие штампа в паспорте, на котором значится информация о том, когда, где и по какому адресу зарегистрировался гражданин;
- данный штамп оставляется в паспорте гражданина навсегда, и он будет оставаться действенным до того момента, пока человек не захочет выселиться;
- лишить лицо постоянной прописки невозможно, только если соответствующее решение не было вынесено в судебном порядке;
- наличие постоянной прописки предоставляет ее владельцу определенные права, включая возможность принять участие в приватизации, право на использование квартиры, дома или комнаты, а также возможность прописать детей вне зависимости от того, как к этому относятся собственники помещения.
Как оформить регистрацию по месту жительства в Москве
Если человека останавливают без наличия у него места прописки или хотя бы временной регистрации, то в таком случае могут просто задержать с дальнейшим наложением административного штрафа, общая сумма которого составляет 1 000- 2 500 рублей.
Другими словами, если человек проживает в определенном месте без наличия регистрации по соответствующему адресу, ему могут назначить выплату штрафа, но сделать это можно будет только после того, как будет доказан факт регулярного проживания на этой территории или же нарушение сроков, которые, как говорилось выше, составляют 90 дней.
Временная регистрация отличается целым рядом преимуществ, таких как:
- быстрое оформление;
- обязательная необходимость для граждан других стран;
- возможность не оплачивать коммунальные услуги, которые начисляются по основному месту проживания.
При этом стоит отметить, что при наличии только временной прописки нельзя будет оформить на себя страховой полис или оформить кредит, а помимо этого значительно возрастет общий объем коммунальных услуг, на которые будут устанавливаться счетчики. Помимо этого, часто с временной регистрацией не получится устроиться на работу с солидным заработком.
При получении постоянной регистрации человек может получить полноценное медицинское обслуживание, страховку, водительские права и еще множество других полезных вещей. Также в дальнейшем можно будет быстро оформить прописку на ребенка, даже если законный владелец помещения выражает несогласие по этому поводу.
Но при этом постоянная регистрация еще сильнее увеличивает объем коммунальных платежей, а со стороны владельца это неприятно еще и по той причине, что жилец может прописать своих детей, и выселить их потом будет крайне тяжело.
Иногда приезжие задаются вопросом: во всех ли случаях процедура несет обязательный характер и кто может ее избежать?
Действительно прохождение регистрации может производиться не всегда, и в этом нет нарушения закона, если соблюдены следующие условия:
- человек совершает путешествие и пребывает в РФ транзитом;
- лицо посетило страну на малое количество дней, а именно менее трех месяцев.
Во всех остальных случаях процесс учета – это процедура, которая исполняется в обязательном порядке. Поскольку каждый приезжий человек должен быть учтен государственными органами.
Представителю другого государства не обязательно искать жилое помещение для получения регистрации, в том случае, если он приехал всего на несколько месяцев, поскольку это можно сделать в гостинице.
Этот вариант подходит тем, кто планирует посетить РФ проездом, но сделать эту процедуру получится у тех, кто собирается жить в пределах гостиницы длительное время.
Регистрация проводится руководством гостиницы, кемпинга или оздоровительного учреждения. Процедуру осуществляют сразу после приезда иностранного лица и предъявления его документов.
При процессе регистрации в жилом помещении, например, квартире собственника, необходимо согласие владельца жилья.
Бумаги подаются с копией паспорта будущего квартиранта, соответствующим заявлением, копией визы и миграционной карты.
Образец заявления иностранного гражданина о регистрации по месту жительства.
Место проживания и пребывания — в чем разница
Гражданин Украины должен позаботиться о посещении регистрирующего органа в первые 7 дней с первого дня въезда в пределы РФ.
После успешной постановки на учет, у лица из Украины появляется 90 суток пребывания в России, после чего он покидает страну на три месяца или продлевает временную регистрацию.
Представители Белоруссии обязаны становиться на учет в первые 30 дней со дня пересечения границы РФ.
Затем они получат право нахождения в стране. Срок установлен в 90 дней. При первой регистрации ее срок может быть открыт до одного года, если у него заключен договор с работодателем, предусмотренный на срок не менее 12 месяцев.
Для регистрации по месту жительства постоянно проживающий в России иностранный гражданин или лицо без гражданства должен обратиться с соответствующим заявлением установленной формы в структурное подразделение по вопросам миграции МВД России, обслуживающем территорию, где находится жилое помещение, которое заявитель избрал в качестве места жительства.
Хотелось бы обратить внимание, что указанное заявление должно быть подано должностным лицам МВД России не позднее семи рабочих дней с даты получения человеком вида на жительство или с даты его фактического прибытия в определённое жилое помещение для постоянного проживания.
Нарушение данного срока влечет за собой привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к административной ответственности за нарушение режима пребывания или проживания в стране.
В некоторых случаях, наказание за данное правонарушение может выражаться и в административном выдворении виновного в его совершении за пределы страны.
Необходимо так же отметить, что одним из оснований для аннулирования вида на жительство является отсутствие у человека на основаниях, предусмотренных российским законодательством жилого помещения по истечении трёх лет со дня его въезда в страну.
Постоянная регистрация по виду на жительство должна быть оформлена соответствующими сотрудниками подразделения по вопросам миграции МВД России в день обращения человека с заявлением о регистрации по месту жительства и представления им других необходимых для этого документов.
Регистрация по месту жительства оформляется в виде соответствующей отметки в виде на жительство, в которой фиксируется адрес конкретного жилого помещения, избранного иностранным гражданином в качестве своего места жительства.
В том случае, если заявитель воспользовался своим правом не предъявлять документ, подтверждающий право пользования жилым помещением на том основании, что сведения, содержащиеся в указанном документе, находятся в распоряжении государственных органов либо органов местного самоуправления, то должностные лица проставят отметку о постоянной регистрации в вид на жительство только на следующий рабочий день после получения соответствующих сведений об указанном документе из этих органов.
Для оформления постоянной регистрации по виду на жительство наряду с соответствующим заявлением иностранный гражданин должен представить:
-
документ, который удостоверяет личность заявителя, т. е. национальный паспорт;
-
имеющийся вид на жительство в РФ иностранного гражданина;
-
документ, который подтверждает наличие у заявителя права пользования жилым помещением, которое он избрал в качестве своего места жительства;
-
квитанцию об уплате государственной пошлины за регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в сумме 350 рублей.
Для оформления постоянной регистрации по виду на жительство наряду с соответствующим заявлением лицо без гражданства должно представить:
-
имеющийся вид на жительство в РФ лица без гражданства;
-
документ, который подтверждает наличие у заявителя права пользования жилым помещением, которое он избрал в качестве своего места жительства;
-
квитанцию об уплате государственной пошлины за регистрацию лица без гражданства по месту жительства в сумме 350 рублей.
Следует так же знать, что в обоих вышеуказанных случаях заявитель для оформления постоянной регистрации по виду на жительство имеет право не представлять документ, который подтверждает наличие у него права пользования жилым помещением в том случае, если содержащиеся в указанном документе сведения имеются у государственных органов или у органов местного самоуправления.
Такими документами, представление которых не является обязательным, могут быть, например, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор (купли-продажи, дарения, наследования и т.д.), который прошёл государственную регистрацию и др.
Если при оформлении постоянной регистрации по виду на жительство заявитель воспользовался вышеуказанным правом, то должностные лица МВД России обязаны самостоятельно запросить необходимые сведения в соответствующих органах.
Постоянно проживающий в России иностранный гражданин или лицо без гражданства в случае прибытия в место, не являющееся местом его постоянного проживания, должен оформить миграционный учёт по месту пребывания или, проще говоря, оформить временную регистрацию по виду на жительство.
При этом очень важно не нарушить установленные российским законодательством сроки, в течение которых следует это сделать, так как их нарушение может повлечь привлечение человека должностными лицами МВД России к весьма серьёзной административной ответственности, вплоть до административного выдворения за пределы страны.
Общее правило гласит: временная регистрация по виду на жительство должна быть оформлена в течение семи рабочих дней со дня прибытия постоянно проживающего в России иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Указанный семидневный срок постановки на учёт по месту пребывания сокращается до одного рабочего дня, следующего за днем прибытия человека в место пребывания в случаях, если он:
-
не имеет регистрации по месту жительства (постоянной регистрации по виду на жительству);
-
прибыл для временного проживания в гостиницу, в санаторий, дом отдыха и другие подобные организации либо поступил на излечение в стационарных условиях в медицинское учреждение;
-
работает вахтовым методом;
-
является лицом без определённого места жительства и содержится в учреждении для социальной реабилитации;
-
отбывает уголовное или административное наказание в специальном учреждении.
Если иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящийся к одной из вышеперечисленных пяти категорий, прибыл к месту временного пребывания в нерабочий день или в один из нерабочих дней, то временная регистрация по виду на жительство должна быть оформлена в течение первого рабочего дня.
Подтверждением наличия у иностранного гражданина или лица без гражданства регистрации по месту пребывания является отрывная часть бланка уведомления о прибытии к месту пребывания с соответствующей отметкой.
Жилищный кодекс устанавливает право собственников жилого помещения предоставлять его для проживания других граждан.
Правила регистрации и снятия с нее установлены Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года.
Согласно действующему регламенту зарегистрировать гражданина должны в течение 3 рабочих дней. Именно этот срок оказания услуги установлен законодательством.