Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполнить протокол общего собрания собственников». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Реестр собственников помещений многоквартирного дома нужен для того, чтобы направить уведомления о проведении общего собрания и посчитать голоса по вопросам повестки дня. Он должен включать сведения о собственниках помещений конкретного многоквартирного дома, с указанием площади занимаемых ими помещений. Документ является неотъемлемой частью протокола общего собрания.
Его можно получить в управляющей организации конкретного дома. Если она отказывается, реестр можно составить своими силами. Для этого нужно попросить собственников помещений представить выданные до 15 июля 2016 г. свидетельства о регистрации или запросить сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимость. После 15 июля 2016 года право подтверждает выписка из ЕГРП, а бумажные свидетельства отменили (письмо Минстроя от 17 ноября 2016 г. № 38396-ОД/04).
Как правильно оформить протокол собрания собственников жилья
Что должно содержать сообщение о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома?
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома указываются:
- сведения о лице (лицах), по инициативе которого (которых) созывается собрание;
- форма проведения собрания (очное собрание или заочное голосование, собрание в очно-заочной форме);
- дата, время, место проведения собрания или в случае проведения данного собрания в форме очно-заочного голосования – время, дата начала и окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
- повестка дня собрания;
- порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме о времени и месте ОСС следует не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В зависимости от того, какой способ информирования установило общее собрание, можно повесить объявление в подъезде или другом общедоступном месте, вручить уведомление под подпись каждому собственнику или направить заказным письмом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
- Смена УК или способа управления домом.
- Создание/ликвидация ТСЖ.
- Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания собственников.
- Реконструкция дома и любые вопросы, связанные со складами и пристройками для хозяйственных нужд.
- Демонтаж отдельных объектов, относящихся к зданию.
- Использование придомовой территории.
- Передача в аренду территории под магазины или иные цели.
- Жильцы решают вопросы о постройке детской площадки, парковки, о запрете на использование земельного участка, принадлежащего дому.
- Решение вопросов о направлении средств, собираемых на капитальный ремонт.
(Средства могут идти как на собственный счет ТСН, так и в общий государственный фонд. Принятие такого решения не требует отлагательств.)
Порядок передачи копий протоколов общего собрания собственников помещений установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр.
1. В связи с принятием Федерального закона №485-ФЗ от 31.12.2017, Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК после 11.01.2018г. обязаны направить не копии, а подлинники решений и протоколов общего собрания собственников помещений, представленных им в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений, в котором проводили общее собрание.
2. Подлинники решений, протокола нужно передать в течение пяти дней с тех пор, как их получили от инициатора управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК. Вручение надо оформлять так, чтобы можно было подтвердить факт и дату получения документов органом государственного жилищного надзора. Кроме этого, сохраняется обязанность размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — система) электронных образов решений, протокола в электронной форме.
3. Копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронный образ решений, протокола находится в открытом доступе и доступен для обозрения в системе, а также при передаче решений, протокола иным способом, кроме размещения в системе, — в случае наличия у управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива документа, подтверждающего факт и дату их передачи в орган государственного жилищного надзора.
Запланировать и провести голосование заочно можно изначально и в том случае, если в стандартном режиме не было кворума. Тогда инициатор может поставить ту же повестку дня на обсуждение по заочной форме.
При этом протокол будет иметь ту же форму, за исключением некоторых важных деталей. Чтобы провести заочное голосование и зафиксировать решение документально, нужно проделать несколько шагов:
Вне зависимости от формы голосования, протокол должен быть оформлен в течение 10 дней с момента получения итоговых результатов. Этот срок можно уменьшить по решению самих владельцев
Условия хранения прописываются в уставе совета дома, однако конкретную информацию относительно места хранения можно указать в самом документе. Хранить его нужно не менее трёх лет, вне зависимости от того, остаётся ли он актуальным или уже прекратил своё действие.
Итак, протоколом ОСС МКД является документ, в котором жильцы выражают свои предложения в части управления многоквартирным домом. В нем фиксируют итоги аний, которые, в свою очередь, позволяют решить возникающие проблемы.
На повестку выносятся различные вопросы, требующие ясных решений, такие как:
- смена или ликвидация органа управления;
- реконструкция помещений;
- распоряжение придомовой территорией (постройка детских площадок, парковок);
- направление средств, собранных на капитальный ремонт;
- демонтаж объектов, относящихся к дому;
- установка видеокамер;
- решение вопроса с должниками;
- уборка подъездов и др.
Инициировать такое «заседание» может как группа отдельных лиц, так и УК. Зачастую первое собрание и последующие внеочередные инициируются собственниками.
Образец решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Это документ, который принимается по результатам собрания жильцов МКД, решения которого обязательны к выполнению.
Составить его нужно не позже 10 дней после созыва собственников многоквартирного дома, иначе решение будет считаться недействительным. Потребуется организовывать жильцов заново для решения насущных проблем. Составлять его должен секретарь собрания. Поставить свои подписи на нем должны:
- Название. Обязательно должно содержать слова «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме», а далее – конкретизация на усмотрение жильцов.
- Дата и номер. В качестве даты указывается день, когда были подведены итоги, то есть подсчитаны голоса.В качестве номера – какое по счету проводится общее собрание в этом году.
- Дата и место. Они должны сходиться с теми, которые указаны в разосланных приглашениях. Необходимо написать фактический адрес помещений, где будет проходить общее собрание или собираться решения собственников жилья (если проводилось заочно), а если использовалась информационная система ЖКХ – то им будет выступать адрес МКД. Путаницы с датой возникают только тогда, когда мероприятие длится несколько дней. Тогда указывайте дату начала и конца мероприятия.
- Заголовок содержательной части. В нем должны быть отражены:
- адрес многоквартирного дома
- вид (годовое, внеочередное);
- форма (очная, заочная, очно-заочная).
- Содержательная часть. Нюансам ее составления посвящен следующий раздел.
- Информация о месте хранения. Тут указывается точный адрес помещений.
Посмотрите, как правильно заполнить каждый из разделов, в образце.
Она носит преимущественно «реквизитный» характер, так как содержит в себе адреса характеристики помещений, контактные данные, ФИО собственников и т.д. А если более подробно, то в ней прописываются следующие сведения:
- Кто инициировал общее собрание. Если это организация – указывается ОГРН, ИНН. Если гражданин – ФИО собственника, номера помещений в МКД, реквизиты документа о праве собственности.
- Кто был председателем, секретарем и «счетной палатой», подсчитывающей голоса. Указываются те же данные на граждан, что в пункте выше.
- Кто присутствовал. Список тех, кто явился, начинается со слов «Присутствующие лица» и содержит информацию в отношении:
- граждан – персональных ФИО или представителя (если собственник прислал его вместо себя), номера помещений и реквизиты документа о праве собственности, количестве голосов, которыми наделен гражданин, доверенность или другой документ на представителя, подпись.
- юрлиц – наименование и ОГРН, номер принадлежащих помещений в многоквартирном доме и документы о праве собственности, количество голосов, если есть представитель – его ФИО, документ, подтверждающий полномочия, подпись.
- Кто был приглашен. Не все из приглашенных могли явиться на общее собрание, поэтому необходимо указывать два отдельных списка с перечислением всех лиц, даже если они дублируются в списках. Список должен начинаться словами «Приглашенные лица» и далее содержать информацию, идентичную той, которая указана в отношении списка выше.
- Общее количество голосов. То есть указывается число всех голосов, даже тех собственников многоквартирного дома, кто не пришел.
- Голоса тех, кто пришел на собрание.
- Площадь жилых и нежилых помещений, которыми располагает многоквартирный дом.
- Повестка дня, вынесенная на общее собрание. Для рассмотрения на повестку дня может выноситься несколько тем.
- Достигнут ли кворум количеством присутствующих. От этого будет зависеть, правомочно ли общее собрание. Если кворума нет – оно признается несостоявшимся. Кворум равен 50% от числа собственников помещений в МКД или их законных представителей.
Перечни присутствующих и приглашенных оформляются отдельной бумагой в форме приложения, а не вписываются в общий текст протокола. В самом документе указываются только общее число присутствующих и приглашенных с пометкой «список прилагается (приложение N ___ )», как в предложенном образце.
Эти документы в обязательном порядке должен содержать каждый протокол:
- Реестр собственников жилья в МКД.
- Копия уведомления о проведении общего собрания.
- Документы или их копии, подтверждающие, что каждый собственник в многоквартирном доме был уведомлен о том, когда и где будет проводиться общее собрание.
- Списки приглашенных и присутствующих жильцов.
- Документы или их копии, подтверждающие полномочия их представителей.
- Документы, рассмотрение которых выносилось в рамках повестки дня.
- Решение (бюллетень), который предоставляет каждый собственник жилья, пришедший на общее собрание.
В бюллетени обязательно указываются сведения, позволяющие идентифицировать проголосовавших лиц, сведения об их волеизъявлении и дату составления.
Все оригиналы документов вместе с протоколом собственник, выступивший инициатором, должен передать в управляющую организацию не позднее 10 календарных дней с даты, когда было завершено общее собрание.
В свою очередь управляющая компания должна перенаправить их в ГЖИ не позднее 5 дней с даты получения.
Подлинники должны передаваться таким образом, чтобы можно было подтвердить факт и дату их получения ГЖИ. Чаще всего они направляются заказным письмом по почте. Также их можно разместить в открытом доступе в специальной информационной системе ЖКХ. В последнем случае необходимо будет сделать скан подлинников не позднее 5 рабочих дней со дня направления их по почте в ГЖИ. Если сканы были выложены раньше, чем направлены по почте, моментом их направления считается размещение в системе.
Образец протокола общего собрания собственников многоквартирного дома
Образец протокола собрания собственников многоквартирного дома призван помочь составителям не допустить ошибок и впоследствии избежать лишних проблем, решением которых в определенных случаях может даже заняться суд.
Из пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что при допущении существенного нарушения правил его составления, в том числе о письменной форме, решение, которое вынесло общее собрание, может быть признано судом недействительным.
Однако из данного правила есть исключение: решение нельзя признать недействительным, если оно подтвердилось решением, которое вынесло последующее общее собрание МКД.
Признать его недействительным может только суд своим решением. То есть до тех пор, пока оно не будет вынесено и не вступит в силу, протокол и решение остаются легитимными.
Жильцы многоквартирных домов имеют полное право принимать участие в управлении домом. С этой целью проводятся общие собрания владельцев помещений, на которых решаются различные управленческие вопросы.
Зачастую на подобные собрания выносятся вопросы, связанные с проведением ремонта, финансовыми затратами на ремонт, постройку строений вблизи жилого дома. Каждый участник собрания имеет право голоса и соответственно может повлиять на ситуацию.
Общее собрание проводится один раз в год, как правило, во втором квартале. Также может проводиться внеочередное собрание, если того требует кто-либо из собственников помещений.
Путем ания по рассматриваемым вопросам принимается решение, которое фиксируется в виде протокола общего собрания. К этому документу должен прилагаться реестр собственников многоквартирного дома.
Реестр собственников – это перечень сведений о владельцах помещений в жилом доме. По сути это своего рода база данных. В базу вносятся данные:
- ФИО – для граждан;
- Наименование, ОРГН – для юридических лиц;
- Реквизиты правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на квартиру;
- Точные адреса квартир;
- Доли участия совладельцев общей совместной собственности на общих собраниях.
Если такой документ, как реестр владельцев МКД, отсутствует, то протокол собрания считается составленным с нарушением законодательства.
Информация о владельцах объектов недвижимости содержится в едином госреестре недвижимости (ЕГРН). Это электронная база данных, сведения в которую вносятся регистраторами Росреестра.
ЕГРН был введен в действие в 1998 году. Если объект был приобретен до этого года, и право на него не было зарегистрировано, то сведений об объекте может не оказаться в ЕГРН. Необходимо обратиться в регистрационный орган и зарегистрировать право собственности.
Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:
Получить актуальные сведения из ЕГРН можно путем личного обращения в территориальное подразделение Росреестра, а также с помощью онлайн-запроса. Дело в том, что ЕГРН находится в открытом доступе для всех граждан, поэтому не составит труда взять выписку по конкретному объекту или собственнику.
Реестр МКД составляется на основе данных о каждом владельце квартиры, находящейся в доме.
Получение выписки ЕГРН о владельце имущества – платная услуга. Ее стоимость зависит от вида выписки, которую заинтересованное лицо хочет получить. Также стоимость справки отличается для физических и юридических лиц.
Выписка выдается в бумажном или электронном виде. Стоимость для граждан за бумажную выписку составляет 300 рублей, электронную выписку – 150 рублей; для юридических лиц – за бумажную выписку – 950 рублей и за электронную – 400 рублей.
Таким образом, стоимость выписки по всему дому буде зависеть от количества квартир. Чем больше квартир, тем больше нужно получить выписок для формирования реестра собственников МКД.
Для заказа выписки в любой форме необходимо знать точный адрес объекта недвижимости. Для квартиры в многоквартирном доме это будут такие данные:
- Кадастровый номер;
- Регион, район, населенный пункт, улица, номер дома, строения/корпуса, номер квартиры.
Эти сведения понадобятся, как при заказе бумажной, так и электронной справки. Чтобы программа смогла предоставить корректную информацию, данные по квартире нужно знать точные.
Образец протокола общего собрания собственников
Реестр владельцев МКД представляет собой книгу учета сведений о лицах, имеющих право собственности на квартиры, в бумажном или электронном формате. Реестр должен быть сформирован таким образом, чтобы в него можно было в любой момент:
- Внести изменения (при смене собственника);
- Восстановить данные (в случае утери или повреждения компьютерных носителей).
На сегодняшний день практически уже везде переходят на электронное ведение базы данных.
Реестр ведется на основании документов, подтверждающих право собственности лица. Это может быть как выписка ЕГРН, так и другой правоустанавливающий документ: договор купли-продажи, дарения, мены, свидетельство о праве на наследство или свидетельство о праве собственности.
Записи в книгу учета вносятся на основании оригиналов документов или нотариальных их копий. Регистрация сведений о владельце квартиры происходит в течение одного месяца с момента предоставления документов.
Функции по ведению реестра собственников МКД возлагаются на лицо, избранное на общем собрании собственников МКД или на управляющего ТСЖ, если таковое было создано.
Книга учета собственников не может все время быть в неизменном состоянии. Граждане продают квартиры, дарят другим лицам, обмениваются с другими людьми на жилье в другом доме, во многих случаях жилье переходит по наследству. Во всех описанных ситуациях происходит смена владельца помещения. Соответственно в книгу учета владельцев МКД необходимо внести изменения.
Если право собственности перешло другому лицу, новому владельцу нужно предоставить новые правоустанавливающие документы. На их основании в базе МКД меняется данные предыдущего владельца на нового.
Исключение записи о собственнике из базы происходит и во многих других случаях:
- Смерть владельца;
- Ликвидация юридического лица;
- Разрушение, изъятие помещения.
В базу данных изменения вносятся в срок 10 дней с момента предъявления уполномоченным лицом документа, являющегося основанием для исключения из реестра собственников.
Это документ, который содержит перечень всех собственников помещений в конкретном многоквартирном доме.
Это могут быть как жилые, так и коммерческие помещения, которыми законно владеют граждане и организации. В перечне приводятся данные по каждому собственнику, а также по площади квартиры.
Делается это для того, чтобы определить «вес» голоса для принятия решений на общем собрании собственников.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 — 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (статья 46 ЖК РФ).
Образец уведомления о проведении общего собрания собственников жилья
Собрания бывают плановыми и внеочередными. За проведение первых отвечает орган управления, а организатором внеочередных может стать любой владелец жилого или нежилого помещения в доме.
О собрании всех жильцов нужно предупредить письменно не позднее 10 дней до его начала.
О первом мероприятии (при заселении нового дома или смене УК) владельцев квартир уведомляют заказными письмами, о последующих – электронными рассылками и объявлениями: на сайте ТСЖ, информационных стендах внутри подъездов и других местах свободного доступа. Предпочтительный способ оповещения выбирается и протоколируется на самом первом общедомовом собрании.
- Создание ТСЖ и любые задачи, связанные с организацией их деятельности.
- Выбор и смена управляющей компании.
- Благоустройство придомовой территории, использование земельного участка для парковочных мест, возведения построек и т.п.
- Реконструкция недвижимого объекта, капитальный и косметический ремонт.
- Проблемы тепло-, газо-, водоснабжения.
- Эксплуатация общедомового оборудования.
- Уборка, ремонт подъездов, оснащение техническими средствами видеонаблюдения.
- Обсуждение любых проблем, связанных с работой УК (некачественные услуги, высокие цены, перерасход горячей воды).
Процедура проведения собрания жильцов многоквартирного дома регламентируется статьей 45 жилищного кодекса РФ.
В ней указано:
- В течение какого времени жильцы должны быть поставлены в известность о проведении собрания, и каким способом;
- Кто имеет право созывать и проводить собрания;
- Порядок его проведения и другие вопросы, всего же в статье 7 пунктов.
В ЖК РФ рекомендуется заглядывать в случаях, если у вас возникли подозрения в незаконности действий совета жильцов или его организатора, в их нечестности, если появляется ощущение, что от вас что-то скрывают. Возможно, удастся обнаружить, что собрание было проведено с нарушениями, а это лишает силы любое принятое на нем решение.
По 45 статье жилищного кодекса всех граждан, которые живут в квартирах дома, и которые должны будут участвовать в совете, необходимо предупредить о нем минимум за 10 дней до его начала.
Предупреждать нужно заказным письмом, но если на одном из предыдущих собраний было обговорено иное, то можно и не посылать каждому заказное письмо, а просто пройтись по квартире с уведомлением под роспись либо же развесить объявления на досках в подъездах.
Как правило, это ание путем сбора бюллетеней в каком-либо месте, например, дома у инициатора, либо он сам ходит по квартирам.
То есть, по сути — это ничем не отличается от ания за кандидатов во власть, и там также часто могут встречаться вбросы бюллетеней и прочие нарушения, к тому же здесь практически нет никакого контроля, за исключением специальной счетной комиссии, которую избирают также сами жильцы.
Сообщение о проведении общего собрания собственников обязательно должно содержать следующую информацию:
- Название ТСЖ, членов которого приглашают на общее собрание членов, и сведения об инициаторе собрания.
- Форму, в которой ОСЧ будет проведена: очная, очно-заочная, заочная.
- Дату, время и место проведения собрания в очной форме.
- Список документов, которые должны иметь при себе участники собрания, чтобы подтвердить своё право голосовать на ОСЧ.
- Способы связи с инициаторами собрания, если участники хотят ознакомиться с материалами собрания или задать дополнительные вопросы по ОСЧ.
В основной части протокола сначала указываются исходные данные ОСЧ: сведения об инициаторе собрания, председателе и секретаре, если вопрос об их избрании не был включён в повестку собрания, о членах товарищества, которые голосовали на собрании.
Здесь же указывается информация об общем количестве голосов членов ТСЖ, о наличии на собрании кворума и количестве голосов участников собрания. В протокол обязательно включается повестка дня.
Далее по каждому вопросу повестки дня должны быть указаны сведения:
1. Формулировка и номер вопроса согласно повестке.
2. «Слушали»: кто выступал по вопросу, и кратко о том, что говорил инициатор собрания или иной докладчик.
3. «Предложено»: суть вопроса/предложения, вынесенного на голосование, излагается чётко и лаконично.
4. «Голосовали»: итоги подсчёта голосов членов ТСЖ по каждому виду ответа «за», «против», «воздержался» с указанием процентов от общего числа голосов членов товарищества, принявших участие в собрании.
5. «Решили»: итог голосования с указанием формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня ОСЧ.
Страница 1. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ СНТ НЕ НАБИРАЕТ КВОРУМ. ВЫХОД ИЗ СИТУАЦИИ
Страница 2. ПРАВОМОЧНОСТЬ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
НЕВЫПОЛНЕНИЕ НОРМ ЗАКОНА № 217-ФЗ ОТ 29.07.17 г.
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ
КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТМЕНЫ ЕГО РЕШЕНИЯ
Страница 3. ОБЯЗАННОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СНТ
Страница 4. УВЕДОМЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СНТ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ОБЩЕМ СОБРАНИИ
Страница 5. РЕГИСТРАЦИЯ ЧЛЕНОВ СНТ, ПРИСУТСТВУЮЩИХ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ
Страница 6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И СЕКРЕТАРЬ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
Страница 7. ПОВЕСТКА ДНЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
Страница 8. ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПРАВО ГОЛОСОВАНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ
Федеральным законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства, огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в норме ст. 27 «Компетенция общего собрания членов товарищества» установлено:
25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.
Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путём очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.
В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Следует обратить внимание на обязательность приложения к протоколу общего собрания списка участников с подписями каждого из них. Нормы старого 66-ФЗ от 15.04.98 г. таких требований не содержали. Появилась новая норма благодаря части 4 ст. 181.2 «Принятие решения собрания» Гражданского кодекса. Если такой список к протоколу отсутствует, то это даёт право признать решение собрания ничтожным, т.к. его кворум нельзя подтвердить документально.
Новый федеральный закон добавил конкретики к правилам оформления протоколов, к-е отражены в нормах Статьи 21 «Ведение делопроизводства в товариществе». Они коснулись правил подписывания протоколов общих собраний, правления и заседаний ревизионной комиссии, а также необходимости заверения протоколов правления и собраний печатью СНТ. На этом требования закона к оформлению протоколов как бы заканчиваются. На выходе мы имеем то, что протокол собрания может быть оформлен так, как это заблагорассудится правлению СНТ, председателю и секретарю конкретного общего собрания. Из этого следует, что главное в требовании — это наличие самого протокола, как такового. Можно поставить точку. Или её ставить рано? Давайте разбираться.
Во всей кухне и множестве разных условий и действий по теме «Общее собрание в СНТ» нужно выделить одно действие и условие, к-е связаны с оформлением и хранением протоколов общих собраний членов СНТ, заседаний правления, ревизионной комиссии. Недооценка и невыполнение данной работы ведёт к признанию всего совершаемого и сделанного в товариществе незаконным. И здесь нужно учитывать то, что, если правлению и садоводам наплевать на то, что написано в решении, как оформлен протокол, было собрание правомочным или нет, то в таком СНТ однозначно заложена лазейка для воровства и злоупотреблений, как со стороны органов управления таким товариществом, так и со стороны отдельных членов, не выполняющих требований устава, земельного и другого законодательства РФ в целом.
На первый взгляд может показаться то, что члены (не члены) СНТ и протоколы собраний не имеют отношения друг к другу. Пришли, проголосовали, а далее — не их дело. Пусть думает над всем правление. Но это далеко не так. Так вообще быть не должно. Ведь именно члены СНТ принимают решения на собраниях. Именно они являются высшим органом управления в товариществе. Разберём конкретные ситуации:
Пример 1: В 2006 г. в СНТ «Пищевик» были избраны правление, председатель, ревизионная комиссия и бухгалтер-кассир. Вроде бы всё правильно? Так и должно быть. Нет. Дело в том, что бухгалтера-кассира общее собрание садоводов не может избирать, т.к. эта должность невыборная. Её занимает человек, которого нанимает на работу председатель правления на основании принятого решения правлением (решение оформляется). И этим человеком вполне может быть человек, не имеющий к данному конкретному СНТ никакого отношения. Так требовал 66-ФЗ от 15.04.98 г. Если думать в правильном направлении, то перед рассмотрением заявления о приёме на работу правлением кандидат на должность бухгалтера-кассира должен написать заявление о приёме на работу и предъявить документы, к-е доказывали бы его компетентность. После принятия решения правлением должен быть издан приказ о приёме на работу. СНТ должно подписать с работником договор о материальной ответственности, трудовой договор между наёмным работником и СНТ и составить другие учётные бухгалтерские документы. Без этого бухгалтер не имеет никаких прав на ведение бухгалтерского учёта в СНТ. Собрание, безусловно, может порекомендовать правлению принять на работу бухгалтером-кассиром какого-то конкретного человека, но не более того.
Проживание в многоквартирном доме накладывает на собственников помещения дополнительные обязанности. Существуют вопросы, решить которые можно только общим собранием собственников помещений. Все происходящее на подобном собрании фиксирует протокол общего собрания собственников.
Даже если не все владельцы помещений присутствовали на встрече, решение принятое присутствующими обязательно для исполнения всеми проживающими.
Для каждого рассматриваемого на собрании вопроса в 2018 году должны быть соблюдены свои требования (минимальное количество присутствующих владельцев жилья, определенное количество «за» и «против» и т.п.).
Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома имеет определенную форму. При его оформлении соблюдать эту форму необходимо в обязательном порядке. Решение владельцев жилья подлежит оспариванию, в том числе и в судебном порядке. Одна из причин, которая облегчает процесс обжалования принятых решений собственников помещений – это не соблюдение формы протокола и/или недостаточное количество при принятии решения.
Если у вас возникли вопросы в отношении оформления протокола, фиксирующего все происходящее на собрании собственников помещений многоквартирника, вы можете задать их через форму обратной связи на сайте «ПравПотребитель».
И в рекордно короткие сроки получить бесплатную консультацию опытных юристов.
Какой должна быть форма протокола общего собрания собственников нигде не регламентируются. Но определенные требования к протоколу общего собрания все же предъявляются. Присутствующие на собрании люди (имеющие права голоса) выбирают председательствующего и секретаря.
Первый выбирается в качестве «ведущего» на встрече собственников, а второй фиксирует происходящее в течение встречи (итоговый выбор, который сделают присутствующие).
Основные требования, которые предъявляются к протоколу общего собрания, регламентируются Приказом Минстроя под номером 937/пр, подписанном в конце декабря прошлого года (2018). протокола должно отражать следующую информацию:
- название документа и день, когда он был составлен;
- номер, согласно регистрации протокола;
- месторасположение здания, где будет проведена встреча;
- месторасположение МКД, жители которого собираются встретиться;
- как проводилось ание (очно, заочно, комбинированный вариант);
- информация о человеке, который является инициатором встречи владельцев жилья;
- отметка о людях, выбранных председателем и секретарем;
- отметка о присутствующих участниках ания;
- отметка о тех, кто были приглашены (например, представители УК, строительной организации и т.д.);
- отметка о том, сколько всего в МКД, имеющих право голоса;
- отметка о том, сколько из имеющих право голоса жильцов присутствуют;
- отметка о том, какую площадь имеет МКД (в том силе жилая и нежилая);
- тема повестки (для решения каких вопросов были собраны все люди);
- отметка о том, присутствует на собрании необходимый кворум жильцов или нет.
Содержательная часть протокола состоит из трех частей:
- «слушали» — кто выступал и на какую тему;
- «предложено» — какие варианты решения по сложившейся ситуации были предложены;
- «решили» — результаты ания по каждому вопросу.
Для окончательного оформления протокола собрания отводится десять дней с момента его проведения. Помимо самих жильцов, копии должны получить организации, осуществляющие жилищный контроль. На оспаривание решения общего собрания всех собственников дается шесть месяцев.
Непременно к протоколу прикладываются следующие документы:
- перечень всех владельцев жилых помещений МКД с указанием их личных данных, данных о праве владения и праве голоса в зависимости от площади, которой они владеют;
- сообщение о том, что встреча будет проведена – на основании этого документа владельцы жилья собираются вместе, в нем указаны время проведения мероприятия, место и причины (оформлять необходимо в соответствии с положениями трудового кодекса);
- документ со сделанными отметками о том, кто из участников и в какое время был оповещен об общем сборе и месте его проведения;
- перечень владельцев квартир, явившихся на собрание;
- бумаги, являющиеся доказательством, что присутствующие имеют право выражать свое мнение (право на жилплощадь);
- документы, в соответствии с которыми принимались решения, по пунктам вопросов, представленных на повестку собрания;
- мнения собственников, если он не смогли присутствовать на собрании;
- любые другие документы, при условии, что сообща будет решено приобщить их.
Каждый из вышеперечисленных документов должен быть пронумерован. Порядковый номер и отметка о том, что документ приложен должна быть указаны на первой странице протокола.
Круг основных вопросов, который требует от жильцов проводить общедомовые собрания, подробно изложен в 44 статье ЖК. На данном мероприятии рассматриваются темы, которые оглашаются заранее и утверждаются в повестке.
Основные темы, рассматриваемые на мероприятии:
- Выбор варианта управления домом.
- Вопрос существенных конструктивных изменений строения и придомовой территории, их ремонта и оплаты (реконструкции здания, включая пристройки и надстройки; капремонт и т. д.)
- Финансовые вопросы, касающиеся процесса организации общих фондов.
- Назначение лиц, ответственных за хранение, приумножение и трату денег из общего фонда, включая работу с банковскими депозитами, получение кредитов и займов на нужды дома.
- Темы, касающиеся использования общего имущества собственников (разрешенияи ограничения, касающиеся использования придомовой территории; обсуждение и установление разрешений, либо ограничений действий третьих лиц).
- Назначение представителей, способных вступать в юридические сделки об использовании общего имущества.
- Вопросы, связанные с организацией, оповещением и финансированием повторных собраний жильцов.
Кроме вышеперечисленных тем можно организовать собрание по той теме, которая будет существенной для более чем 10% собственников жилья.
Общее решение собственников позволяет поставить точку в длительных обсуждениях и спорах.
Существует несколько вариантов проведения собраний, позволяющих узнать мнения жильцов, подстраиваться под обстоятельства.
Каждый вид имеет свои особенности.
СПРАВКА! По форме ания разделяют на очные и заочные, а по типу – на очередные и внеочередные.
Очное собрание проводится в конкретном месте в указанное время. Если не придёт достаточное количество собственников, то оно не состоится. Участвовать в ании можно лично или через своего представителя. Итоги подводятся в тот же день.
Собрать достаточное количество жильцов не всегда просто, поэтому если это сделать не удалось, то принимать решение нужно заочно.
В таком случае граждане изъявляют свою волю посредством бюллетеней. Их сбор проводится на протяжении определённого срока, по истечении которого подводятся итоги.
Заочные сборы зачастую планируется только в том случае, когда не собрался кворум.
Вы можете также выбрать очно-заочную форму. Она позволяет провести сначала очное собрание и обсудить вопрос с теми, кто захочет высказать свою позицию, либо услышать ваши аргументы.
Затем проводится письменный сбор (заочный этап). Таким образом можно не беспокоиться о кворуме.
Как заполнить реестр собственников помещений в многоквартирном доме образец
Протокол общего собрания в форме очного ания считается базовым, поэтому, чтобы его заполнить, нужно немало времени и сил.
В нём нужно указать детальную информацию об обстоятельствах и особенностях ания. Обязательные пукты:
-
Дату и место проведения. Информация должна полностью соответствовать указанным в уведомлении данным.
-
Наличие кворума. Нужно подсчитать точное количество присутствовавших собственников и их долю в процентном соотношении от площади дома.
Собрание состоится лишь в том случае, если будет набрано достаточное количество владельцев.
- Итоги ания. Подсчёт проводится в тот же день.
ВНИМАНИЕ! Участники ставят подпись напротив своего имени в листе регистрации присутствовавших, который прикрепляется к протоколу.
Протокол общего собрания МКД в форме заочного ания составляется по той же форме, отличаясь лишь некоторыми пунктами.
Так как участники не собираются, а голосуют по отдельности при помощи бюллетеней, то это следует отобразить в самом документе.
В решении должно быть указано следующее
- Дата и место составления. Так как это проходит на протяжении определённого периода, то следует указать период приёма бюллетеней или подписей голосующих.
В качестве места указывается город.
- Количество участников. В этом случае наличие кворума считается по количеству сданных подписей
- Вопросы ания и принятое решение. Прописывается та формулировка, которая стояла в уведомлении и листке для ания, если такой был.
Также нужно указать число «за», «против» и «воздержался»
ВНИМАНИЕ! К протоколу заочного собрания следует обязательно прикрепить все бюллетени, которые служат подтверждением участия собственников. На каждом должна стоять подпись жильца.
При очно-заочной форме протокол оформляется точно таким же образом, потому как голоса собираются письменно.
Однако в первой части протокол содержит в себе описание проведения очного собрания, включая указание даты и места проведения, количество присутствовавших и обсуждавшиеся вопросы.
ВНИМАНИЕ!Самая важная часть очно-заочного протокола — именно подсчёт и здесь нужно сохранить формулировки вопросов: они должны быть одинаковыми при обсуждении и ании.
Протокол внеочередного собрания практически ничем не отличается.
Единственное – в его названии следует указать, что ание внеочередное.
Во всём остальном Вы должны придерживаться той же схемы составления.
Такое же требование и к другим типам собраний: внеочередное, очередное и какое-либо иное — обязательно указывайте эту особенность в уведомлении и решении. Не давайте поводов отменить результаты.
СПРАВКА! Примечательно, что теперь в нашей стране можно проводить ание собственников онлайн, используя специальную утилиту.
Чтобы воспользоваться такой возможностью, Ваш дом должен стать участником специальной программы.
Владельцы могут отдать свой голос, не выходя из квартиры, и при этом, в отличие от заочного собрания, они имеют возможность обсудить вопрос и проконсультироваться в режиме реального времени с Советом дома.
Посмотрите видеоролик о том, как правильно составить протокол общего собрания собственников МКД:
Итак, существует несколько вариантов проведения общего собрания: по формату – очное и заочное, а также по типу – очередное и внеочередное, каждый из которых имеет особенности не только в процессе проведения, но и с точки зрения фиксации результатов.
После каждого ания следует заполнять протокол вне зависимости, в каком формате оно проводилось. В нём Вы должны отобразить форму заседания и указать детальную информацию о количестве присутствующих, числе проавших и т. д.
В каждом случае оформление имеет свои особенности и нюансы, которые обязательно следует учитывать при составлении документа.
Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/sobraniye-sobstvennikov/dokumenty/protokol/p-zaochnogo-s-s-m-d-obrazets.html
Оспаривалось решениесобрания, принятое в 2017 году по вопросу перехода на спецсчет по капремонту. Ключевыммоментом при оспаривании было определение наличия или отсутствия кворума насобрании.
Головинский районный суд г.Москвы, а за ним и Мосгорсуд (дело № 33-49444/2018) удовлетворил требования ипризнал решение недействительным из-за того, что ответчик не доказал наличиекворума на собрании.
Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса собрание в многоквартирном доме может проходить несколькими способами:
- В очной форме. Это обязательное мероприятие, которое проводится минимум раз в год. Возможно проведение и внеочередного собрания по инициативе любого из владельцев помещений в доме. При недостаточном кворуме, оно признается несостоявшимся и переносится на другую дату. О дате, времени и месте заседания должны быть извещены все жильцы в письменном виде заранее, не менее чем за 10 календарных дней.
- В заочной форме. Жилищный кодекс предусматривает проведение собрания и без личного присутствия жильцов в одно время в одном месте. Проать по вопросам повестки дня можно и в заочной форме. Этот способ также удобен, если очное собрание не состоялось. Для того, чтобы провести такой опрос собственников, необходимо инициаторам направить каждому письменное уведомление, где обязательно должна содержаться информация о способе передачи голоса и даты, до которой нужно его подать. Затем собственник помещения заполняет форму обратной связи с указанием ФИО, номера, площади квартиры и реквизитов документа, подтверждающего право владения, а также проать за, против или воздержаться от принятия решения.Передается документ по адресу, указанному в уведомлении. В назначенную дату голоса суммируются. Если какой-либо подан позднее, то останется неучтенным в кворуме.
- В очно-заочной форме. Вопросы дня жильцы могут обсудить и при личном присутствии, а проать уже заочно. Для этого совместно определяется адрес, где будут собираться письменные бланки ания.
Каждому владельцу жилой и нежилой площади в многоквартирном доме принадлежит та часть голоса, пропорционально которой составляет его помещение в общей площади.
Рассмотрим подробнее требования к оформлению итогов ОСС помещений в МКД, которые применяются с 2019 года. Протокол ОСС оформляется в письменной форме секретарем собрания. Его выбирают решением ОСС. Как правило, вопрос о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии выносят в первые вопросы повестки дня.
Законодатель установил срок для оформления протокола — в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения ОСС. Такие правила установлены пунктами 2, 3 Приказа № 44/пр. Страницы протокола и каждого приложения к нему нумеруются и сшиваются, последняя страница подписывается председателем ОСС (п. 21 Протокола № 44/пр). Сам протокол подписывается председателем собрания, секретарем и членами счетной комиссии (п.4 Приказа № 44/пр). Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии и инициалах лица, которое подписало протокол, подпись и дату ее проставления (п. 22 Приказа № 44/пр).
Обратите внимание, если на ОСС не выбрали председателя и секретаря, к примеру, за предложенные кандидатуры большинство проголосовало «Против», протокол должны подписать инициаторы ОСС.
Итоговый документ ОСС имеет четкую структуру и включает в себя следующие пункты:
- наименование документа;
- дата и номер протокола общего собрания;
- дата и место проведения общего собрания;
- заголовок к содержательной части протокола общего собрания;
- содержательная часть протокола общего собрания;
- информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы. Такая структура протокола предложена пунктом 4 Приказа № 44/пр.
Наименование документа Наименование протокола должно содержать слова «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».
Дата протокола В качестве даты укажите дату подведения итогов ОСС (окончания подсчета голосов собственников помещений в МКД). Важно! Дата собрания, указанная в протоколе, должна совпадать с датой, указанной в сообщении о предстоящем общем собрании.
Номер протокола На протоколе укажите номер, который соответствует порядковому номеру ОСС в течение календарного года. Например, первый протокол в текущем году можно пронумеровать как «001», второй будет «002» и т.д.
Место проведения ОСС Укажите адрес, по которому проводилось ОСС в очной форме или адрес, по которому осуществлялся сбор письменных бюллетеней собственников при очно-заочной и заочной формах ОСС. Если ОСС проводилось с помощью ГИС ЖКХ, в строке «Место проведения ОСС» укажите адрес МКД. Важно! Место проведения собрания, указанное в протоколе, должно совпадать с местом, указанным в сообщении о предстоящем общем собрании.
Дата проведения ОСС Если собрание продолжалось несколько дней, укажите дату начала и дату окончания ОСС.
В заголовке укажите информацию: об адресе МКД; о виде ОСС (годовое, внеочередное); о форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование).
Бывают ситуации, когда происходит оспаривание итогового документа общего собрания собственников согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.
Собственник помещения в МКД вправе обжаловать в суде решение, принятое на ОСС с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
Обжалование протокола общего собрания собственников можно осуществить в течение 6 месяцев со дня, когда стало известно или должно было стать известно о решении по поставленному вопросу. Учитывая все обстоятельства дела, суд имеет право сохранить в силе решение. Так происходит, если нарушения при голосовании не являются существенными, голос собственника не мог повлиять на результат голосования, и принятое на голосовании решение не повлекло за собой причинение убытков данному собственнику. К основаниям для признания нарушенными требований ЖК РФ и интересов собственника касательно организации ОСС относятся любые факторы, мешающие реализовать право собственника на участие в принятии решения общим собранием собственников в МКД.
Решение собрания может быть признано недействительным, если:
- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Данные основания установлены ч.1 ст. 181.4 ГК РФ. Обратите внимание, на то, что решение ОСС не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка его принятия, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (ч.2 ст. 181.4 ГК РФ). Также суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если посчитает, что допущенные нарушения не являются существенными, принятое решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику — истцу. Это закреплено ч.6 ст. 46 ЖК РФ. Любой документ, в том числе протокол общего собрания в МКД, должен исполняться до тех пор, пока кто-либо не оспорит (обжалует) его в судебном порядке.
Решение ОСС ничтожно, если:
- вопрос не включен в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
- отсутствие необходимого кворума; вопрос не относится к компетенции собрания;
- решение противоречит основам правопорядка или нравственности.
Это определено ст. 181.5 ГК РФ. Чем грозит подделка протокола общего собрания собственников Протокол ОСС помещений МКД обладает статусом официального документа. Это следует из ч.1 ст. 46 ЖК РФ. Решения и протокол ОСС помещений в МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.
За подделку решений собственников или протокола ОСС как официального документа предусмотрено уголовное наказание вплоть до лишения свободы (ч.1 ст. 327 УК РФ):
- ограничение свободы на срок до двух лет;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до двух лет.
За использование заведомо подложного документа могут назначить наказание по ч.3 ст. 327 УК РФ. Наказание назначает суд. Что грозит за подделку документов общего собрания узнате из рекомендации справочной системы «Управление МКД» Решения суда по подделке протокола ОСС Нужно учесть, что отсутствует единая практика в судах при рассмотрении дел о подделке протоколов, признании недействительными решений ОСС. Обычно факт не проведения собрания и фальсификация протокола доказывается наличием следующих факторов:
- документами следственных органов, указывающих на подделку;
- подделкой подписи секретаря, собственников помещений, председателя ОСС;
- показаниями свидетелей, пояснивших на судебном заседании, что не получали извещения о проводимом собрании, не принимали в нем участия; показаниями собственника помещения, поясняющими факт фальсификации его подписи, а также, что не он инициировал собрание, не проводил его, не был его участником;
- подлинник ОСС не был предоставлен суду;
Также изменился порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников в органы госжилнадзора.
Поэтапный разбор каждого вопроса с обязательным анием, которое может осуществляться простым поднятием рук или с помощью бюллетеней. Последний вариант намного удобнее, поскольку исключаются даже малейшие неточности, а также возможность фальсификации . Голосовать обязаны все присутствующие в конкретной позицией: «ЗА» или «ПРОТИВ».
Бланк протокола общего собрания собственников многоквартирного дома имеет структуру, закрепленную законодательно. Согласно этому приказу, секретарь собрания дома обязан указать детальную информацию о дате и месте проведения мероприятия, особых обстоятельствах, количестве присутствующих, ходе обсуждения и результатах голосования.