Новые закон о выезде за границу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые закон о выезде за границу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Пограничные службы обладают личной базой данных и все граждане на которых был наложен запрет находятся в «черном списке».

Причины по которым гражданина РФ могут не выпустить из страны:

неуплата налогов и штрафов;
несвоевременная выплата алиментов;
долги по ЖКХ услугам;
непогашенные банковские кредиты.

Неоплаченные коммунальные услуги не означают автоматический запрет за выезд из страны. Если сумма долга составляет 10 тысяч рублей, то уполномоченные органы не вправе предъявлять гражданам никаких претензий и замечаний.

Если сумма задолженностей превышает 10 тысяч рублей, то это тоже не означает, что россиянин не сможет покинуть страну. Решение о наложении запрета принимает судебный пристав. Бывали случаи, когда граждане выезжали на отдых, имея в наличии долг 100 тысяч рублей.

Новый закон о запрете выезда за границу

Если у россиянина есть долги по оплате коммунальных услуг, то он должен выплачивать государству 17,7 годовых процентов от суммы задолженности.

На таможенном пункте гражданина не пропускают при наличии долгов. Ему запрещено покидать территорию РФ до погашения долгов. Все должники вносятся в «черный список» пропускных пунктов и находятся там до получения информации от судебного пристава о погашении всех задолженностей.

Согласно положениям закона судебные приставы обязаны сообщить гражданину в случае, если на него наложен запрет за выезд за пределы РФ. Уведомление присылается на зарегистрированный адрес гражданина.

Также проверить запрет на выезд за границу можно с помощью интерактивного помощника ФССП.

Узнать о наложенных запретах можно на следующих сайтах:

Портал гос услуг. Здесь можно узнать о наличии долгов перед налоговой, о количестве штрафов и о задолженностях перед судом.
Сайт Налоговой. На сайте уточняется информация о наличие задолженности по номеру ИНН. В случае, если пользователь не помнит своего номера, на сайте предоставляется возможность, благодаря которой можно его узнать.
Сайт Центробанка. Если у россиянина есть банковские задолженности, то он может воспользоваться своей личной карточной на сайте банка.
Портал гос услуг и сайт «Банка Москвы» были открыты для общественного пользования, чтобы граждане могли узнать о своих задолженностях за коммунальные услуги. У каждого поставщика есть свой сайт на котором можно посмотреть сумму долгов.

Если родители в разводе, может ли второй родитель, с которым ребенок не проживает постоянно, вывезти его на отдых без нотариального согласия родителя, по адресу которого определено по решению суда место жительства несовершеннолетнего?

Нотариально оформленное согласие родителей по ст. 20 ФЗ-114 требуется только в том случае, если ребенок путешествует без их сопровождения. Таким образом, независимо от семейного статуса, если ребенок путешествует с родителем, согласие второго на выезд из РФ не требуется. Но это правило только российских законов, а вот в стране, куда путешественники въезжают, могут быть установлены иные правила и на законы иностранного государства необходимо обратить пристальное внимание.

Где можно посмотреть правила выезда несовершеннолетних за границу? В каком законе они содержатся?

Основной закон, регулирующий порядок выезда граждан РФ за границу это ФЗ-114. Однако, как видно, порядок подачи запрета на выезд регулируется уже подзаконным актом, утвержденным приказом МВД. Таким образом, данные правоотношения регулирует комплекс норм.

Где взять образец заявления о запрете на вывоз ребенка?

Примерный бланк заявления приведен в приказе МВД РФ №62 от 11.02.2019г. Однако отдельно указано, что он рекомендованный, а не обязательный. При составлении собственного заявления необходимо обратить внимание, что согласно п. 3 Порядка, обязательно должны содержаться следующие данные:

о заявителе: ФИО, дата и место рождения, место жительства, гражданство, телефон и адрес электронной почты;
о несовершеннолетнем: ФИО, пол, место рождения и место жительства;
о втором родителе, законном представителе: ФИО, дата рождения; гражданство, место рождения и адрес в том случае, если такая информация есть у заявителя.

К заявлению нужно приложить ряд документов: документ, подтверждающий родительские права, гражданство РФ несовершеннолетнего. Кроме того, при подаче заявления нужно будет предоставить документ, необходимый для идентификации личности. Возможность подачи документа в электронном виде не предусмотрена.

Как можно проверить запрет?

Уполномоченный орган (подразделение по вопросам миграции) должен отправить второму родителю уведомление о поступлении запрета. Но делается это только в том случае, если в заявлении указан адрес этого лица. Проверить у пограничников сведения о наличии запрета (на сайте погранслужбы ФСБ) нельзя.

Закон предусматривает ограничение на выезд из России гражданам, которые подозреваются в совершении преступления экстремистской направленности Закон предусматривает ограничение на выезд из России гражданам, которые подозреваются в совершении преступления экстремистской направленности

Фото: Игорь Зарембо / РИА Новости Нижняя палата парламента одобрила в первом чтении законопроект об ужесточении ответственности за террористическую и экстремистскую деятельность. Уголовный кодекс предлагается дополнить новыми статьями: «Международный терроризм» (с наказанием вплоть до пожизненного лишения свободы) и «Содействие экстремистской деятельности».

Также предлагается ввести наказание в отношении лиц, не сообщивших властям о подготовке или совершении теракта, вооруженного мятежа, захвата заложников.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ ст 15 (ред. от 19.02.2019) Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: 2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы; 3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда; 4) осужден за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения

(с изменениями на 19 февраля 2020 года) С 30 июня 2015 года статья 4 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 476-ФЗ исключена на основании Федерального закона от 29 июня 2015 года N 154-ФЗ.

— Примечание изготовителя базы данных.____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Положения настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 года N 154-ФЗ) применяются при рассмотрении: 1) дел о банкротстве, производство по которым возбуждено по заявлениям о признании граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, несостоятельными (банкротами), поданным с 1 октября 2015 года; 2) заявлений о признании индивидуальных предпринимателей банкротами, поданных до 1 октября 2015 года, если к этому дню арбитражным судом не решен вопрос о принятии указанных заявлений; 3) обоснованности заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом, принятого арбитражным судом до 1 октября 2015 года, если к этому дню не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве; ПринятГосударственной Думой18 июля 1996 года Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Новый закон о выезде детей за границу: ответы на вопросы родителей (обновлено)

ВНЖ может быть выдан только тем лицам, которые своевременно позаботились относительно получения разрешения на временное проживание. Но есть и исключения.

Льготы предоставляются носителям русского языка. Правда, для того чтобы доказать хорошее владение русским, необходимо пройти собеседование специальной комиссии. После получения решения комиссии о признании НРЯ иностранный гражданин сразу же может подать документы на ВНЖ/гражданство РФ.

Сегодня украинцы, бегущие от военных действий, могут претендовать на получение убежища на территории России. Это может произойти в том случае, если человек попросит о политическом убежище, временном укрытии или о статусе беженца.

Какой бы путь ни выбрал гражданин Украины, убежище в России может быть предоставлено ему только на основе специального заявления-ходатайства. Этот документ подается сотрудникам уполномоченного органа.
Заявка лица, ищущего убежище в России, может быть рассмотрена в течение шести месяцев.

На этот период человеку на руки выдается документ, свидетельствующий о том, что его ходатайство находится на рассмотрении. То есть, украинец, бежавший от войны, де-юре признается беженцем.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав – исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Ограничение выезда должно быть оформлено:

постановлением судебного пристава-исполнителя и утверждено старшим судебным приставом;

либо

отдельным судебным актом.

При предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство об установлении для должника ограничения права выезда за пределы РФ, если исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Копии вынесенного постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации судебный пристав – исполнитель обязан направить:

должнику;
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти;
уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
в пограничные органы.

Еженедельно территориальный орган ФССП России передает реестры лиц в отношении которых установлено (снято) временное ограничение на выезд из Российской Федерации в центральный аппарат ФССП России, который в свою очередь в течение недели ставит об этом в известность Управление Пограничной службы ФСБ России.

При вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы РФ судебный пристав — исполнитель определяет срок, в течение которого действует это ограничение. Данный срок не может превышать шести месяцев. В случае необходимости по истечении шести месяцев судебный пристав — исполнитель выносит повторно такое постановление.

В случае ограничения права гражданина на выезд его заграничный паспорт изымается уполномоченными органами в соответствии с требованиями ст. 18 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в том числе может быть изъят органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы и передается в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Судебный пристав — исполнитель не уполномочен осуществлять изъятие паспорта.

Изменения в законе о выезде за границу

Действующим порядком предусмотрена возможность экстренной отмены временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации при наличии у должника уважительных причин: болезнь, смерть родственников и иные обстоятельства требующие скорейшего выезда должника за пределы Российской Федерации.

Федеральная служба судебных приставов в каждом случае принимает решение об обоснованности экстренной отмены должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации на основании мотивированного письма за подписью руководителя территориального органа ФССП России с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя либо судебного акта об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также копии документа, обосновывающего необходимость экстренной отмены данной меры и указанием конкретного времени, места, способа пересечения границы Российской Федерации.

Таким образом, гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации, необходимо заблаговременно оплачивать имеющиеся задолженности и принимать во внимание временные рамки процедуры прохождения снятия запрета на выезд.

Не допускаются случаи самостоятельного предъявления гражданами копии постановления о снятии ограничения на пункте пограничного контроля. Сотрудники контрольно-пропускных пунктов не имеют права принимать такого рода документы от частных лиц.

Опять же, если основной заемщик погашает долг без проблем, то и у поручителя никаких проблем с выездом не возникнет. Но если это кредит из разряда проблемных, то поручитель также может пострадать. По закону поручитель и заемщик несут солидарную ответственность за выплату, поэтому и меры, применяемые к основному заемщику, применяются и к поручителю Поэтому, если вы не выплатили кредит, и банк уже выиграл суд по взысканию задолженности, то судебный пристав может наложить запрет на выезд и заемщика, и поручителя.

И заемщик, и сам поручитель могут спокойно выезжать за границу при отсутствии судебного решения и постановления приставка о соответствующем запрете.

Если выплачивать кредит по судебному решению можно выехать за границу?

Если имеется судебное решение, то значит дело передано судебному приставку. Решение о запрете на выезд выносится не сразу и не всегда, чаще всего эта мера применяется, когда заемщик вообще скрывается от приставов, не идет на контакт или идет, но долг все равно не закрывает. В любом случае, если уже есть судебное решение, то узнать ответ на вопрос о том можно ли выехать за границу можно только у судебного пристава, который ведет делопроизводство.

Если должник закрыл долг и ему нужно снять запрет как можно быстрее, то прямо с квитанцией об оплате нужно прийти к приставку, который ведет делопроизводство. В течении 24 часов пристав выносит постановление об отмене ограничения, но сам запрет будет снять через 1-2 недели.

Можно ли выехать за границу на автомобиле взятом в кредит?

Кредитный автомобиль отличается от некредитного только отсутствием ПТС, а этот документ не является обязательным для предъявления на границе, поэтому проблемы с выездом не будет. Формально только нужно уведомить банк о том, что планируется поездка за границу.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что если у заемщика нет проблем с выплатами, то ему бояться нечего. А даже если проблемы и есть, то запрет на выезд можно быть наложен только после суда, поэтому угрозам коллекторов можно не верить. Да и сами приставы не сразу применяют к должникам эту меру, это делается только в случае полного уклонения от выплат.

Сам запрет на выезд тоже имеет временное ограничение до 6 месяцев. Возможно, что закон о банкротстве физических лиц сможет отменить запреты, но пока что он снимается только после оплаты долга.

Для путешествия ребенок должен иметь собственный загранпаспорт. Это обязательное условие, чтобы вашего малыша выпустили за границу. Напомним – ранее биометрический паспорт для ребенка был необходимым условием только для безвизовых путешествий, но с 1 апреля 2018 года загранпаспорт стал обязательным для выезда за пределы Украины для всех украинцев, независимо от возраста.

Но есть и исключения. В Турцию и Грузию юные украинцы, имеющие паспорт гражданина Украины в виде ID-карты, могут ехать без оформления заграничного биометрического паспорта. Его функцию в этом случае выполнит карточка-паспорт.

Граждане до 16 лет могут выехать за границу в сопровождении родителей или одного из родителей, усыновителей или с одним из них, опекунов или одного из них, приемных родителей или одного сопровождающего лица (лиц), а также – в сопровождении членов экипажа самолета, на котором они направляются.

Чтобы поехать с одним из родителей требуется нотариально заверенное разрешение второго родителя, с указанием страны и срока пребывания.

Чтобы поехать с уполномоченным лицом: оба родителя должны предоставить нотариально удостоверенное согласие на это с указанием государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве.

Чтобы ребенка сопровождал экипаж самолета: нужно заказать и оплатить в авиакомпании соответствующую услугу (сопровождение), предоставить нотариально заверенное разрешение от обоих родителей на выезд ребенка за границу, прибыть в аэропорт вместе с ребенком для заполнения дополнительных документов авиакомпании.

По категории «ребенок, который перевозится без сопровождения» должны оформляться дети в возрасте от 2 до 14 лет при внутренней перевозке и дети в возрасте от 2 до 16 лет при международной перевозке.

Заметьте, авиакомпания самостоятельно определяет, с какого возраста принимать детей для перевозки без сопровождения взрослого пассажира, а также другие детали такой перевозки.

Юные украинцы до 16 лет, которые проживают (пребывают) в учреждениях охраны здоровья, учебном или другом детском заведении, могут выехать за границу в случае предъявления нотариально удостоверенного согласия руководителя этого заведения и в сопровождении уполномоченного им лица.

Дети до 16 лет, устроенные на воспитание и совместное проживание в приемные семьи, могут выехать за границу в случае предъявления оригинала договора об устройстве ребенка в приемную семью или его нотариально засвидетельствованной копии и в сопровождении приемных родителей или одного из них.

Выезд из Украины детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, которые не достигли 16-летнего возраста, в частности тех, которые проживают (находятся) в районах проведения антитеррористической операции, предварительно должен быть согласован со службой по делам детей соответствующей местной госадминистрации или городского (за исключением городов районного значения) совета в порядке, определенном Минсоцполитики.

Правила выезда детей за границу устанавливаются законодательством Российской Федерации. Эти правила не зависят от цели поездки и касаются всех несовершеннолетних граждан РФ, то есть детей в возрасте до 18 лет.

Федеральный закон №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996, глава III, статьи 20, 21, 22, 23. Редакция от 1.05.2019г. Далее 114-ФЗ.
Приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. N 62 «Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»
Информация ФСБ России «Путешествия с несовершеннолетними» (март 2019 г.)
ведомственные инструкции и регламенты Федеральной Миграционной Службы (упразднена в 2016 году), сейчас Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ, Пограничной Службы ФСБ.
Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 “О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции”

Основным законом, регламентирующим выезд детей за границу, является 114-ФЗ от 15 августа 1996 года. Несмотря на уже более чем двадцатилетнюю историю своего существования он до сих пор весьма интенсивно дорабатывается и последнее изменение в нем произошло 1 мая 2019 года. В части касающейся выезда за границу детей последние изменения были внесены 1.07.2017.

Новые правила въезда граждан Украины в Россию с 18 марта 2020 года

Поскольку после выезда из России ребенок неизбежно должен будет оказаться в другой стране, то тут уже вступают в силу законы той страны, куда ребенок будет въезжать.

При выезде ребенка за границу его документы должны соответствовать требованиям законодательства двух стран:
— страны выезда — России
— страны въезда (посещения).

Следствием этого является то, что общего универсального набора документов для всех стран нет. То, что вы спокойно вывозили ребенка в Турцию никак не означает, что вас пустят с теми же документами, например, во Францию. Поэтому, в этой статье мы будем достаточно подробно разбирать вопросы, связанные с выездом несовершеннолетних детей из России, а вопросы въезда в страну посещения будут освещаться на минимально необходимом уровне в самом общем виде.

В российском законодательстве есть понятие «законный представитель несовершеннолетнего гражданина РФ», которое нам понадобится в дальнейшем. Его определение разбросано по нескольким законам и различным статьям законов. Мы собрали их все в один список:

Для несовершеннолетнего гражданина РФ (ребенка) законными представителями являются:

Родители	«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 18.03.2019, далее – Семейный кодекс.) ст.64 п.1
Опекуны, попечители	Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об опеке и попечительстве», ст.15 п.2 и п.3
Усыновители (удочерители в том числе)	Семейный кодекс, ст.137 п.1
Приемные родители	Семейный кодекс, ст.153 п.2.. Министерство юстиции РФ, «Ответы на вопросы граждан, связанные с обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 20.07.2015
При отсутствии вышеназванных лиц законными представителями ребенка являются органы опеки и попечительства

Из этого перечня следует, что никакие бабушки-дедушки, тетушки-дядечки, мачехи-отчимы и прочие родственники и не родственники законными представителями ребенка не являются.

Ответ на этот вопрос дается в первом предложении ст. 20 114-ФЗ:

«Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей…»

В перечне лиц, которые могут вывозить детей за границу, отсутствует упоминание приемных родителей. Это вызывало законные вопросы как по самому выезду детей с приемными родителями, так и по качеству закона. С качеством закона разбирайтесь сами на выборах тех, кто такие законы принимает, а здесь нам нужно каким-то образом попытаться догадаться, что приемные дети могут выезжать со своими приемными родителями.

Читаем Семейный кодекс, ст.153 п.2 :

«Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя…»

Поскольку опекуны и попечители перечислены в ст.20 114-ФЗ как лица с которыми дети могут выезжать за границу, то приемные родители наравне с ними могут вывозить своих приемных детей. Вопрос закрыт? К сожалению, нет! Россия страдает не только от некачественных законов, но еще и от весьма небрежного их исполнения. В течение почти 20 лет после вступления в силу 114-ФЗ при выезде за границу с приемными детьми возникали проблемы и Министерство Юстиции РФ, наконец, было вынуждено в 2015 году выпустить дополнительное разъяснение:

«Приемные родители являются законными представителями, а именно, опекунами (попечителями) детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 153 СК РФ), переданных на воспитание в приемную семью,…»

Наконец-то, не прошло и двадцати лет…
Таким образом, первое предложение ст. 20 114-ФЗ понимать нужно следующим образом:

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из своих законных представителей.

Теперь читаем второе предложение ст. 20 114-ФЗ:

«…. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить…»

Как видим, случается (!?), что ребенок выезжает за границу «без сопровождения». Но что такое само «сопровождение» в законе не определено, а, следовательно, и случай «без сопровождения» не может быть точным образом определен. Примерно догадаться о замысле авторов закона можно по перечню лиц, согласие которых требуется для выезда ребенка без сопровождения – это, как мы теперь знаем, законные представители ребенка.

Тогда, в переводе на русский язык, второе предложение ст. 20 114-ФЗ понимать следует так:

В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить…»

Остаются еще вопросы:

С какого возраста ребенок может выезжать за границу без сопровождения?
Требуется ли согласие всех законных представителей или достаточно от одного из них?

Ответ на них будет дан позднее в статье «Согласие на выезд ребенка за границу».

Следствием замысловатости формулировок в законе 114-ФЗ стало огромное количество неприятностей на пограничном контроле при выезде за границу с детьми. Только в последние годы ситуация несколько стабилизировалась благодаря выпуску всяческих ведомственных уточнений и необходимости взаимодействия с законодательством иностранных государств. Поэтому, далее закон мы будем иметь в виду, но действия и документы, необходимые для вывоза детей за границу будем согласовывать еще и со сложившейся практикой.

Итак, опуская некоторые подробности, имея в виду закон и сложившуюся практику, отвечаем на вопрос — с кем ребенок может выехать за границу:

Ребенок может выезжать за границу в сопровождении своих законных представителей, которыми являются:
- родители,
- усыновители,
- приемные родители,
- опекуны и попечители.
Причем, достаточно одного из них, например одного из родителей.
Самостоятельно.
В составе организованной группы, руководитель которой несет полную ответственность за детей в соответствии со ст.22 114-ФЗ.
В сопровождении третьего лица, на которого возлагается полная ответственность за ребенка. В законе этот случай не определен, но на практике широко распространен, например, при выезде ребенка с бабушкой.

Статья 6 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гласит:

«Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации….».

Это означает, что для выезда за границу ребенок должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения. Выезд по паспорту родителей не допускается и невозможен, так как в загранпаспорте нового образца с электронным носителем запись о детях не может быть внесена физически.

Но! Если у родителей ребенка заграничный паспорт старого образца, то в него может быть внесена запись о детях. Однако, согласно Административному регламенту ФМС (действует, несмотря на то, что сам ФМС расформирован), действующему с 16 апреля 2010 года, внесение сведений о детях осуществляется только для подтверждения родства и не позволяет детям выезжать по паспорту родителей!

С 01.03.09 вписанные в паспорт родителей дети должны иметь фотографию независимо от возраста ребенка (ранее разрешалось до достижения 6 лет не вклеивать фотографию).

Внимание! Отступление от закона! В связи с тем, что поголовное внедрение паспортов нового образца не произошло, временно, до окончания срока действия «старых» паспортов, допускается выезд детей по паспортам родителей. Разумеется, если дети туда вписаны.

Но! Имейте в виду, что не все страны пускают на свою территорию детей без паспорта! Также, не во всех странах упрощенный порядок въезда в страну распространяется на детей без паспорта.
Итого:

Паспорт на ребенка оформляйте в любом случае, не дожидаясь неприятностей на границе.

Украинцам могут запретить выезд за границу во время карантина

Традиция отмечать этот праздник родилась в США в 1935 году. Он возник для того, чтобы, независимо от жизненных обстоятельств, люди напомнили своим друзьям о том, как они важны для них.

Кроме того, существует День женской дружбы (третье воскресенье августа), Международный день дружбы (30 июля), Неделя старых, новых друзей (третья неделя мая), Международный месяц дружбы (февраль).

Сегодня передачи канала смотрят во всех субъектах Российской Федерации, а его потенциальная аудитория составляет свыше 100 миллиона человек. Международную версию «ТВ Центра» могут смотреть жители стран СНГ, Балтии, Восточной и Западной Европы, Канады, США, Ближнего Востока и Северной Африки.

В 2013 году канал был внесён в список Первого мультиплекса (общероссийских, обязательных общедоступных цифровых каналов).

Конкурс на разработку дизайна награды был объявлен в апреле 1945 года. Среди 116 вариантов эскизов лучшим стал эскиз, выполненный художником А.И. Кузнецовым.

Медаль «За взятие Берлина» вручалась советским военнослужащим, которые принимали непосредственное участие в штурме столицы нацисткой Германии, а также организаторы и руководители боевых операций при взятии города.

Также 9 июня 1945 года были учреждены медали «За взятие Будапешта», «За взятие Кенигсберга» и «За взятие Вены».

Наградой «За взятия Берлина» были удостоены порядка 1 миллиона 100 тысяч человек. Медалью «За взятие Будапешта» наградили более 350 тысяч человек, «За взятие Кенигсберга» — 750 тысяч человек, «За взятие Вены» — более 270 тысяч человек.

Сразу после Октябрьской революции были приняты первые шаги по ограничению выезда за границу: в декабре 1917 года была подписана Инструкция комиссарам пограничных пунктов Российской Республики «О правилах въезда и выезда из России». Согласно документу для поездки за границу граждане обязаны были иметь заграничный паспорт, а также разрешение на выезд, которое выдавалось в иностранном отделе Комитета внутренних дел в Петрограде или в Москве.

Процедура выезда за границу ужесточалась с каждым годом. В 1925 году было принято «Положение о въезде и выезде из СССР», в котором вся заграница объявлялась «враждебным капиталистическим окружением».

9 июня 1935 года был принят закон о смертной казни за побег за границу. При этом преступниками объявлялись также и родственники перебежчиков.

Расстрел за нелегальную эмиграцию был отменен лишь после смерти Иосифа Сталина. Он был заменен на тюремное заключение. Жесткие ограничения в отношении нелегального выезда за границу просуществовали до 1990 года, когда был принят Закон «О въезде и выезде».

Эта дата считается днем основания Государственного художественно- архитектурного дворцово-паркового музея-заповедника «Царское Cело».

В XVII веке на месте Царского Села находилась небольшая усадьба «Saris hoff» (в переводе с финского — «мыза на возвышенном месте»). По-русски она называлась Сарская мыза. После окончании Северной войны мыза была подарена Александру Меншикову, а позднее «отписана» императором Петром I своей будущей жене — Екатерине Алексеевне.

В XVIII веке на месте Сарской мызы была создана летняя парадная императорская резиденция, а сама мыза получила название Царского Села.

После Октябрьской революции дворцово-парковый ансамбль был превращен в музей.

Самая крупная в дореволюционной России выставка была расположена на территории в 84 гектара и приняла за четыре месяца работы почти миллион посетителей.

На выставке были представлены гиперболоидная башня инженера Шухова, радиоприемник Александра Попова и первый российский автомобиль Яковлева и Фрезе.

Специально к открытию выставки в Нижнем Новгороде был пущен первый в России электрический трамвай, устроены фуникулеры, доставлявшие пассажиров из нижней части города в верхнюю.

Для посетителей были разработаны маршруты осмотра. Плату за вход на выставку дифференцировали в зависимости от даты посещения, были также предусмотрены скидки на несколько посещений. Для учащихся, народных учителей и рабочих проезд на выставку был бесплатный.

Он также называется Троицким, поскольку произошёл в праздник святой Троицы. Трагедия, причиной которой послужила зажженная свеча, началась в доме богатого москвича Александра Милославского. С тех пор появилась поговорка: «От копеечной свечки Москва сгорела». Сильный ветер быстро разнёс огонь по городу.

При пожаре погибли около 90 человек. В общей сложности сгорела четверть Москвы: более 12 тысяч дворов и 2,5 тысяч домов, свыше 70 церквей и монастырей. От огня сильно пострадал Кремль. Считается, что из-за этого пожара от Царя-колокола откололся 11-тонный кусок.

Императрица Анна Иоанновна распорядилась восстановить дворцовые и соборные церкви за счет казны. Однако исполнение указа затянулось на долгие годы.

Если один из родителей не согласен отпустить ребенка и подал соответствующее заявление в МВД, то по действующим правилам решить конфликт можно только в суде, что всегда отнимает много времени и сил.

Убытки в случае срыва поездки, как правило, не взыскиваются. Да и успеть получить судебное разрешение до вылета тоже не всегда удается.

В российском пенсионном законодательстве выехавшими на постоянное жительство за пределы РФ считаются лица, официально снявшиеся на территории России с регистрационного учета. На практике эта процедура происходит либо в самой России через соответствующие органы внутренних дел (паспортно-визовая служба), либо через консульские учреждения или дипломатические представительства РФ за границей.

Даже для лиц, имеющих двойное гражданство (одно из которых российское), имеет значение место их регистрационного учета, определяющее, например, процедуру подачи документов на пенсию.

По российскому законодательству, право на назначение пенсии из числа проживающих за пределами РФ имеют только граждане страны. Эмигрантам, переставшим быть гражданами России в связи с получением гражданства другого государства российская пенсия, по-прежнему, не может быть назначена.

Для некоторых пенсионеров выплата российской пенсии могла быть прекращена по разным причинам.

Часто пенсионеры сами просили не выплачивать им пенсию, чтобы получить соответствующую справку для социальных органов в стране проживания. Ведь получаемая в России пенсия уменьшала размер социального пособия.

Также до 1990-х годов в России органы социального обеспечения прекращали выплачивать пенсию автоматически тем пенсионерам, кто выезжал на постоянное проживание за границу.

Теперь у пенсионеров появилась возможность возобновить выплату пенсии.

Такое право есть у всех пенсионеров, кому пенсия была когда-то назначена, независимо от их нынешнего гражданства. Заявление о восстановлении пенсии можно подавать либо по месту регистрации в России, либо непосредственно в Пенсионный Фонд РФ, если пенсионер с регистрационного учета в России снят.

Федеральным законам от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”

статьёй 24 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”

Федеральным законом от 06.03.2001 г. № 21-ФЗ “О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации”

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2002 г. № 510 “Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации”

и рядом других нормативно-правовых актов, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.

Например, гражданин выехал на постоянное жительство в Испанию, с которой у РФ действует Договор о социальном обеспечении от 11.04.94. Право этого гражданина на пенсионное обеспечение определятся нормами данного Договора, а не Закона от 06.03.2001 г. № 21-ФЗ “О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации”.

Несмотря на отсутствие такой нормы в Законе от 06.03.2001 г. № 21-ФЗ, необходимо принимать во внимание ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, в которой предусмотрено, что международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В настоящее время действуют следующие международные договоры в области социального и пенсионного обеспечении граждан, выезжающих за границу:

Соглашение между СССР и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 02.12.59;
Соглашение между СССР и Народной Республикой Болгарией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 11.12.59;
Соглашение между СССР и Румынской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.12.60;
Соглашение между СССР и Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 20.12.62;
Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 06.04.81;
Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.92 (участники: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина, Российская Федерация);
Временное Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения от 15.01.93;
Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении от 11.04.94;
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.95;
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан от 27.04.96.
C 16.10.2011 вступило в силу Временное соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Эстонией и Россией.

Важно. При принятии решения о переезде на постоянное жительство за границу необходимо учитывать шаткость этих Договоров.
Например, не так давно Чешской стороной было принято решение о денонсации соглашения между Советским Союзом и Чехословакией. Это означает, что россияне, достигшие возраста 65 лет (возраст выхода на пенсию в Чехословакии), но не проработавшие на территории страны хотя бы 15 лет, не будут иметь права на получение чешской пенсии.
С российской пенсией также могут возникнуть проблемы, поскольку многие граждане выписались из России, да и стаж работы в Чехии вряд ли будет засчитан. Единственным разумным выходом в таком случае представляется оформление пенсионного страхования.

на граждан Российской Федерации
на иностранных граждан
на лиц без гражданства, которым государственные пенсии в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) назначены в соответствии с законодательством Российской Федерации
на граждан, подпадающих под действие Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»

независимо от даты их выезда за пределы России, переезда из одного государства в другое и места жительства.

Как правило, большинство российских пенсионеров сохраняют право на получение пенсии при выезде на постоянное проживание за границу. Не могут рассчитывать на получение пенсии за границей :

пенсионеры, которым пенсия назначена по советским законам, а не российским (в основном это те, кто выехал из РФ до начала 90-х гг.);

пенсионеры, получающие социальные пенсии. К ним, в частности, относятся инвалиды, не имеющие страхового стажа (полный перечень периодов, включаемых в страховой стаж, вам обязаны предоставить в отделении Пенсионного фонда в вашем регионе).

пенсионеры, выезжающие в страны, с которыми СССР или РФ имеет международные договоры о пенсионном обеспечении (в их числе — многие бывшие республики СССР, Испания, Венгрия, Болгария, Чехословакия и др.). Таким гражданам пенсии выплачиваются в соответствии с договорами.

Пенсионер, который собирается уехать на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, в соответствии с ст.1 Федерального закона от 06.03.2001 г. № 21-ФЗ “О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации”, вправе получить сумму назначенной ему пенсии за шесть месяцев вперед.

Для этого ему нужно:

подать в свое отделение Пенсионного фонда РФ заявление о выплате пенсии за шесть месяцев;
представить документы, подтверждающие его выезд за границу на постоянное место жительства. Для гражданина Российской Федерации это так называемый иностранный паспорт с отметкой «для проживания за границей».

Отметим, что перерасчет пенсии, выплаченной за шесть месяцев вперед, не производится, даже если за это время изменилось законодательство и все остальные пенсии были увеличены. Если отъезд задерживается более чем на полгода, пенсия вновь может быть выплачена за шесть месяцев вперед (Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510).

Пенсионеру, выехавшему на постоянное жительство за границу, сумма назначенной пенсии либо выплачивается на территории Российской Федерации (в рублях), либо переводится за границу (по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день каждого перевода) — это зависит от желания самого пенсионера.

Первый вариант: пенсия выплачивается пенсионеру на территории Российской Федерации (в рублях)

На территории нашей страны пенсия выплачивается тем же отделением Пенсионного фонда РФ, что и до отъезда лица за границу. В это отделение Пенсионного фонда направляется заявление, где указывается страна выезда, адрес постоянного жительства за границей, реквизиты российского банка. К заявлению прилагается документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за границей, и справка о дате выезда за границу (или переезда из одного иностранного государства в другое).

На основании этого заявления отделение Пенсионного фонда РФ выплачивает пенсию на территории нашей страны. Если раньше пенсия переводилась за границу, отделение Пенсионного фонда извещает ПФР о желании пенсионера получать ее на территории Российской Федерации. При этом дальнейшая индексация, корректировка и пересчет пенсии производятся в соответствии с российским законодательством.

Указанное выше постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 разрешает выплачивать пенсию не только через банк, но и по доверенности, выданной пенсионером своему представителю. Этот документ должен быть удостоверен нотариально.

В любом случае пенсия выплачивается при наличии документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года.

Такой документ выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации за границей, нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

Иностранные документы, представляемые в целях пенсионного обеспечения, должны быть удостоверены путем проставления апостиля в компетентном органе страны проживания и иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.

Второй вариант: перевод пенсии пенсионеру за границу.

Он осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по заявлению пенсионера и на основании таких же документов, что и при выплате пенсии на территории нашей страны.

В этом случае ПФР запрашивает у вашего отделения Пенсионного фонда справку по пенсионному делу и на основании такой справки переводит пенсию за пределы России (с учетом выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед отъездом). Переводится она на счет пенсионера в банке иностранного государства.

Российское законодательство также предусматривает правила выплаты пенсий при возвращении пенсионеров на постоянное жительство в Российскую Федерацию.

В подобных случаях пенсия выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании:

данных о не выплаченных суммах пенсии;
заявления пенсионера;
паспорта этого пенсионера — гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства.

При этом суммы назначенной пенсии, не полученные за время его проживания за границей, выплачиваются не более чем за три года, предшествующие обращению за пенсией на территории Российской Федерации.

После получения всех необходимых документов территориальное отделение Пенсионного фонда проверяет правильность исчисления пенсии и начинает выплату пенсии пенсионеру на территории Российской Федерации.

Если до этого пенсия переводилась пенсионеру за границу, то территориальное отделение Пенсионного фонда извещает ПФР о поступлении от гражданина заявления о выплате ему пенсии на территории нашей страны и запрашивает документ о прекращении перевода пенсии пенсионеру за пределы Российской Федерации.

Я являюсь российским специалистом, в настоящее время работаю за границей. Могу ли я обеспечить себя пенсией в России?

Согласно статье 29 Закона о трудовых пенсиях граждане Российской Федерации, работающие за пределами ее территории, могут добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Из этого следует, что необходимо только подать заявление в ПФР и перечислять страховые взносы самостоятельно.

В таком случае гражданин, работающий за границей, приобретает статус лица, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, или продолжает оставаться таковым, если этот статус у него уже был.

Какие документы необходимо пенсионеру представить для получения пенсии за шесть месяцев вперед при выезде за границу?

Выплата пенсии пенсионеру при выезде за границу за шесть месяцев вперед производится:

пенсионеру — гражданину Российской Федерации — на основании заявления и паспорта, удостоверяющего его личность за пределами Российской Федерации, при наличии в этом паспорте отметки «для проживания за границей»;
иностранному гражданину — на основании заявления, национального паспорта, копии вида на жительство и визы иностранного государства, в которое он намерен въехать (если она необходима);
лицу без гражданства — на основании заявления, копии вида на жительство и визы иностранного государства, в которое он намерен въехать (если она необходима).

В каком порядке Пенсионный фонд принимает решение о переводе пенсионеру пенсии за границу и в какие сроки происходит перевод

На основании заявления пенсионера ПФР запрашивает у территориального отделения Пенсионного фонда РФ справку по его пенсионному делу.

Территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, осуществлявшее пенсионное обеспечение пенсионера на территории Российской Федерации, проверяет правильность исчисления пенсии указанному пенсионеру, закрывает его пенсионное дело и составляет справку по пенсионному делу в двух экземплярах, один из которых направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Второй экземпляр справки и запрос ПФР хранятся вместе с пенсионным делом в архиве действующих пенсионных дел.

После получения справки по пенсионному делу пенсионера, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, ПФР осуществляет перевод пенсии пенсионеру за границу.

Пенсию начинают переводить пенсионеру за границу в следующем месяце после даты выезда пенсионера за пределы Российской Федерации, но не ранее дня, до которого выплачена пенсия в российских рублях (с учетом выплаты пенсии пенсионеру за шесть месяцев вперед перед выездом).

Я живу за границей, получаю российскую пенсию. Время от времени пенсионное законодательство изменяется, размер пенсии увеличивается. Касается ли это меня? Если да, то в каком порядке будет пересматриваться размер моей пенсии

В данном случае надо понимать, о каком увеличении пенсий идет речь. Если они индексируются в связи с инфляцией, то это касается всех пенсий, в том числе и выплачиваемых пенсионерам, выехавшим за границу.

Если же принимается федеральный закон, увеличивающий размер базовой части трудовой пенсии с целью приблизить ее к прожиточному минимуму пенсионера в нашей стране, то перерасчет производится по нормам такого закона. Согласно Закону о трудовых пенсиях подобные акты могут устанавливать определенные особенности относительно российских пенсий, выплачиваемых пенсионерам за границей.

Смогу ли я получать за своего сына пенсию по случаю потери кормильца, если мы собираемся выехать на постоянное жительство за границей

Да, вы как законный представитель вашего сына сможете получать пенсию по случаю потери кормильца, начисляемую на вашего сына. Закон не ограничивает граждан в получении любого вида пенсии — и трудовой, и назначенной по Закону о государственном пенсионном обеспечении — на том основании, что они выехали за границу на постоянное жительство.

Я состою на постоянном регистрационном учете в РФ, но фактически проживаю за границей. Могут ли меня лишить пенсионного обеспечения, если я получаю пенсию по законам другого государства

При отсутствии такой информации выплата пенсии лицам, сохраняющим регистрацию на территории Российской Федерации и не снявшимся с пенсионного учета, не может быть прекращена (Журнал «Пенсия», 1999, № 3, стр. 16).

Если ребенок путешествует без родителей по России, то достаточно обычного разрешения на поездку,без доверенности, для оформления которого требуются

Паспорт обоих родителей или одного из них.
Паспорт бабушки или другого опекуна.
Свидетельство о рождении или паспорт ребенка.

Разумнее обратиться за помощью по составлению разрешительного документа к нотариусу, чтобы составить полноценный документ, подтверждающий законность поездки несовершеннолетнего, родственные отношения и основное — с согласия родителей детей / малыша.

Путин подписал закон о праве выезда за границу экс-сотрудников ФСБ

Новые правила распространяются не на всех должников. Нормы не будут касаться россиян, имеющих задолженности по алиментам, по выплатам компенсаций за причинение вреда здоровью или вреда в связи со смертью кормильца, а также имущественного и морального ущерба. Для этих случаев планка остается прежней — 10 тысяч рублей.

Сейчас снятие запрета на выезд из страны занимает довольно много времени. Такое решение принимает только тот судебный пристав-исполнитель, который его установил в рамках исполнительного производства, которое он ведет. В результате многие граждане, оплатившие долг, сразу не могут выехать за рубеж, что нарушает их планы — командировки, путешествия, поездки на лечение.

Законом вводится механизм, позволяющий в максимально короткие сроки отменять ограничение на выезд после оплаты задолженности по исполнительному документу.

Предполагается, что ограничения будут сниматься в течение суток с момента оплаты долга и появления этой информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Убрать запрет сможет любой судебный пристав-исполнитель центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.

Новые нормы будут применяться с 1 октября 2017 года. Причем эти правила будут действовать и для тех решений, которые были приняты еще до вступления в силу закона.

Если сумма штрафов за нарушение правил дорожного движения больше 10 тысяч рублей (с 1 октября 2017 года — больше 30 тысяч рублей), то пристав должен будет ограничить право человека на выезд из страны.

Более того, водители могут быть лишены возможности выехать за рубеж даже в том случае, если сумма штрафов меньше установленного лимита, но количество нарушений более десятка.

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

С ребенком намерен выехать за границу один из родителей.
Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);
Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).
В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы – это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство. Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.