Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Состав Проекта Планировки Территории И Проекта Межевания Территории». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Структура любой проектной документации является нормативной и состоит из текстовой и картографической части. В этом проект ПМТ не является исключением.
Первая часть носит описательно-информационный характер и характеризует направления межевания, проектируемого на конкретном участке.
В ее состав входят:
- титульный лист с указанием данных заказчика и исполнителя;
- сведения о наделе земли;
- нормативы, на основании которых работы были выполнены;
- табличные приложения, в которых описана процедура проведения геодезических работ;
- пояснительная записка с изложением частных случаев при проведении работ, которые не были включены в табличную часть.
В графическую часть проекта включен детальный план местности с нанесенными межевыми границами.
Особенности проекта межевания территории
Если администрация отказала вам в одобрении проекта, не стоит ожидать милостей от судьбы, а нужно просто взять и пойти в коммерческую организацию, предоставляющую такие услуги. Их деятельность возможна на основании локальных нормативных правовых актов.
Не забудьте, что частник, к которому вы обратились, должен иметь лицензию на данный вид деятельности.
В этом случае подготовка и сбор документации будут аналогичными, но вы сможете, не прибегая к взаимодействию с властными органами, заказать техническое задание и его согласование у подрядчика. С момента оплаты работ это его головная боль.
Компания, предоставляющая подобные услуги, может самостоятельно получить за вас и ряд документов, в том числе и эскиз генплана застройки. Согласование проекта будет происходить по аналогии путем проведения публичных слушаний, но ответственность за результаты вы возложите на подрядчика, если пропишите это в договоре. При таком подходе срок выполнения работ может сократиться до одного месяца.
Цена для каждого вида геодезических и кадастровых работ будет рассчитана отдельно согласно смете, и, опять же, будет пропорциональна сложности выполняемых работ и их масштабам.
Кстати, утверждение ПМТ властным органом вовсе не свидетельствует о возникновении права собственности у людей, проживающих на этом участке. Для его законной регистрации им необходимо собрать общее собрание жильцов, которое проголосует за утверждение проекта, после чего право собственности регистрируется в общем порядке путем изготовления межевого плана и подачи документов в кадастр.
Если подобные меры были вами приняты, можете отбросить сомнения: земля останется в вашем владении.
Подводя итоги, хочется отметить, что все наши права, в том числе право владения и распоряжения собственностью, защищены государством. Именно оно является гарантом соблюдения данных прав. Но не забывайте, что именно правовая грамотность является вашим первым помощником при осуществлении и реализации права, предоставленного вам государством.
Остались вопросы по проектам межевания? Задайте их юристу справа в чате, и в ближайшее время получите бесплатную консультацию специалиста.
Подготовка проекта планировки территории – это ряд кадастровых работ и инженерных изысканий. Это не только документальные, графические изображения, но и работы на местности. Для подготовки проектов следует обращаться в специализированные организации. Не каждый кадастровый инженер возьмется за работы подобных объемов. Подготовка проекта планировки и межевания территории это и сбор документации, и подготовка новых чертежей, и согласование с госорганами.
Проект планировки и проект межевания территории в чем отличие и для чего нужно
Когда проект планировки территории разработан и подготовлен он должен пройти процедуру утверждения. Но прежде, чем проект будет утвержден, администрация выносит постановление о проведении публичных слушаний и обнародует его. Только в некоторых случаях (например, при подготовке проекта межевания территории в СНТ или ОНТ) слушания по закону не требуются. После проведения слушаний, если возражений ни у кого не возникло проект планировки утверждается местными административными органами.
Так как проект межевания территории будет составной частью проекта планировки, а в некоторых случаях отдельным документом, то и требования к его подготовке будут такими же, как и к проекту планировки. Разве что, в некоторых случаях для его подготовки потребуется более сокращенный список дополнительных документов.
Отличительные признаки проекта планировки и проекта межевания территории:
Мы выяснили, что и проект планировки, и проект межевания территории готовится относительно района или линейного объекта, а также, то, что проект планировки содержит в себе и проект межевания и другие сведения, то есть он считается более развернутым. Теперь определим, чем отличается проект планировки от проекта межевания:
Проект планировки:
- применяется к территории, развивающейся в комплексе
- готовится для протяженных объектов (линии электропередач, дороги, водопровод)
Проект межевания:
- готовится для того, чтобы установить четкие границы на земельных участках
делается, если есть необходимость изменять красные линии (отступы).
Линейные объекты, будь то автодорога, электросеть или газопровод имеют значительную протяженность. При подготовке проектов планировки линейного объекта требуются согласования и с роснедрами, и с органами культуры, и с департаментом природной охранной среды. Часто, линейные объекты пролегают в нескольких муниципальных округах, поэтому разрешения должны быть получены не только на местном уровне. В зависимости от вида линейного объекта изготавливаются графические чертежи, где условными обозначениями прописываются существующие и планируемые данные. Также для строительства линейных объектов требуется разрешение краткосрочного пользования землями.
Проекты планировки и межевания застраиваемых районов и улиц должны четко соответствовать градостроительным нормам. В проектах учитываются такие параметры как транспортная, инженерная инфраструктура, водоснабжение, канализация, водосток, теплоснабжение телефонизация, электроснабжение, экономическая и техническая оснащенность, охрана природных ресурсов. На прилагаемых чертежах должны отражаться коммунальные, линейные объекты, элементы благоустройства, существующие и проектируемые здания и сооружения.
Кто может разрабатывать проект планировки территории
Эти проекты используются при:
- Подготовке к строительным работам;
ВАЖНО. Данные документы могут использовать не только на пустующих землях, но и на участках со сформированной инфраструктурой.
- Планировании строительства в условиях уже возведенных капитальных строений;
- Определении границ пользования долей земельного участка в общей долевой собственности;
- Отчуждении обремененной части участка, отграниченной от общей территории;
- Решении споров о границах земельных участков.
Эти два документа настолько взаимно обусловлены, что при создании одного из них вытекает необходимость в создании другого.
Так как эти документы основаны на процедуре межевания, то применяются для земель, находящихся в долевой собственности, например:
- для земель сельскохозяйственного назначения, так как общая территория, поставленная на один кадастровый учет под одним номер, допускает разделение на основании ПМТ и ППТ;
- для получения разрешения на строительство линейного объекта;
- для оформление права собственности на долю участка в придомовой территории многоквартирного дома;
- для земель предназначенных под индивидуальное жилищное строительство.
- Границы существующих объектов или только планируемых (если проект межевания осуществляется в составе ППТ);
- Красные линии, утвержденные в ППТ.
Предназначены для обозначения существующих или планируемых объектов строительства;
- Линии отступа от красных линий для определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- Зоны влияния публичных сервитутов.
- Зон с особыми условиями пользования;
- Охраняемых природных земель;
- Объектов культурного наследия;
- Существующих земельных участков;
- Объектов капитального строительства.
Сами требования закреплены законодательно, статьях Градостроительного Кодекса РФ. В целом можно выделить следующие важные пункты оформления проекта межевания территории:
- Оформление на бумажном носителе не менее двух экземпляров, по желанию заказчика делается еще и в электронном формате;
- Прошивается и скрепляется подписью и печатью кадастрового инженера., которая ставится на титульном листе, на самом плане и на обороте последнего листа проекта;
- Применяются средства компьютерной графики, либо комбинированным способом. Все исправления должны быть заверены подписью и оттиском печати специалиста;
- Листы формата А4; бумага большего формата может использоваться только в проектном плане;
- Все листы нумеруются, кроме приложения;
- Незаполненные поля не убираются, в них ставится прочерк;
- Составляется на основе информации из кадастровой выписки или плана территории;
- Могут быть использованы картографические материалы или землеустроительная документация;
- Использование только русского языка и арабских цифр;
- Особые правила переноса информации из одного раздела на следующий лист;
Проект планировки территории (ППТ) — это документ, в котором отражаются элементы планировочной структуры и их развитие, выделяются участки, отведенные для строительства объектов разного назначения.
Одной из важнейших целей его подготовки является планирование застройки территории с учетом имеющихся объектов.
Проект межевания территории (ПМТ) — это документ, который разрабатывается с целью установления границ отдельных участков.
Проекты планировки и межевания территории
Основное отличие этих документов заключается в уровне детализации данных. Например, проект планировки разрабатывают для крупных территорий, например, района города. На нем устанавливаются границы общественных земель, независимо от категории их использования.
Так как никакая территория не является абсолютно статичной, со временем она видоизменяется, поэтому ранее установленные границы могут оказаться не соответствующими фактическим. Еще один вариант – старые границы мешают нормальному развитию территории.
В этом случае проект планировки позволяет обоснованно изменить эти границы.
Проекты планировки и межевания относятся к градостроительной документации, на основе которой происходит планирование застройки, прокладка линейных сооружений. Все ситуации, когда необходимо готовить ПМТ и ППТ, указаны в ст. 11.3. Земельного кодекса:
- Для земель сельхозназначения (СНТ, дачные товарищества и т.п.). Земли товариществу выделяются общим массивом, который находится в долевой собственности. Территория СНТ или ДНТ может стоять на кадастре как одна самостоятельная единица. При этом закон разрешает выделить из земель СНТ отдельные участки, которые регистрируются под собственным кадастровым номером. Для проведения такой процедуры необходимы ППТ и ПМТ. Первый документ отображает транспортные линии, инженерные коммуникации и другие объекты общего назначения, расположенные на землях товарищества. Проект межевания установит границы отдельных ЗУ. Аналогично оформляется земля под ИЖС, например, для строительства коттеджного поселка.
- Если для участка большой площади необходимо условное дробление. Пример: земли, выделяемые под многоэтажное строительство. Проектная документация должна быть не только на само здание, но и на оформление и благоустройство придомовой территории.
- Установление сервитута. Так как сервитут является обременением для владельца участка, он должен быть выделен и зарегистрирован. Делают это на основе проекта межевания.
Проект межевания территории подготавливается на основании решения органов местной власти. Обращается за этим решением заинтересованное лицо, заполняя соответствующий бланк заявления и прилагая необходимые документы. Образец заявления на подготовку проекта межевания, сроки рассмотрения перечень документов и прочие тонкости устанавливаются актами местной администрации. Так, к примеру, в Московской области действует Постановление о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории от 04.12.2018 N 884/39. На основании этого постановления, местные власти городов, муниципальных округов, в свою очередь, издают локальный порядок.
Так как проект межевания оформляется на основании инженерных изысканий, то и его подготовка требует специальных знаний и навыков в области геодезии, кадастра и строительства. Поэтому не каждая организация, работающая в кадастровой сфере, сможет подготовить проект межевания территории, а только та, у которой для этого есть разрешения и допуски.
Подводя итоги, можно отметить следующие особенности разработки проекта межевания территории в 2020 году:
- готовится специализированными организациями
- основания подготовки прописаны в постановлениях местной власти
- отсутствие проекта межевания блокирует возможность пользоваться своими законными правами на землю и недвижимость.
Любая проектная документация, связанная с изысканиями для организации планировки территории, ее межевания проходит обязательное согласование проекта с органами местной Администрации (департаменты по градостроительству). Сроки в каждом случае могут быть разными, в том числе и значительно увеличиваться в силу специфики территории или разногласий между заинтересованными сторонами, судебными разбирательствами и т.п. В случае стандартного проведения процедуры ориентировочный срок составляет порядка 3-4 месяцев.
При этом все этапы можно условно разделить на 3:
- Распоряжение соответствующего органа власти, в котором дается указание на начало работы над проектом планировки.
- Собственно разработка. Она осуществляется только лицензированными компаниями. Ориентировочная стоимость услуги от 400 тысяч до 1 млн рублей.
- Согласование с местной Администрацией готового проекта, внесение корректив и окончательное утверждение документации, после чего проект вступает в силу и получает юридическое значение.
Этапы и ориентировочные сроки приведены в таблице
получение распоряжения | 6 недель |
разработка проекта | 2 недели |
согласование проекта | 6 недель |
На практике разработка представляет собой сложную техническую процедуру, в ходе которой проводятся соответствующие изыскательные работы. Отличительная особенность стадий этого процесса состоит в том, что основное внимание уделяется собственно разработке проекта. В то время как этап согласования – это соблюдение исключительно юридических требований к документам, коррекция отдельных параметров в соответствии с требованиями органов местной власти. Далее подробно рассматривается каждый этап.
Чтобы начать работу над составлением чертежей и аналитических материалов, следует получить разрешение от Комитета по градостроительству и архитектуре. Документ выполняет 2 функции:
- Дает разрешение на проведение застройки на обозначенном участке.
- Дает техническое задание по разработке проекта этой территории с учетом особенностей ее планировки.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Срок действия такого документа составляет 1 год с момента его подписания. Однако если срок истек, нет необходимости подавать повторную заявку – достаточно обратиться в Комитет для пролонгации.
После получения распоряжения КГА следует обратиться в местные органы власти, куда подается другое заявление. В ответ на заявление непосредственно глава Администрации издает постановление и назначает уполномоченное лицо, курирующее данный проект. Наряду с этим этот же сотрудник организовывает обязательные общественные слушания, на которые подготавливаются презентационные материалы для дальнейшего согласования.
В публичных слушаниях принимают участие:
- собственники участков территории, предполагающейся для застройки;
- представители экспертного сообщества;
- лица, чьи интересы непосредственно могут быть затронуты в связи с принимаемым решением;
- представители органа местной Администрации.
После принятого положительного решения, получения соответствующих отзывов всех заинтересованных сторон составляется протокол, который публикуется в открытых источниках (сайт, официальная газета региона). Срок действия этого решения составляет 11 месяцев, т.е. именно в течение этого срока проект планировки территории должен быть составлен и согласован в конечном варианте.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. По установленным правилам основным источником финансирования изысканий должен стать муниципальный или региональный бюджет. Тем не менее, гражданское законодательство не исключает привлечения средств из других источников. На практике финансирование чаще всего осуществляется за счет заинтересованных сторон (инвестора, застройщиков).
После получения разрешения на разработку технической документации компания приступает собственно к созданию проекта. На подготовительном этапе проводится детальный анализ сведений юридического и геодезического характера:
- Изучение картографических материалов, результатов топографических съемок для определения физических особенностей территории (рельеф, отсутствие/наличие поверхностных водоемов, природные зоны).
- Получение исчерпывающих сведений о юридическом статусе участка, а также его отдельных зон. Такие данные содержатся в ЕГРН: собственники участка, наличие/отсутствие обременения, история изменения собственников участка и его отдельных территорий.
- Анализ кадастровой документации на землю – прежде всего, интересует кадастровая стоимость и соответствующее заключение государственных оценщиков.
- Анализ специфических данных, которые запрашивают из реестра по лесам и реестра по поверхностным водоемам.
- Получение справки, которая подтверждает отсутствие в недрах рассматриваемой земли полезных ископаемых. Такой документ имеет большое значение, поскольку в противном случае компания, намеренная использовать недра, может оспорить разработку и утверждение проекта.
Проект планировки территории (ППТ)
- Технический аудит
- Технический заказчик
- Получение ГПЗУ
- Разработка и согласование ППТ
- Изменение ПЗЗ
- Разрешение на строительство
- Технический заказчик стадия «Строительство»
- Разработка градостроительной концепции
Внесение изменений в ПЗЗ
Получение разрешения на строительство
В п. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) целью подготовки документации по планировке территории называется определение:
- составных частей планировочной структуры;
- границ участков земли;
- зон, в которых планируется разместить здания и сооружения.
Документация по планировке территории готовится (п. 3 ст. 41 ГрК РФ), когда:
- Требуется изъятие участков земли для госнужд, а также нужд муниципалитетов в связи с возведением на них зданий или сооружений государственного или местного значения.
- Требуется установить, отменить или изменить местонахождение красных линий.
- Требуется сформировать новый участок земли и такое формирование возможно только на основании проекта межевания территории.
- Планируется возведение здания или сооружения на территории нескольких муниципалитетов, которые имеют общую границу. Исключением из этого правила является случай, когда возведение не требует изъятия земель или установления сервитутов.
- Планируется строительство или реконструкция линейных объектов. Исключения из этого правила установлены постановлением Правительства РФ от 07.03.2017 № 269.
Видами документации по планировке территории в соответствии с п. 4 ст. 41 ГрК РФ являются проекты:
- планировки территории;
- межевания территории.
Проект планировки территории содержит 2 составляющие (пп. 2–4 ст. 42 ГрК РФ), а именно: основную часть и подтверждающие материалы. Первая включает в себя:
- карту, на которую нанесены красные линии — границы элементов планировочной структуры, зон, в которых планируется возведение зданий и сооружений;
- данные планируемого развития местности (сведения о плотности застройки, характеристиках зданий и сооружений жилого, общественно-делового и другого назначения, данные об объектах транспортной и коммунальной инфраструктуры);
- сведения об этапах возведения зданий и сооружений, коммуникаций, инфраструктуры.
Подтверждающие документы и прочие материалы представляют собой:
- карту планировки населенного пункта, на территории которого расположена проектируемая местность;
- результаты инженерных изысканий (при необходимости);
- обоснование границ зон, в которых планируется возведение зданий и сооружений;
- схему организации движения как пешеходов, так и транспортных средств, в том числе общественного транспорта, с указанием мест расположения остановочных пунктов и другой инфраструктуры;
- карту с отображением особых зон, зон, в пределах которых расположены памятники и другие объекты культурного наследия;
- карту, на которую нанесены существующие здания и объекты инфраструктуры;
- список мероприятий по защите данной местности от пожара и других чрезвычайных ситуаций;
- схему вертикальной планировки местности и т. д.
Проект межевания и проект планировки территории: характерные свойства и различия
Проект межевания территории включает 3 основные части: текст, чертежи и обоснование (пп. 3–6 ст. 43 ГрК РФ). Текстовая часть состоит:
- из списка вновь формируемых участков земли, который среди прочего содержит площадь, способ формирования и вид разрешенного использования данных участков;
- списка и характеристик участков земли, которые будут отнесены к общему землепользованию.
На чертежи наносятся:
- элементы планировки, как существующие, так и планируемые, если создание проекта межевания местности делается в составе проекта планировки территории;
- красные линии, которые либо уже утверждены в составе проекта планировки местности, либо будут устанавливаться или изменяться данным проектом;
- линии, определяющие места допустимого возведения строений;
- контуры формируемых участков земли с указанием условных номеров;
- контуры зон, где действуют публичные сервитуты (о госрегистрации сервитутов можно прочитать в статье «Что значит государственная регистрация ограничения права?»).
Обосновывающие материалы также представляют собой чертежи, на которые нанесены:
- контуры существующих участков земли;
- контуры особых зон;
- расположение уже возведенных зданий;
- контуры заповедников, заказников и других особо охраняемых местностей;
- контуры зон, на которых расположены памятники и другие объекты культурного наследия.
***
Итак, планировочные документы готовятся на местности, на которых предполагается возводить здания или сооружения, разбивать парки (проект планировки территории), а также на те местности, где происходит формирование новых земельных участков либо изменение границ существующих (проект межевания территории).
Разработка Проекта планировки требует понимания возможных способов достижения требуемого результата и путей преодоления возникающих сложностей.
Мы проводим следующие основные мероприятия в отношении ППТ:
- Анализ градостроительной ситуации и сбор необходимого комплекта документации;
- Разработка градостроительной концепции (другие названия — градпроработка, презентационные или обосновывающие материалы);
- Получение Распоряжения о разработке ППТ (РППТ);
- Сбор исходных данных для разработки ППТ (изыскания, ТУ и проч.);
- Проектные работы по разработке проекта планировки;
- Согласование и утверждение проекта планировки (в том числе прохождение Межведомственной комиссии, Градостроительного совета, публичных слушаний и проч.)
Результатом является получение правового Акта об утверждении проекта планировки территории.
В ходе работ бывает необходимым получение дополнительных согласований, заключений, разрешений, проектных решений – все это определяется нашими специалистами применительно к конкретному объекту.
Градостроительным кодексом РФ (Статья №42) установлена структура Проекта планировки территории, состоящая из Основной (Утверждаемой) части и материалов по ее обоснованию.
- Основная часть – имеет как текстовую, так и графическую информацию. Ее утверждают в соответствующих инстанциях. Она содержит чертежи, на которых указываются красные линии и разнообразные объекты инфраструктуры. В основную часть также включаются границы зон, где будут находиться здания и сооружения, а также объекты разного значения. Состав основной (утверждаемой) части проекта планировки территории:
Материалы проекта планировки должны быть согласованы и утверждены.
На примере Московской области, разработанный ППТ направляется в Минстрой МО для проведения согласований и утверждения. Порядок проведения согласующих действий установлен Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1197/52 «Об утверждении Положения о составе, порядке получения решения о подготовке, согласования и утверждения документации по планировке территорий в Московской области, разработка которой осуществляется по заявлениям физических и юридических лиц». В рамках межведомственного взаимодействия проходит рассмотрение с участием:
- Минстроя МО,
- Главархитектуры МО,
- Местного органа самоуправления,
- Прочих заинтересованных министерств и ведомств,
- Межведомственной комиссии Градсовета МО (МВК)
- Градостроительного совета МО
По результатам рассмотрений и согласований Проекта планировки территории должен быт получен Правовой Акт Минстроя МО.
В ходе рассмотрений и согласований решений ППТ возможны различные трактовки норм и правил проектирования, разногласия в принятии решений и прочие моменты. Для обеспечения соответствия трактовок и решений интересам Инвестора, рекомендуем обеспечить сопровождение утверждений специалистами.
Кто утверждает проект планировки территории снт
Проект межевания территории (ПМТ) – особый вид градостроительной документации, которая разрабатывается в соответствии с определёнными видами деятельности, требующими внутреннего межевание участка. Оно отличается от межевания с целью выдела и не определяется в кадастровых записях.
Благодаря межеванию территорий создаётся разметка местности, на которой планируется строительство или проведение других работ с учётом создания структуры на местности. То есть если общий участок подлежит разделению на наиболее дробные части – возникает потребность в составлении ПМТ.
В основание составления проекта входит информация из градостроительного и архитектурного планов, которые определяют возможности для переноса на местность замыслов застройщика. Этот документ координирует их действия, создавая их согласованность и гармоничное сочетание действий.
Сведения из ПМТ доступны для всех интересующихся граждан. Специализированные геодезические отделы в составе архитектурных управлений муниципалитетов выставляют всю информацию на сайты для ознакомления с ними.
Проект планировки территории (ППТ) – также относится к градостроительной документации. Непосредственно связан с проектом межевания, но в отличие от него имеет более подробные характеристики, опираясь на мельчайшие детали сведений, которые учитывают оптимальный эффект от планируемых на участке работ и сведение к минимуму рисков ошибок при проведении строительства.
Кроме этого ППТ содержит данные, выходящие за пределы участка, на котором планируются внутренние межевые работы, он охватывает комплексный контекст, в который должны вписаться застройки участка.
Этот документ создаётся совместно с проектом межевания, но включает в себя некоторые дополнительные и достаточно важные сведения, на основании анализа которых впоследствии возможно провести межевание. К их числу относятся:
- чертежи линейных объектов;
- объектов инфраструктуры;
- объектов капитального строительства.
Обозначенные проекты используются при создании предварительной деятельности по подготовке участка к строительным работам. Документы могут использоваться не только на вновь выделенных пустых участках, но и на участках с уже развитой структурой.
Если строительные работы планируются на пустом участке – то воля застройщика практически не имеет ограничений. Однако и здесь придётся учитывать структуру почв и возможность застройки в соответствии с теми или иными её особенностями. Практически каждый собственник знает, что особенности земель могут стать препятствием к его максимальной загруженности капитальными строениями.
Кроме того, в некоторых случаях выделенные участки должны гармонично сочетать в себе все имеющиеся строения и объекты в едином стиле, определённом градостроительным контекстом. Данная функция вменяется этим важным проектным документам, обязанным предусмотреть все нюансы будущего строительства.
Не менее важную функцию несут проекты в планировании строительных работ на территории с уже возведёнными капитальными строениями. Здесь роль проектировочных работ будет особая – грамотно вписать в уже имеющуюся градостроительную структуру новые здания.
Кроме конкретных целей, которые преследует создание проектов, они несут в себе общую функцию системной организации строительства.
Особенную важность системное образование строительства представляет для крупных градостроительных комплексов.
Столичные и краевые, а также некоторые областные городские массивы, где земли под строительство отличаются предельно высокими ценами, в погоне за прибылью могут допускать нарушения в эксплуатации земель под зданиями застроек.
В таких городах как Москва и Санкт-Петербург, подобных нарушений уже достаточно много. Для этих городов предусмотрены максимально высокие требования к разработке проектов межевания и планировки, чтобы их посредством не только соблюдать требуемый регламент, но и корректировать имеющиеся недочёты.
- Существует необходимость выделить участок на землях с многоэтажной застройкой.
- В отношении территории был заключен договор о ее развитии. Такой документ заключается на основе градостроительного законодательства. В дальнейшем из этой большой территории выделяются отдельные ЗУ.
- В случае выделения ЗУ из земель, которые муниципалитет предоставил дачному или садоводческому товариществу, или другой некоммерческой организации, которую создали граждане. Говоря простым языком, для СНТ или дачного товарищества необходимо подготавливать проект межевания в том случае, если из принадлежащей им земли планируется выделять участки отдельным пользователям. В этом случае сначала разрабатывают проект, а потом делают межевание.
- Планируется строительство линейных сооружений (дорог, трубопроводов и пр. ).
- Из одного крупного земельного участка, подготавливаемого для освоения и застройки, планируется выделить ЗУ меньшей площади.
Анализируя требования закона к проектам межевания, может создаться впечатление, что подготовка такой документации лежит исключительно в ведении местной администрации и никак не затрагивает обычного человека. На практике все обстоит не совсем так.
Да, в некоторых случаях проект межевания готовится или муниципальной властью, или крупной компанией, например, застройщиком, но документ этот имеет и практический смысл, затрагивающий каждого владельца земельного участка. Здесь и кроется один серьезный нюанс.
Если по закону для территории, на которой находится ваша земля, должен быть подготовлен проект планировки и межевания, но этого по какой-то причине не было сделано, вы не сможете законно установить границы своего ЗУ. Со всеми последствиями. Конечно, землей вы, скорее всего, будете продолжать беспрепятственно пользоваться, но распоряжаться ей не сможете. Как видим, в общей сложности процедура разработки и согласования проекта межевания территории занимает минимум 4-5 месяцев, но на практике этот период обычно бывает дольше – около 7 месяцев.
Однозначно определить срок подготовки ПМТ в рамках проектной документации еще сложнее, так как здесь еще больше влияющих факторов. Такой вопрос лучше задавать специалистам, работающим над задачей.
Разработка проекта межевания имеет разные цели. Одна из них – создать разметку, позволяющую учитывать особенности территории при строительстве или прокладке коммуникаций.
С его помощью можно однозначно определит наличие, площадь и месторасположение застроенных и незастроенный участок. Он становится основой для выделения земельных участков для строительства жилых, промышленных, линейных и других объектов.
- Площадь ЗУ, которые будут образованы или изменены в соответствие с новым проектом.
- Границы земельных участков. При этом учитываются не только уже существующие и зарегистрированные ЗУ, но и те, которые только планируется создать.
- Для всех вновь образуемых земельных участков указывается вид их разрешенного использования. Он должен соответствовать проекту планировки и Земельному кодексу.
- Границы и площадь участков, которые изменят свое назначение. Например, после реализации проекта строительства линейного объекта они станут территориями общего пользования или в отношении их будет установлен публичный сервитут.
- Границы участков, подлежащих изъятию. По закону, если частные земли необходимы для строительства объектов федерального или муниципального значения, администрация имеет право их изъять на определенных условиях. Эти условия регламентирует закон.
Статья 22 Закона 217-ФЗ гласит, что СНТ в целях использования территории общего пользования должны подготовить .
Проект планировки включает в себя проект межевания территории. Для ОНТ же, проект планировки не требуется, но отмежевать территорию все же придется, огородникам достаточно подготовить проект межевания.
общих земель в СНТ делается для того, чтобы юридически закрепить свои границы и смело пользоваться общими землями, предназначенными для нужд всех садоводов и огородников.
На организуют проезды, проходы, детские площадки, ставят сторожки, облагораживают общедоступные места и устанавливают ограждения, чтобы не допустить проникновения третьих лиц.
Эти земли и постройки на них, передаются в общую долевую собственность членам СНТ.
Статья 43. Проект межевания территории
ИТОГО: ₽ Оформить заказ Заказать Связаться с экспертом Наши достижения за время работы компании За 2019 год мы провели межевание для1 827участковЗа 2019 год мы подготовили техплан для2 615ОбъектовДо 2019 год мы провели топосъемку на250ОбъектахДо 2019 сопровождение строительства для135Объектов Почему все больше клиентов выбирает именно нас! Большой штат специалистовВ штате 8 кадастровых инженеров с действующими аттестатами. При возникновении так называемого «человеческого фактора» (болезнь специалиста, семейные обстоятельства, кризис жанра и пр.) Ваш проект будет передан другому, не менее квалифицированному, кадастровому инженеру.
Таким образом, работы по проекту будут проходить согласно определенному графику, независимо от обстоятельств;Количество довольных клиентов постоянно растетМы обслужили только за последний год более 10 000 Клиентов. Это даёт Вам уверенности в выборе компании. При таком количестве выполненных объектов, мы столкнулись со всеми возможными проблемами.
1. Как посмотреть образец проекта планировки территории СНТ?
1.1. сделайте письменный запрос председателю СНТ 2.
Могу ли я заказать проект планировки территории уже застроенной? 2.1. Безусловно можете. 3. ООО осуществляет строительство склада. В получении разрешения на строительство отказано по причине несоответствия объекта утвержденному Проекту планировки территории.
Администрация отменила Проект планировки территории.
Нужно ли обращаться за выдачей нового ГПЗУ для подачи документов на получение разрешения на строительство.
В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из: 1) сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок; 2) при отсутствии документа, подтверждающего право на земельный участок из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; 3) в случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Земельный участок под СНТ образовался в 1994 году, есть свидетельство на землю.
Тут не подойдет уточнение по границе которая существует на местности более 15 лет.
С 1991 года в РФ монополия на государственную собственность прекратилась, появилась частная, муниципальная, государственная собственность. В 1994 году, скорее всего органы местного самоуправления по заявлению членов СНТ, предоставили им участок определенной площади и с определенным местоположением (в правоудостоверяющем документе — свидетельстве, должен быть прописан документ основание — правоустанавливающий документ (решение какое-нибудь, постановление). Так вот, если у них по факту больше площадь, чем в документе, за счет чего она увеличилась???
Они взяли и самовольно увеличили ее за счет земель муниципальной собственности, если да, то на каком основании??? Им орган местного самоуправления предоставил еще земельный участок???
Фактическая площадь может быть больше по документам, но в пределах допуска. — Сообщения объединены, 21 авг 2015, Оригинальное время сообщения: 21 авг 2015 — Земельный участок предоставлен в собственность, СНТ скорее всего зарегистрировано как юридическое лицо, а собственность юридических лиц это частная собственность. Статья 11.3. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности 2.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков: 2) из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.
В статье 11.3 ЗК РФ говориться об образовании из земель или земельных участков муниципальной или государственной собственности. Мне ни разу не попадался земельный участок СНТ, который бы находился сразу в собственности, в долгосрочной аренде, в постоянном (бессрочном) пользовании да.
Под определением проекта межевания территории (далее ПМТ) подразумевается специфический тип градостроительных документов, разработанных на основании вида деятельности, включающие требования по внутреннему межеванию земли. Такой план имеет отличие от межевания и обладает целью – выделить инженерные сети, сооружения и т. д. Однако эти границы не будут фигурировать в кадастровом паспорте.
За счет создания проекта межевания территории проводится разметка местности при планировании строительства и других работ. При этом учитывается созданная ранее структура, когда единый участок земли следует разделить на части. В этом случае возникает актуальность формирования ПМТ.
Базой при составлении проекта являются сведения, полученные из градостроительного и архитектурного планов, определяющие возможность и целесообразность переноса на местность пожеланий собственника.
Образец проект планировки и проект межевания территории линейного объекта
Разработка ПМТ ориентируется на мероприятия по зонированию местности на основании утвержденных долей либо разметки, предназначенной для возведения сооружения. Следовательно, основополагающей информацией являются сведения о межевой работе:
- выделение земельных участков из общей территории;
- земельные наделы, разделяющие территорию на части.
Сведения в ППТ оформляются согласно целеполаганию заказчика. Ввиду этого специалистами прописываются в документах геодезические точки и схемы местоположения:
- объектов;
- автомобильных дорог, шоссе;
- инженерных сетей.
В таблице №1 приведены сведения о составе и требованиях ПМТ и ППТ:
Состав | Уточняет территорию квартала и содержит сведения о: – площади земельного участка; – улицы, проезда; – береговой линии; – парковых зонах; – общественных зонах, выделенных красной линией; – линейные объекты (к примеру, газопровод);- капитальные сооружения | Состав регламентируется Приказом Минэкономразвития России и включает: 1. Текст – титульный лист с ФИО и реквизитами заказчика и исполнителя. Краткие сведения о земельном участке. Нормативы и требования по выполнению работ. Табличная часть о межевании. А также приложения, замечания и пояснения с отражением нюансов участка, не включенных в таблицу.2. Графические определения. Картография включает подробный план района с указанием новых границ |
Требования | – ППТ выполняется по внешним границам в максимальном удалении от линейных трасс; – графические изображения размещаются в масштабе от 1:500 до 1:5000, если иное не установлено в постановлении; – подготовка графиков проводится согласно системе координат;- разрабатывается в соответствии с требованиями и ТЗ по ППТ | – план подготавливается в масштабе формата А4 синими или фиолетовыми чернилами. Использование карандаша запрещено; – на русском языке; – наличие нумерации и других обозначений допускается исключительно арабскими цифрами; – применение правил переноса информации на следующий лист; – обязательные пункты;- указание на объем текста согласно правилам |
Помимо этого, в проекте планировки создаются чертежи капитального строительства, вынесенного за границу участка. Чтобы спланировать проект, следует провести работы по ПМТ, соблюдая строительные нормативы и требующиеся красные линии в виде отступов.
Эта документация, в основе которой лежат работы по межеванию, обладает единым функционалом и регламентируется Земельным кодексом России, в частности ст.№11.3.
Положения также актуальны для долевого владения землей. К примеру, для участков с/х назначения, расположенных в дачных и других районах.
В такой ситуации общая местность на учете в кадастре обладает одним номером и позволяет делить ЗУ согласно ПМТ и ППТ.
ППТ и ПМТ создаются на основании требований и нормативных актов, включенных в ФЗ, разработанный Приказом №388 Минэкономразвития РФ от 3 августа 11 года.
Подготовка обладает рядом положений:
- Правила при составлении графической и картографической карты.
- Создание проектов на листах формата А4.
- Применение конкретных принадлежностей в области канцелярии.
- Текст должен быть написан исключительно на русском языке.
- Применение требований к нумерации и арабским цифрам.
- Использование правил по переносу информации на последующий лист.
- Обязательное применение пунктов.
- Указание на общий объем текстовой части.
Требования по обозначению основываются на традиционных правилах оформления к прилагаемым сведениям:
- информация о заказчике ПМТ и ППТ, а также исполнителе;
- требования к пояснительной записке;
- наличие исходных сведений о ЗУ;
- кадастровая информация о частях земельного участка;
- данные о допущенных специалистах для выполнения работ;
- графический план;
- приложения.
Методика подготовки документов для проекта планировки территории и проекта межевания территории подразумевает два варианта – обратиться в административный орган или заказать в коммерческой организации. Каждый из вариантов обладает списком нюансов, которые следует соблюдать на момент подачи заявления. Подаваемые документы прописаны в нормативах СНиП №30-02-97.