Документ межевание земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документ межевание земельного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю, взятую в аренду — размежевать нельзя.

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.

Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.

Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка

Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.

Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.

Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.

Какие документы выдают после межевания?

Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:

Первичные данные;
Данные о полученных измерениях на местности;
Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
Схема расположения участков;
Чертёж земельных участков и их частей;
Геодезическая схема построений;
Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.

Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

По окончании процедуры межевания, согласно кадастровому плану и выписке, специалист, проводивший межевание определенного землевладения, предоставит особый документ, называемый межевым планом. Он оформляется на бумажном носителе, и должен содержать печать соответствующей фирмы, а также подпись кадастрового инженера. Помните, что если возникает необходимость, то такой документ можно получить и в электронном виде, используя виртуальный носитель.

План межевания отображает расположение уточненных границ участка, установленных после процедуры.

Суть его состоит в том, что он будет впоследствии приниматься:

как доказательство в судебном процессе (к примеру, в случае, если владелец соседнего надела предъявил исковое заявление);
в качестве основания для кадастрового учета (в случае, если землевладение ранее не было подвержено процедуре постановки).

Какова структура межевого плана? Он представляет собой технический документ и по сути является сборником данных в отношении надела, который разделен на несколько составляющих.

После того, как границы участка установлены или уточнены, обратитесь в органы Росреестра со следующей документацией:

документом, удостоверяющим личность;
нотариальной доверенностью, если вы являетесь представителем;
правоутверждающей документацией на землю (свидетельство о государственной регистрации или выписка из ЕГРН);
документом-основанием возникновения прав на землевладение (договоры, свидетельства, решения и постановления муниципалитета и прочее);
кадастровым паспортном на первоначальный надел, если он не вновь формируемый;
актом согласования границ (если это требуется).

Случается, что перечень документов для межевания на руках у собственника неполный. Некоторые из них утрачены или имеют просроченный срок действия. Их нужно восстановить, для этого следует обратиться в выдавшие такие официальные бумаги органы.

Иногда достаточно запросить справки, в других — обращаться за получением подтверждений в архивы государственных и муниципальных органов по месту нахождения земли. Это займет некоторое время, поэтому позаботиться о наличии полного пакета документов, требуемых для межевания участка, нужно заранее.

Какие именно документы нужны для межевания земельного участка

Составление акта при оформлении земли в случае межевания осуществляется для определения границ участка и предотвращения споров в отношении площади надела в будущем между владельцами соседних наделов.

Другими словами — это документ, который выдается после межевания вашего участка земли от соседей, чтобы в будущем не было никаких претензий и притязаний на территорию.

Правоустанавливающие документы позволяют убедиться в том, что гражданин, заказывающий проведение межевания, действительно является собственником участка.

В соответствии с нормами российского законодательства к ним относятся:

договор купли-продажи земельного участка (ЗУ). Он понадобится, если земля была куплена у другого лица;
договор дарения ЗУ (если владелец угодья получил его в дар от родственника или любого другого лица);
свидетельство, подтверждающее факт принятия наследства (в случае, когда гражданин стал хозяином землевладения в результате получения наследства);
если участок был получен в пользование от местных органов власти, необходимо предъявить постановление администрации о предоставлении заявителю ЗУ;
свидетельство о регистрации прав на объект недвижимости (оно выдается в Росреестре при оформлении права собственности на участок).

Какой именно документ о праве собственности понадобится, зависит от способа приобретения земельного надела (за исключением свидетельства о госрегистрации прав на землю, оно нужно во всех случаях).

Выкопировка представляет собой копию части генерального плана поселения, на которой изображается территория подлежащего межеванию участка и соседних земель, непосредственно к нему прилегающих. По сути это подробный план земельного угодья.

Выкопировка может быть выполнена в цвете или представлять собой черно-белое изображение.

На ней обязательно должны присутствовать:

условные обозначения;
масштаб, в котором выполнен план;
фамилия и инициалы составителя, его подпись;
дата изготовления документа.

Для получения данного документа следует обратиться в архитектурный отдел муниципального образования, на территории которого располагается земельный участок. Заверить его можно также в местной администрации.

В настоящее время его можно заказать в МФЦ по месту проживания. Готовый документ будет получен в течение 3 суток со дня подачи заявки. Его фото-образец показан на приведенном ниже рисунке.

Если владелец земельного участка поручил подать заявление на межевание своему представителю, то он должен оформить на него доверенность и заверить ее в нотариальной конторе.

В доверенности обязательно следует указать следующие сведения:

дату ее составления (без нее любая доверенность является ничтожной);
Ф.И.О., дату рождения и паспортные данные хозяина угодья (серия и номер паспорта, где и когда он был получен);
Ф.И.О. и паспортные данные лица, представляющего интересы владельца участка;
должна присутствовать фраза, подтверждающая наделение представителя полномочиями по совершению действий от имени доверителя и представлению его интересов в учреждениях конкретного поселения;
в каких пределах представитель наделяется делегированными ему полномочиями (можно привести исчерпывающий перечень конкретных полномочий, определенных доверителем);

Целью проведения межевания является точное обозначение границ землевладения. Для того, чтобы заказать выполнение данной процедуры, необходимо грамотно составить заявление на межевание ЗУ и приложить к нему пакет необходимых документов.

К числу таких бумаг относятся: гражданский паспорт правообладателя, документы, подтверждающие права владельца на земельный участок, выкопировка, выписка из ЕГРН, кадастровый план территории. Когда за гражданина действует его представитель, понадобится также и составленная на его имя доверенность.

Рассмотренный в данной статье перечень документов не является строго определенным, его следует считать приблизительным. В зависимости от конкретной ситуации он может заметно изменяться.

В процессе подготовки необходимых бумаг также следует принимать во внимание требования нормативных актов, действующих в регионах и муниципалитетах, на территории которых расположено угодье.

По итогам проведения межевых работ кадастровый инженер составляет акт о согласовании, в котором четко определены границы землевладения. Этот акт предъявляется для подписания лицам, заинтересованным в результатах определения и последующего документирования границ участка (обычно это владельцы соседних наделов).

Какие документы нужны для межевания земельного участка

Для различных манипуляций с наделом собственнику потребуется правоустанавливающая документация нового образца. Для получения свидетельства, необходимо заказать кадастровые работы, предполагающие составление техплана участка земли.

Межевание земельного участка – выявление и уточнение границ надела при помощи сотрудников геодезической организации.

Процедура проведения межевания земельного участка – спектр работ, в ходе которых определяются (или восстанавливаются) и фиксируются на местности координаты объекта недвижимости, устанавливаются его размеры, а полученные данные переносятся на план.

Техпаспорт оформляется на бумажном носителе и электронном виде.

Собственники земельных участков не обязаны для проведения кадастровых изысканий обращаться в госучреждения.

За определенное материальное вознаграждение они могут заказать техплан в частной организации, проверив наличие лицензии.

Разберем подробнее, что нужно для межевания земельного участка.

При выполнении кадастровых работ инженеры спрашивают у владельцев объектов недвижимости об их согласии с определенными границами. Затем они составляют акт и предварительный паспорт межевания.

На документе согласования должны присутствовать следующие подписи:

владельца ЗУ и его представителя;
собственников смежных наделов (если они явились на межевание);
специалистов, выполнявших замеры;
сотрудника местной администрации (его приглашает геодезическая организация).

В назначенную дату заказчику следует посетить геодезическую организацию с паспортом и забрать оформленный план межевания объекта недвижимости.

Если расположение надела изменилось после процедуры межевания, необходимо отнести техпаспорт сотрудникам Земельного Комитета для его утверждения.

Согласно действующему законодательству дополнения в ЕГРП должны быть отражены на протяжении 18 дней с учетом выходных и праздничных. Данный срок корректен при личном посещении Росреестра.

Если документы были поданы через посреднические организации, процедура может затянуться на 3-4 дня.

Специалисты геодезических компаний подготавливают документы в течение 2-х недель. Но о процедуре нужно сообщить соседям минимум за 7 дней до назначенной даты.

Если собственников смежных земельных участков найти не удается, уведомление о работах подается в местное печатное издание. Но тогда заказчику придется ждать разрешения месяц.

Относительности стоимость межевания, она зависит от того, какая организация выполняет работы. Госучреждения устанавливают минимальные цены. Частные организации могут включать дополнительные услуги, тем самым стоимость будет несколько выше.

Преимущество геодезической компании – всю процедуру межевания и получения документов они проходят самостоятельно и все входит в стоимость.

Описание процедуры проведения межевания

Выполнить процедуру межевания по правилам самостоятельно достаточно сложно. Лучше доверить эту работу опытным специалистам, которые досконально знают Земельный Кодекс, инструкцию как она проводится и другие нормативно-правовые акты.

Несоблюдение закона приведет к тому, что установление границ земельного участка будет считаться недействительным и процедуру придется провести заново, возможно делать экспертизу, затратив не только время, но и деньги.

В инструкции, принятой Роскомземом в 1996 году, такой процедурой считают определение границ надела и привязка их на местности.

В результате становится возможным установить его площадь и расположение, по отношению к другим подобным объектам недвижимости. Выделение территории производится по желанию собственника объекта недвижимости или другого лица, имеющего официальные права на него.

Согласно статье 2 Инструкции процесс определения границ участка включает в себя:

подготовку к проведению работ, которая заключается в изучении ранее оформленных технических документов;
проверку на местности состояния специальных геодезических знаков и границ, которые они обозначают;
разработку технических заданий на проведение межевания земли;
информирование лиц, владеющих землей или использующих ее, о сроке проведения работ;
сдачу установленных геодезических знаков опорных, принадлежащих к опорной межевой сети (пунктов ОМС), под наблюдение для обеспечения их сохранности;
фиксация координат знаков, разграничивающих участки;
определение площади надела и разработка его чертежа;
контроль органами государственной власти за результатами кадастровых работ и сохранностью специальных знаков, разграничивающих территорию;
оформление дела по определению границ выделяемой территории и составление плана.

Если до марта 2018 года надел не пройдет процедуру определения его границ, и у него не будет официального собственника и кадастрового номера, то земля может быть присоединена к территориям, принадлежащим государству или органам местного самоуправления.

Определение границ земли, принадлежащей одному собственнику, может потребоваться в случаях:

Когда необходимо узаконить площадь земельного надела. В процессе его эксплуатации было возможно изменение размеров участка, в результате чего он стал больше или меньше. Во втором случае процедура определения границ территории поможет сэкономить на налогах.
При разделе участка, принадлежащего нескольким лицам, если они хотят оформить права на землю отдельно от остальных собственников.
Для решения спорных вопросов о границах надела со смежниками (соседями). При наличии официального плана, свидетельствующего о межевании участка, такая проблема исключается.
Во время совершения сделок с землей: ее продажей, арендой, приватизацией. При переходе прав собственности при наследовании участка, обязанность по межеванию возлагается на новых владельцев.
Для восстановления старых границ конкретной территории, в случае их отсутствия на генеральном плане. С такой проблемой нередко сталкиваются владельцы дачных участков, расположенных в садоводческих товариществах.

С начала января 2018 года наличие сведений о границах участка будет обязательным при совершении с ним сделок и оформлении его в собственность. При отсутствии соответствующей записи в ЕГРН, станет невозможной продажа и другие операции с землей.

Процесс состоит из нескольких этапов:

Подготовительный. Происходит сбор и анализ имеющихся данных о рассматриваемой территории:

— сведений государственного кадастра о наделе, его чертежей и привязки к месторасположению;

— бумаг, закрепляющих права собственности на эту землю;

— перечня координат межевальных знаков и других геодезических признаков;

— списка лиц, которые могут быть заинтересованы в процедуре.

Заключение договора на оказание услуг с кадастровым инженером, уполномоченным проводить подобные работы. Образец договора приведен ниже.

Документ вручается лично, о чем получатель пишет расписку, высылается по почте с уведомлением о получении или информация публикуется в СМИ.

Определение границ территории. Работа производится на местности в присутствии всех заинтересованных и оповещеных лиц. В случае отсутствия кого-либо из приглашенных, проводится предварительное межевание, и таким людям рассылается уведомление с указанием срока и места, куда надо явиться, чтобы одобрить акт согласования пределов участка (ст. 40 ФЗ № 221). В случае повторной неявки бумага утверждается без них.
Нахождение координат знаков межевания и расчет площади участка.
Оформление плана определения границ. В нем указываются все данные по измеряемому наделу, полученные в результате проведенных кадастровым инженером работ. Документ подписывается инженером, проводившим работы, и всеми заинтересованными лицами, которым рассылались извещения о начале процедуры. План представляется в Росреестр, на основании этой бумаги участок включается в Единый учетный список и ему присваивается кадастровый номер.

Закон № 221-ФЗ позволяет оспорить результаты межевания, если допущена ошибка в определении границ участка, или заинтересованные в деле лица не были извещены о сроках проведения процедуры.

Документы для межевания земельного участка

До начала определения границ территории и заключения договора на оказание такой услуги, необходимо передать в геодезическую организацию, из числа членов которой будет выбран кадастровый инженер, следующие документы, являющиеся основанием для начала работ:

заявление, оформленное в свободной письменной форме;
копия паспорта (для граждан) или копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации (для организаций).
бумаги, подтверждающие право владение землей;
свидетельство об официальной регистрации участка;
бумаги БТИ об имеющихся на нем строениях;
выписка из кадастра о межуемом наделе и план местности, на которой он расположен.

Приведенный список может быть уточнен или дополнен саморегулируемой организацией кадастровых инженеров. Это зависит от целей, для которых определяются границы участка.

В Федеральном законе № 221 определено, что подобными работами имеют право заниматься кадастровые инженеры. Они в обязательном порядке должны быть членами специальной саморегулируемой организации. В адрес такой организации и необходимо направить заявление о межевании с приложенными к нему документами.

При обращении в такую фирму надо проверить:

наличие у ее участников лицензий на осуществление кадастровой деятельности, для чего посетить интернет-портал Росреестра;
проверить количество участников такой организации, их должно быть не менее двух;
узнать, сколько времени данная фирма работает на рынке геодезических услуг;
ознакомиться с результатами ранее проводимых работ;
посмотреть в Интернете отзывы.

К выбору кадастрового инженера надо отнестись с особым вниманием, поскольку ошибки в плане или нарушение процедуры межевания могут стать причиной отказа в регистрации участка в Едином реестре.

Многие путают межевание с услугой по выносу границ участка (точек) в натуру, а это разные процедуры. При межевании фактические границы участка «переносят» на бумагу и далее вносят в кадастр. То есть кадастровый инженер с помощью GPS-оборудования определяет на местности координаты углов участка (поворотных точек), потом вбивает полученные координаты в специальную программу и по ним формируется участок — с определенными границами, конфигурацией, площадью и местоположением. В итоге оформляет межевой план. Его нужно сдать в Росреестр, чтобы внести границы в кадастр.

При выносе точек все наоборот — границы участка с кадастра «переносят» на местность. Если в кадастре определены границы участка, то с него можно получить координаты углов (поворотных точек). Имея на руках эти координаты, кадастровый инженер укажет на местности поворотные точки. Обычно на месте точек вбивают в землю палку или кусок арматуры. Соединив эти точки и можно увидеть граница участка. С помощью этой услуги будет видно, например, правильно ли у владельца участка стоит забор или нет. При выносе точек кадастровый инженер не составляет межевой план, т.к. он и не нужен.

Как уточнить границы участка на местности по координатам

Поворотные точки участков и их координаты в выписке из ЕГРН

С оформлением полного пакета документации иногда случаются сложности. Какие-то документы теряются, некоторые – приходят в негодность. Естественно, без удостоверяющих личность и правоустанавливающих бумаг заявка на межевание будет отклонена.Такие документы восстанавливаются заранее в установленном законом порядке.

Однако, что касается справок и выписок из СГРКК, БТИ, то здесь ситуация упрощается. С этими документами смогут помочь инженеры, которые проводят межевание. При этом уплачивается дополнительная стоимость, размер которой определяет исполнитель.

На сегодняшний момент дачники, члены садовых товариществ, не оформившие границы своей территории, рискуют получить много проблем, связанных с невозможностью гарантировать соблюдение прав собственности. Кроме того это может стать причиной неправильного начисления налога на имущество. То же относится и к владельцам земель сельхозназначения.

Вопрос: Как провести межевание территории земельного участка в СНТ?

Ответ: Сегодня для межевания дачного участка не предусмотрено обязательство его проведения, все делается исключительно добровольно. Во-первых, для начала направляется извещение в организацию, уполномоченную выдавать кадастровые паспорта, и провести межевание. Во-вторых, написать заявление либо заполнить соответствующий бланк на сайте организации и подать пакет документации в Кадастровую палату. Подготовка кадастрового паспорта занимает около 10 рабочих дней. Паспорт – подтверждение того, что границы загородных участков СНТ зарегистрированы официально.

Деятельность по межеванию земель регламентируется законодательными актами, прописанными в Земельном кодексе Российской Федерации.

Среди них ФЗ:

«О государственном земельном кадастре»;
«О землеустройстве»;
«О государственном кадастре недвижимости»;
И некоторые другие.

Современное законодательство очень строго относится к этому вопросу. Без межевания любые действия с участком могут быть впоследствии признаны незаконными. По сути, без этой процедуры собственник практически не имеет прав на использование земли в личных целях.

Основные правила межевания в пределах нашей страны одинаковы для всех субъектов федерации, но порядок в различных регионах может отличаться. Например, в столице эта процедура более сложная и имеет свои тонкости. Для правильного произведения межевания стоит обратиться в местное отделение Росреестра для получения дополнительных сведений.

Определение границ, площади и местоположения земли нельзя провести самостоятельно. Все эти операции могут проводиться только юридическими и физическими лицами, обладающими лицензией на проведение инженерных, геодезических и картографических работ, в том числе специализированными государственными органами. Стоимость межевания у различных специалистов может отличаться.

Списки документов для подачи заявления физическими и юридическими лицами немного различны.

Для оформления участка физлицом потребуются:

Документ, удостоверяющий личность владельца участка (паспорт) либо, если владелец не может заказать межевание самостоятельно, паспорт и доверенность его представителя, а также их копии.
Правоустанавливающие документы. В их числе:
- Договор купли-продажи земли (в случае, если она была приобретена путём выкупа у другого собственника).
- Договор дарения (если участок был подарен владельцу другим лицом).
- Свидетельство о наследовании (если земля была получена в качестве наследства по закону).
- Постановление администрации субъекта федерации о предоставлении заказчику участка земли (если он был передан в пользование властями).
- Свидетельство о госрегистрации прав (оформляется при вступлении владельца в собственность в органах Росреестра).
Документы, включающие данные о границах, размерах, географическом положении и площади участка: кадастровая выписка из реестра, кадастровый план, справка из БТИ об отсутствии зданий на участке или кадастровый паспорт здания, если оно имеется.
Заявление на проведение межевых работ.

Чтобы заказать межевание юридическим лицом, понадобятся те же документы, что и в пунктах 2, 3 и 4, а так же:

Доверенность, подтверждающая полномочия юрлица.
Справка о его постановке на налоговый учёт.
Свидетельство госрегистрации юрлица.
Выписка из ЕГРЮЛ (Единого государственного реестра юридических лиц) или из ЕРИП (Единого реестра индивидуальных предпринимателей).

Возможно, некоторые документы (например, выдаваемые Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии или БТИ) придётся заказывать отдельно. Лучше всего заблаговременно озаботиться получением необходимых бумаг и уточнить список у исполнителя, иначе процесс межевания может затянуться. Также рекомендуется заранее сделать копии всех документов, а при изготовлении выписок и справок из Службы кадастра и картографии сразу заказывать 2-3 экземпляра – это должно быть бесплатным и может значительно ускорить процесс.

С добычей всех бумаг часто возникают сложности. Некоторые старые документы могут быть утеряны, некоторые – испорчены. Конечно, без паспорта и правоустанавливающих документов заявление на межевание просто не примут. В случае их отсутствия придётся их заранее восстанавливать в соответствующих органах.

А вот со справками и выписками из Службы госрегистрации, кадастра и картографии и из БТИ всё немного проще. С ними могут помочь те же специалисты, что будут проводить межевание. Но в этом случае придётся заплатить дополнительную сумму, и размер этой суммы определяет организация. Поэтому желательно всё же иметь все нужные бумаги при себе.

Перечень документов для межевания земельного участка

В ст. 41 Градостроительного кодекса указываются виды документации по планировке территории:

Проект планировки.
Проект межевания территории.
Градостроительный план.

Критерии для сравнения	Проект планировки	Проект межевания территории
Правовое регулирование	Ст. 42 Градостроительного кодекса + другие акты.	Ст. 43 Градостроительного кодекса + другие акты
Цель	Выделить все элементы планировочной структуры. Установить параметры элементов планировочной структуры. Выделить зоны размещения т.н.объектов капитального строительства (в т.ч. регионального, местного и федерального значения).	Определить границы образуемых участков. Определить и установить границы изменяемых участков.
Значение	Становится основой разработки проектов межевания территорий.	Производится по отношению к застроенным или же к подлежащим застройке территориям, которые расположены в границах элементов планировочной структуры.
Состав	Основная часть (чертежи + положения о размещении объектов), материалы по обоснованию (пояснительная записка, сведения в графической форме). Основная часть подлежит утверждению.	Основная часть + чертежи с указанием площади участков и их границ, новообразуемых земельных участков, вида разрешенного использования участков.
Особенности	Производят на основе документов территориального планирования и ряда других актов.	Осуществляется отдельно или в составе целых проектов планировки территорий (проект планировки и межевания).
Сроки	Прописаны на уровне законодательства частично. На все процедуры уйдет 4-7 месяцев.	Прописаны на уровне законодательства частично. На все процедуры уйдет 4-7 месяцев.

Проект межевания территории должен включать:

Красные линии, которые были утверждены в составе проекта планировки территории.
Линии отступа от красных линий (для указания допустимого размещения объектов).
Границы участков.
Номера участков.
Границы территорий с особым правовым статусом (под объекты культурного наследия, находящиеся в зоне действия публичных сервитутов, предусматривающие особые условия использования территорий)

Статья 11.3 Земельного кодекса прописывает необходимость проектом межевания территории для образование земельных участков под строительство и под реконструкцию линейных объектов.

Подготовку проекта регулирует ст. 43 Градостроительного кодекса РФ. Для чего нужны проекты планировки и межевания территории?

Для чего необходимо межевание линейных объектов?

Образование земельного участка под линейный объект (по нормам ст. 11.3 Земельного кодекса — ЗК).
Разрешение на строительство (по требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса).
Реконструкция линейных объектов.

Проект планировки и межевания линейного объекта составляют в соответствии со ст. 42 и ст. 43 Градостроительного кодекса + в соответствии с ТЗ уполномоченного органа.

Чертеж межевания – составная часть проекта, включает:

Границы зон с особым статусом (публичных сервитутов, специфическими условиями пользования, под объектами культурного наследия).
Красные линии и линии отступа.
Границы используемых, а также границы изменяемых участков.

В проекте межевания указывают:

Вид разрешенного использования участка/участков.
Площадь образуемого участка/участков.
Площадь изменяемых участков.
Участки, которые будут образованы и будут относиться к территориям для общего пользования.

Межевание территории линейного объекта занимает около 3-4 месяцев. Ст. 45 Градостроительного кодекса (с изменениями от 3 июля 2016 года) носит название «Подготовка и утверждение документации по планировке территории» и прописывает процедуру. Схематично оно выглядит так:

Получение распоряжение от уполномоченных органов.
Сбор информации, исходных данных.
Разработка проекта.
Согласование разработанного проекта межевания территории линейного объекта.
Утверждение проекта.

Готовы проект межевания может заниматься от 10 страниц и иметь примерно следующую структуру:

Основания для разработки.
Описание исходных данных и условий.
Сведения об учете положений, которые отражены в документах территориального планирования.
Обоснование параметров объекта.
Расчеты размеров частей земельных участков, предоставляемых для размещения линейного объекта (так называемые полосы отвода).
Графическая часть.

Ст. 41 Градостроительного кодекса указывает, что подготовка документации по планировке территории нужна в том числе и выделения элементов планировочной структуры (т.е. кварталов, микрорайонов и других элементов. Подготовка документации по планировке возможна как в отношении застроенных, так и в отношении застраиваемых территорий. Межевание квартала – процедура, которая позволяет отобразить расположение объектов, их площадь и границы. Обычно в проектной документации указывают и другую информацию:

Особенности территории.
Правообладатели.
Данные о морфотипах застройки.
Кадастровая стоимость.
Расчет технико-экономического характера.
Право разрешенного использования.

Межевание квартала может заказать как муниципальное управление, так и любое юридическое лицо. Это необходимо для того, чтобы получить участки не только по площади здания, но и с учетом застройки прилегающей территории. Также за процедурой обращаются и в том случае, если нужно изменения в существующий план межевания.

Ст.11.3 Земельного кодекса указывает, что ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование участков границах элемента, застроенного многоквартирными домами (МКД). Проект межевания утверждается в соответствии с положениями, требованиями и нормами Градостроительного кодекса.

Участок, на территории которого расположен МКД, принадлежит всем собственникам апартаментов (нормы ФЗ 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»). Но для оформления права собственности требуется процедура межевания. Размер земельного участка, который может передаваться в долевую собственность, рассчитывается с учетом площади многоквартирного дома, требований градостроительных нормативов и норм обслуживания жилых объектов. Кроме этого, при проведении процедуры необходимо учитывать права собственников и владельцев соседних участков.

Статья 42.1 Закона «О государственном кадастре недвижимости» перечисляет объекты комплексных кадастровых работ и указывает, что в итоге выполнения комплексных кадастровых работ обеспечивается образование участков, где расположены многоквартирные дома.

Межевание многоквартирных домов включает:

Сбор информации и подготовительные работы.
Выполнение геодезических испытаний и кадастровых работ на участке.
Создание межевого плана.
Подачу документов в соответствующие органы для рассмотрения.

Для межевания нужно будет предоставить:

Заявление в органы исполнительной власти от собственника или коллективную заявку.
Пакет правоустанавливающих документов.
Устаревший межевой план (если он есть).
Кадастровый паспорт (в случае, если он есть).

Статья 11.3 Земельного кодекса указывает, что ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в соответствии с утвержденным проектом межевания территории возможно образование земельного участка из земельного участка, который был предоставлен… для дачного хозяйства. Межевание дачных участков проводят в соответствии с инструкциями, методическими рекомендациями 2003 года и другими документами.

Последовательность процедуры межевания	Последовательность восстановления границ участка на местности
Составляется техническое задание (ТЗ на выполнение работ). Это делает заказчик или подрядчик по его поручению. Для составления ТЗ нужны сведения из госземельного кадастра и проект территориального землеустройства (выписки).	Составляют технического задание
Подготовительные работы (собирание и изучение документации, координат ОМС, списка лиц, чьи интересы затрагиваются межеванием).	Выполняют подготовительные работы
Составление технического проекта. Проект включает техническую часть и разбивочный чертеж. После составления документ передают заказчику, утверждают.	Составляют технический проект
Уведомление (извещение) лиц, чьи интересы затрагиваются межеванием. Осуществляют минимум за 7 дней до проведения работ, есть форма извещения + форма расписки о получении.
Определение границ на местности. Если заинтересованные не явились, делают пометку в акте.
Согласование границ на местности, закрепление межевых знаков.
Определение координат межевых знаков. Осуществляется в соответствии с установленной нормативной точностью.
Расчет площади участка. Вычисляют по координатам поворотных точек границ.
Составление карты (плана). На карте (плане) отражают кадастровый номер, номера межевых знаков, выходы координатной сетки, численный масштаб и другие сведения.
Формирование землеустроительного дела.	Формируют землеустроительное дело.
Утверждение землеустроительного дела.	Утверждают его.

Материалы межевания дачного участка и план (карту) границ формируют в землеустроительное дело. Минимальное количество – 2 экземпляра.

ИЖС (объект индивидуального жилищного строительства) — это стоящий отдельно жилой дом, предназначенный для проживания 1-й семьи и имеющий не больше 3-х этажей. Такое понятие содержится в ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса. В ней же указывается, что подготовка проектной документации для ИЖС не требуется. Но вам нужно пройти согласования, после чего получить разрешение на строительство дома. В противном же случае наступает ответственность по ст.222 ГК РФ (вплоть до сноса дома).

Для получения разрешения на ИЖС предоставляют:

Заявление на выдачу разрешения.
Подтверждающие личность документы.
Правоустанавливающие документы (договор аренды, свидетельства о государственной регистрации и другие).
Градостроительный план.
Схему земельного участка с указанием размещения объекта ИЖС,

Межевание ИЖС – процедура, которая позволяет установить границы на местности при получении земельных участков или при заключении сделок с ним. Также межевание проводится по заявлению граждан в том случае, если удостоверяющие права на участок документы не содержат информацию об установлении и закреплении границ.

Межевание ИЖС происходит по такому алгоритму:

Готовьте документы на участок. Свидетельства о праве собственности, о праве на наследство, паспорт участка, доверенность (если в процессе участвует представитель).
Обращайтесь в компанию/землеустроительных организацию. Право на картографические и геодезические работы есть только у предприятий, отвечающих установленным требованиям.
Проведите межевание. Процедуру мы описывали чуть выше (составляем ТЗ, извещаем заинтересованных лиц, составляем акты, определяем координаты межевых знаков, готовим план)
Получите межевое дело. Документ составляется в 2-х экземплярах (минимум). Один остается у собственника/заявителя, а другой передается в государственные органы для присвоения земельному участку под ИЖС кадастрового номера
Подайте документы на получение кадастрового паспорта. Срок получения кадастрового паспорта – 1-2 месяца.
Подавайте документы на регистрацию права. Все документы подают в территориальное управление Росреестра (лично, через представителя, по почте или в электронной форме). За регистрацию взимается государственная пошлина. В пп.24 п.1 ст. 333.33 НК РФ указывает, что за госрегистрацию необходимо заплатить 350 рублей (правило действует в отношении объектов ИЖС, дачных участков, участков для ЛПХ, садоводства, огородничества, гаражного строительства.
Забирайте документы после госрегистрации (через 10 РАБОЧИХ ДНЕЙ с момента подачи заявления и предоставления документов.

Дальше вам нужно получить разрешение на строительство ИЖС. Ст. 51 Градостроительного кодекса указывает на следующие особенности:

Разрешение подтверждает полное соответствие всей проектной документации требованиям установленного градостроительного плана/межевания/планировки.
Документ предоставляет право на строительство/реконструкцию.

Ч. 9 ст. 51 ГрК РФ перечисляет список необходимых документов, процедуру получения разрешения.

Межевание – определение и установление границ земли с составлением схематического плана. Без этого можно владеть и пользоваться объектом, но план земельного участка обязателен в случаях, когда владелец хочет:

продать или сдать в аренду участок;
зарегистрировать в ЕГРН и получить кадастровый паспорт;
объединить несколько земель или разделить одну территорию;
выделить долю;
приватизировать землю;
сменить ВРИ участка (вид разрешенного использования).

ВАЖНО! Если права собственности на владение оформляются в упрощенном порядке, при заключении договора купли-продажи план межевания не требуется.

Правила и условия межевания земли регламентированы на уровне Федерального законодательства. Основные правовые акты:

221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости;
218-ФЗ «О регистрации недвижимости»;
78-ФЗ «О землеустройстве».

Основополагающие положения могут дополняться актами Муниципальных образований и региональными законодательными нормами субъектов РФ.

Устанавливать размеры территории и составлять ее план вправе только кадастровый инженер. В этих целях специалист совершает следующие действия:

готовит проект;
замеряет площадь надела;
информирует соседей собственника о предстоящей процедуре;
выполняет геодезические и топографические съемки;
составляет план границ.

После получения документа собственник регистрирует его в Росреестре.

Межевание недвижимых объектов осуществляют землеустроительные организации, перечень которых представлен на сайте Росреестра. При подписании договора на оказание услуги необходимо ознакомиться с лицензией кадастрового инженера и оценить выполненные заказы. В регистрирующем органе не примут межевой план, который не соответствует требованиям.

Перечень документов для определения границ земельного надела включает в себя:

паспорт владельца;
любой правоустанавливающий документ на землю;
выкопировка надела;
выписка из Росреестра.

Заявителем о проведении процедуры может быть третье лицо. Для этого нужна нотариально заверенная доверенность на представление интересов собственника.

Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит

Чтобы подтвердить наличие прав собственности на землю, гражданину требуется предоставить соответствующий документ:

соглашение о приобретении или об аренде;
договор о безвозмездной передаче;
свидетельство о собственности;
выписка о наследовании;
постановление о предоставлении в бессрочное пользование.

ВАЖНО! Правоустанавливающий документ для межевания зависит от того, каким способом участок был получен в собственность.

Выкопировка – это часть генерального плана населенного пункта, на которой схематически отображен участок и прилегающие территории. В ней обязательны должны содержаться:

расшифровка условных обозначений;
указание о масштабе;
Ф. И. О. и должность исполнителя;
дата составления.

Для получения выкопировки собственник должен обратиться в архитектурный отдел администрации или в многофункциональный центр. Срок изготовления документа – 3 рабочих дня.

Документ можно запросить посредством заявления в Росреестр или МФЦ. В нем содержится информация об участке:

технические параметры (площадь, категория, координаты);
графический план;
регистрационный номер и дата его присвоения;
кадастровая стоимость;
данные о собственнике;
реквизиты документа, по которому территория была приобретена в собственность;
сведения об имеющихся ограничениях и обременениях (если существуют).

Срок подготовки выписки составляет 3 рабочих дня с даты подачи запроса.

Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:

— необходимо оформить земельный участок в собственность;

— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;

— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);

— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;

— планируется объединить два и более земельных участка в один.