Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление на управляющую компанию о неправильном начисления коммунальных услуг». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Перерасчет стоимости коммунальных услуг производится на основании письменного заявления владельца квартиры или частного домовладения. При этом вы можете его направить напрямую в организацию, поставляющую услугу ЖКХ или же в адрес органа, выполняющего функции по управлению МКД. Второй из упомянутых вариантов предпочтительнее, начните с него.
Заявление на перерасчет коммунальных услуг по различным причинам: образцы 2020
Порядку осуществления перерасчета оплаты за коммунальные услуги посвящён целый раздел (VIII) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
Так, в рамках этого нормативного документа подробно расписано:
- Когда граждане имеют право претендовать на снижение суммы, начисленной по ЖКУ.
- Условия, которые для этого должны быть соблюдены и каким образом оформляется письмо, содержащее просьбу о получении подобной преференции.
Сразу следует отметить один важный момент. Иногда родственники умершего (если он один проживал в квартире) придерживаются мнения, что в ситуации, раз он больше не находится на конкретной жилплощади, то и вносить коммунальные платежи за него не нужно.
Однако это весьма ошибочная точка зрения, которая противоречит п. 11 статьи 155 ЖК РФ, где сказано, что не проживание в жилом помещении не является основанием для неуплаты коммунальных услуг и квартплаты. Единственное на что можно рассчитывать в случае смерти прописанного – перерасчет по ЖКУ.
В то же время, прежде чем приступить к оформлению заявленного права, родственники скончавшегося должны получить полный пакет документов, подтверждающих факт смерти (справка и свидетельство о смерти), выписать усопшего и только после этого подавать заявление о перерасчете.
Также на практике также встречаются иные ситуации, при которых собственники квартир и частных домовладений имеют право рассчитывать на уменьшение платы за ЖКУ. Более подробно о таких вариантах вы можете узнать из другой нашей статьи.
Документы для перерасчета коммунальных платежей
Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):
- Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
- Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:
- командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
- справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
- квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
- справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
- бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
- иные документы.
Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.
Если какой-либо из документов составлен на иностранном языке, то заявитель предварительно должен сделать его нотариальный перевод на русский язык.
Иногда происходят ситуации, когда письменная просьба о проведении перерасчета остается неуслышанной управляющей компании. В ряде случаев такой отказ бывает правомерным (например, не соблюден минимальный период временного отсутствия, не представлены подтверждающие документы и т. д.). Однако зачастую у жильцов МКД получается переплата по той или иной коммунальной услуге по причине нежелания сотрудников УК предоставлять перерасчет.
В подобной ситуации эффективным инструментом воздействия является обращение в прокуратуру. Однако тут должны быть соблюдены следующие правила:
- прежде чем пожаловаться в данное ведомство надо направить в адрес УК письменную претензию, а в случае ее игнорирования адресатом обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор;
- свое обращение следует направлять в районное отделение прокуратуры.
В целом жалоба о неправильном начислении и взимании коммунальных платежей (по причине непредоставления перерасчета) составляется в произвольной форме. Однако при этом должна четко и ясно выражать суть требований и претензий к нарушителю.
По поступившему сигналу, сотрудники прокуратуры проведут проверку в отношении нарушителя. В случае выявления факта неверного начисления оплаты по ЖКУ, привлекут его к ответственности.
На практике происходят случаи, когда ни один из описанных выше методов воздействия на УК не дает положительных результатов. Тогда у потребителя остается один лишь выход – подача искового заявления в суд о возврате излишне уплаченных денег по ЖКУ (в связи с незаконным отказом в проведении перерасчета).
Общий алгоритм действий при обращении в суд будет иметь следующий вид:
- направление в адрес нарушителя досудебной претензии;
- подготовка иска о не начислении перерасчета;
- сбор дополнительных документов (квитанция о внесении госпошлины, бумаги, подтверждающие право на уменьшение платы по ЖКУ в связи с временным отсутствием и т. д.);
- подача полного пакета документов в адрес районного суда;
- получение повестки и активное участие в разбирательстве по делу.
В первую очередь важно определить, что входит в состав ЖКУ. Можно выделить основные разделы:
- техническое обслуживание оборудования и дома, а также придомовой территории;
- капитальный ремонт и вывоз мусора;
- отопление квартир;
- газоснабжение, подача электричества;
- водоснабжение и водоотведение.
Управляющая компания формирует тарифы в соответствии с корректировками Правительства РФ. Тарифы корректируются в зависимости от региона. Не допускается самовольное завышение стоимости в нарушение законодательных требований.
Согласно нормам жилищного законодательства, собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить оплату. Коммунальные платежи оплачиваются не позже 10 числа следующего месяца. Сроки оплаты могут сдвигаться согласно договору жильцов с управляющей компанией.
Существуют следующие типичные ситуации, когда платежи за ЖКУ могут начисляться неправильно:
- сознательное завышение тарифов или включение несуществующих услуг;
- ошибки при вводе данных в систему расчетов;
- неправильное применение установленных тарифных ставок.
Если обнаружены неправильные начисления по квартплате, важно отстаиваться свои права. В этом случае для управляющей компании и ответственных лиц устанавливается ответственность, основным выражением которой становятся серьезные штрафы.
Согласно ФЗ № 485 от 31.12.2017, устанавливается штраф за неправильное начисление коммунальных платежей, который оплачивается непосредственно собственнику или нанимателю. При выявлении завышения управляющая компания оплачивает 50% от начисленной суммы сверх стандартного платежа.
Например, если за горячее водоснабжение пришлось переплатить 200 рублей, исполнитель не только обязан произвести перерасчет, но и вернуть 100 рублей. Для этого необходимо подать жалобу в управляющую компанию, которая обязана выплатить штраф в течение 30 дней после фиксации поступления обращения.
Штраф оплачивается не во всех случая. Исключения случаются, когда в увеличении размера оплаты есть вина нанимателя или собственника, нарушение было устранено до внесения оплаты по квитанции.
Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.
Исключением являются случаи, когда оплата осуществляется в зависимости от метража. При отсутствии приборов учета начисления производятся исходя из федеральных нормативов по каждому виду услуг. Они также определяются количеством зарегистрированных лиц.
Если управляющая компания использует для начисления устаревшие сведения о ранее зарегистрированных, необходимо обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или судебный орган. Важно сделать это как можно быстрее, так как платежи из месяца в месяц могут начисляться по такой же схеме.
Исковое заявление на управляющую компанию
Существует строгая последовательность инстанций, установленная при выявлении неправильных начислений по коммунальным платежам. Если вы не знаете куда жаловаться, можно последовательно обращаться в следующие организации вплоть до разрешения ситуации:
- Управляющая компания;
- Жилищная инспекция;
- Органы прокуратуры;
- Судебные органы.
Это основной проверяющий орган, который осуществляет надзор за деятельностью управляющих компаний и решает спорные ситуации. Заявление подается в свободной форме в адрес организации с указанием своих контактных данных, включая номер телефона. Это позволит ответственному сотруднику быстрее вникнуть в суть дела и принять решение.
К заявлению обязательно прикладываются копии квитанций и обращения в управляющую компанию. Если подобная ситуация произошла с несколькими жильцами, лучше подать коллективное обращение. Оно всегда более эффективно, так как факт нарушения подтверждается несколькими собственниками.
Жилищная инспекция проведет проверку. Если будет выявлено нарушение, выдается требование решить ситуацию и оплатить штраф.
Сюда следует обратиться, если помимо завышения тарифов или суммы в квитанции, предоставляются некачественные услуги. Также жалоба будет эффективной, если УК запрашивает оплату за несуществующие или не предоставленные услуги.
Жалоба подается в обычном порядке с указанием допущенных нарушений и мер, которые были предприняты для исправления ситуации. Также необходимо приложить копии квитанций и обращений в управляющую компанию для скорейшего разрешения проблемы.
Важно указывать сведения обо всех допущенных нарушениях. Это связано с тем, что ответственное лицо проводит проверку только на основе предоставленных сведений.
Как правило, в органы прокуратуры обращаются в случае, если предыдущие жалобы не дали результата. Сюда можно обращаться сразу, если допущены серьезные нарушения, такие как регулярное внесение в квитанции значительных платежей за несуществующие услуги большинству жильцов или при наличии доказательства хищения средств.
В этом случае можно говорить о наступлении уголовной ответственности, поэтому проверка проводится более тщательно. Заявление можно подать в районную прокуратуру лично или направить по почте заказным письмом. Также допускается заполнение заявления через онлайн форму на сайте областной прокуратуры, но в этом случае месячный срок рассмотрения может увеличиться.
Куда жаловаться на неправильное начисление коммунальных платежей?
Несмотря на то, что права потребителя защищаются законом, подача заявления на перерасчет должна производиться в точно установленный срок. Например, если гражданин заранее знает, что в определенный период времени он уедет, он может оповестить об этом обслуживающую организацию заранее.
Максимальный срок для произведения перерасчета составляет полгода. Поэтому нужно не забывать каждые 6 месяцев подавать новое заявление. Если жилец заранее не сообщил о своем отсутствии, то после приезда у него есть один месяц, чтобы обратиться с заявлением в управляющую компанию.
Сроки подачи установлены и для вынужденных кратковременных отключений света, воды, газа и отопления. Принимая во внимание аварийную ситуацию, каждый вид услуг имеет свое ограничение по времени, в течение которого эта услуга может не предоставляться.
Для подачи водоснабжения этот промежуток времени может составлять от 10 минут до 24 часов в месяц. Срок может зависеть от величины населенного пункта. Если речь идет об отоплении, то в зимний период его отключения запрещено. В остальных случаях прерывать отопление могут не более 16 часов подряд.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Перерасчетом суммы за коммунальную услугу занимается компания, которая эту услугу предоставляет. Перерасчет может как уменьшить, так и увеличить сумму для оплаты. Но сама процедура не будет происходить просто так. Все основания для ее проведения прописаны в Жилищном кодексе Российской Федерации, а также Правилах предоставления коммунальных услуг от 2011 года.
Конечная сумма в квитанции будет увеличена, если жилец пытался мошенничать. Например, были сняты пломбы со счетчика, или проведена незаконная врезка в трубопровод. Такие поступки могут повлечь за собой увеличение суммы в десятки раз.
Помните! Сокращение расходов возможно в следующих случаях:
- если поставка услуги прерывалась на определенный период;
- услуга, поставляемая организацией, была некачественная;
- жилец отсутствовал в квартире.
Законодательством утверждены определенные случаи, когда за прерывание поставки услуги перерасчет не делается.
Вид услуги | Поставка некачественной услуги | Нарушение сроков подачи |
Подача воды | Мутность в воде, посторонние предметы, низкий напор при подаче, неприятный запах. Также нарушением считается подача горячей воды ниже 60 градусов и выше 75. | Если не произошло аварии, то водоснабжение может быть прекращено не более чем на 4 часа и 8 часов подряд в месяц.Если подача воды приостановлена в результате аварии, то при количестве жителей до 50 000 человек срок может быть более 6 часов. Если жильцов более 50 000 человек, то срок более 10 минут. |
Электричество | Некорректные показатели, отклоняющиеся от ГОСТА. | Если у управляющей компании есть два источника питания, которые могут поддерживать переменную работу, то отключение не должно превышать двух часов. Если источник всего один, то передача может прерываться только на сутки. |
Отопление | Температура в жилом помещении ниже 18 градусов, в ванной комнате ниже 25. В угловых квартирах показатели нормы не должны быть ниже 20 градусов.Давление в системе отопления отклоняется от нормы.Состав воды в отопительной системе имеет некорректный химический состав, который негативно влияет на состояние труб. | Если при отключении отопления температура опускается до 12 градусов, то перерасчет делается за 16 часов. В определенных ситуациях отключение отопления невозможно, если температура в помещении менее 8 градусов. |
Газоснабжение | Недопустимый уровень давления и физико-химические характеристики, отклоняющиеся от нормы. | Газ отсутствовал в течение месяца более 4 часов. |
Если жильцы не проживают в квартире более пяти суток, они имеют право на перерасчет оплаты за коммунальные услуги. При этом важно учитывать, что перерасчет не распространяется на отопление, ремонтные работы жилищного фонда, антенну и телефонию.
Посмотрите видео. Порядок перерасчета за коммунальные услуги:
Часто встречаются случаи, когда человек уже умер или погиб, а коммунальные услуги до сих пор ему насчитываются. Чтобы избежать такой ситуации, нужно явиться в управляющую компанию со свидетельством о смерти жильца.
В офисе компании плательщику необходимо составить заявление, после которого будет произведен перерасчет. Но при этом нужно иметь в виду, что законодательство предусматривает срок давности по таким вопросам.
Учтите! В соответствии с нормами законодательства произвести перерасчет можно только за последние 3 года. Это правило будет действовать даже в том случае, если с момента смерти жильца прошло намного больше времени.
Право на перерасчет по отоплению установлено Постановлением № 307 от 23 мая 2006 года. Жильцам, которые хотят написать заявление на перерасчет, рекомендуется ознакомиться с этим законодательным актом.
Он содержит порядок осуществления процедуры и список необходимых документов, которые требуется приложить к заявлению. Некоторые управляющие компании пользуются тем, что граждане не знают своих законов, и отказывают им в выполнении перерасчета за отопление.
Именно поэтому нужно знать это Постановление, чтобы при обращении ссылаться на установленный законодательный акт. Таким образом, вы сможете показать управляющей компании, что осведомлены в этой области. Если свою правоту не удастся доказать, то можно обратиться в вышестоящие службы. Для этого можно написать заявление в прокуратуру или суд.
Внимание! Существует определенный перечень случаев, при которых можно написать заявление на перерасчет за отопление:
- если нарушена исправность одного или нескольких радиаторов, из-за чего потребитель получает отопление не в полном объеме;
- получение субсидии. Этот случай действует в той ситуации, когда собственник квартиры обратился за получением льготы, но начисление продолжает производиться ему в прежнем размере;
- оказанные услуги низкого качества.
Все указанные причины для перерасчета должны быть документально подтверждены, и только в этом случае управляющая компания произведет перерасчет в новой квитанции.
Для того чтобы получить перерасчет за коммунальные услуги, необходимо обратиться в компанию, которая этот вид услуги предоставляет. Найти ее легко, все реквизиты прописаны в квитанции, которая приходят каждый месяц.
Важно! Чтобы получить перерасчет, необходимо произвести следующие действия:
- подать заявление в компанию;
- обратиться в органы Роспотребнадзора и госжилинспекции;
- если ответ не будет получен в течение 3 рабочих дней, подается заявление в прокуратуру.
Если удовлетворительного результата так и не будет получено, то следует подавать исковое заявление в суд.
Куда жаловаться на неправильные начисления ЖКХ?
В каждом субъекте есть органы жилищного надзора. Именно они должны следить за законностью деятельности всех организаций, которые работают в сфере ЖКХ. Если управляющая компания отказалась принимать заявление о перерасчете оплаты за коммунальные услуги, дальше необходимо обращаться в жилнадзор.
К жалобе обязательно прикладывается копия всех поданных документов в управляющую компанию и ответ от них. Если ответ от управляющей компании так и не поступает, необходимо дождаться месяца с момента подачи заявления, только после этого можно написать жалобу.
Жилнадзор должен выдать предписание, которое имеет обязательную силу. Если же оно не выполняется, то на виновную компанию накладывается штраф.
Как правило, штрафов бывает достаточно. И вопрос всегда решается в пользу жильца. Если же реакции от управляющей компании так и нет, выход только один — это обратиться в суд.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на УК в ГЖИ:
Подавая жалобу на ЖКХ в жилищную инспекцию, следует также иметь представление о её функциях и полномочиях.
В полномочии ГЖИ находится контроль над выполнением действующих законодательных норм, муниципальных актов для обеспечения качественного функционирования коммунальных сетей и благоустройства.
Данный государственный аппарат обязуется принять вашу жалобу на нарушающую управляющую компанию и своевременно дать по ней ответ, даже если решено отказать вам в проверке и дальнейшем рассмотрении.
Функционал инспекции это:
- Осуществление контроля над качеством ремонта и обслуживающего обеспечения многоэтажных домов;
- Проведение проверок по сохранности помещений;
- Плановые и внеплановые проверки общего домового имущества и придомовых участков МКД для оценки их состояния;
- Проведение проверки технического состояния инженерных систем коммуникации;
- Контроль над правильностью расчётов и обоснованностью нормативов ЖКХ;
- Вынесение решений о признании домов аварийными, подлежащими реконструкции или сносу (но окончательное решение принимает местная администрация);
- Осуществление проверки правильности заполнения, оформления, выдачи документов;
- Приём граждан и рассмотрение их претензий;
- Постановка на учёт граждан, нуждающихся в новой жилплощади.
Внеплановые проверки проводятся только после того, как от граждан поступят соответствующие обращения.
К передаче заявления в жилищную инспекцию чётко претензия должна быть четко сформирована. Сегодня существует несколько причин для обращения:
- Некачественное оказание оплачиваемых услуг (нет отопления, тёплая вода вместо горячей, частые перебои с электричеством, нерегулярная уборка мусора и прочее).
- Невыполнение обязательств по проведению ремонта многоквартирного дома, что привело к существенному ухудшению его состояния (затопление подвала, протекание крыши, опавшая штукатурка со стен в подъезде и другое).
- Неправильные расчёты по счетам за ЖКХ.
- Отказ УК возместить ущерб, нанесённый владельцу недвижимости по своей же вине.
- Непроведение капитального ремонта дома.
- Бездействие компании при поступлении заявлений на соседей.
На практике жалобы в жил. инспекцию на управляющую компанию (образец можно посмотреть и скачать ниже) граждане вправе подавать, имея любую претензию. Но она должна быть грамотно сформулирована.
Задумываясь, как написать жалобу в жилищную инспекцию и образец письма, учтите, что для него действуют общие правила и требования, утвержденные для стандартных официальных писем.
Это касается особенно расположения и наличия обязательных реквизитов, а также изложения обстоятельств в деловом стиле.
Поэтому до того, как написать заявление и подать его в ГЖИ, перечислим, что является обязательными реквизитами:
- Полное наименование территориального учреждения, куда подаётся запрос, и адрес его расположения;
- Персональные данные о заявителе – фамилия, имя и отчество полностью, адрес регистрации (проживания), он же адрес дома;
- Данные для ответа заявителю;
- Краткая суть письма в названии;
- Развёрнутый, чёткий, понятный для восприятия текст – необходимо последовательно и подробно описать все нюансы по факту нарушения, даты, ссылки на прикрепленные доказательства;
- Суть прошения;
- Бумаги, передаваемые с письмом;
- Дата подачи и личная подпись.
Это типовая структура документа, поэтому имейте её в виду до того, как составить жалобу в местную жилищную инспекцию.
Не допускается использование угроз, оскорблений, эмоциональных высказываний, нецензурных выражений – это законное основание для отказа даже в рассмотрении вашего обращения.
Если после рассмотрения вашего заявления, переданного жилищной инспекции, дали неудовлетворительный ответ, который вы считаете неправомерным или содержащим недостаточно строгое наказание виновнику ситуации, вы можете обратиться в прокуратуру или подать иск в суд.
На деле подать свою жалобу в жилищную инспекцию несложно. Порядок подачи состоит из нескольких последовательных этапов:
- Определитесь, будет ли ваше обращение личным или коллективным (от имени нескольких жильцов). Коллективные заявления эффективнее, но и личные тоже рассматриваются.
- Собрать документы, подтверждающие факты нарушений, на которые вы намерены жаловаться.
- Написать письмо сначала на имя управляющей компании с требованиями устранить причины претензий.
- Подождать официального ответа от УК. Срок ожидания – не более 10 дней. Если в течение этого времени вы не получили официального ответа или он вас не устроил, пишется обращение, адресованное местному учреждению ГЖИ.
- Передача вашего обращения в жилищную инспекцию вместе с собранными доказательствами.
- Ожидание официального ответа от ГЖИ.
Передать обращение можно, лично явившись в офис территориального учреждения, отправив заказным письмом с обратным уведомлением и описью вложений или заполнив электронную форму на официальном сайте организации.
Неправильное начисление за отопление жалоба
Написать жалобу в территориальную ГЖИ онлайн сегодня удобнее и быстрее всего, но официальные сайты есть не для каждого населённого пункта. Это связано с тем, что территориальные отделения организации имеются не во всех городах, а пока только в крупных.
Чтобы подать вашу претензию в ЖИ через интернет, необходимо:
- Перейти на официальный сайт местного учреждения организации. Посмотреть адреса сайтов региональных отделений можно ссылке;
- Зарегистрироваться на сайте и войти в личный кабинет.
- Выбрать раздел «Интернет приёмная», «Электронная приемная», «Обращения граждан» (на каждом сайте может быть свой вариант).
- Ознакомиться с правилами подачи заявлений и нажать внизу текста «Подать обращение».
- Далее просто внимательно заполняете поля электронной формы, прикрепляете файлы и отправляете документ на рассмотрение.
Ответ будет вам направлен на электронный адрес или заказным письмом, в зависимости от того, что вы укажете.
Сроки рассмотрения гражданских обращений:
- 10 дней, если заявление подано управляющей компании;
- 30 дней, когда жалоба направлена в жилищную инспекцию.
Получить официальный ответ вы можете и раньше, но когда ответ не предоставляется своевременно, это служит весомым мотивом просить помощи у вышестоящей организации. При описанных обстоятельствах речь идёт о прокуратуре.
В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за:
- техническое обслуживание дома и находящегося в нем оборудования;
- вывоз мусора;
- проведение капремонта;
- отопление помещений;
- использование газа;
- электроэнергию;
- водоснабжение и водоотведение;
На каждую группу услуг формируется свой тариф, который затем периодически корректируется Правительством РФ.
В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего месяца. Если было принято решение общего собрания ЖСК или ТСЖ или был заключен договор с управляющей компанией (УК), то сроки оплаты могут меняться.
Базовые тарифы устанавливаются Правительством РФ и корректируются в зависимости от региона. С учетом времени суток могут применяться дифференцированные и одноставочные фиксированные тарифы. Предъявляемые к оплате окончательные суммы рассчитываются при помощи компьютерных систем.
Ошибки при начислении платежей за использование ЖКУ могут возникать в случаях:
- сознательного неправильного начисления с целью завышения тарифов или включения в квитанцию несуществующих услуг;
- неправильного применения тарифных ставок или ошибок при вводе данных в систему расчета.
Если вы вдруг обнаружили неправильно начисленную квартплату, то можете подготовить соответствующее заявление, в котором следует обозначить требование о перерасчете.
Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей
Если УК неправильно применила тарифы или не учла предоставленные законом льготы, то подать жалобу на такие действия следует в территориальное отделение Государственной жилищной инспекции.
При отказе в предоставлении коммунальных услуг или в случае неправильного расчета, вызванного некачественным оказанием услуг, жалобу нужно подавать в Роспотребнадзор.
Сотрудники прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением норм законодательства. Если вам отказали в рассмотрении жалобы в управляющей компании, в Роспотребнадзоре или в Госжилинспекции, то вы вправе обратиться за разрешением вопроса в территориальное отделение прокуратуры. Это особенно актуально в случае явного нарушения закона со стороны коммунальных служб или неправильного начисления коммунальных услуг, приведших к отмене льгот.
Обратите внимание!
Если в процессе проведения проверки будет установлено, что ваши аргументы обоснованы, то сотрудники прокуратуры направят в адрес УК или иных организаций предписание об устранении нарушений норм законодательства. Требования прокуратуры должны быть в обязательном порядке исполнены.
Подать жалобу в один из этих органов вы можете не только во время личного посещения и передачи должностному лицу, но и путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о его получении.
Статья 157 ЖК РФ предоставляет право потребителю коммунальных услуг:
- рассчитывать на проведение перерасчета в случае, если предоставление услуг осуществлялось с превышающими нормативную продолжительность перерывами. В этом случае предприятие ЖКХ дополнительно уплачивает потребителю штраф;
- рассчитывать на перерасчет и получение компенсации в случае предоставления некачественных услуг;
- ежемесячно оплачивать услуги на основании показаний счетчиков. В случае их отсутствия оплата производится на основании нормативных показателей с учетом применения повышающих коэффициентов.
Если требования потребителя услуг не были удовлетворены УК, то потребитель может, после подачи жалоб в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, обратиться за разрешением спорного вопроса в суд общей юрисдикции.
Подать иск в суд можно и сразу, без обращения в надзорные органы.
В суде вы сможете обжаловать любые действия обслуживающих компаний ЖКХ, но доказательство в этом случае ложится на истца. Владельцам жилья или арендаторам нужно будет сослаться на нормы закона, которые были нарушены, и предоставить обоснованный расчет суммы коммунальных платежей, которые были удержаны.
Исковое заявление надо отправить по месту нахождения ответчика. В иске вы должны обязательно:
- указать данные сторон (истца и ответчика);
- описание суть нарушения со ссылкой на нормы законодательства;
- изложить требования о проведении перерасчета, выплате штрафа и компенсации морального вреда.
Если управляющая компания не позволяет вам ознакомиться с расчетами на ту или иную услугу, то в суде можно ходатайствовать об их принудительном предоставлении.
К исковому заявлению нужно приложить:
- документы, которые подтверждают право владения или собственности на жилое помещение;
- квитанции о начислении и оплате коммунальных услуг;
- копию заявления в УК или надзорные органы;
- квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
Все документы нужно подать в двух комплектах, второй из которых потом будет направлен поставщику коммунальных услуг. О начале рассмотрения иска истец и ответчик оповещаются судом, после чего дело рассматривается в течение нескольких месяцев.
Исковое заявление – это письменное обращение в суд, в котором одна сторона предъявляет требования к другой. Тот, кто подает исковое заявление, называется истцом. Сторону, к которой предъявляют требования, называют ответчиком. Истцов или ответчиков в каждом деле может быть несколько. Кроме сторон в гражданских делах могут участвовать третьи лица. К третьим лицам требования не предъявляются, на основании решения суда у них могут возникнуть определенные права или обязанности.
Образец заявления на списание пеней по квартплате
Представленные образцы позволят самостоятельно разобраться с составлением исков по несложным ситуациям, получить первичные юридические знания, станут надежным помощником для начинающих юристов. На сайте предусмотрена специальная форма, где можно задать любые вопросы по составлению документов нашим юристам.
Ответственность управляющей компании за правильность начисления платежей распространяется даже на случаи, когда эти функции переданы расчетному центру.
Именно управляющая компания обладает всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах.
Поэтому алгоритм действий жильцов, если неправильно начислили за услуги ЖКХ, будет выглядеть следующим образом:
- установить размер действующих тарифов на дату начисления платежей;
- уточнить правильность поданных показаний счетчиков, чтобы устранить возможную ошибку в расчетах;
- позвонить или обратиться к должностным лицам управляющей компании или расчетного центра для устранения ошибки;
- если получен отказ в перерасчете подать официальное заявление или жалобу в уполномоченные органы.
Нередко жильцы не знают достоверно о действующих тарифах или несвоевременно получают информацию, что повысили квартплату. Поэтому перед обращением с заявлением или жалобой нужно уточнить, какой тариф на услуги ЖКХ действует в данном населенном пункте.
Где узнать правильную квартплату и размер тарифов ЖКХ? Для этого можно обратиться в следующие органы:
- управляющая компания или ТСЖ, обслуживающие многоквартирный дом;
- проверить информацию на официальных сайтах местной или региональной власти, которые уполномочены на установление тарифов.
Если ошибка в ЕПД допущена по вине самого жильца (неправильно указал данные счетчиков), перерасчет будет произведен при обращении в УК или расчетный центр. В этом случае может быть выписана новая квитанция, либо завышенная сумма будет зачтена в будущие платежные периоды.
Помимо этого, в большинстве регионов действует горячая линия по вопросам начислений ЖКХ. Звонить по поводу квитанций ЖКХ можно не только при установлении ошибки, но и для получения информации о тарифах и действующих льготах.
Если управляющая компания уклоняется от исправления ошибки и настаивает на своей правоте, у жильцов есть возможность обратиться в контрольные и надзорные органы в сфере ЖКХ. К таким органам относятся:
- Государственная жилищная инспекция;
- органы Роспотребнадзора.
Если граждан обманывают с расчетом за услуги ЖКЖ (неправильно применяют тариф или льготу), жалобу нужно подавать в Государственную жилищную инспекцию.
Если неправильный расчет был вызван некачественным оказанием услуг, либо УК вообще не предоставляла коммунальные услуги, необходимо привлекать Роспотребнадзор.
Органы прокуратуры осуществляют надзор за любыми случаями нарушения закона. Если при расчете было допущено такое нарушение, граждане имеют полное право обратиться в прокуратуру с жалобой или заявлением по поводу ошибок в квитанциях ЖКХ.
В процессе проверки по обращению граждан прокуратура имеет право направлять в адрес управляющей компании предписание об устранении нарушений закона. Данные требования подлежат обязательному исполнению со стороны нарушителей закона.
Куда жаловаться на неправильное начисление коммунальных платежей
Новая редакция статьи 157 ЖК РФ устанавливает следующие особенности учета качества предоставленных услуг:
- если предоставление коммунальных услуг осуществлялось с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, предприятие ЖКХ обязано произвести перерасчет размера платежей и уплатить потребителю штраф;
- аналогичным образом осуществляется перерасчет и выплата штрафа при оказании услуг ненадлежащего качества;
- расчет ежемесячных платежей осуществляется по показаниям счетчиков, а при их отсутствии по нормативным показателям с возможностью применения повышающих коэффициентов.
Для каждого вида коммунальных услуг предусмотрены специальные правила расчета платежей и определения их качества.
Правила предоставления услуг водоснабжения, а также иных видов коммунальных услуг, регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Данным нормативным актом предусмотрено, что плата за воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков на холодную воду с применением тарифов, утвержденных органами государственной власти.
Чтобы доказать, что водоканал неправильно начисляет платежи, нужно подтвердить неверное применение тарифов, либо установить ненадлежащее качество предоставленной услуги (например, длительные перерывы в подаче воды). Для этого следует обратиться в органы жилищного надзора или Роспотребнадзор.
Плата за отопление рассчитывается по аналогичным правилам, что и вода. При этом нужно учитывать, что расчет платежей за отопление осуществляется исходя из размера отапливаемой площади.
Основанием для перерасчета будет являться неправильное применение тарифа или неверное указание размера жилплощади.
Помимо этого, перерывы в подаче или низкая температура теплоносителя также являются основанием для уменьшения платежей за горячую воду.
Расчетный центр должен пересчитать стоимость коммунальных услуг при смене статуса жилого помещения. При переходе квартиры из неприватизированного фонда в частную собственность происходит частичный пересчет. Из квитанции удаляется строка о социальном найме, и вводится строка «капремонт». Необходимо своевременно предоставить в расчетный центр УК свидетельство о праве собственности.
Заявить требования о переначислении платежей следует при ошибках в квитанции по количеству проживающих граждан. Часто распространены ошибки в начислениях из-за того, что не учтены льготы по инвалидности или другим основаниям.
Основанием для перерасчета коммунальных платежей может являться отъезд владельцев или жильцов на длительное время. В большинстве квартир установлены счетчики на воду и газ. При временном отсутствии жильцов счетчики не работают, и, казалось бы, перерасчет не имеет смысла. Но существует категория услуг, которые начисляются по нормам. Если срок отсутствия более пяти суток, жильцы могут написать заявление. Для доказательства необходимо представить подтверждающие документы, например билеты на самолет, железнодорожный или другой транспорт.
Снабжение энергоресурсами не в полном объеме, превышение установленных сроков перерыва подачи воды и тепла также является поводом для снижения платежей. Есть законное право предъявить претензию в случае оказания других коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Чтобы зафиксировать факт некачественного обслуживания, необходимо составить акт. Для его составления приглашается сотрудник УК, и фиксирует нарушения. Документ подписывает представитель обслуживающей организации и владелец жилья. Снижение платежей возможно только на зафиксированный в акте период. Изменения отражаются в квитанции. Если акт есть, а перерасчет не произведен, прямая дорога в судебные органы.
Что делать, если незаконно начисляют коммунальные платежи?
Если не удалось договориться и разрешить ситуацию с УК мирным способом, то придется писать заявление в суд. Для составления заявления можно воспользоваться образцом искового заявления. Если уверенности в своих силах нет, можно воспользоваться помощью юриста. Он поможет правильно составить заявление о возложении обязанности сделать перерасчет и аннулировать задолженность.
Обязательно стоит предпринять попытку договориться с управляющей компанией. Для этого следует написать заявление о перерасчете коммунальных платежей. В нем необходимо высказать свои претензии об ошибках в начислении, указать период, за который требуется произвести перерасчет. Заключительной строкой рекомендуется предупредить, что в случае отказа, вы будете обращаться в судебные инстанции и напомнить, что все судебные расходы будут возлагаться на УК. Второй способ не доводить дело до суда – обращение в жилищную инспекцию.
Если рассматривать многоквартирный дом, то при подаче иска в суд ответчиком будет выступать организация, которая взяла на себя ответственность по обслуживанию МКД. Обычно, это управляющая компания. Ответчиком по делу о начислении оплаты за коммунальные услуги может быть ТСЖ, соответствующая ресурсная организация или расчетный центр.
В случае частного домовладения за предоставление услуг отвечает соответствующее коммунальное хозяйство. При возникновении спорных вопросов и необходимости судебного урегулирования перерасчета ответчиком будет выступать поставщики водных ресурсов, газовые, энергетические службы или другие поставщики энергии.
Спорные дела по оплате помещения и коммунальных услуг рассматривают суды общей юрисдикции в ходе гражданского судопроизводства. Верховный суд, в своем постановлении определил, что подобные дела могут рассматривать мировые судьи, если сумма иска в пределах 50 000 рублей
Стоит помнить, что у таких дел существует срок исковой давности. Он составляет три года. Исчисление начинается с той даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Для подачи иска следует подготовить следующие документы:
- Заявление в 2 экземплярах. Копия искового заявления направляется ответчику заказным письмом. Почтовое извещение передается вместе с пакетом документов
- Квитанцию об уплате госпошлины
- Копию свидетельства о праве собственности на объект, за который произведены неправильные начисления
- Выписку из домовой книги в частном секторе
- Справку об отсутствии задолженности
- Копии квитанций об оплате коммунальных услуг
Любой судебный процесс – это стрессовая ситуация. Чтобы избежать ошибок и правильно составить исковое заявление советуем воспользоваться образцом.