Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация по месту пребывания штраф». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Когда проживание без регистрации по месту пребывания не может повлечь за собой ответственности? Существуют случаи, когда провинившиеся граждане освобождаются от уплаты штрафа. Вам не придётся платить в следующих случаях:
- При условии проживания в квартире близких родственников совместно с ними или самостоятельно. При этом необходимо будет предоставить подтверждение родства.
- Если постоянная регистрация гражданина находится в том же регионе или населённом пункте.
Прежде чем наложить на гражданина штраф, факт нарушения госорганы должны доказать.
Если человек не проживал в течение 90 дней по одному адресу, наложение штрафных санкций не возможно.
Закончилась регистрация по месту пребывания: что делать? По окончании срока Свидетельство о регистрации становится недействительным, так как выдаётся оно на определённое время.
Если у вас закончилась временная регистрация по месту пребывания, процедуру нужно пройти заново, получив новый документ. Продлевать сроки регистрации разрешается неограниченное количество раз.
Узнайте на нашем сайте о том, как временно зарегистрироваться в МФЦ, через Госуслуги или на почте.
На основании Федерального закона №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства в РФ», при прибытии на территорию России лица с удостоверениями личности других государств обязаны проходить регистрацию в миграционной службе в обязательном порядке. Временная прописка проводится на жилой площади, принадлежащей на праве собственности или аренды приглашающему в Россию лицу. Это может быть родственник, организация-работодатель, близкий друг.
Важно: Если въезд осуществлен по собственному желанию, к примеру, с целью самостоятельного туризма, то регистрацию осуществляют сотрудники отеля. Обращаться в отделение ГУ МВД РФ (бывший ФМЦ) иностранцу самостоятельно не потребуется.
Регистрация осуществляется в уведомительном порядке. Разрешение на прописку получать в государственных органах предварительно не требуется. Достаточно обратиться с документами, подтверждающими личности и место прописки в уполномоченное учреждение по миграционным вопросам. В качестве таковых рассматривается ближайшее отделение миграционной службы, МФЦ или Почта России.
Нарушением миграционных правил в России являются следующие ситуации:
- Отсутствие регистрации в подразделении ГУ МВД – производится любым доступным образом.
- Истечение срока действия разрешенного пребывания в РФ – прекращение ВНЖ или РВП.
- Утеря документов – при таком факте следует обратиться за восстановлением в течение 3 дней с даты, когда было зафиксировано указанное обстоятельство. Заявление пишется в произвольной форме.
- Фиктивная регистрация – мошенничество, подделка документов, предоставление недостоверных сведений. Наличествует заведомый обман либо допущена случайная ошибка или не сообщено о юридически-значимых фактах.
Важно: недействительной может быть также регистрация по адресу пребывания, где зарегистрировано множество лиц, и нарушена норма жилой площади, то есть в квартире или общежитии живет больше людей, чем положено по стандарту.
При выявлении факта нарушения миграционных правил составляется протокол о наложении административной санкции уполномоченным лицом. В документе указываются:
- личные данные гражданина, привлеченного к ответственности;
- ссылка на норму закона об административном правонарушении – основание для наложения санкции;
- размер штрафа;
- предупреждение о возможности обжаловать постановление ГУ ФМС РФ в течение 10 дней с момента получения бумаги в официальном порядке – вручением лично на руки, Почтой России.
При прибытии туристов в гостиницы регистрацию осуществляют сотрудники отеля. Они обращаются в ГУ МВД РФ с уведомлениями о постановке на учет. Иностранцам выдаются на руки квитки от извещений. Они должны сохранять их на руках и предъявлять при необходимости стражам порядка, контролирующим пребывание мигрантов на определенных территориях. Не допускается переезд в другой регион РФ без предварительного уведомления миграционной службы.
Внести средства в счет оплаты штрафа есть возможность несколькими способами:
- через банковское учреждение – при предъявлении банковских реквизитов;
- через ГУ МВД РФ – через кассу;
- в терминале – его можно найти в банке или торговом центре, в метро, других общественных местах;
- в режиме онлайн при использовании услуги интернет-банкинга.
После оплаты счета нужно предоставить квитанцию в миграционную службу, лучше лицу, ответственному за контроль наложения административных штрафов. Сведения о покрытии задолженности сразу поступают из банка в базу ГУ МВД РФ, однако квитанцию следует сохранять в течение 3 лет. Именно столько составляет срок привлечения к ответственности. Чеки в это время следует оставлять у плательщика во избежание проблем в связи с возможными техническими сбоями для подтверждения оплаты в любой момент.
Под фиктивной постановкой на учет понимается проживание гражданина по другому месту, чем указано в уведомлении о регистрации. Такое деяние квалифицируется по ст.322.2 УК РФ и считается уголовным правонарушением, то есть образует состав преступления.
В качестве санкций по такому составу рассматриваются:
- наложение штрафа;
- лишение свободы;
- принудительные работы.
Привлекается к ответственности при допущении такого нарушения владелец жилья, в котором был прописан иностранец, если он оформил за своей подписью регистрацию. На практике выделяются следующие признаки фиктивности:
- нарушение нормы жилой площади в расчете на одного человека – для каждого региона стандарт определяется разный, к примеру, в Москве и Московской области на каждого жителя должно приходиться не менее 10 кв.м.;
- временная прописка в жилье, не пригодном для проживания – если оно признано аварийным, грозящим обвалом по распоряжению местной администрации;
- оформление иностранца или лица без гражданства на маленькой площади – если собственнику принадлежит незначительная доля, к примеру, 1/20 или меньше.
Важно: регистрация должна строго осуществляться по месту фактического проживания иностранца. Теперь формальный учет работников российских предприятий, прибывших из-за рубежа, не допускается юридическим лицом по месту своего нахождения. Для этого обязательно должно быть выделено отдельное помещение, пригодное для жилья.
В некоторых случаях возможна амнистия в отношении наложенной ответственности, как при осуждении на основании Уголовного кодекса РФ, так и при указании в протоколе норм административного права. К таким ситуациям можно отнести, например, тяжелую болезнь или смерть родственника, нахождение в командировке в удаленном районе длительное время. При подаче ходатайства обязательно предоставляются доказательства указанных обстоятельств.
Обжаловать штраф, если обвиненный граждан, пригласивший иностранца, пребывал за границей, можно через 7 дней после пересечения государственной границы РФ. Подать заявление можно в прокуратуру и/или суд. В жалобе указываются все обстоятельства дела с приложением подтверждающих обстоятельства документов.
Амнистия возможна по распоряжению высших лиц государства – Президента РФ. Также допускается освобождение при раскрытии преступления при содействии гражданином раскрытию дела и поиску виновных лиц.
Законодательство РФ обязывает граждан, проживающих на территории страны, оформить прописку в строго определенные сроки. Как упоминалось выше, находиться не по месту жительства можно не более 90 дней. Нарушителям этого требования придется уплатить штраф за отсутствие временной регистрации. На сегодняшний день его размер составляет 2000 – 3000 рублей.
К административной ответственности привлекут и собственников жилья. Они заплатят от 3000 до 5000 рублей.
Гораздо более серьезное наказание ожидает предприятия и организации. Юридическое лицо, допустившее это правонарушение, будет вынуждено заплатить 250 – 750 тысяч рублей.
Место проживания и пребывания — в чем разница
Без прописки невозможно пользоваться различными социальными льготами. Ее отсутствие также является основанием для привлечения к ответственности. По делу правонарушителя составляется протокол. Наказание назначается не за дни просрочки. Штраф за отсутствие прописки в паспорте в 2020 году уплачивается по факту выявления правонарушения уполномоченным лицом.
К сожалению, не каждый россиянин является собственником жилья. Многим приходится проживать на съемных квартирах. Владельцы недвижимости редко готовы прописать своих арендаторов. Как правило, собственники:
- опасаются, что зарегистрированные временные жильцы станут претендовать на их недвижимость:
- стремятся уйти от уплаты налога.
Однако если обнаружится, что в их квартире живет человек без прописки в паспорте, то сумма налога увеличится на размер штрафа.
В соответствии с ч. 3 ст. 19.15.2 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законом сроков уведомления регистрационных органов о проживании гражданина в помещении является основанием для привлечения к административной ответственности.
В соответствии с законодательством РФ, несовершеннолетние граждане должны быть зарегистрированы вместе с родителями или с одним из них, если ребенок проживает в неполной семье.
Штраф за отсутствие прописки у новорожденного уплачивают родители. Размеры платежа предусмотрены ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Не стоит затягивать с пропиской ребенка. Последствия отсутствия регистрации по месту жительства – невозможность оформления материнского капитала и других социальных льгот, а также получения адресного медицинского обслуживания. Следовательно, родители и сами заинтересованы в том, чтобы вовремя поставить ребенка на учет.
Лиц, достигших 16 летнего возраста, могут привлечь к административной ответственности.
Штраф за проживание без регистрации гражданина РФ уплачивается после составления протокола или вынесения постановления. В документе указываются реквизиты, на которые следует перечислить необходимую сумму.
Привлеченные к ответственности могут оспорить решение административных органов. Жалобу нужно подать в течение 10 дней после его принятия. В противном случае оно вступит в законную силу и гражданину придется уплатить штраф за нарушение регистрации по месту жительства.
Постановление о привлечении к административной ответственности выносит суд. Протоколы составляют представители правоохранительных органов после проведения плановых рейдов, организованных после поступления соответствующего сигнала.
Обычно инициаторами таких проверок являются бдительные граждане. И это не удивительно. Количество террористических актов и провокаций заставило россиян внимательнее наблюдать за теми, кто живет рядом.
Для уплаты штрафа правонарушителю необходимо знать реквизиты. Информацию о том, куда перечислять средства, можно найти в протоколе или постановлении, а также получить в подразделении ГУВМ МВД РФ по месту проживания.
Большинство банков, принимающих такие платежи, тоже готовы предоставить эти данные. При самостоятельном заполнении квитанции нужно убедиться, что информация внесена правильно.
Обязанность регистрироваться по месту проживания определяется на основании Постановления Правительства №713. Раздел II определяет обязанность зарегистрироваться по месту своего пребывания и порядок, в котором эта процедура происходит (речь идёт о временной регистрации), а раздел III посвящается регистрации по месту жительства.
Ответственность за нарушение данного требования установлена в статье 19.15.1 КоАП РФ. Статья 19.15 определяет ответственность за проживание без документа, идентифицирующего личность. Нарушение правил, установленных законодателем наказывается на основании статья 19.15.2.
С одной стороны, Конституция РФ устанавливает свободу передвижения. Так, статья 27 устанавливает, что каждый имеет право выбирать место жительство на территории России и свободно передвигаться. Однако, право выбора места жительства не противоречит обязанности уведомления органов о выборе.
Постановление Правительства №713 накладывает на граждан ряд обязательств:
- если лицо проживает на территории, которая не является его место регистрации, оно обязано обратиться в регистрирующий орган, но только в том случае, когда срок пребывания составляет от 90 дней (пункт 9);
- срок пребывания определяется по соглашению с лицом, которое предоставляет помещение (пункт 10);
- регистрация по месту пребывания в медицинских и санаторных учреждениях, гостиницах, а также в местах лишения свободы, реализуется представителями организаций (пункт 14);
- при регистрации по месту пребывания не нужно сниматься с учёта по месту жительства (пункт 15);
- при изменении места жительства, лицо должно обратиться в регистрирующий орган в течение семи дней (пункт 16).
Фактически, закон позволяет проживание в квартире без изменения места регистрации или постановки на учёт по месту пребывания в срок, не больше 90 дней. Если планируется более длительное пребывание, то регистрация обязательна.
В некоторых случаях граждане имеют законные основания для освобождения от санкций. Данные основания прямо указываются в статьях, определяющих ответственность за нарушения, в примечаниях к ним:
- если гражданин проживает в помещении, но имеет регистрацию в ином месте, но на территории того же населённого пункта. Многие считают, что достаточно иметь место регистрации на территории того же субъекта, но данное правило действует лишь в отношении городов федерального значения и не распространяется на прочие субъекты;
- если лицо проживает на территории Москвы или Санкт-Петербурга, но имеет регистрацию в соответствующих областях и наоборот. Исключение распространяется также на Севастополь и Республику Крым;
- если лица являются близкими родственниками и проживают на территории, принадлежащей таким родственникам, например, сын живёт у родителей, бабушка — у внука и так далее. Исключение распространяется и на супругов.
Данные основания позволят освободить лицо от ответственности, при условии предоставления документов, подтверждающих родство или факт регистрации по определённому адресу.
На практике, штрафы чаще всего применяются в следующих случаях:
- в недельный срок после изменения места проживания гражданин не обратился в МВД с уведомлением;
- гражданин проживает, не имея временной регистрации, на иной территории, отличной от его постоянной прописки, в срок, превышающий 90 дней;
- гражданин или его арендодатель не уведомят регистрирующий орган в трёхдневный срок о том, что лицо прибыло для временного проживания;
- собственник помещения не уведомляет МВД о проживании у него иных граждан сроком более 90 дней;
- иностранец не оформляется регистрацию после получения разрешения на проживание;
- лицо, принимающее иностранца, не уведомит от этом МВД.
Граждане или организации привлекаются к ответственности только в тех случаях, когда отсутствуют причины для освобождения их от санкций, перечисленных в примечаниях к статьям 19.15.1 и 19.15.2.
При первичном нарушении, чаще всего, применяется минимальная санкция, особенно, если гражданин попросит об этом, укажет на случайный характер проступка, при этом у него будет отсутствовать привлечение к административной или уголовной ответственности. Даже к иностранным гражданам далеко не всегда применяется выдворение за пределы России.
Граждане Российской Федерации имеют право на свободное перемещение по территории России. Однако, данное право не лишает их обязанности уведомления регистрирующих органов о смене места жительства или пребывания. Нарушение данных правил способствует привлечению лиц к административной ответственности, которая чаще всего выражается в виде штрафа.
Положенный штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания
Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).
Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9). При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки. То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).
Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.
А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.
Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.
Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.
Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.
Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:
- либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
- либо с собственниками;
- либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.
Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство. Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.
В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.
Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.
Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.
Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Это может быть:
- жилой дом;
- квартира;
- служебное жилое помещение;
- специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
- а также иное жилое помещение.
Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.
Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:
- Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
- Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.
Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.
А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?
По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.
Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?
Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.
Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.
Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).
А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.
Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993. Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.
Существует 4 основных закона, регулирующих вопросы прописки:
- в 1993 году в России был принят закон №5242-1, согласно которому все граждане страны, которые сменили свое место жительства, обязаны зарегистрироваться по новому адресу. По закону, сделать это можно лично обратившись в миграционные службы, отправив документы почтой или онлайн;
- в 1995 году было принято Постановление № 713, которое регламентирует процесс рассмотрения заявления миграционными службами. По закону, у них есть до 10 дней, чтобы провести все проверки, поставить печать в паспорт, уведомить гражданина и назначить дату получения документа. Если заявителем является ребенок младше 14 лет, официальные представители заполняют бумаги от его имени и получают свидетельство о регистрации;
- в 2014 году был принят ФЗ №525, который обязывает всех граждан, переехавших на новый адрес временно, зарегистрировать свое место нахождения в течение 90 дней с момента прибытия;
- суммы и порядок наложения штрафов определяются статьей 19.15 КоАп РФ. В этой же статье прописаны условия, при которых граждане освобождаются от выплаты штрафов.
Не смотря на то, что понятие прописка широко распространено в речи, оно было упразднено в 1993 году и больше не используется юристами. Вместо этого законом определены постоянная (аналог прописки) и временная регистрация.
Постоянной называется регистрация гражданина по адресу, где он проживает в течение длительного периода времени. Завершением процедуры считается штамп в паспорте с адресом проживания. Временная означает, что гражданин рассчитывает провести в определенном месте короткий отрезок времени.
Временная регистрация применима к съемному жилью, больницам, отелям, кемпингам и санаториям.
Законом установлен максимальный срок временной регистрации, он равен 5 годам. Штамп в паспорт при временной регистрации не ставится. Россияне могут продлевать временную прописку неограниченное количество раз.
Для продления временной регистрации иностранным гражданам требуется выехать за пределы страны, либо представить следующие документы:
- справку о неудовлетворительном состоянии здоровья;
- трудовой договор;
- свидетельство об обучении в российском вузе;
- документы, доказывающие владение в стране собственностью.
Если у человека нет регистрации дольше 7 дней, к нему применяется штраф от 3 до 5 тыс. руб. Если собственник жилья не имеет регистрации, все граждане понесут двойное наказание.
Если физическое лицо не имеет прописки по месту жительства, размер штрафа равен от 2 до 3 тыс. руб.
Если собственник не зарегистрировал у себя временно проживающего гражданина, обоим грозит штраф от 2 до 5 тыс. руб.
При этом фиктивная регистрация преследуется Уголовным кодексом РФ. Сумма штрафа составит от 100 до 500 тыс. руб., либо сумму дохода за 3 года. Владельца квартиры также могут лишить свободы на 3 года.
В статье 19.15 КоАп РФ прописан ряд случаев, когда административная ответственность за проживание без регистрации не налагается:
- если человек не имеет прописки по временному месту жительства, где он проживает менее 90 дней;
- если гражданин имеет постоянную прописку в регионе и меняет адрес проживания внутри этой территории;
- если человек проживает в собственности, которая принадлежит его близким родственникам (считается родство по прямой линии и через поколение).
Уплатить штраф можно в отделении любого банка, так как вместе со штрафом гражданин получает квитанцию с реквизитами для перечисления денежных средств. Оплату можно произвести онлайн, через интернет-банк.
Гражданин должен сохранить чек об оплате, чтобы предъявить его сотруднику миграционной службы, если потребуется. Оригинал документа останется в отделении банка, где совершен платеж.
Законодательством разрешено обжалование административного наказания. Для этого заявитель должен подать иск в суд в течение 10 дней. Если срок прошел, гражданин обязан уплатить штраф в установленном размере.
В некоторых случаях гражданин освобождается от денежного наказания:
- если он проживает в субъекте РФ, где находится его постоянное место жительства;
- гражданин временно проживает в МО, а его постоянное место жительства в Москве, или же наоборот. Это верно и для Ленинградской области/Санкт-Петербурга;
- находится в родстве с собственником жилого помещения. Правило распространяется и на социальный найм;
- если проживающий гражданин является супругом, родителем собственника или его ребёнком.
Существует еще одна возможность избежать санкций.
Для этого потребуется документально подтвердить, что гражданин проживал не более 90 дней в одном и том же помещении.
Если он жил у друзей, в отеле, ездил в командировку, и в 90-дневном сроке были промежутки, то гражданин освобождается от денежного наказания. Документами могут служить письменные заявления (друзей), чеки, приказы о командировке.
Данный способ применим лишь для граждан РФ, потому что они не могут нарушить миграционное законодательство в той же мере, что и иностранцы.
В большинстве случаев несвоевременная постановка на учет не является серьезным нарушением.
Штрафы, предусмотренные государством, невысоки.
Гражданам РФ можно их и вовсе избежать, если вовремя подтвердить, что 90-дневный срок не был нарушен.
Подтверждением могут служить любые документы, указывающие на этот факт, — чеки, письменные заявления, приказы о командировке.
Большая ответственность лежит на юридических лицах, а также собственниках, занимающихся продажей фиктивной прописки.
Денежные взыскания в таком случае могут достигать сотен тысяч рублей, а при отягчающих обстоятельствах лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.
Размер штрафа колеблется в рамках от 2000 до 7000 рублей. Чаще всего наказывают за просрочку по месту пребывания или проживания. Всегда учитываются обстоятельства.
Если у иностранных граждан просрочена регистрация, их могут не привлечь к ответственности, если нарушение было допущено по уважительной причине, к примеру, болезни, смерти близкого родственника и т. п. Случаи злостного нарушения миграционного законодательства (повторяются неоднократно, длительная просрочка и т. п.) наказываются не только штрафами в предусмотренных размерах, но и депортацией.
Кодекс административных правонарушений не рассматривает такие обстоятельства, как просрочки.
Наказание предусмотрено за те факты, когда гость не обратился за регистрацией по месту пребывания или месту жительства в отделения управления по вопросам миграции.
По своей сути просроченный документ из ГУВМ больше не может считаться временной регистрацией, так как теряет силу. К его владельцу применяется статья 19.15.1 КОАП РФ, предусматривающая определенный размер штрафа как для иностранца, лишившегося временной прописки, так и для хозяина жилых площадей, на которых продолжает свое пребывание нарушитель.
Штраф за просроченную регистрацию не избежать и в тех случаях, когда иностранец уже был зарегистрирован, но несвоевременно обратился за продлением временной прописки. ГУВМ МВД официально установила сроки рассмотрения заявлений: 7 рабочих дней — обращаться по поводу продления регистрации следует заблаговременно.
Размер штрафа и за что он полагается, установлены в статье 18.8 КОАП РФ. Если гражданином или гражданкой, въехавшими на территорию РФ, не были предприняты никакие действия для регистрации на территории страны, а срок допустимого нахождения в России без уведомления властей подошел к концу, предусмотрены штраф и депортация. В большинстве областей размер санкций колеблется в пределах 2000–3000 рублей. Если речь идет о таких городах, как Санкт-Петербург и Москва, — от 3000 до 5000 рублей.
Если у вас по каким-либо причинам нет документов, дающих право находиться в России (к примеру, утерян), это нарушение также предусматривает штрафные санкции и предъявление требования в установленный срок выехать за пределы России.
Если вы зарегистрировались в одном месте, но в итоге проживаете в другом, это также является нарушением статьи 18.8 Кодекса. Однако в данном случае статья противоречит конституционному праву каждого гражданина на свободу передвижения по стране. Вы имеете право ездить в гости, отдыхать на курортах и просто путешествовать. Очень сложно доказать, что иностранец нарушает миграционное законодательство, если было обнаружено, что он живет не там, где зарегистрирован. Как правило, в таких случаях суд принимает сторону гражданина. Штрафы за такое нарушение — явление довольно редкое.
Россияне имеют право передвигаться по территории страны безо всяких ограничений. Претензии со стороны контролирующих органов не возникнут, если срок пребывания на новом месте не превышает 90 дней. По прошествии этого времени гражданина могут оштрафовать. Чтобы избежать подобных неприятностей, следует заранее обратиться в соответствующие инстанции для оформления временной прописки.
Штраф За Отсутствие Регистрации По Месту Пребывания Для Граждан Рф
Для начала стоит определиться с тем, какие сроки установлены для его осуществления. Согласно закону, любые лица должны уведомлять о своем месте нахождения или его смене:
- по месту жительства – не позднее семи дней;
- по месту пребывания – в течение девяноста дней.
В соответствии с действующим законодательством, любой гражданин имеет право без ограничений передвигаться по территории страны. Но не позднее чем через 3 месяца (90 дней) с момента прибытия на новое место жительства гражданину надлежит зарегистрироваться по адресу временного пребывания.
Существуют два разрозненных понятия, которые часто путают между собой. Это два типа регистрации – по месту жительства и по месту пребывания. Первое – это физическое жилое пространство, квартира или дом, в котором вы постоянно обитаете. Такая прописка должна быть у каждого жителя РФ, в противном случае ему грозит штраф.
В соответствии с действующим законодательством, любой гражданин имеет право без ограничений передвигаться по территории страны. Но не позднее чем через 3 месяца (90 дней) с момента прибытия на новое место жительства гражданину надлежит зарегистрироваться по адресу временного пребывания.
Когда мы говорим о штрафе за отсутствие регистрации, мы имеем в виду не штамп в паспорте, а именно прописку по месту жительства. В сегодняшней статье мы попробуем разобраться с понятием регистрации по месту жительства и тонкостями административного наказания за ее отсутствие.
Официальным местом жительства человека может считаться то жилое строение, которое занесено в соответствующий государственный реестр.
Граждане или резиденты страны, у которых нет общегражданского паспорта, вместо отметки в паспорте получают регистрационное свидетельство. Справка имеет такую же юридическую силу, как и штамп в паспорте.
Граждане вправе не регистрироваться по месту пребывания и в случае, когда у них уже имеется регистрация в пределах данного субъекта Федерации.
Российские власти ведут миграционный учет въезжающих гостей. Штраф за несвоевременную регистрацию иностранных граждан накладывается в случае нарушения соответствующих правовых норм государства. Административную ответственность несет как приезжий, так и принимающая его сторона.
Если иностранцем планируется длительное нахождение в нашей стране, ему нужно встать на миграционный учет (МУ) и получить соответствующий документ. По истечении срока его действия необходимо составить запрос на продление временной прописки.
Незафиксированное вовремя местонахождение мигранта влечет за собой ответственность как на него самого, так и на принимающую сторону.
Вновь принятая Конституция страны даровала гражданам эти права, соответственно, и “прописка” оказалась антиконституционной по своей сути. На смену ей пришли другие термины, называемые людьми по привычке пропиской.
Таким образом, строгими санкциями за отсутствие или просрочку прописки российское законодательство регулирует порядок реализации гражданских обязанностей быть зарегистрированными по месту жительства или временного пребывания по конкретному адресу. У человека может не быть постоянной прописки, но при этом временная регистрация для него — обязательна и наоборот.
Четыре года назад он был дополнен 376-ФЗ. Специальным Постановлением правительства в 1995 году были определены сроки прохождения регистрации. А вот суммы штрафов за нарушение процедуры регистрации регулирует КоАП РФ, в нём же содержатся исключения из правил временной регистрации.
На граждан, не оформивших в установленном законом порядке регистрацию по месту жительства/пребывания, может быть наложен административный штраф в размере от 2000 до 3000 рублей. При аналогичных правонарушениях, совершенных в городах федерального значения (Москве и Санкт-Петербурге), штрафы составляют 3000–5000 рублей.
Актуальным представляется вопрос о том, сколько составляет штраф за отсутствие регистрации. Существуют различные категории штрафных санкций, варьирующиеся в зависимости от специфики данного административного правонарушения.
Отдельно штрафовать за отсутствие штампа не будут, поскольку подобного нарушения законом не устанавливается. Однако, отсутствие прописки в паспорте влечет штрафные санкции, рассмотренные ранее. Их сумма предусмотрена в ст. 19.15.1 КоАП (точные суммы см. выше).
Согласно закону, который был принят в 2014 году, все лица, временно сменившие место жительство, обязаны получить официальную регистрацию по месту пребывания. Это необходимо осуществить в течение трех месяцев со дня прибытия на временное место жительства.
Несовершеннолетние дети встают на регистрационный учет по месту постоянной прописки родителей, в дальнейшем — они вправе самостоятельно изменить эти данные и зарегистрироваться по иному адресу, как только получат право проживать раздельно с родителями. Правила постановки на учет на разных объектах различаются.
Граждане России должны иметь постоянную регистрацию на территории страны. Без исключений. Проверить её наличие можно по соответствующей отметке в паспорте. У наличия временной — больше нюансов, но зато она обязательна и для иностранных граждан, находящихся на территории страны длительный срок. Иностранцам при нарушении учета грозит не только штраф, но и депортация.
МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.
Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.
Для временной регистрации нужны:
- Заявление;
- Паспорта владельца и заявителя (для иностранного гражданина – загранпаспорт);
- Свидетельство о рождении (если прописывают ребенка до 14 лет);
- Договор аренды или найма или заявление собственника о том, что он согласен предоставить свою жилплощадь;
- Свидетельство о собственности;
- Военный билет.
Если собственников несколько, согласие на регистрацию должен дать каждый из них.
Рассмотрение заявки занимает от 3 до 6 дней. После этого выносится решение: зарегистрировать гражданина в месте пребывания или отказать. Заявителя приглашают получить готовый документ. Приглашение действительно в течение 3 суток, после чего придется делать все заново. Полученную бумагу хранят вместе с паспортом.
Отказ может быть в том случае, если что-то было заполнено неверно или был подан неполный пакет документов. Чтобы не получить отказ, нужно:
- Заполнять бланк синей или черной ручкой;
- Писать разборчивым почерком;
- Не делать ошибок и исправлений.
Оформление временной регистрации – бесплатная, достаточно простая процедура, занимающая мало времени. Но если ее не сделать, можно получить административный штраф до 2 тысяч рублей. Собственник, который допустил пребывание на своей территории незарегистрированных граждан, может быть наказан на сумму до 5 тысяч рублей.
Вопросы миграции в России в последние годы стоят очень остро. Люди уезжают на заработки, переселяются из брошенных населенных пунктов. И при этом, зачастую, забывают о правилах уведомления государственных структур о своих перемещениях.
В этой статье рассмотрим, какой возможен штраф за проживание без прописки. Она может быть двух видов:. Если лицо меняет место жительства, то оно автоматически приобретает обязанность по оповещению государственных органов, осуществляющих регистрацию по месту жительства например, паспортный стол. Чтобы лицо было зарегистрировано, оно должно представить следующие документы:. Чтобы зарегистрировать совершеннолетнего гражданина в жилом помещении, которое является частной собственностью, необходимо предварительное получение разрешений от всех собственников.
Если в качестве таковых выступают несовершеннолетние дети, то разрешение выдают органы опеки и попечительства. Для регистрации граждан, не достигших летнего возраста никаких согласий не требуется.
Главным условием является наличие регистрации в жилом помещении одного из его родителей. Соответственно, кроме свидетельства о рождении для прохождения процедуры потребуется всего лишь паспорт любого из родителей, в котором в качестве места постоянной регистрации обозначена та жилплощадь, на которой собираются зарегистрировать ребенка. Подать документы на получение регистрации по месту жительства, гражданин обязан в 7-дневный срок после приезда.
Для регистрации по месту пребывания этот срок иной, он составляет 90 дней с момента приезда. Если за указанный период времени лицо покинет хотя бы раз пределы населенного пункта, в который прибыло и сможет представить доказательства такого отъезда например, билет на автобус , то проходить регистрацию в эти временные рамки ему необязательно.
Пока после приезда не пройдут еще 90 дней. Форма регистраций отличается. Если речь идет о постоянной, то гражданину проставляют специальную отметку в паспорт. Свидетельство о регистрации по месту пребывания в другом городе печатается на бумажном носителе. Если лицо регистрируется на срок больше года, то в этот документ вклеивается фотография гражданина. Конечный получатель заявления о регистрации — это отдел МВД. В настоящее время не обязательно самому являться туда лично и подавать документы.
Кроме такого визита предусмотрены следующие формы подачи:. Если гражданин заявлял о своем намерении пройти регистрацию через Госуслуги, или лично обратившись в отдел МВД, то ответ ему дается в течение 3 рабочих дней.
При проведении процедуры через МФЦ срок немного увеличивается. Госпошлину за оформление любой регистрации платить не придется. Если она оформляется по месту пребывания на год и более не на близкого родственника, то между хозяином квартиры и лицом, проходящим регистрацию, должен быть заключен договор поднайма помещения.
Правила проведения и снятия с регистрационного учета определяют группы граждан, которые имеют право его не осуществлять.
К таковым относятся близкие родственники. Это могут быть супруги, дети в том числе усыновленные , внуки, бабушки и дедушки. Также необязательно проходить регистрацию в жилом помещении, если она имеется в другой квартире в этом же населенном пункте. Наказание за неполучение временной и постоянной регистрации устанавливается ст. Причем, следует учесть, что к ответственности привлекаются не только лица, не прошедшие регистрацию, но и собственники жилых помещений, в которых проживают данные нарушители.
Читайте: Какие санкции за превышение сроков пребывания иностранных граждан? При условии, что правонарушение зафиксировано на территории Санкт-Петербурга или Москвы, размер административных штрафов увеличивается:.
Никаких других мер наказаний даже, если лицо проживает без регистрации больше года, не предусмотрено. Указанные меры могут быть применены только к гражданину России. Иностранные граждане и апатриды регистрируются по иным правилам. В случае нарушения подобного требования их привлекают к ответственности. Обычно — это штраф, размер которого определяется типом отсутствующей регистрации. В более редких случаях при выявлении фиктивной прописки возможно привлечение человека к уголовной ответственности.
Весь механизм, а также правовые основания для регистрации, а также учета граждан России и иностранцев на территории страны, определяются:. Необходимость в таком мероприятии законодательно определена в создании условий, позволяющих гражданам полностью реализовать их права и свободы, а также возможности исполнения ими собственных обязательств, имеющимися перед иными лицами.
За нарушение подобных норм полагаются санкции, перечень которых установлен в ст. В этом нормативно-правовом акте указан перечень наказаний для нарушителей, которые вовремя не оформили регистрацию в территориальных отделениях МВД. Дополнительно рекомендуется изучить соответствующие положения, закрепленные в ЖК РФ, где указаны нормы, определяющие, как происходит получение прописки.
Процесс регистрации граждан отличается в зависимости от того, кем он оформляется. Так, в случае необходимости поставки на учет иностранного гражданина, ему требуется после прибытия в страны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.
В случае нарушения порядка пребывания иностранных граждан на территории РФ, возможны санкции в виде наложения административного штрафа, а также депортации из стран. Для подданных Российской Федерации законодательно определен порядок внутренней миграции в стране. По миграционному законодательству граждане России обязаны иметь один из двух типов регистрации либо оба одновременно временная, а также постоянная.