Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход На Пенсию Медработников По Выслуге Лет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Медработник может рассчитывать на начисление льготной пенсии, если работал в селе. В таком случае каждый год работы будет давать 15 месяцев стажа. Кроме того, досрочно уйти на пенсию могут медики, занимающие установленные законодательно должности (1 год работы дает 1.5 года стажа):
- врач-хирург;
- медицинская сестра, участвовавшая в хирургических операциях;
- врач-патологоанатом;
- акушер-гинеколог;
- медицинская сестра, при выполненных собственных рабочих обязанностей делавшая гнойные перевязки, работавшая в травматологическом/ожоговом отделении или туберкулезном диспансере;
- анестезиолог;
- реаниматолог;
- судмедэксперт.
Какие льготы предусмотрены для выхода на пенсию медработникам по выслуге лет
Для медработников алгоритм назначения пенсий неотличим от порядка оформления пенсионного обеспечения для всех остальных. Гражданину требуется последовательно выполнить следующие действия:
- Сбор комплекта бумаг для оформления пенсионного обеспечения.
- Написание ходатайства.
- Обращение в ПФР.
- Ожидание решения.
Подать заявление о назначении льготного пенсионного обеспечения возможно посредством:
- личного посещения учреждения Пенсионного фонда по адресу проживания;
- визита в МФЦ;
- обращения в кадровый отдел организации-нанимателя.
Для льготной пенсии медработникам с 2019 года нужно соблюсти два условия:
- Достаточный трудовой стаж в медучреждении. Основание – п. 20, ч.1, ст. 30 ФЗ №400 (2013).
- Необходимое количество ИПК (сумма всех пенсионных баллов) на дату назначения статуса пенсионера. Основание – ч. 3 ст. 8 ФЗ №400.
Ежегодно достаточная сумма ИПК для выхода на пенсию возрастает. Ежегодно он растет на 2,4 единицы. На 2019 год это 16,2 балла, в то время как в 2018-ом для оформления пенсии требовалось13,8 ИПК. Показатель остановится в 2025 году на отметке 30 баллов. Пенсия медработникам положена только при его достижении.
Медику для пенсии по выслуге лет требуется наработать стаж:
- 25 лет. Трудоустройство в медорганизации в сельской местности: деревни, села, пгт.
- 30 лет. Работа в городе или смешанный стаж (медик трудился и в городе, и в селе).
Но при учете стажа может применяться специальный порядок «год за полтора». Действует при работе на конкретных должностях, трудоустройстве в определенных медорганизациях.
Перед тем как рассчитать пенсию, необходимо соблюсти условия:
- официальная занятость;
- работа в должности, для которой предусмотрена льготная пенсия по актуальному на тот момент времени законодательству;
- трудоустройство в медучреждении, работники которого имеют право на досрочные пенсионные выплаты по актуальному на тот момент времени законодательному акту.
Сегодня действующим считается Постановление Правительства №781 (2002).
В стаж медика в 2019-ом включаются те периоды, когда работник отчислял взносы в ПФР. Основание – ч.1 ст. 11 ФЗ №400 (2013). Обучение в ординатуре или интернатуре учитывается при расчете, если в это время специалист получал официальную зарплату и занимал штатную должность.
В порядке исключения стаж медработникам с 2019 года учтен не в календарной очереди. Например, когда медработник-интерн принимал во время обучения участие в проведении хирургических операций. Игнорируются только те периоды обучения и занятости, которые не учтены соответствующей записью в трудовой книжке.
Льготная пенсия для медработников в 2019 году (изменения и последние новости)
Расчет стажа для определения досрочного ухода медиков — довольно трудоемкий процесс, поскольку каждый случай индивидуален. При расчете выслуги весьма часто возникают вопросы относительно следующих периодов:
- При работе по совместительству на нескольких должностях на протяжении неполного рабочего времени, период такой работы включается в специальный стаж только в случае, если при суммарном подсчете выполнения обязанностей выработана полная либо сокращенная ставка хотя бы по одной должности.
- Расчет льготной пенсии медиков не учитывает период обучения в клинической ординатуре, поскольку обучение происходит с отрывом от основного места работы.
- Вопрос о периодах нахождения в отпусках по уходу за ребенком является очень неоднозначным, поскольку явная отсылка на законодательный акт отсутствует. Но на практике большинство учреждений поступает так: периоды по уходу за ребенком до 1,5 лет включаются в специальный стаж для досрочной пенсии, а до 3 лет — нет (хотя такой подход может быть оспорен в судебном порядке).
Для оформления льготной пенсии медицинским работникам необходимо:
- Перепроверить соответствие названия учреждения и должности, указанных в трудовой книжке, наименованиям, которые дают право на выслугу лет. При наличии расхождений, требуйте внесения изменений, а если расхождения касаются предыдущего периода, то лучше начать готовить документы в суд (приказы о переименовании, должностные инструкции и т. д.).
- Перед выходом на пенсию обратитесь в Пенсионный Фонд по месту жительства с паспортом и страховым свидетельством для получения выписки из своего лицевого счета. Изучите выписку, указаны ли в ней периоды работы, с кодами, которые присваиваются соответствующему времени медицинского стажа (расшифровать их могут работники ПФР).
- Назначение досрочной пенсии также предусматривает наделение лиц определенными льготами в области налогового и жилищного законодательства (например, льготы при оплате услуг ЖКХ или повышенный размер налоговых вычетов). Детально узнать о своих правах можно также в пенсионных отделениях, поскольку указанные льготы касаются не всех категорий пенсионеров, так, к примеру, льготы военным пенсионерам не предусматривают налоговых вычетов.
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:
- Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- В соответствии с Постановлением Правительства № 1191 от 06.08.2020 г., стаж для работающих с больными COVID-19 будет исчисляться по схеме «день за два». Работодатели будут передавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих помощь пациентам с подтвержденным коронавирусом или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР. Такое льготное исчисление стажа касается периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года.
- Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
- В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
Главным условием для досрочного выхода на пенсию можно назвать только правильно учтенный рассчитанный льготный трудовой стаж работы в учреждениях здравоохранения и количество пенсионных баллов (определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.) в Пенсионном фонде:
- 25 лет и более работы в сельской местности и поселках городского типа или 30 лет и более работы в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста * ;
- 16,2 пенсионных балла – необходимое количество для оформления выхода на пенсию в 2019 году (13,8 – в 2018 году).
Следует отметить, что в связи с изменениями в пенсионном законодательстве с 1 января 2019 году, страховая пенсия медработникам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, в 2019 году назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение). В соответствии с проводимой пенсионной реформой, начиная с 2019 года, работников сферы здравоохранения ждут следующие изменения:
- С 2018 по 2020 год необходимый стаж для выхода на пенсию будет увеличиваться на квартал каждый год.
- С 2020 по 2022 необходимый стаж будет увеличиваться на полгода.
При исчислении льготного стажа медработников определяющее значение имеет их категория, конкретные условия их работы и место трудовой деятельности, а не форма собственности данных учреждений. Так, например, для операционных хирургов и медсестер, среднего медицинского персонала травматологий, хирургий, задействованных в осуществлении гнойных перевязок, реаниматологов и анестезиологов, патологоанатомов и судмедэкспертов 1 год работы засчитывается в стаж как 1 год и 6 месяцев. Для медработников сельской местности или поселков городского типа 1 год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца.
Льготы в стаже могут суммироваться, например, для обозначенных категорий специалистов, работающих в сельской местности, или при совмещении должностей, когда по одной из них выработалось достаточное количество стажа для получения льготы (1 год работы засчитывается в стаж как 1 год и 9 месяцев).
Будущим пенсионерам-медикам необходимо иметь в виду, что при расчёте льготного стажа учитываются только полные ставки в организациях здравоохранения вне зависимости от их клинического профиля, ведомственного или территориального признака. То есть, к примеру, гражданин, работающий врачом на полставки, должен понимать, что данный трудовой стаж не будет зачислен в льготный, и права досрочного назначения страховой пенсии по старости у него не будет. Исключение составляет работа по совместительству в нескольких медицинских учреждениях.
Досрочная льготная пенсия для врачей и другого медицинского персонала
Чтобы оформить досрочную страховую пенсию по возрасту работникам учреждений здравоохранения необходимо собрать пакет документов и обратиться в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту регистрации, к работодателю или в МФЦ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Потребуется предоставить также подтверждающие трудовой стаж документы, паспорт, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и справки, подтверждающие ту или иную категорию льгот по стажу. К примеру, справки-подтверждения о проживании в селе в период трудовой деятельности, выписки из приказов, трудовые соглашения или справки от работодателей, уточняющие условия работы (например, труда в условиях Крайнего Севера).
Не стоит забывать, что подтвердить свой трудовой стаж в ПФР медработники могут, дополнительно приложив трудовой договор или документы, подтверждающие перечисление обязательных взносов за работника в Пенсионный фонд.
Медработники вместе с выходом на досрочную льготную страховую пенсию имеют возможность обратиться и за срочной выплатой накопительной пенсии, если они ранее согласились её формировать в рамках обязательного пенсионного страхования до 2015 года и имеют на своем индивидуальном счёте застрахованного лица сформированную сумму пенсионных накоплений (в ПФР или НПФ). Решение о назначении досрочной пенсии в ПФР медработникам является основанием и для срочной выплаты их накопительной пенсии.
Для обращения за срочной выплатой накопительной пенсии в НПФ необходимо подать туда заявление застрахованного лица установленного Фондом образца и приложить пакет необходимых документов.
Пенсионная реформа, стартовавшая в России, коснулась и льготных пенсий медработникам. В 2020 году сотрудники системы здравоохранения, заработавшие необходимый стаж, выйдут на заслуженный отдых по выслуге лет не сразу.
Изменения
С 2019 года действует норматив введенной отсрочки. По схеме, предложенной правительством, ежегодно длительность отсрочки увеличивается на 12 месяцев и составит 60 месяцев к 2023 году. С учетом предложенных изменений врачи и младший медперсонал, заработавшие необходимый льготный стаж к этому времени, воспользуются им через 5 лет – в 2028 году.
Для сотрудников, заработавших необходимый стаж в 2020 году, действует исключение. Льготная пенсия им положена на 6 месяцев раньше срока, определенного законодательно. Это значит, что социальное пособие им назначат и начнут выплачивать не через 2 года, а через 1,5. Отсчет ведется с момента приобретения требуемого стажа.
Законодательные нововведения не распространяются на специалистов, работающих в определенных условиях:
- особо вредные условия – у врачей-рентгенологов и лаборантов рентген-кабинетов;
- вредные условия труда – у работников психиатрических, туберкулезных, онкологических и инфекционных больниц.
Правила выхода и назначения пенсии этим категориям медработников в 2020 году останутся без изменений. Отсрочка на них не распространяется. Основанием является ФЗ №350, вступивший в действие 3 октября 2018 года.
На досрочное оформление государственных пособий могут рассчитывать сотрудники лечебных учреждений, независимо от возраста и общего стажа работы. Главным требованием был и остается стаж работы в медицинском заведении. Он составляет:
- 30 лет для врачей, работающих в городе;
- 25 лет для врачей, практикующих в сельской местности.
Законодатель установил категорию работников, которым сообразно предписаниям Федерального закона № 166-ФЗ начисляется пенсия по выслуге лет.
В нее входят:
- государственные служащие;
- военнослужащие;
- сотрудники МВД;
- космонавты, летчики-испытатели.
Законодателем не оговорено о наделении правом работников медицинских и образовательных учреждений, которое позволит им получать пенсию по выслуге лет. Однако им назначается досрочная пенсия, предоставляемая государством за трудовой стаж.
Перечень условий установления медицинским работникам льготной выплаты таков:
- должность медработника и учреждение, в котором он ведёт трудовую деятельность, должны соответствовать положениям, дающим право на назначение выплат. Если расхождения имеются и касаются более ранних периодов, работнику рекомендуется обратиться в Суд;
- нужно обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда Российской Федерации для проверки индивидуального лицевого счёта, представив паспорт гражданина РФ и СНИЛС;
В оформлении пенсии медицинским специалистам по выслуге лет отсутствуют какие-либо отличительные черты от процедуры назначения страховых выплат гражданам пенсионного возраста, имеющим стаж и баллы. Лицо должно явиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, подать заявление и документы.
Сотрудники пенсионного органа произведут необходимые расчёты и решат: устанавливать конкретному лицу пенсию или нет.
Если гражданин соответствует нормам назначения выплат, и представленная документация оформлена правильно, то в течение 10 дней ПФР установит ему пенсию.
Основной критерий при назначении пенсии медицинским специалистам по выслуге лет – стаж официальной трудовой деятельности в этой сфере.
Стоит обратить пристальное внимание на положения Федерального Закона Трудового Кодекса. Статья под номером 256 указывает на периоды, которые либо засчитываются в стаж, либо не учитываются.
Пенсионный орган не учтёт:
- время официальной трудовой деятельности на какой-либо иной должности, не соответствующей условиям при условии, что лицо таким образом трудилось более 1 месяца в году;
- периоды, в которых медицинский работник являлся лицом, отстранённым от соответствующей деятельности. Причина не имеет значения;
- прогулы гражданина, независимо от причины;
- время, которое было затрачено на прохождение курсов по повышению квалификации специалиста;
- периоды прохождения обучения в ординатуре;
- отпуска за счёт работника.
Эта же статья обязывает пенсионные органы учитывать:
- время стажировки начинающего медицинского работника;
- декретные отпуска;
- периоды осуществления ухода за ребёнком, которому не исполнилось 1,5 года;
- ежемесячные отпуска, предусмотренные Трудовым Кодексом России;
- периоды временной неспособности к трудовой деятельности при условии, что социальным страховым органом работнику выплачивались денежные средства.
Формула для расчёта используется следующая:
СПК х ИПК = СП
Где:
СП | это сумма страховой пенсии |
СПК | стоимость одного пенсионного бонуса |
ИПК | общее количество баллов, накопившихся за всё время работы |
До наступления 1 ноября 1999 года неполная ставка не влияла на установление пенсии. С 29 октября 2002 года некоторым должностям такие периоды засчитывают в стаж.
Сумма пособия по выслуге лет зависит от стажа и размера зарплаты гражданина за весь период трудовой деятельности. Он рассчитывается на индивидуальной основе.
Министерство социальной защиты и труда заявило, что Пенсионный фонд РФ берёт курс на экономию своего бюджета. Для медицинских работников есть две последние новости:
минимальный стаж будет ежегодно расти на один квартал | с 2020 по 2020 год |
на 6 месяцев | с 2020 по 2022 год |
Для получения льготного пособия медработникам нужно будет иметь стаж 35 лет при трудоустройстве в городе и 30 – в деревнях и сёлах.
Способ получения пенсии гражданин выбирает самостоятельно в территориальном отделении ПФР. Получить выплату можно:
- на кассе Почтовой службы;
- через банковскую систему, с которой имеет дело гражданин (на кассе или на пластиковую карточку);
- через другие организации, о наличии которых нужно уточнять у сотрудников ПФ.
Лицо также имеет право выбрать доставку денежных средств на дом, если оно ограничено в передвижении.
Существует несколько особенностей, касающихся медицинских специалистов, трудоустроенных в сёлах, деревнях, посёлках и так далее. Также они касаются тех работников, которые имеют право на досрочное получение пособия.
Для привлечения медработников в малые населённые пункты, не имеющие городского статуса, государством предусмотрена специальная льгота.
Городским специалистам для получения пенсии по выслуге лет нужно отработать 30 лет, а сельским – 25. Таким гражданам стаж начисляется в отдельном порядке: за каждый год работы они получают 15 месяцев стажа.
На досрочную пенсию имеют право те медработники из установленного списка, которые трудятся в тяжёлых или вредных местах. Требования таковы:
- соответствующий профессии 55 летний мужчина, проработавший не менее 12,5 лет во вредных или тяжёлых условиях, имеющий 25 лет страхового стажа;
- женщина в возрасте от 50 лет, отработавшая в тех же условиях хотя бы 10 лет. Страховой стаж – не менее 20 лет.
Государство выплачивает некоторым работникам медицинской сферы льготные пенсии по выслуге лет. Список этих профессий предусмотрен действующим законодательством. Льготное пособие оформляется так же, как и трудовая пенсия.
Для работников сельской местности и специалистов, которые трудятся в тяжёлых условиях, предусмотрены отдельные бонусы.
Чтобы отправиться на пенсию раньше, чем большинство российских граждан претендент должен выполнить ряд условий в своей трудовой деятельности. Все они, так или иначе, связаны с более тяжелыми условиями, чем у среднестатистических работников.
Выход на пенсию по выслуге лет напрямую связан с трудовым стажем претендента. Для каждой профессии условия индивидуальны.
Изменен возраст выхода на пенсию по выслуге лет для медиков и педагогов
Пенсия по выслуге лет положена служащим вооруженных сил, если срок их службы составил 20 и более лет. При назначении выплат используются следующие критерии:
- если гражданин находился на службе 20 лет, то его ожидает 50 % получаемого денежного довольствия;
- если службе отдано более установленного минимума, то за каждый год, его превышающий к пенсии прибавляется еще 3 %. Главное, чтобы итоговая сумма не превышала 85 % получаемого до пенсии довольствия;
- в случаях, когда трудовой стаж военнослужащего равняется 25 годам, то пенсия составит 50 % от денежного довольствия. Если он превышен, то каждый год прибавляет к сумме еще 1 %.
Отдельно рассматриваются категории лиц, которые получили инвалидность на военной службе. Им полагаются более высокие пенсионные выплаты.
В зависимости от группы инвалидности сумма будет составлять от 150 до 300 % от получаемого денежного довольствия.
Сотрудники Службы Исполнения Наказаний имеют право на досрочную пенсию, если они прослужили в ведомстве 20 и более лет.
В случаях, когда стаж меньше это тоже возможно, но сотрудник должен соответствовать следующим критериям:
Его возраст должен превышать | 45 лет |
Он обязан отработать в ФСИН | не менее 12 лет |
Общий трудовой стаж такого лица должен быть | не менее 25 лет |
Если гражданин служит в ФСИН, то при подсчете трудового стажа, ему один год считают за полтора (если его место работы – «особые» учреждения, то один год приравнивается к двум).
Моряки плавсостава имеют право выйти на пенсию по достижению ими 55 лет. Если таковые отработали в районах Крайнего Севера 15 лет (в районах, приравненных к нему – 20 лет), то досрочный выход на пенсию для них возможен в возрасте 50 лет.
Возможность льготной пенсии реальна и для служащих Российских железных дорог. Для досрочного выхода на пенсию они обязаны соответствовать ряду критериев:
- мужчины достигли возраста 55 лет и отработали на железной дороге не менее 12 лет и 6 месяцев;
- женщинам должно исполниться 50 лет, и они обязаны проработать на железной дороге не менее 10 лет рабочими локомотивных бригад или непосредственно осуществлять перевозки;
- страховой стаж у мужчины должен быть равен не менее 25 лет, а у женщин – не менее 20 лет;
- льготный стаж должен составлять не менее 12 с половиной лет для мужчины и 10 лет для женщины.
Полный список профессий, при которых разрешена досрочная пенсия можно посмотреть в Постановлении Правительства № 272 от 24.04.1992 г.
Тип должности сотрудника МЧС напрямую влияет на то, какую пенсию он сможет получить. Чтобы выйти на пенсию по выслуге лет, работник МЧС должен соответствовать следующим критериям:
- Общий трудовой стаж составляет не менее 20 лет.
- Специальный стаж равен 12 с половиной лет при условии, что общий превышает 25 лет.
- Сотрудник должен находиться в определенном звании.
- Гражданину должно исполниться 45 лет.
К трудовой деятельности в МЧС приравниваются учеба, служба в армии и работа в районах Крайнего Севера.
Выход на пенсию для каждого гражданина – это определенный рубеж. В первую очередь он возрастной. Однако государство позволяет ряду граждан отправиться на заслуженный отдых раньше по причине сложности и важности их трудовой деятельности.
Некоторые граждане имеют право претендовать на льготу по выходу на пенсию. Такое право закреплено в 400-ФЗ от 28.12.2013. Положены досрочные страховые пенсии по старости медработникам, работникам образовательной сферы и ряду других трудовых категорий (ст. 30-32 400-ФЗ).
Определяют право на досрочную пенсию медицинских работников, а также перечень должностей медработников Федеральный закон, 781 Постановление Правительства от 29.10.2002 и ПП РФ № 449 от 26.05.2009.
Возможность досрочного назначения страховой пенсии дает выслуга для медработников. После того как гражданин проработал на медицинской должности определенное количество лет и приобрел специальный стаж, он может обратиться в ПФР для получения льготы. В этом случае не имеет значения общий трудовой стаж работника и его возраст на момент обращения.
В 2018 году в России провели пенсионную реформу — вступил в силу 350-ФЗ от 03.10.2108. Обновленное законодательство не отменяет возможность досрочного выхода на пенсию, но появились некоторые новшества. Теперь на льготный пенсионный период для служащих в области здравоохранения действует период отсрочки. Медработники не могут оформить пенсию сразу после выработки льготного стажа. Служащий сам выбирает, работать ему во время отсрочки или нет. Сроки отсрочки закреплены в Приложении № 7 400-ФЗ. Ожидается, что в 2023 году такая отсрочка составит пять лет. То есть медработники, которые в 2023 отработают необходимый медицинский стаж, смогут реализовать пенсионное право только в 2028 году. Пока действует переходный период, отсрочка будет ежегодно нарастать.
В таблице найдете границы отсрочки, начиная с 2020 года:
Выход на пенсию медиков по старому законодательству | Период отсрочки | Выход на пенсию после пенсионной реформы |
---|---|---|
Первое полугодие 2020 г. | Полгода | Второе полугодие 2020 г. |
Вторая половина 2020 г. | Полгода | Первое полугодие 2020 г. |
Первое полугодие 2020 г. | Полтора года | Второе полугодие 2021 г. |
Второе полугодие 2020 г. | Полтора года | Перовое полугодие 2022 г. |
2021 г. | Три года | 2024 г. |
2022 г. | Четыре года | 2026 г. |
2023 г. | Пять лет | 2028 г. |
Выход на пенсонное обеспечение по выслуге лет
Закон 781 о льготной пенсии медработникам — это не совсем закон, а Постановление Правительства. ПП РФ № 781 закрепляет список должностных категорий из области здравоохранения, которые могут оформить досрочную страховую пенсию по выслуге лет. Условия, которые являются основанием:
- Медицинский стаж — норматив определен в п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ. Для исчисления специального стажа учитываются только те должности и учреждения здравоохранения, которые утверждены пенсионным законодательством.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК (ч. 3 ст. 8 400-ФЗ). Он должен быть не ниже допустимого значения, которое ежегодно растет на 2,4 балла. К примеру, в 2018 году ИПК был 13,8 баллов, в 2020 индекс составляет 16,2 балла. С 2025 года коэффициент будет равен 30 баллам.
Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста.
У служащих в области здравоохранения из списка, утвержденного ПП РФ № 781, специальная выработка составляет (п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ):
- 25 лет — для сельской местности, деревни, поселка городского типа;
- 30 лет — для городов, сельской местности и ПГТ или только в городах, независимо от возраста медработника, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 400-ФЗ.
Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):
- Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется как один календарный год за фактические один год и три месяца. Если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3.
- Год работы как полтора года льготного стажа устанавливается для узкого круга специалистов: сотрудники скорой помощи, судмедэксперты, специалисты микрохирургических и ожоговых отделений, хирургии, реанимации и т. п. Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
- Для работников военно-медицинских институтов, медицинских рот, медицинских научных организаций и ряда других военных подразделений специальный стаж пересчитывается на коэффициент 1,6.
Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.
Медстаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке или сокращенной единице, если это предусмотрено законодательством. Для работы по совместительству периоды занятости суммируются. В расчет стажа включаются периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, испытательных сроков при найме на работу.
Порядок начисления во время учебы медработникам (интернатура, ординатура) предусматривает полный отрыв от работы. Во время обучения медработники не занимаются практикующей деятельностью, следовательно, эти периоды не включаются в расчет стажа. То же самое касается отпусков за свой счет и ухода за ребенком до 1,5 и до 3 лет.
Общий размер пенсии медработникам и другим гражданам складывается из фиксированной суммы и выплаты по баллам. Стоимость одного балла фиксирована — 81,49 рублей. Общий ИПК определяется по каждому служащему индивидуально — на основании итогового значения трудового стажа и величины заработной платы.
Досрочная пенсия по выслуге лет оформляется так же, как и при достижении пенсионного возраста. Нужно составить заявление по форме ПФР и приложить требуемый пакет подтвердительных документов:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка (ее копия) или иной документ, подтверждающий льготный стаж;
- справка о средней зарплате.
В некоторых случаях сотрудники ПФР могут потребовать подтверждение работы в сельской местности, смены фамилии, места жительства, справку о периоде нетрудоспособности и проч.
Медработник должен лично обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обращение рассматривается в течение 10 дней. Пенсия начисляется с даты непосредственного обращения медработника в ПФР.
Некоторые категории младшего персонала могут претендовать на оформление досрочного выхода на пенсию. Это право распространяется на медперсонал, работавший определенные периоды своей трудовой деятельности в инфекционных, рентгеновских, туберкулезных, психиатрических, детских онкологических, ожоговых и гнойных отделениях, а также в лепрозориях и подземных больницах (Постановление Кабинета Министров СССР № 10).
Пенсия по выслуге лет медицинскими работникам
Статья 27 пункт 1 подпункт 20 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года проясняет понятие медицинский стаж. В него входит следующих перечень выполняемых работ:
- непосредственное выполнение операций;
- осмотр пациентов;
- выполнение процедуры лечения;
- контроль за здоровьем пациентов;
- выполнение обязанностей, связанных с родами;
- проведение анализов;
- работа, связанная с медицинским оборудованием.
Согласно этому закону, в срок исполнения трудовых обязанностей в сфере здравоохранения входят следующие периоды:
- непосредственная работа в медицинских учреждениях;
- прохождение курсов по повышению квалификации;
- моменты отсутствия сотрудника по болезни;
- официальные отгулы;
- выход в декретный отпуск;
- ежегодные оплачиваемые отпуска;
- в случае доказанного незаконного увольнения, сотрудник имеет право восстановиться на должность, а время отгула не засчитывается как перерыв трудовой деятельности.
Однако временной отрезок, когда сотрудник совершает виновные действия, либо нарушает устав, не включается в срок выполнения трудовой деятельности.
Все должности и учреждения содержатся в Постановлении Кабинета Министров СССР №10 список 2 от 26.01.1991.
На сегодня в Украине действуют положения Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» №911-VII, который вступил в силу 1 января 2016. Так, если исходить из положений этого закона, то специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет постоянно увеличивается (ежегодно на 6 месяцев), в частности:
- с 1 апреля 2017 по 31 марта 2018 – не менее 26 лет 6 месяцев;
- с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 – не менее 27 лет;
- с 1 апреля 2019 по 31 марта 2020 – не менее 27 лет 6 месяцев
- с 1 апреля 2020 по 31 марта 2021 – не менее 28 лет;
- с 1 апреля 2021 по 31 марта 2022 – не менее 28 лет 6 месяцев
- с 1 апреля 2022 по 31 марта 2023 – не менее 29 лет;
- с 1 апреля 2023 по 31 марта 2024 – не менее 29 лет 6 месяцев
- с 1 апреля 2024 или после этой даты – не менее 30 лет.
Для некоторых категорий работников в Законе предусмотрены особенности относительно стажа.
Важно! Кроме того, выход на пенсию по выслуге лет зависит от возраста. Пенсионный возраст увеличивается постепенно от 50 до 55 лет.
Начиная с января 2016 года, на пенсию выходят после достижения установленного пенсионного возраста (зависит от даты рождения человека). При этом и мужчинам, и женщинам установлен единый возраст выхода на пенсию – 55 лет. Однако пенсионный возраст увеличивается постепенно от 50 до 55 лет. В частности, лица будут иметь право выхода на пенсию в:
- 50 лет – родившиеся с 1 января 1966 по 30 июня 1966;
- 50 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1966 по 31 декабря 1966;
- 51 год – родившиеся с 1 января 1967 года по 30 июня 1967;
- 51 год 6 месяцев – родились с 1 июля 1967 года по 31 декабря 1967;
- 52 года – которые родились с 1 января 1968 по 30 июня 1968;
- 52 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1968 по 31 декабря 1968;
- 53 года – которые родились с 1 января 1969 года по 30 июня 1969;
- 53 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1969 года по 31 декабря 1969;
- 54 года – которые родились с 1 января 1970 года по 30 июня 1970;
- 54 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1969 года по 31 декабря 1970;
- 55 лет – родившиеся с 1 января 1971″.
Пенсии за выслугу лет назначаются при достижении указанных выше пенсионного возраста и специального стажа.
Получите совет юриста за 15 минут!
Круг лиц, имеющих (имевших) право на пенсию за выслугу лет, прописан статьей 52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». Среди них:
- отдельные категории работников авиации и летно-испытательного состава;
- рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене;
- водители грузовых автомобилей, непосредственно занятых в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
- механизаторы (докеры-механизаторы) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах, а также плавсостав морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);
- работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
- рабочие и мастера (в том числе старшие мастера), непосредственно занятые на лесозаготовках и лесосплаве, включая занятых на обслуживании механизмов и оборудования;
- работники образования, здравоохранения, а также социального обеспечения в домах-интернатах для престарелых и инвалидов и специальных службах, непосредственно занятые обслуживанием пенсионеров и инвалидов;
- спортсмены;
- некоторые категории артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов.
Согласно Порядку подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденному постановлением КМУ от 12.08.93 г. № 637 (далее – Порядок № 637), есть возможность документально подтвердить приобретенный спецстаж.
Так, в п. 20 Порядка № 637 предусмотрено: при отсутствии сведений, определяющих право на пенсию за выслугу лет, органами Пенсионного фонда принимаются уточняющие справки учреждений или их правопреемников. В этой справке (подписывают ее руководитель кадровой службы и главный бухгалтер), в частности, указываются:
- периоды работы, зачисляемые в спецстаж;
- профессия или должность;
- характер выполняемой работы;
- первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана эта справка.
Есть еще один документ, на который следует обратить внимание. Это Порядок подтверждения периода работы, зачисляемого в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, утвержденный постановлением правления Пенсионного фонда от 10.11.06 г. № 18-1, который применяется при отсутствии правопреемника.
При подобных обстоятельствах лица, которые имеют основания для получения пенсии за выслугу лет, но не могут документально подтвердить необходимый стаж, могут обратиться в структурные подразделения Пенсионного фонда, где они получат помощь в сборе официальных подтверждений стажа работы.
Получите совет юриста за 15 минут!
Особенности выхода на пенсию по выслуге лет
В сфере образования учреждения которые прошли государственную аккредитацию и должностей, дающих право на пенсию по выслуге лет:
- Общеобразовательные учебные заведения, военные общеобразовательные учебные заведения, музыкальные и художественные школы, практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.
- Межшкольные учебно-производственные комбинаты (директора, заместители директоров по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной учебно-производственной) работы, учителя, мастера производственного обучения, практические психологи, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
- Детские дома, детские колонии, приемные и распределительные пункты для несовершеннолетних, логопедические кабинеты и стационары, школы-клиники (директора, заведующие, их заместители по воспитательной части, учителя, воспитатели, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, мастера производственного обучения, практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
- Высшие учебные заведения 1-2 уровня аккредитации, профессионально-технические учебные заведения (директора, их заместители по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной, учебно-производственной) работе, старшие мастера производственного обучения, мастера производственного обучения, преподаватели, педагоги профессионального обучения, практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
- Дошкольные учебные заведения всех типов (заведующие , воспитатели-методисты, воспитатели, музыкальные руководители, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, практические психологи).
- Внешкольные учебные заведения (директора, их заместители по учебно-воспитательной, учебной, воспитательной работы, заведующие отделами (лабораториями, кабинетами), художественные руководители, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работ).
- Библиотеки (библиотекари, заведующие).
- Детские клиники, поликлиники, больницы, санатории, диспансеры, дома ребенка, детские отделения в больницах, санаториях, диспансерах и учреждениях для исполнения наказаний (учителя, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, логопеды).
Для лиц, которые заняты на отдельных видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда, статьями 13 и 14 Закону Украины “О пенсионном обеспечении” предусмотрено право досрочного выхода на пенсию (до достижения женщинами 55, мужчинами – 60 лет).
На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы:
- работники, занятые полный рабочий день на работах, предусмотренных списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины
- трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции;
- женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании, сборе и обработке табака;
- водители городского пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) и грузовых автомобилей, занятых в технологическом процессе тяжелых и вредных производств;
- лица, занятые на подземных работах и другие.
Однако, в системе льготного пенсионного обеспечения работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, накопилось много проблем, что приводит не только к потере работниками льготного стажа, но и права на льготную пенсию.
Право на пенсию за выслугу лет имеют артисты театрально-концертных и других зрелищных заведений, предприятий и коллективов при наличии стажа творческой деятельности от 20 до 35 лет независимо от возраста.
Важно! В частности, для артистов балета и балета на льду, артистов – исполнителей танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах, артистов театров мимики и жеста, травести, цирковых артистов предусмотрен стаж творческой деятельности не менее 20 лет.
Для вокалистов (солистов) театров оперы и балета, каскадеров, артистов хоровых коллективов (солистов), кукловодов в театрах кукол и цирках, артисты ТЮЗ, жонглеров и артисты оригинального жанра – не менее 25 лет.
Артисты хора театров оперы и балета и профессиональных художественных коллективов имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии не менее 30 лет.
Соответствующие изменения в Перечень должностей артистов театрально-концертных и других зрелищных заведений, предприятий и коллективов, имеющих право на пенсию за выслугу лет внесены постановлении Кабмина от 14 марта 2018 года № 161.
Всем, кто работает в медицине и сфере здравоохранения, государство предоставило иной порядок расчёта довольствия, предоставив возможность подать заявку на досрочное назначение гособеспечения (т.е. до достижения ими общепринятого возраста). Сложность возникает именно при расчёте профильной выработки – местности труда, ставки и специфики профессиональной деятельности.
Чтобы выйти на льготную пенсию, медицинский работник обязан соблюсти следующие условия:
- Его должность или профессия включены в 781 постановление по льготникам для медработников.
- У него имеется стаж необходимой продолжительности: не менее 25 лет, если гражданин работает в сельской местности и не менее 30 — в городах.
- Гражданин заработал достаточное количество пенсионных коэффициентов, в 2019 это количество равно 18,6, на 2020 минимальная величина ИПК составляет 23,4.
- С 2019 года введено дополнительное требование — выждать период отсрочки назначения льготной пенсии. Этот срок — несколько месяцев между моментом, когда гражданин по всем остальным параметрам уже заслужил досрочную пенсию, и временем, когда он вправе фактически начать ее получать. Если в 2019 году выход откладывался на 12 месяцев, для досрочной пенсии медработникам в 2020 году изменение составит уже 24 месяца.
ВАЖНО!
Если гражданину по всем остальным параметрам полагается льготная пенсия для медработников в 2020 году, изменение обязывает его выждать еще 24 месяца, прежде чем оформить ее.
Выход на пенсию по выслуге лет медработников
Пенсионное законодательство Российской Федерации с начала 90-х однозначно решает вопрос о стаже для льготной пенсии медработников. Чтобы тот или иной стаж рассматривался как льготный, он должен содержаться в перечне таковых, действующем на момент, когда стаж имел место. В разные периоды действовали следующие нормативные акты, регулировавшие перечни льготных должностей:
До 01.01.1992 | Постановление совета министров № 1397 от 17.12.1959 |
---|---|
01.01.1992 – 31.10.1999 | Постановление совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 |
01.11.1999 – 31.12.2001 | ПП РФ № 1066 от 22.09.1999 |
С 01.01.2002 по н. в. | ПП РФ № 781 от 29.10.2002 |
То есть чтобы работа в больнице, например, в 1993-94 годах, рассматривалась как период, дающий льготу, должность или профессия лица должны содержаться в постановлении № 464. В настоящий момент перечисляет позиции, за которые положена льготная пенсия медработникам, список должностей в приказе 781.
Различен и порядок исчисления стажа: по общему правилу, он исчисляется календарным методом, то есть один год фактической работы в медицинской должности равен одному году стажа. Но иногда льготный стаж для выхода на пенсию медработников исчисляется по правилам, когда один год реальной работы приравнивается к большему периоду рассчитываемого стажа — эта возможность установлена п. 5 правил исчисления периодов работы, которые утверждены тем же постановлением № 781.
Должность, профессия | Порядок исчисления стажа |
---|---|
Медицинские работники, трудящиеся в сельской местности | 12 месяцев реальной работы за 15 месяцев рассчитываемого стажа |
Сотрудники хирургических отделений, скорой помощи, анестезиологи, патологоанатомы, судмедэксперты | 12 месяцев за 18 |
Врачи, относящиеся ко второй группе, трудящиеся в сельской местности, — категория, объединяющая две предыдущие | 12 месяцев за 21 |
Сумма выплаты рассчитывается по формуле:
СП = ИПК × СПК + ФН,
где:
- СП — сумма, которую получит гражданин;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК — стоимость одного коэффициента;
- ФН — фиксированная надбавка.
ВАЖНО!
ИПК — величина индивидуальная, каждый гражданин в своем личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ или обратившись непосредственно в подразделение ПФ РФ вправе узнать, сколько конкретно у него составляет ИПК.
СПК — величина, устанавливаемая ежегодно, в 2020 она составляет 93 рубля 00 копеек.
Размер фиксированной надбавки зависит от возраста лица, региона, в котором он работал, наличия инвалидности и количества иждивенцев. Максимальная надбавка у гражданина старше 80, инвалида первой группы, имеющего стаж не менее 15 лет работы на Крайнем Севере и трех иждивенцев, — 25 588 рублей 14 копеек в месяц. Минимальный размер надбавки — 5686 рублей 25 копеек.
Гражданин за свою трудовую деятельность заработал 70 баллов ИПК, ему только 58, он никогда не работал в районах со сложными климатическими условиями, у него нет инвалидности и иждивенцев. Выплата для такого гражданина составит:
СП = 70 × 93,00 + 5686,25 = 12 196 рублей 25 копеек.
Порядок, в котором производится начисление льготной пенсии медработникам, аналогичен порядку начисления других выплат: пенсия начисляется ежемесячно. Варианты получения:
- через банк;
- с помощью Почты России;
- через специализированную организацию, занимающуюся доставкой выплаты в регионе проживания пенсионера.
Для оформления пенсии медработника необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания пенсионера с заявлением о назначении выплаты. Подкрепить заявление необходимо:
- паспортом;
- документами, подтверждающими периоды работы по медицинской специальности, например, трудовой книжкой;
- справками о среднем заработке за период до 2002 года;
- иными документами, которые повлияют на размер назначенной выплаты: об имеющихся иждивенцах, об инвалидности.
Заявление рассматривается в течение 10 дней с момента, когда в распоряжении ПФ РФ поступили все необходимые документы. То есть если гражданин доносил требуемые бумаги, срок рассмотрения начинается со дня, когда принесен последний документ.
Начисление пособия бывшим силовикам проводится не из казны ПФР, а из ресурсов федерального бюджета. Вопросами обеспечения бывших кадров занимается непосредственно профильное ведомство.
Важно! Главным условием для инициирования оформления выплат является стаж работы. Чем это значение выше, тем большие платежи будет получать пенсионер.
Возможные ситуации, когда сотрудник правоохранительных органов вправе завершить работу и получать материальную помощь:
- достижение указанной в законе необходимой выслуги лет. По общему правилу, лицо должно иметь не менее 20 лет спецстажа. Если в трудовой книжке запись о начале работы в МВД внесена хотя бы за 12,5 лет до окончания службы, но общая длительность трудовой деятельности достигла 25-летней отметки, также можно обращаться за назначением пенсии;
- выход за рамки предельного возраста службы в силовых структурах. При этом важно учитывать, что для разных категорий установлены отдельные возрастные пороги. Например, генерал-полковник обязан закончить карьеру к 65-летию, полковники — до 55-летнего юбилея, а для низших званием максимум составляет 50 г. Минимальный возраст для ухода на отдых составляет 45 л.;
- получение травм, увечий во время выполнения непосредственных служебных обязанностей. В таких случаях появляется право на пенсионное обеспечение в связи с инвалидностью.
Расчет причитающейся суммы производится с учетом величины оклада, прибавки за специальное звание по линии Министерства ВД или юстиции, трудового опыта и приобретенной квалификации.
Определение конкретного результата происходит путем суммирования всех видов окладов, и умножения полученного результата (ДД — денежного довольствия) на понижающий коэффициент. ПК последний раз пересматривался в 2016. С тех пор коэффициент установлен на уровне 72,23%.