Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто сейчас санкционирует возбуждение уголовного дела». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В ст. 24 УПК РФ указан четкий перечень оснований для отказа в возбуждении уголовного дела:
- отсутствие в деянии состава преступления;
- отсутствие события преступления;
- смерть подозреваемого или обвиняемого;
- истечение срока давности.
Так, например, если побои нанесены впервые, и в действиях злоумышленника нет состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, то постановление об отказе будет законным.
В соответствии с УК РФ деяние, предусмотренное ст. 116 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, так как максимальное наказание за него — 2 года лишения свободы. Согласно ст. 78 УК РФ срок давности за преступления небольшой тяжести составляет 2 года.
Отказ в возбуждении уголовного дела за побои: что делать, как открыть дело
Обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела можно:
- руководителю следственного органа или отдела дознания;
- в прокуратуру;
- в судебном порядке.
Обратите внимание!
Последовательность действий остается на усмотрение потерпевшего, так как в законе указаний по данному вопросу нет. Жалоба может быть подана лично, через представителя либо по почте заказным письмом с уведомлением.
Начальник следствия и дознания, прокурор рассматривают жалобу в течение 3 дней. Если есть необходимость в истребовании дополнительных доказательств, то срок может быть продлен до 10 дней. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
- полное удовлетворение требований, указанных в жалобе;
- частичное удовлетворение;
- отказ.
Заявителя сразу же уведомляют о принятом решении и способах его обжалования.
Жалобу следует подавать в федеральный суд по месту вынесения постановления об отказе. Судья рассматривает обращение в течение 5 дней с момента принятия. По итогам выносится одно из двух постановлений:
- о признании действий следователя или дознавателя незаконными и необоснованными;
- об оставлении жалобы без удовлетворения.
Экземпляры направляются заявителю, руководителю следствия и прокурору.
Кто имеет право открыть уголовное производство
В конце изложенного материала можно сделать несколько заключений:
- Только определенные лица могут возбуждать уголовные дела, и это зафиксировано в законодательных актах.
- Прокурор одобряет вынесенное дознавателем постановление, но не может самостоятельно принять такое решение.
- В отдельных случаях возбудить дело может судья, но с соблюдением условий, описанных в законодательстве. Такого права лишен участковый, и после проведения необходимых мероприятий он обязан передать дело дознавателю.
Полина, а скажите чем закончилось разбирательство по ст.116 УК РФ?
Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
пришло письмо из ОМВД что «принято решение направить материалы проверки в мировой суд», после, из мирового суда пришло письмо, что им поступил материал проверки по факту причинения мне телесных повреждений, что уголовное дело частного обвинения, возбуждается по заявлению потерпевшего, что я вправе обратиться к мировому судье с заявлением. я не обращалась. конечно не согласна с постановление из полиции. в какой срок я могу обжаловать?
конечно не согласна с постановление из полиции. в какой срок я могу обжаловать?
——————————
См.: Постановление КС РФ от 14.01.2000 N 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гр. И. П. Смирновой и запросом Верховного Суда РФ» // РГ. 2000. 2 февр.
N 23.
Часть 3 ком. статьи с учетом п. 2 ч. 2 ст. 38 в ред. ФЗ от 05.06.2007 N 87-ФЗ страдает неполнотой. Уголовное дело для определения подследственности направляется дознавателем и органом дознания прокурору, а следователем — руководителю СО.
В случае возникновения спора о подследственности его разрешает прокурор (ч. 8 ст. 151).
Уголовное дело не может быть возбуждено без соответствующего повода и основания. Причем постановление о возбуждении уголовного дела выносится, когда следователь (дознаватель и др.) располагает одним из предусмотренных ст. 140 УПК поводом и фактическим основанием для возбуждения уголовного дела. Однако данное правило действует лишь при соблюдении предусмотренных ст. ст. 24 и 146 УПК условий, касающихся отсутствия фактических оснований отказа в возбуждении уголовного дела и др.
В этом случае уголовное дело возбуждается всегда. Таким образом, основания для возбуждения уголовного дела – это достаточные и необходимые данные о наличии признаков преступления и отсутствии тех обстоятельств, которые исключают производство по уголовному делу.
Существенными особенностями обладает процедура возбуждения некоторых уголовных дел: а) частного и б) частно-публичного обвинения; в) по запросам иностранных государств об уголовном преследовании (ст. 459 УПК); г) в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом (ст. 448 УПК).1.4. Обеспечить надлежащий надзор за исполнением органами предварительного следствия требований части 4 статьи 146 УПК РФ о незамедлительном направлении прокурору копии процессуального решения о возбуждении уголовного дела, а также за законностью вынесенного постановления.
-
- уполномоченное лицо (орган) возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление;
- копия постановления незамедлительно направляется прокурору;
- если прокурор признает постановление незаконным или необоснованным, он вправе отменить его, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело;
- о принятом решении незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.
Приговор по уголовному делу может быть отменен лишь в апелляционном, кассационном или надзорном порядке, а также ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Важно понимать, что все указанные обстоятельства будут являться основанием для пересмотра дела не во всех случаях, а лишь тогда, когда будет установлено, что именно они повлекли за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора либо вынесение незаконного или необоснованного определения либо постановления.
Если в сообщении будет содержаться ссылка на наличие вновь открывшихся обстоятельств, речь о которых шла выше, прокурор должен истребовать копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу, а также вынести постановление о возбуждении соответствующего производства и провести проверку по изложенным в заявлении фактам. Сроки возобновления производства по уголовному делу в связи с новыми или вновь возникшими обстоятельствами какими-либо сроками не ограничен.
- преступные действия дознавателя, следователя или прокурора;
- преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.
В связи с требованием ст. 4 УПК об обязанности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда возбудить в пределах своей компетенции уголовное дело по каждому факту преступления, на практике возникает немало вопросов и среди них прежде всего вопрос: распространяется ли это положение на случаи, когда факт совершения преступления конкретным лицом выявляется в ходе дознания или предварительного следствия?
Аналогично должен решаться и вопрос в случаях установления в процессе расследования новых лиц, виновных в совершении преступления.
При этом не нужно путать одноименные или тождественные преступления с однородными. К последним относятся те составы преступлений, которые входят в одну и туже главу УК. Выявление новых фактов преступной деятельности запрещенной конкретной нормой УК данной главы предполагает возбуждение новых уголовных дел. Что касается тождественных преступлений, то выносить постановление о возбуждении уголовного дела по каждому вновь выявленному преступному факту не нужно. В данном случае следователь, руководствуясь ст.
Он зависит от вида данного дела.
Например:
1. Дело частного обвинения, предусмотренного статьями 115, 116, 128.1 УК РФ
В этом случае заявитель должен обратиться к мировому судье. Именно он принимает заявление от потерпевшего.
Такие дела, как правило, могут прекратить, если стороны примирятся (ч.2 ст.20УПК РФ).
2. Дело частно-публичного обвинения, описанное в статьях 131,132, 137-139, 145-147, 159-159.6, 160, 165 УК РФ
При рассмотрении таких дел невозможно примирение сторон. Заявление также пишется на имя мирового судьи.
Обвиняемый по таким делам, как правило, понесет наказание (ч.3 ст.20 УПК РФ).
Запомните: если гражданин не может сам защищать свои права по причине зависимости или беспомощности, то дело создается автоматически – в общем порядке.
3. Дела публичного обвинения, указанные в статье 447 УПК РФ
Они рассматриваются так же, как и предыдущие, только с публичной оглаской, если стороны такого захотят.
Возбудить дело может представитель органа дознания, следователь, согласно статье 146 УПК РФ.
Завести дело нельзя просто так, для этого необходимы веские основания.
Согласно части 2 статьи 140 УПК РФ, прежде всего, прокурор смотрит на данные, которые должны указывать на всевозможные признаки совершенного деяния и подтверждать его. Такие сведения должны отражать внешнюю и внутреннюю сторону преступления, сделанного против законов РФ.
- Что является объектом преступления.
- Было ли событие общественно опасным и противоправным.
- Каким способом было совершено преступление.
- Какие средства, орудия, приспособления использовались для воздействия на потерпевшего.
- Где было совершено противоправное деяние, в какое время.
- Какова личность преступника, известны ли какие-либо факты из биографии подозреваемого. Например, был ли он судим, является ли вменяем.
- Каков возраст лица, совершившего преступление. В РФ уголовная ответственность наступает с 14 и 16 лет.
- Какова была цель, мотив и умысел преступления.
Также учитывается, имеются ли основания для отказа, перечисленные в статье 24 УПК РФ. Если они отсутствуют, то уголовное дело возбуждается.
Уведомление о возбуждении уголовного дела.
- Судебную экспертизу.
- Контроль и достоверность документов.
- Проверку предметов, орудий убийства и т.п.
- Обследование трупа.
Бывает такое, что прокурор увеличивает срок рассмотрения дел до 30 дней. Именно этот период требуется, чтобы провести мероприятия, направленные на розыск и проверку чего-либо или кого-либо (часть 3 ст.144 УПК РФ).
Конечно же, каждое решение будет обоснованным. Если срок рассмотрения вашего обращения увеличат, то об этом вы точно узнаете. Согласно ст.145 УПК РФ в милиции должны сообщать заявителю о решении. Кроме того, вам должны рассказать о праве обжалования вынесенного решения.
Но бывает и так, что обратившийся не уведомлен, хоть и по бумагам в органах написано другое. Прозвоните по телефону, придите лично и попробуйте узнать, на каком этапе застряло ваше дело. Если в ответ вы услышите уклончивые фразы, то стоит написать заявление с жалобой прокурору.
- 9:33 «Эффект от бойкота бизнеса «таракана» есть»
- 9:29 Административные здания в Польше будут подсвечиваться цветами белорусского национального флага
- 9:14 В Европарламенте требуют санкций против Лукашенко
- 9:06 «Беларусь бастует!»: Рабочие Мозырского НПЗ приятно удивили
- 9:01 «Баста!»: План действий на 9 сентября
- 8:56 «Голос Америки»: Белорусская революция уже победила
- 8:46 Что вытворяли каратели в масках возле Комаровки: видеофакт
- 8:43 Гісторык: Сёлетні ўздым у Беларусі ўнікальны, не мае гістарычных паралеляў
- 8:32 Франция отменила встречу с российскими министрами
- 8:23 «Дети с сочувствием смотрели на солдат»
- 6.09 В Беларуси прошел Марш единства 124,300
- 3.09 Официальный сайт МВД Беларуси: Лукашенко и Караев объявлены в розыск 106,472
- 4.09 Лукашенко больше не президент Беларуси 93,164
- 2.09 На сайте управделами Лукашенко появился бело-красно-белый флаг 89,383
- 3.09 Валерий Карбалевич: В силовых структурах началось брожение 83,901
- 3.09 Народ уже не остановить 77,000
- 7.09 Разбивший стекло в кафе глава ГУБОПиК должен за коммуналку около $4000 68,625
Наличие и значение стадии возбуждения уголовного дела для предварительного (досудебного) производства зависит от общей модели уголовного процесса.
В англо-американском уголовном процессе отсутствует деление на предварительное (досудебное) и судебное производство. В силу многовековой традиции английского права юридическое значение имели лишь действия, совершаемые судом, в суде или по его приказу. Досудебному производству Англии и США неизвестны как требования к вынесению формального акта о возбуждении уголовного дела (производства по уголовному делу), так и определение конкретного начального момента производства, отграничивающего непроцессуальную, «полицейскую» деятельность, от процессуальной.
Повторное возбуждение уголовного дела по тем же обстоятельствам
1. Понятие оснований для возбуждения уголовного дела. Согласно ч. 2 ст. 140 УПК РФ основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. При наличии к тому повода и основания своевременное принятие решения о возбуждении уголовного дела не только является обязанностью компетентных государственных органов с учетом закрепленного в ч. 1 и 2 ст. 21 УПК РФ принципа законности (официальности) уголовного преследования, но и обеспечивает гарантированный ст. 52 Конституции РФ доступ потерпевшего к правосудию.
Обратим внимание, что законодатель указывает на «наличие достаточных данных», а не доказательств. Такими данными могут быть результаты оперативно-розыскной деятельности, проверочные материалы (объяснения, справки об исследовании и т.п.), т.е. источники информации, не признаваемые по общему правилу доказательствами в уголовном процессе.
Кроме того, для принятия решения о возбуждении уголовного дела необходимо наличие лишь внешних «признаков преступления», а не установление всех элементов его состава. Это задача предварительного расследования и последующих стадий уголовного процесса.
Таким образом, вывод о наличии преступления при принятии решения о возбуждении уголовного дела носит вероятностный характер. Достоверное установление наличия преступления и всех обстоятельств его совершения на стадии возбуждения уголовного дела не требуется. Необоснованное же промедление с принятием решения о возбуждении уголовного дела может повлечь за собой утрату или сокрытие следов преступления, утерю доказательств.
При наличии сведений о возможном субъекте преступления принятие решения о возбуждении уголовного дела должно быть принято в отношении этого лица (in personam). Но не препятствует возбуждению уголовного дела и отсутствие сведений о субъекте преступления. В этом случае уголовное дело возбуждается по факту совершения преступления (in rem), что обеспечивает необходимую оперативность реагирования компетентных органов государства на преступление.
Может быть возбуждено уголовное дело и до вынесения приговора по предикатному преступлению (предшествующему и являющемуся обязательным признаком объективной стороны прикосновенного преступления). Например, для возбуждения уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст. 174 или ст. 174.1 УК РФ (легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем или приобретенных лицом в результате совершения им преступления соответственно), нет необходимости установления факта совершения предшествующего преступления приговором суда. Для возбуждения уголовного дела достаточно наличия признаков, указывающих на наличие предикатного преступления.
Возбуждение уголовного дела с последующим его прекращением при установлении либо возникновении одного из предусмотренных законом оснований уже в ходе производства по уголовному делу не является «браком в работе» дознавателя, следователя и не свидетельствует о незаконности его возбуждения. В случае установления таких обстоятельств уголовное дело по общему правилу подлежит прекращению. К сожалению, на практике некоторые руководители органов дознания и предварительного следствия считают недостатком в работе дознавателя, следователя прекращение уголовного дела, особенно если такое решение принимается по реабилитирующим основаниям. Подобный подход не имеет под собой теоретического основания, так как назначением стадии возбуждения уголовного дела не является установление всех элементов состава преступления. Незаконным будет являться возбуждение уголовного дела только при явном наличии на момент принятия такого решения предусмотренных ч. 1 ст. 24 УПК РФ оснований для отказа в возбуждении уголовного дела. Более того, при наличии сомнений, имеют или не имеют место признаки преступления, уголовное дело должно возбуждаться, поскольку такие сомнения могут быть устранены только путем всестороннего, полного и объективного расследования, для проведения которого необходимо возбудить уголовное дело. В отличие от приговора, где действует принцип «все неустранимые сомнения в пользу подсудимого», здесь действует другое начало — все сомнения в пользу полноценного расследования.
2. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела. При наличии повода и основания решение о возбуждении уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения принимается органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа, т.е. должностным лицом (органом), уполномоченным проводить проверку сообщения о преступлении. Решение о возбуждении уголовного дела принимается в форме постановления, в котором должна быть указана дата, время и место его вынесения; кем оно вынесено; повод и основание для возбуждения уголовного дела; пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уголовное дело (ч. 2 ст. 146 УПК РФ).
1. Основания для отказа в возбуждении уголовного дела. Как уже отмечалось в § 1 настоящей главы, стадия возбуждения уголовного дела выполняет роль своеобразного «фильтра», задачей которого является не допустить масштабной и принудительной уголовно-процессуальной деятельности по расследованию обстоятельств происшествий и событий, которые a priori не требуют соответствующих форм реагирования со стороны уполномоченных государственных органов. Для того чтобы понять, нужна ли последующая уголовно-процессуальная деятельность, законодатель предлагает пойти «от обратного» — установить основания для отказа в возбуждении уголовного дела, под которыми понимаются обстоятельства, исключающие возможность (необходимость) дальнейшей уголовно-процессуальной деятельности. Иными словами, эти основания препятствуют появлению уголовного дела. С учетом сложившейся в России конструкции досудебного производства, состоящего из двух стадий, установление этих обстоятельств в ходе доследственной проверки сообщения о преступлении приводит к принятию соответствующего решения, препятствующего дальнейшему производству, уже по итогам стадии возбуждения уголовного дела.
Основания для отказа в возбуждении уголовного дела могут быть условно разделены на две категории.
Для привлечения к уголовной ответственности отдельных категорий лиц установлена особая процедура (гл. 52 УПК РФ). Особый порядок предания суду отдельных категорий лиц существовал и ранее. Например, согласно ст. 1080 Устава уголовного судопроизводства 1864 г. он был предусмотрен в отношении судей, прокуроров, некоторых других лиц судебного ведомства.
Ошибочно считать такой порядок «личной привилегией» или своего рода индульгенцией от наказания за совершенное преступления, так как его наличие не исключает ответственность за совершение преступления. Усложненный порядок возбуждения уголовного дела является дополнительной уголовно-процессуальной гарантией неприкосновенности должностных лиц, исполняющих некоторые публичные государственные функции, т.е. служит защите не частных, а публично-правовых интересов. Такие гарантии предусмотрены не только УПК РФ, но и специальными законами.
Перечень лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, весьма широк (ч. 1 ст. 447 УПК РФ). В связи с этим различны и дополнительные условия возбуждения уголовного дела, которые зависят от статуса лица.
Процедура возбуждения уголовного дела не связана с видом уголовного преследования и едина для преступлений, преследуемых как в публичном, так и частно-публичном и частном порядке. Например, возбуждение уголовного дела по инициативе потерпевшего в случае нанесения ему побоев лицом, в отношении которого применяется особый порядок судопроизводства, будет производиться не по общим правилам (путем подачи заявлений мировому судье), а с учетом предусмотренных ст. 448 УПК РФ условий и в установленном этой статьей порядке.
Предусмотренные законом гарантии от необоснованного возбуждения уголовного дела можно классифицировать по четырем уровням, предполагающим принятие решения о возбуждении уголовного дела только соответствующим руководителем Следственного комитета РФ (Председателем, руководителем следственного органа по субъекту РФ) или с их согласия, а также зависящим от наличия или отсутствия необходимости получения предварительного согласия на возбуждение уголовного дела какого-либо другого органа.
Первый уровень предусмотрен для депутатов высших органов законодательной власти РФ, судей всех судов, Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета РФ и предусматривает возможность принятия решения о возбуждении уголовного дела только Председателем Следственного комитета РФ или лицом, исполняющим его обязанности, после получения предварительного согласия суда или соответствующего органа законодательной власти, а именно:
— согласия Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания РФ на возбуждение уголовного дела либо на привлечение в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принятого по представлению Генерального прокурора РФ в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы соответственно (п. 1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ),
— заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ, о наличии признаков преступления в действиях Генерального прокурора РФ или Председателя Следственного комитета РФ (п. 2 и 21 ч. 1 ст. 448 УПК РФ),
— согласия Конституционного Суда РФ, принятого по представлению Председателя Следственного комитета РФ в отношении судьи этого суда (п. 3 ч. 1 ст. 448 УПК РФ),
— согласия соответствующей квалификационной коллегии судей, принятого по представлению Председателя Следственного комитета РФ в отношении судьи (п. 4 и 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ).
Процедура предварительного согласия прописана не только в УПК РФ, но и специальных законах. Например, согласно ч. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» вопрос о лишении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания РФ в порядке, установленном регламентом палаты. Палаты принимают по данному представлению мотивированное решение и в трехдневный срок извещают о нем Генерального прокурора РФ.
При рассмотрении представлений о даче согласия соответствующим палатам Федерального Собрания РФ, судам и органам судейского сообщества необходимо определить, имеется ли связь между уголовным преследованием и деятельностью лица, в отношении которого поступило представление, по осуществлению им своих полномочий, в том числе не связано ли уголовное преследование с высказанным им мнением или выраженной позицией при голосовании в Совете Федерации или Государственной Думе, позицией при разрешении того или иного дела (для судей), не является ли такое преследование попыткой оказать давление на должностное лицо с целью оказать влияние на выносимые им решения. Установление таких обстоятельств должно повлечь отказ в даче согласия на возбуждение уголовного дела.
Каждый документ, имеющий юридическую силу, должен быть составлен с соблюдением определенных правил. Заявление не является исключением. Кроме того, перед тем как требовать возбудить уголовное дело против определенного физического лица, необходимо собрать достаточное количество доказательств, подтверждающих его вину.
Также следует точно убедиться в том, что проступок ответчика действительно подлежит наложению уголовной ответственности. Кроме того, нужно найти законодательный акт, установки которого были нарушены. Еще понадобится основная информация о физическом лице, на которое делается донос.
- Документ с просьбой возбудить уголовное дело необходимо оформлять только в том случае, если заявитель точно уверен в вине определенного физического лица.
- Структура документа является стандартной – “шапка”, основная часть и реквизиты.
- Заявителю необходимо указать, что он осведомлен о даче ложных показаний на основании 306 статьи из УК РФ.
- В тексте документа указываются обстоятельства, при которых было совершено нарушение уголовных норм, место, где это произошло, а также время.
- У заявителя должны быть доказательства, подтверждающие, что написанный им текст не является голословным.
Правоохранительные органы имеют право возбуждать уголовные дела и инициировать расследования в отношении широкого круга лиц, однако для этого нужны определенные основания. Без них возбуждение дела будет незаконным и может быть легко оспорено. Вот перечень ситуаций, которые дают основания для обжалования:
- отсутствует состав преступления – уголовное дело может быть возбуждено исключительно по факту совершения преступления. Если такой факт зафиксирован не был, значит, и постановление об открытии дела является незаконным;
- истек срок давности – большинство преступлений имеют установленный законом срок давности, после истечения которого человека нельзя привлечь к ответственности, даже если он виновен. Не имеют сроков давности только тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с насилием, в остальных случаях при пропуске сроков возбуждение дела легко можно оспорить;
- нет заявления от потерпевшего – некоторые виды преступлений для возбуждения дела требует письменного заявления от пострадавшего. Если такого документа нет, или он был оформлен, а потом отозван (такое часто бывает, если стороны смогли договориться в досудебном порядке), дело не может быть возбуждено;
- смерть подозреваемого или обвиняемого – если лицо, которое подозревают в совершении преступления, умирает, дело должно быть автоматически закрыто (если открывалось), или не может быть возбуждено (если решение об этом еще не принято);
- нарушен порядок возбуждения дела – существует определенный механизм возбуждения уголовных дел, в котором четко прописано, какой орган и в каких случаях может открывать дело (например, одни дела может вести исключительно Следственный комитет, другие – прокуратура и т. д.), как оно должно инициироваться, с кем согласовываться и т. д. Если следователями были допущены ошибки или искажен существующий порядок, это дает возможность рассчитывать на отмену возбуждения уголовного дела. Правда, в этом случае ничто не мешает повторно возбудить уголовное дело уже в строгом соответствии с законодательством.
Как видно, есть немало ситуаций, когда возбуждение уголовного дела является незаконным, и задача обвиняемого и его адвоката – найти основания для обжалования и отмены дела.
Если у вас есть достаточное основания, вы можете обжаловать возбуждение уголовного дела, и в случае положительного решения по жалобе дело будет закрыто, а в некоторых случаях лиц, принявших незаконное решение, привлекут к ответственности. Существует определенный порядок обжалования, которого необходимо придерживаться:
1 Подача жалобы руководству того органа, где было возбуждено дело.
Этот этап часто игнорируется, потому что считается, что он бесперспективен: вряд ли начальник будет отменять действия своего подчиненного, да еще и наказывать его. Тем более, что обычно дела открываются с санкции руководителя. Однако жалоба может быть и эффективной: если налицо явные нарушения, дело может быть закрыто, чтобы не портить имидж отделения полиции или другого органа, где оно возбуждалось. Жалоба пишется в свободной форме, указываются аргументы, почему дело возбуждено незаконно, приводятся доказательства. Ответ должны дать в письменной форме в течение 10 дней с момента получения.
2 Жалоба в прокуратуру.
Среди досудебных действий этот способ считается самым эффективным. Как известно, одна из функций прокуратуры – надзорная, а значит, она должна следить за соблюдением законодательства подконтрольных ей органов, таких как полиция и некоторые другие. Прокурор имеет полномочия отменить постановление о возбуждении уголовного дела своим решением, потому жалобу на его имя писать обязательно. Как и в первом случае, установленной формы для жалобы нет, но в ней должны быть изложены все обстоятельства, которые позволяют четко разобраться в ситуации и определить, законно ли было возбуждено дело. После установленного срока прокурор выдаст заявителю свое решение: считает ли он жалобу обоснованной и удовлетворяет ее или нет. В первом случае дело будет закрыто автоматически, во втором – расследование продолжится без изменений.
3 Обжалование через суд.
Этот способ, хоть и является самым сложным и долгим, обычно дает наилучшие результаты. Кстати, люди часто интересуются: можно ли обжаловать возбуждение уголовного дела сразу в суде, минуя досудебные этапы? Ответ: да, никаких ограничений и порядка обжалования не существует. Чтобы подать жалобу в суд, нужно подготовить исковое заявление, указать в нем основания для пересмотра постановления о возбуждении уголовного дела (например, отсутствие состава преступления или вышедший срок исковой давности), подтвердить изложенную позицию документально, после чего направить заявление в суд общей юрисдикции по месту регистрации. Далее все зависит от доказательств и действий адвоката: если факты из жалобы подтвердятся, суд может распорядиться закрыть дело. В противном же случае оно будет рассматриваться без изменений.
В процессе обжалования рекомендуется воспользоваться услугами адвоката по уголовным делам. Он подскажет, что и как делать, найдет основания для подачи жалобы и примет участие в ее рассмотрении. Особенно актуально это для судебного процесса, где без помощи специалиста выиграть дело будет крайне сложно.
Для работников правоохранительных органов предусмотрено наказание за возбуждение уголовного дела без соответствующих оснований. Чаще всего речь идет об административной ответственности – выговоре, финансовых взыскания, понижении в должности или переводе на другую работу. В большинстве случаев более строгое наказание не применяется, однако в Уголовном кодексе также существует статья 299, в которой указывается возможное наказание за незаконное возбуждение уголовного дела или привлечение к ответственности невиновного. Наказание за такие действия может быть весьма строгим – вплоть до 10 лет лишения свободы, а также запрет занимать определенные должности, денежные штрафы и другие санкции. Правда, в этом случае необходимо доказать, что в действиях следователя был злой умысел, и он его реализовывал через возбуждение уголовного дела. На практике это достаточно сложно, потому статья обычно применяется только в комплексе с другими нарушениями правоохранителя – превышением служебных полномочий, коррупционными действиями и т. д.
Заключение
В случае, если уголовное дело возбуждено без достаточных оснований, т. е. незаконно, его можно обжаловать и добиться отмены. Для обжалования можно воспользоваться досудебным (подать жалобу руководству правоохранительного органа или в прокуратуру) или судебным способом. Для полицейских предусмотрен ряд наказаний за неправомерное возбуждение уголовных дел, и об этом нужно помнить в процессе обжалования. Помочь добиться желаемого результата может опытный адвокат.
Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Отказ в возбуждении уголовного дела — это такое процессуальное решение, которое принимается, если имелись поводы для начала уголовного преследования, но не установлено основание для этого.
В возбуждении уголовного дела отказывается при наличии материально-правовых (базируются на тех нормах уголовного права, которые исключают наличие преступления либо возможность привлечения конкретного лица к уголовной ответственности, например лицо не достигло возраста уголовной ответственности) либо процессуальных (обусловлены требованиями УПК РФ, запрещающими при определенных обстоятельствах начинать или продолжать уголовно-процессуальную деятельность, например отсутствие жалобы потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения) оснований.
Частным случаем является отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие состава преступления). Такое решение может приниматься лишь в отношении конкретного лица (ч. 1 ст. 148 УПК РФ).
Круг обстоятельств, составляющих основание для отказа в возбуждении уголовного дела, строго определен законом и расширительному толкованию не подлежит. Грубым нарушением закона являются встречающиеся в практике отказы «в результате изменения обстановки», «за недостаточностью доказательств», «по мотивам нецелесообразности возбуждения уголовного дела». Данный перечень дается в ст. 24 УПК РФ:
Отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) означает, что действие или бездействие, о котором идет речь в представленных материалах, не имело место в действительности. Так, в сообщении утверждалось об умышленном лишении жизни какого-то лица. Между тем при проверке было установлено, что смерть наступила в результате длительного, тяжелого заболевания или явилась следствием несчастного случая, в результате неосторожного поведения самого потерпевшего.
Отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) означает, что совершенное деяние лишено признаков преступления или состава преступления, предусмотренного уголовным законом. Истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) по конкретным преступлениям указано в ст. 48 УК РФ. Течение давности прерывается, если до истечения указанных сроков лицо совершит новое преступление, за которое может быть назначено лишение свободы на срок свыше двух лет. Исчисление давности в таких случаях начинается с момента совершения нового преступления.
Течение давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, скрывается от следствия и суда. В этих случаях течение давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. Однако лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло 15 лет и давность не была прервана совершением нового преступления.
Смерть лица, совершившего преступление (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), влечет отказ в возбуждении дела, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления производства по уголовному делу в отношении других лиц ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
- Совершенствование правового регулирования института возбуждения уголовного дела 2018 / Логунов Олег Владимирович, Умнов Сергей Павлович, Кутуев Эльдар Кяримович
- Защита прав личности на стадии возбуждения уголовного дела: исторический опыт и перспективы совершенствования 2014 / Прохорова Екатерина Александровна
- Процессуальный и нравственный аспект обеспечения прав и законных интересов участников стадии возбуждения уголовного дела 2015 / Астафьев Юрий Васильевич, Сыщиков Иван Сергеевич
- О проблеме определения в стадии возбуждения уголовного дела процессуального статуса лица, которому преступлением причинен вред, и возможном пути ее решения 2016 / Семенцов Владимир Александрович, Сафарян Гарник Овикович
- Некоторые особенности уголовно-процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела 2014 / Мешков Михаил Викторович, Гончар Владимир Владимирович
- Защита прав и законных интересов лиц на стадии возбуждения уголовного дела 2010 / Насонова Ирина Александровна
- Проблемы возмещения вреда и определения процессуального статуса заявителя на стадии возбуждения уголовного дела в социалистической Республике Вьетнам 2018 / Нгуен Ван Тиен
- Некоторые проблемы УПК РФ в условиях состязательности сторон в уголовном судопроизводстве 2005 / Скиба Л. Г.
- Заявитель и очевидец как участники уголовного судопроизводства с неопределенным процессуальным статусом 2015 / Миронова А.В.
- Проблемы обеспечения прав лица, потерпевшего от преступления, в стадии возбуждения уголовного дела в уголовном процессе Социалистической Республики Вьетнам 2018 / Зуй Линь Ву
Одним из главных элементов системы действующего законодательства РФ являются конституционные права и свободы её граждан. Поэтому вместо того, чтобы впадать в отчаяние, желательно сразу обратиться за юридической помощью или самостоятельно разобраться во всех тонкостях. А главное — попытаться решить проблему без промедления, т.к. проведение следственных действий может причинить моральный вред и другие неудобства, ограничивающие вышеупомянутые права и свободы подозреваемого. Если следователем было вынесено необоснованное постановление о возбуждении уголовного дела, тогда заинтересованному лицу стоит скачать готовую жалобу и правильно оформить собственную, по представленному образцу.
Решение суда напрямую зависит от полноты и достоверности предоставленных доказательств, а также от ряда других важных деталей:
- соблюдение установленного порядка, предусмотренного для возбуждения уголовных дел;
- наличие обстоятельств, которые являлись препятствием для возбуждения уголовного дела;
- наличие признаков преступления (а также законность получения этих данных, если они имеются);
- компетентность должностного лица, которое вынесло постановление о возбуждении уголовного дела.
Также отметим, что вынесенное постановление об уголовном деле должно содержать описание определенных действий субъекта преступления (лица, совершившего преступление и способного нести уголовную ответственность), которые совпадают с описанием преступной деятельности, предусмотренной соответствующей статьей Уголовного кодекса РФ. Если подобное совпадение отсутствует, то это можно использовать в тексте жалобы, в качестве одного из аргументов, подтверждающих необоснованность вынесенного следователем постановления.
После рассмотрения жалобы судья может вынести одно из следующих постановлений:
- удовлетворение жалобы в полном объеме;
- частичное удовлетворение жалобы;
- отказ в удовлетворении жалобы.
Независимо от окончательного решения, заявитель, прокурор и руководитель следственного органа получают копию постановления. А до тех пор (т.е. пока нет постановления судьи) исполнение обжалуемого действия не приостанавливается. Другими словами можно сказать, что жалобщик по-прежнему остается подозреваемым по возбужденному уголовному делу, а это в очередной раз подтверждает целесообразность необходимости в квалифицированной помощи юриста. Тем более постановление суда всегда можно обжаловать в установленные законодательством сроки. Узнайте больше на бесплатной юридической консультации, которая поможет подготовиться к любому сценарию развития дальнейших событий.
Обжалование постановления о возбуждении уголовного дела! Юрист
Перечень лиц, которые вправе подать жалобу, не ограничивается людьми, чьи интересы были затронуты обжалуемым действием. Подписанная жалоба на постановление о возбуждении уголовного дела обязательно будет рассмотрена компетентным органом после того, как её подаст заинтересованное лицо (подозреваемый по делу) или его законный представитель (адвокат, доверенное лицо). Стоит отметить, что судья назначает точную дату и время рассмотрения жалобы, а также извещает об этом всех участников, включая заявителя. При этом рассмотрение жалобы может быть отложено в связи с неявкой лиц, которые настаивали на своем участии в данном процессе. С другой стороны, если будет обнаружен факт злоупотребления данным правом, то рассмотрение жалобы начнется даже в случае отсутствия лиц, настаивающих на своем участии.
Полноценная реализация неотъемлемого права всех граждан на обжалование постановления об уголовном деле (или жалоба на отказ в его возбуждении) возможна при наличии определенного опыта работы (взаимодействия) с правоохранительными структурами, а также необходимых и актуальных знаний в юридической области. Разумеется, у любого профессионального юриста есть и должный опыт, и нужные знания в данной сфере. Именно поэтому мы настоятельно рекомендуем заинтересованным лицам своевременно заручиться поддержкой специалиста, чтобы повысить свои шансы на благоприятный исход, после рассмотрения жалобы судом. Возвращаясь к изначальному вопросу, ответ — да, Вы можете самостоятельно составить и подать жалобу в районную прокуратуру.
Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела (ст.ст. 146 — 149)
Также для сравнения предлагаем скачать еще один образец жалобы, которая подается в прокуратуру от имени адвоката обвиняемого. Как видите, правовая поддержка грамотного специалиста в корне меняет дело. Текст данной жалобы выглядит более профессионально и, что главное — намного убедительней. Конечно, можно самостоятельно оформить жалобу, но чтобы создать тщательно проработанный текст документа, Вам придется потратить довольно много времени. Как говорится, одна голова хорошо, а две — лучше. Рекомендуем отбросить сомнения и связаться с нами прямо сейчас: ведь чем раньше мы приступим, тем меньше неудобств Вам принесет проведение следственных действий!
- Как составить исковое заявление в суд?
- Как составить заявление в полицию?
- Как составить заявление в прокуратуру?
- Как составить исковое заявление о признании завещания недействительным?
- Что такое арбитражный суд?
- Как составить и подать исковое заявление?
- Чем занимается арбитражный адвокат?
Не знаю, как вам, уважаемые читатели, а автору с большим трудом удается представить себе человека, радостно спешащего на прием к прокурору или на допрос к следователю. Да и профессиональные сутяжники – это явление, пока не характерное для нашей страны.
Остальные всеми правдами и неправдами стараются по возможности избегать общения с отечественной правоохранительной системой. Но, с одной стороны, это иногда просто невозможно, о чем прекрасно знают предприниматели, которых постоянно посещают незваные гости из ОБЭП и ему подобных подразделений. А при осуществлении, например, охранно-детективной деятельности или внешнеторговых сделок постоянный контакт с правоохранительными органами подразумевается изначально. С другой стороны, сплошь и рядом возникают ситуации, когда человеку самому приходится обращаться в правоохранительные органы за помощью и защитой.
Но гражданин, выстрадавший заявление и принесший его в ближайшее отделение милиции, не застрахован от неожиданностей. Прежде всего будет удивлен тот, кто наивно полагает, что в милиции его с распростертыми объятиями встретят идеальные сотрудники образца советского телесериала «Следствие ведут знатоки». Не в меньшей мере заблуждаются и те, кто надеется увидеть там «Робокопа» или, например, слегка нетрезвых суперменов из бесконечных сериалов про «Ментов».
Нет, уважаемые, в «дежурке» вы увидите обычных людей, для которых вы сами, как и принесенное вами заявление, – это дополнительная работа, от выполнения или невыполнения которой размер зарплаты не зависит. А потому бурной радости приход очередного заявителя обычно не вызывает. Дальнейшие же события развиваются по сценарию, зависящему от порядочности и исполнительности сотрудника, к которому вы обращаетесь, а также от организации работы в данном конкретном подразделении.
«Это неправильно, – возможно, подумает читатель, которого Бог миловал от общения с нашими правоохранителями. – Не должно быть так, чтобы в каждом отделении к гражданам относились одинаково неприветливо. Ведь правоохранительные органы не частная лавочка, а существующая на средства налогоплательщиков государственная структура». И хотя такое мнение вполне обоснованно, проблема приема обращений от граждан сотрудниками правоохранительных органов все же имеет место. Причем ситуация настолько серьезна, что, несмотря на регулярно проводимые проверки и наказания нарушителей, факты «отфутболивания» заявителей или непринятия должных мер по обращениям граждан и организаций остаются обычным и широко распространенным явлением.
Общение с людьми, обращения которых в компетентные органы были проигнорированы адресатом, показывает, что многие из них убеждены в несовершенстве закона, регламентирующего процедуру разбирательства по обращениям граждан. Но они заблуждаются – процедура прохождения обращения гражданина в любой правоохранительный орган и принятия по нему решения регламентированы законом довольно четко (имеется в виду заявление о преступлении и ином правонарушении). Однако так уж повелось, что для любого чиновника, к числу которых относятся и сотрудники правоохранительных органов, на первом месте не закон, а инструкция, приказ. Понимая эту российскую (и не только) специфику, руководители ряда правоохранительных органов в последнее время провели важную работу – издали соответствующие инструкции, регламентирующие каждый шаг чиновника, к которому с соответствующим заявлением обратился гражданин.
Теперь несколько слов о сроках рассмотрения заявления о преступлении. Здесь, так же как при оформлении заявлений, на первом месте не инструкция, а закон, а именно – Уголовно-процессуальный кодекс. В соответствии со статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения. Правда, часть 3 указанной статьи позволяет продлить срок проверки до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий прокурор вправе по ходатайству следователя или дознавателя продлить этот срок аж до 30 суток.
Если все приведенные выше сроки прошли, а из милиции – ни слуха ни духа, есть повод поинтересоваться результатами разбирательства. Вообще-то пункт 34 Инструкции, дублируя часть 2 статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса, возлагает на органы милиции обязанность информировать заявителя о принятом решении по сообщению о происшествии. Заявителю даже должно разъясняться его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования.
Однако бывает и так, что в проверочном материале имеется бумага о том, что заявитель якобы уведомлен о принятом решении, а тот об этом и знать ничего не знает. В таком случае на свои вопросы относительно судьбы заявления заявитель обычно получает уклончивые ответы, что работа, мол, ведется, что ответ будет выслан или уже отправлен и когда-нибудь вы его получите. Такое поведение работников милиции должно насторожить заявителя, его надо расценивать как сигнал к началу активных действий.
Не ждите наступления странной даты «когда-нибудь». Если истекли установленные законом для проверки сроки, а вам в ответ несут подобный бред – пишите жалобу прокурору с требованием обязать такой-то отдел или его начальника уведомить вас о принятых мерах и решении.
Не помогло такое обращение – смело идите в суд. Как и отказ в приеме сообщения о преступлении (ч. 5 ст. 144 УПК РФ), так и бездействие можно обжаловать в суд. Текст жалобы, разумеется, может быть любым, но главное, чтобы из него было ясно:
- кто, когда, к кому и с каким заявлением обратился;
- чем подтверждается факт обращения;
- в чем конкретно выражается обжалуемое действие или бездействие чиновника;
- чьи права и свободы нарушены, и какие именно;
- о чем просит лицо, подающее жалобу.
Иногда для достижения искомого результата достаточно одной жалобы. Но если и вышестоящая структура решила закрыть глаза на лень или нерадивость подчиненных, то заявитель вправе добиваться своего, обращаясь во все инстанции, включая Верховный Суд РФ.
Все описанные выше шаги преследуют, по сути, единственную цель – принятие заявления правоохранительным органом, его регистрацию и возбуждение уголовного дела. Соответственно, начинается уголовное дело с поступления к уполномоченному на его возбуждение лицу соответствующей информации.
Многие читают Уголовный кодекс, указывают на статью и говорят, что надо, мол, посадить злодея за такое-то преступление. Однако не все так просто, как может показаться. Государство не сразу реализует свое право наказания преступника. Этому моменту предшествует многоступенчатая процедура, начало которой мы рассматриваем. В целом же она включает в себя такие элементы, как возбуждение уголовного дела, проведение расследования, судебное разбирательство и некоторые другие. Такая процедура детально регламентирована уголовно-процессуальным правом, подзаконными актами, которые упоминались выше.
Соответственно, возбуждение уголовного дела – это первая и обязательная стадия уголовного процесса. Можно сравнить эту стадию судопроизводства с фундаментом многоэтажного дома. Малейшая неточность при закладке фундамента приводит к тому, что огромная конструкция складывается как карточный домик.
Также и здесь: небольшая оплошность – и уголовное дело «развалится». И останется заявитель ни с чем. Правда, от заявителя здесь, собственно, и зависит-то не много. Он, пожалуй, может лишь проявить определенную настойчивость, требуя от сотрудника правоохранительного органа или надзирающего за ним прокурора скорейшего принятия решения по поданному заявлению. Требования свои можно предъявлять в любой форме: писать письма, жалобы, запросы, ходить на личный прием к руководителям правоохранительного органа.
Повторюсь еще раз – мы сегодня рассматриваем ситуацию, когда пришлось столкнуться с неквалифицированной работой сотрудников правоохранительных органов. Если же по заявлению гражданина или обращению от имени юридического лица работа правоохранителями ведется качественно, то честь им и хвала, а заявителю в подобном случае остается лишь по мере возможности помогать сотрудникам правоохранительных органов: являться по вызовам, приносить документы и т.п.
Так вот, когда вместо работы по вашему обращению вы видите бездействие должностных лиц, то предлагаемый сегодня материал может быть полезен. Ведь эффективное оспаривание столь специфического бездействия возможно только тогда, когда подающий жалобу человек понимает, в чем же суть стадии возбуждения уголовного дела.
А происходит на этом этапе работы правоохранительных органов следующее. Здесь компетентные органы и должностные лица должны проанализировать поступившую информацию – поводы для возбуждения уголовного дела, к которым, кроме рассмотренного выше заявления о преступлении, относятся:
- явка с повинной,
- сообщение о совершенном или готовящемся преступлении из иных источников (например, публикация в газете, рапорт сотрудника).
Если в таком источнике информации имеются сведения о признаках преступления, то есть о соответствии случившегося события описанию конкретного преступления в Уголовном кодексе, то должно быть вынесено постановление о возбуждении дела. Если таких признаков нет, то выносится другое постановление – об отказе в возбуждении уголовного дела. Возможна также передача сообщения по подследственности (то есть органу или должностному лицу, уполномоченному на разбирательство такого обращения).
Пример 5
В заявлении, поступившем участковому, говорится о шпионской деятельности некой подпольной организации. Разумеется, в отделении милиции таким заявлением заниматься не будут, а переправят его либо в ФСБ, либо, с учетом личности заявителя, его лечащему врачу – психиатру. |
Довольно часто бывает так: гражданин получает в ответ на свое заявление послание, где говорится, что в возбуждении дела отказано, поскольку, мол, не удалось обнаружить всех признаков преступления. Человек, далекий от уголовного судопроизводства, прочитав такой ответ, может растеряться, опустить руки. Но при получении подобного ответа можно смело писать жалобу прокурору или в суд, где указать, что Уголовно-процессуальный кодекс, регламентируя возбуждение дела, и не требует обнаружения всех до единого признаков преступления. В качестве обязательного условия для возбуждения уголовного дела необходим лишь тот минимум, который позволяет дать предварительную уголовно-правовую квалификацию содеянному.
Пример 6
При осмотре места происшествия было обнаружено, что взломан замок на дверях магазина и пропал сейф, или, скажем, обнаружен труп человека со следами насильственной смерти. При таких условиях уголовное дело в первом случае возбуждается по признакам кражи с проникновением, а во втором – по признакам убийства без отягчающих обстоятельств. В ходе расследования по мере получения доказательств квалификация может быть изменена. Не исключена возможность, что содеянное в магазине будет расценено как разбой, а случай с трупом квалифицируют как причинение смерти по неосторожности. |
Порошенко санкционировал уголовное дело против Авакова
При возникновении случая, который можно квалифицировать как преступление, граждане обращаются в полицию. Однако следует сказать, что существуют и другие инстанции.
Заявления вправе принимать:
- Прокуратура. Это изначально надзорный орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства.
- Следственный комитет. Его сотрудники уполномочены вести следствие по уголовным делам.
- Органы дознания. Это самая что ни на есть полиция. То есть обращаться можно к дежурному по отделу, полицейским на улицах, участковым и так далее.
Заявления о преступлении чаще всего поступают как раз полицейским, указным в последнем пункте. А от них, дело неизбежно попадает к следователю. Его действия можно обжаловать, обратившись к вышестоящему начальству или в прокуратуру.
Жалоба в прокуратуру на постановление следователя является более действенным инструментом, так как это разные организации. В этом случае шанс того, что «рука руку моет» меньше, чем при обращении к руководителю СК.
Определять адресата в органах МВД необходимо с учетом того, кто подписал постановление об отказе. Если сообщение о выявленных нарушениях УК поступило от прокурора, документ заверяют сотрудник и руководитель районного следственного отдела. Жаловаться на отказ ему бесполезно, обращаться нужно к начальнику УСК РФ по региону или городу.
Если постановление вынес дознаватель или следователь единолично, заявление направляют начальнику районного следственного отдела. Можно подготовить 2 копии жалобы: вторую адресовать руководителю УСК по субъекту РФ.
Обращение по подведомственности не ограничивает гражданина в подаче заявления в районный суд по месту совершения предполагаемого преступления либо проведения доследственной проверки (п. 6 Постановления ВС РФ № 1 от 10.02.2009).
Жалобу в суд можно подать через:
- следователя;
- дознавателя;
- прокурора с указанием адресата.
На заседание по делу приглашается:
- сам потерпевший;
- его представитель (адвокат);
- иные заинтересованные лица;
- ответчики.
Слушание проходит без прений сторон; каждый участник объясняет свою позицию, в конце заявитель может выступить с репликой. Чья-либо неявка, в том числе самого истца, не станет препятствием для рассмотрения дела.
Основания для правомерного отказа прописаны в статье 24 УПК РФ. В данной статье указываются следующие положения (основания).
Вот они:
- Факты и доказательства, описанные в заявлении, не могут полностью подтвердить факт преступления. Говоря проще, недостаточное количество доказательств;
- В результате проверки обвиняемой стороны, государственные органы не смогли найти ничего для возбуждения уголовного дела. Это допрос, обыск и другое. Если в результате проверок ничего не было найдено, в возбуждении дела будет отказано;
- Был нарушен срок исковой давности. Подать заявление можно в четко отведенный срок. Если заявитель в срок не уложился, то документ принят не будет, вне зависимости от веса предоставленных доказательств;
- Один из участников дела скончался. При этом это может быть как жертва, так и преступник;
- В заявлении нет информации о заявителе, а также его подписи;
- Обвиняемое лицо неприкосновенно.
Возбуждение уголовного дела в отношении неустановленного лица
Чтобы подать жалобу, на руках должно быть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Жалоба пишется именно на основании этого документа. Если его нет, в ходатайстве будет отказано. Жалоба должна иметь письменный вид.
Жалоба пишется только в том случае, если постановление было незаконным. Для этого нужно обратиться к УПК РФ. В постановлении есть ссылки на статьи, с ними нужно ознакомиться. Если есть несоответствия или в нормативных документах указана другая информация, следует подавать жалобу.
Рассмотрим, какие требования к постановлению выдвигаются:
- Отсутствуют веские основания для возбуждения дела;
- Смерть лиц, которые должны привлекаться к ответственности по делу.
Важно! Нет четкого срока для подачи жалобы. Но есть срок давности, он может варьироваться от 2 до 15 лет, в зависимости от вида преступления. В этот срок жалоба и должна быть подана. Если срок не соблюден, жалоба рассмотрена не будет.
Специалисты рекомендуют подавать жалобу быстрее, в таком случае, как показывает практика, процесс затягивается реже. Работники государственных органов редко активно расследуют старые дела. Странно и то, что пострадавшие пишут жалобу через несколько лет, а не спешат добиться правосудия сразу.
Срок на рассмотрение жалобы составляет 3 дня с момента ее получения государственным органом. Иногда срок продлевается до 10 суток в сложных делах. Это сообщается заявителю при подаче заявления.
Посмотрите видео. Что делать, если в возбуждении уголовного дела отказали:
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ, срок обжалования постановления о возбуждении уголовного дела не ограничивается. Однако если по данному делу уже вынесен окончательный вердикт (например, обвинительный приговор в суде), обжаловать возбуждение уголовного дела будет невозможно. Таким образом, подавать жалобу можно на протяжении всего периода рассмотрения дела, однако рекомендуется сделать это как можно раньше – так шансы на положительный исход выше.
Заключение
Каждый человек, против которого возбуждено уголовное дело, имеет право на его обжалование, если были нарушены те или иные процедуры. Подать жалобу можно как руководителю следственного органа, так и в прокуратуру или в суд. Вне зависимости от выбранного варианта обжалования рекомендуется заручиться поддержкой адвоката по уголовным делам.
УПК в своих диспозициях также допускает и вынесение решения о прямом отказе в возбуждении уголовного дела (скачать образец можно на профильных правовых сайтах). Т.е. здесь значится полностью противоположный ход производства тому, какой мы описали в первом случае.
Оно принимается в том случае, когда преступление в ходе первичной проверки не было обнаружено (на профессиональном сленге — отсутствие состава). По истечении 3-х дней (срок может быть и меньшим), исполнительный орган издает соответствующий отказной акт. Лицо имеет прямое право обжаловать его, предварительно получив копию.
В течение 10-ти суток с момента такового, лицо имеет прямое право на обжалование судебного вердикта об отказе в возбуждении уголовного производства полностью и в своей части. Подобная преференция также должна предусматривать основания. Жалоба (образец которой представлен) на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должна подаваться в вышестоящий судебный орган.