Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение несчастного случая связанного с производством». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Последнее изменение: Июль 2020 Обстоятельства несчастного случая, произошедшего в компании и приведшего к травме или гибели ее работников в обязательном порядке расследуются специально созданной комиссией. По итогам изучения всех материалов и фактов ей необходимо оформить акт, подписываемый всеми участниками расследования и утвержденный руководителем компании. Последовательность составления акта, содержащаяся в нем информация, зависят от категории несчастного случая, количества пострадавших и степени ущерба нанесенного жизни и здоровью.
К несчастным случаям относят происходящие в компаниях из-за различных причин события, итогам которых сотрудником было получено повреждение здоровья или он погиб. При обнаружении подобного факта компания-наниматель обязана: По возможности облегчить состояние травмированного и при необходимости, отвезти его в медучреждение; Осуществить мероприятия по недопущению аварийных и опасных ситуаций;
Образец акт о несчастном случае не связанным с производством
В акте о несчастном случае подробно описывают все обстоятельства, детали и причины произошедшего. Скачайте бланк формы Н-1, узнайте, как правильно его заполнить.
Согласно статье 230 Трудового кодекса, после того как комиссия работодателя завершила расследование несчастного случая и квалифицировала его как производственный, повлекший за собой необходимость перевода пострадавшего на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть, нужно оформить акт.
Оформляют акт в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, по форме Н-1, утвержденной постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г.
Читайте в журнале «Справочник
> > Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда Вводный инструктаж 8 апреля 2009 г. (число, месяц, год) Инструктаж на рабочем месте первичный, повторный, внеплановый, целевой/ (нужное подчеркнуть) по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай 14 сентября 2009 г., 5 июня 2010 г., 25 июля 2011 г.
/ / 18.04.2018 3,723 Views Оформленный акт о расследовании несчастного случая с прилагаемыми к нему материалами расследования и копией (копиями) составленного в установленных случаях акта формы Н-1 в трехдневный срок после их представления работодателю направляются председателем комиссии (государственным инспектором труда, проводившим расследование несчастного случая) в прокуратуру, куда ранее направлялось извещение о несчастном случае.
Несчастный случай не связанный с производством определение
Однако, сначала публикуется соответствующий приказ управленца, подтвержденный подписями членов комиссии.
- Опрос свидетелей.
- Комиссия формирует акт, который в последующем утверждается председателем.
- Исследование документации для удостоверения в том, что были проведены все необходимые проверки, инструктажи и прочие процедуры по охране труда.
- Исследование места происшествия, фото- и видеосъемка помещения.
По факту признания несчастного случая как происшествия, не связанного с производственным процессом, должен оформляться соответствующий акт.
Бывает и такое, что на территории предприятия произошел смертельный случай, но при этом он не относится к производственному. Особенности расследования несчастного случая:
- сроки на проведение расследования увеличиваются до 15 дней;
- в состав комиссии включается представитель государственной трудовой инспекции;
- обязательно заключение от судмедэксперта.
Если сотрудник предприятия получил незначительное травмирование, то стоит ли создавать комиссию для расследования? Этот вопрос задают многие руководители. К примеру, работник слегка поцарапал палец. Конечно, согласно трудовому законодательству и в этом случае необходимо расследование, но все опять же зависит от работодателя, а именно от применяемых локальных актов.
Если произошел несчастный случай (НС), информация об этом должна поступить от пострадавшего к работодателю.
Согласно статье 214 Трудового кодекса, работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
Информация о произошедшем несчастном случае поступает к работодателю «по цепочке»: от бригадира к мастеру смены, к начальнику цеха и далее к руководителю организации. Также нужно донести информацию и до службы охраны труда предприятия. Определить (квалиффицировать), относится ли несчастный случай к производственному, может только комиссия по расследованию.
Не каждый НС нужно расследовать. В статье 227 Трудового кодекса есть четкое определение, какие несчастные случаи подлежат расследованию.
Работодатель обязан расследовать и учитывать НС, если он:
- привел к необходимости перевести сотрудника на другую работу, к утрате работником трудоспособности или к его смерти (ч. 3 ст. 227 ТК РФ);
- произошел с работником и другим лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя, во время выполнения трудовых обязанностей или других поручений работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (ч. 1 ст. 227 ТК РФ).
Рассмотрим эти условия.
Первое. В ситуации, если сотрудник получил микротравму, не утратив при этом трудоспособности, и не нуждается в переводе на другую работу, расследование можно не проводить. Хотя на практике, некоторые работодатели на добровольной основе учитывают и расследуют микротравмы сотрудников.
Второе. Если несчастный случай произошел с сотрудником в его выходной день, и в это время он находился дома, то его также не нужно расследовать.
Как показывает практика, нередко на производстве происходят несчастные случаи, которые невозможно сразу однозначно квалифицировать как производственные или непроизводственные. Начинать расследование при этом необходимо всегда.
Если в процессе выяснится, что НС не относится к производственному, комиссия по расследованию укажет это в акте. Будет хуже, если не расследовать НС, который является производственным.
Тогда на работодателя могут наложить штрафные санкции, а расследование всё равно придется провести.
Итак, не связанными с производством считают несчастные случаи, при время которых:
- смерть работника произошла из-за общего заболевания или в результате самоубийства, что должно быть подтверждено медучреждением и следственными органами;
- смерть или повреждение здоровья работник получил в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества);
- несчастный случай произошел при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовное преступление (ст. 229.2 ТК РФ).
Официально определить и подтвердить, относится ли происшествие к производственному, может только комиссия по расследованию (ст. 229.2. ТК РФ). В зависимости от тяжести несчастного случая, формируется и состав комиссии (ст. 229 ТК РФ).
Легкий | Работодатель или его представитель | — представитель работодателя- специалист по охране труда или ответственный за организацию работы по охране труда — представитель профсоюза |
Групповой (два человека и более), тяжелый или несчастный случай со смертельным исходом | Государственный инспектор труда или представитель Ростехнадзора (если его участие требуется в расследовании) | — представитель территориального объединения организаций профсоюзов; — представитель исполнительного органа страховщика; — специалист по охране труда предприятия; — представитель работодателя; — представитель профсоюза предприятия. |
Во время расследования произошедшего с работником НС члены комиссии обязаны:
- опросить очевидцев происшествия и самого пострадавшего (если он в состоянии давать показания);
- выявить виновных лиц, которые допустили нарушения требований охраны труда;
- получить необходимую информацию от работодателя.
Также для объективного расследования члены комиссии могут проводить дополнительные лабораторные исследования и привлекать специалистов-экспертов.
По результатам комиссия формируют подборку следующих материалов:
- протокол осмотра места происшествия (схемы, фото- и видеоматериалы);
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев несчастного случая;
- результаты дополнительных исследований (если их проводили);
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- официальный документ о причине смерти пострадавшего сотрудника, который выдает судмедэксперт по запросу работодателя (если произошел несчастный случай со смертельным исходом);
- копия личной карточки учета выдачи СИЗ;
- копии документов о прохождении медосмотра.
- иные материалы и документы по усмотрению комиссии.
Заседание комиссии по расследованию НС проводят только после того, как собраны все необходимые документы. Если это несчастный случай со смертельным исходом, то о дате, времени и месте проведения заседания нужно сообщить представителям погибшего сотрудника.
На заседании члены комиссии рассматривают собранные документы, принимают решение о причинах несчастного случая и квалифицируют его как связанный или не связанный с производством.
Также определяются лица, которые допустили нарушения требований безопасности на предприятии и по чьей вине случился инцидент.
Квалификация несчастного случая не связанного с производством
1. Если несчастный случай квалифицирован как произошедший на производстве, нужно установить степень вины застрахованного пострадавшего. Далее работодатель, в зависимости от степени тяжести НС, должен оформить:
- акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Один оригинал выдать пострадавшему, второй направить в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя. Еще один оригинал работодатель обязан хранить у себя в течение 45 лет;
- акт о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве (направить оригинал и копии материалов расследования в прокуратуру).
Кроме того, копии акта о расследовании тяжелого НС на производстве вместе с копиями материалов нужно направить:
- в ГИТ;
- в ФСС по месту регистрации страхователя.
- в Федеральную службу по труду и занятости;
- в территориальное объединение организаций профсоюзов;
Несчастный случай на производстве должен быть зафиксирован в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
2. Если комиссия квалифицировала несчастный случай как не связанный с производством, также должен быть составлен акт установленной формы, например, Формы 4 (Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г.
№ 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»).
Документ составляют в двух экземплярах: для работодателя и работника.
Акт о несчастном случае Форме-4
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!
Несчастный случай, признанный не связанным с производством, работодатель не должен фиксировать в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
Не секрет, что несчастный случай на рабочем месте может доставить много хлопот работодателю, например, стать поводом для проведения ГИТ внеплановой проверки.
Поэтому некоторые руководители, пытаясь избежать этой ситуации, намеренно оформляют НС как не связанные с производством, тем самым обманывая государство и лишая пострадавшего положенных компенсаций.
Нужно помнить, что это может грозить работодателю серьезным наказанием.
Связанный с производством | Не связанный с производством |
— пособие по временной нетрудоспособности; — единовременная страховая выплата; — ежемесячные страховые выплаты на весь период нетрудоспособности; — возмещение расходов на лечение и реабилитацию; — оплата дополнительного отпуска на период лечения и проезда к месту лечения; — моральная компенсация причиненного вреда (работник может потребовать ее от работодателя через суд) | Только пособие по временной нетрудоспособност |
Уровень производственного травматизма, несмотря на принимаемые меры, сокращается слабо. Особенно это заметно на предприятиях со сложными и опасными условиями труда. Горнодобывающая, химическая и металлургическая промышленность считаются лидерами по числу травм на рабочих местах. Тем не менее, сотрудники, работающие в спокойных офисах, так же не застрахованы от получения травм.
Часто в случае возникновения травмы могут возникать спорные вопросы. Например, считается ли повреждение организма, случившееся по дороге на работу или во время обеденного перерыва производственной травмой.
Несмотря на то, что существует достаточно чёткое определение, какая травма считается производственной, нередки случаи, когда решением такого вопроса приходится заниматься судебным органам.
Для того чтобы событие квалифицировалось как производственная травма необходимы следующие условия:
- пострадавший выполнял свои профессиональные обязанности на рабочем месте;
- сотрудником производились любые работы, но по указанию работодателя;
- травма произошла по пути следования на работу или с работы;
- работник получил травму, находясь в командировке.
Первые две ситуации являются полностью доказуемыми и, как правило, не требуют судебного разбирательства.
Травма, полученная работником во время обеденного перерыва или отдыха, предусмотренного трудовым законодательством, так же рассматривается как производственная, поскольку получена во время рабочей смены.
Любая травма, полученная во время подготовки орудий производства перед началом работы или по её завершению, считается производственной. Это так же относится к выполнению работ сверхурочно, в выходные и праздничные дни, но только если эти работы оформлены приказом.
Травмы, полученные по дороге на работу, считаются производственными только в том случае, если передвижение осуществлялось транспортом работодателя или личным, но только при соответствующем распоряжении руководства. Выполнение задания руководства вне территории предприятия, приведшее к травме, может быть связано с дополнительным расследованием и снятием свидетельских показаний.
Несчастные случаи на производстве
Если работник предприятия получил травму по собственной неосторожности или при нарушении правил техники безопасности, то предусматривается совместная ответственность, при этом процент вины работника не может превышать 25%.
Это означает, что даже если работник получил травму по собственной вине, основная ответственность лежит на работодателе.
Законодательство, определяющее какие травмы, считаются производственными, а какие к этой категории не относятся, достаточно сложное. Существует множество ситуаций, когда для решения вопроса собирается специальная комиссия. Вместе с тем большинство случаев может трактоваться однозначно.
Так если пострадавший добирался до места работы на общественном транспорте или пешком, то травма, полученная в это время, производственной не считается. Но как только работник прошёл через проходную на территорию объекта, то полученная травма будет отнесена к категории производственной.
Если сотрудник предприятия, во время рабочей смены, и используя технические производственные средства, но выполняя работу личного характера, получает травму, то она не относится к категории производственных. Не рассматриваются как производственные травмы, события, произошедшие при проведении культурно-массовых мероприятий, проходящих на территории предприятия.
Классификация НС (несчастных случаев) на производстве регламентируется приказом Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года. Изначально производственные травмы подразделяются на лёгкие, тяжёлые и летальные. При этом тяжёлые травмы дополнительно делятся на три степени:
- I степень;
- II степень;
- III степень
К лёгким травмам относятся ушибы, небольшие ожоги, ссадины и другие повреждения, характеризующиеся лёгкими болевыми ощущениями или незначительным кровотечением. Часто такие травмы не требуют обращения в медицинское учреждение.
Тяжёлые травмы первой степени сопровождаются сильными повреждениями, обильной кровопотерей, шоком с потерей сознания и нарушением работы сердечно-сосудистой системы.
Травмы второй степени тяжести могут быть выявлены не сразу, а только после обращения пострадавшего в здравпункт предприятия или другое медицинское учреждение. Такие повреждения выявляются специалистом с использованием средств диагностики. К травмам второй степени относятся следующие повреждения:
- тяжёлые мозговые повреждения;
- разрыв внутренних органов;
- проникающие ранения грудной клетки и брюшной полости;
- травмы позвоночника;
- переломы основных костей;
- открытые травмы суставов;
- ожоги любой природы, затрагивающие более 15% тела.
Травмы третьей степени тяжести не несут непосредственной угрозы жизни пострадавшего, но характеризуются тяжёлыми последствиями:
- частичная или полная потеря зрения;
- снижение речевых и слуховых функций;
- утрата какого-либо органа;
- психическое расстройство;
- получение физического уродства.
Некоторые травмы, которые относятся к тяжёлым, не причиняют непосредственного ущерба пострадавшему, но могут спровоцировать или усугубить развитие хронического заболевания и даже привести к летальному исходу.
Несчастные случаи связанные с производством
Если произошел несчастный случай, информация об этом должна поступить от пострадавшего к работодателю. Согласно статье 214 Трудового кодекса, работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом происшествии на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
Информация о происшествии поступает к работодателю «по цепочке»: от бригадира к мастеру смены, к начальнику цеха и далее к руководителю организации. Также необходимо проинформировать и службу охраны труда предприятия. Определить, относится ли несчастный случай к производственному, может только комиссия по расследованию.
Официально определить и подтвердить, относится ли происшествие к производственному, может только комиссия по расследованию (ст. 229.2. ТК РФ). В зависимости от тяжести произошедшего, формируется состав комиссии (ст. 229 ТК РФ).
Легкий | Работодатель или его представитель | — представитель работодателя- специалист по охране труда или ответственный за организацию работы по охране труда — представитель профсоюза |
Групповой (два человека и более), тяжелый или несчастный случай со смертельным исходом | Государственный инспектор труда или представитель Ростехнадзора (если его участие требуется в расследовании) | — представитель территориального объединения организаций профсоюзов; — представитель исполнительного органа страховщика; — специалист по охране труда предприятия; — представитель работодателя; — представитель профсоюза предприятия. |
Во время расследования члены комиссии обязаны:
- опросить очевидцев происшествия и самого пострадавшего (если он в состоянии давать показания);
- выявить виновных лиц, которые допустили нарушения требований охраны труда;
- получить необходимую информацию от работодателя.
Также члены комиссии могут проводить дополнительные лабораторные исследования и привлекать специалистов-экспертов.
По результатам комиссия формируют подборку следующих материалов:
- протокол осмотра места происшествия (схемы, фото- и видеоматериалы);
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев;
- результаты дополнительных исследований (если их проводили);
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- официальный документ о причине смерти пострадавшего сотрудника, который выдает судмедэксперт по запросу работодателя (если произошел несчастный случай со смертельным исходом);
- копия личной карточки учета выдачи СИЗ;
- копии документов о прохождении медосмотра.
- иные материалы и документы по усмотрению комиссии.
Заседание комиссии проводят только после того, как собраны все необходимые документы. Если имел место смертельный исход, то о дате, времени и месте проведения заседания нужно сообщить представителям погибшего сотрудника. На заседании члены комиссии рассматривают собранные документы, принимают решение о причинах несчастного случая и квалифицируют его как связанный или не связанный с производством. Также определяются лица, которые допустили нарушения требований безопасности на предприятии и по чьей вине случился инцидент.
- Порядок действий при несчастном случае на производстве
1. Если несчастный случай квалифицирован как произошедший на производстве, нужно установить степень вины застрахованного пострадавшего. Далее работодатель, в зависимости от степени тяжести НС, должен оформить:
- Акт по форме Н-1. Один оригинал выдать пострадавшему, второй направить в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя. Еще один оригинал работодатель обязан хранить у себя в течение 45 лет.
- Акт о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве (направить оригинал и копии материалов расследования в прокуратуру).
Кроме того, копии акта о расследовании тяжелого НС вместе с копиями материалов нужно направить:
- в ГИТ;
- в ФСС по месту регистрации страхователя.
- в Федеральную службу по труду и занятости;
- в территориальное объединение организаций профсоюзов.
Несчастный случай на производстве должен быть зафиксирован в журнале регистрации.
2. Если комиссия квалифицировала несчастный случай как не связанный с производством, также должен быть составлен акт установленной формы, например, Формы 4 (Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73). Документ составляют в двух экземплярах: для работодателя и работника.
Найм Труда > Охрана труда > Расследование несчастного случая, не связанного с производством: порядок признания, примеры, оформление
На производстве, как и в жизни, случается разное, и никто не застрахован от травмирования. Несчастные случаи на работе могут быть отнесены как к производственным, так и к непроизводственным. Расследование несчастного случая, не связанного с производством, имеет ряд особенностей.
Несчастным случаем считается нанесение телесного повреждения не намеренно или намеренно работникам предприятия. Какой бы ни произошел случай подобного характера, необходимо проводить расследование, чтобы от работника не поступали жалобы и он не имел претензий к руководству.
Иногда сотрудники бывают сами виноваты в произошедшем, так как по личной неосторожности травмировались, в редких случаях — руководитель, который их направил выполнять производственные задания и не проинструктировал о наличии возможных опасностей. При любых обстоятельствах основная вина лежит на руководителе.
Несчастные случаи подразделяются на произошедшие:
- при выполнении производственного задания;
- когда обстоятельство не было связано с производством.
Примеры несчастных случаев, не связанных с производством:
- Если работник ушел в мир иной по причине заболевания, полученного в процессе жизни.
- Если на работе сотрудник совершил самоубийство и это было подтверждено работниками правоохранительных органов.
- Нарушение состояния здоровья, если работник пришел на работу нетрезвым , при этом обязательно учитывать, чтобы опьянение не было связано с выделением токсичных или опасных веществ.
- Получение травмы, если действия сотрудника не были связаны с необоснованным выполнением работы на территории иного предприятия.
Как классифицировать случаи:
- Разобрать, что произошло, то есть описать все обстоятельства произошедшего.
- На каком месте произошел случай. Описывается рабочее место, где произошло происшествие. Например, путь с работы либо на работу, при выполнении задания в командировке.
- Время возникновения.
Расследование несчастных случаев, не связанных с производством
Исследование обстоятельств произошедшего случая, причем неважно отнесен он к категории производственных травм или не отнесен, задача непростая. Но все равно требуется разговаривать с пострадавшим.
Разумеется, что человеку в это время не до вопросов, но никуда не денешься, таковы требования. Важно поставить вопрос таким образом, чтобы найти зацепку, почему так произошло и, вероятно, в процессе опроса он признает, что виноват сам в своей нерасторопности.
Например, работник при закрывании ворот защемил палец. Как это произошло? Оказывается, он понадеялся на «авось» и подумал, что металлический нащельник его не зацепит. Это и нужно указать в объяснительной.
Бывает и такое, что на территории предприятия произошел смертельный случай, но при этом он не относится к производственному. Особенности расследования несчастного случая:
- сроки на проведение расследования увеличиваются до 15 дней;
- в состав комиссии включается представитель государственной трудовой инспекции;
- обязательно заключение от судмедэксперта.
Расследование несчастного случая, отнесенного к категории тяжелых
Проводится расследование по такому же алгоритму, как и для легкого. То есть:
- подготавливается приказ о составе комиссии;
- обязателен осмотр места происшествия, фото или видеосъемка;
- опрашиваются очевидцы либо первые заметившие;
- подготавливается комплект документов о проведении аттестаций, инструктажей, копии или личные карточки;
- после комиссионно принимается решение о том, как правильно сформулировать это обстоятельство в акте;
- согласовывается документ членами комиссии и утверждается председателем.
Далее, акт передается родственникам ушедшего в мир иной работника, в ФСС и остается на предприятии, то есть изначально выполняется в трех экземплярах.
Итак, произошел несчастный случай и его необходимо отнести к соответствующей категории, то есть это производственная травма или травма, не связанная с производством. Сотрудник во время перерыва вышел за территорию цеха и зашел в лес, после случайно упал и вывихнул коленный сустав.
О порядке оформления акта о несчастном случае на производстве смотрите в этом видео:
Исследование обстоятельств произошедшего случая, причем неважно отнесен он к категории производственных травм или не отнесен, задача непростая. Но все равно требуется разговаривать с пострадавшим.
Разумеется, что человеку в это время не до вопросов, но никуда не денешься, таковы требования. Важно поставить вопрос таким образом, чтобы найти зацепку, почему так произошло и, вероятно, в процессе опроса он признает, что виноват сам в своей нерасторопности.
Например, работник при закрывании ворот защемил палец. Как это произошло? Оказывается, он понадеялся на «авось» и подумал, что металлический нащельник его не зацепит. Это и нужно указать в объяснительной.
В большинстве случаев работники сами виноваты в своем травмировании и больший процент возникновения несчастных случаев приходится на молодых и неопытных людей либо на тех, кто проработал на одном и том же месте долгое время и утратил чувство страха за собственное здоровье. Это распространяется на травмы как связанные с производством, так и не связанные.
Всем сотрудникам рекомендуется быть внимательными и осторожными, и неправильно считать, что если с ним что-то произошло, то он останется в выигрыше и получит крупную сумму и переживаний с его стороны не будет.
Бывает и такое, что на территории предприятия произошел смертельный случай, но при этом он не относится к производственному. Особенности расследования несчастного случая:
- сроки на проведение расследования увеличиваются до 15 дней;
- в состав комиссии включается представитель государственной трудовой инспекции;
- обязательно заключение от судмедэксперта.
После того как прошли все подготовительные мероприятия, следует приступить к вынесению заключения по расследованию данного случая.
Для этого:
- Комплектуется пакет документов, а именно все, что было подготовлено, обобщается: объяснительные пострадавшего и очевидцев, схемы и фото с места происшествия, копии документов по инструктированию сотрудника, аттестации, заключение специалиста об отнесении травмы к категории легких, и многое иное.
- Далее, необходимо подготовить Акт произвольной формы о завершении расследования.
- Акт согласовывается с членами комиссии, затем утверждается ее председателем. Подготавливается в трех экземплярах, один хранится на предприятии, другой передается в ФСС, а третий — на руки пострадавшему сотруднику.
Основное отличие при подготовке акта заключается в том, что, если травма связана с производством, то 25% вины лежит на работнике, а оставшиеся 75% на непосредственном руководителе. При расследовании травмирования, не связанного с производством, стоит отметить, что в акте проценты вины не указываются вообще, то есть получается и наказывать некого. Документ подготавливается в качестве отчетного и храниться не менее 45 лет в архиве предприятия.
Если сотрудник предприятия получил незначительное травмирование, то стоит ли создавать комиссию для расследования? Этот вопрос задают многие руководители. К примеру, работник слегка поцарапал палец. Конечно, согласно трудовому законодательству и в этом случае необходимо расследование, но все опять же зависит от работодателя, а именно от применяемых локальных актов.
На практике встречается и такое, когда работодатель не желает заниматься проведением расследования случая травмирования работника, не относящегося к производственному. Это может негативно сказаться на дальнейшей деятельности предприятия.
Может произойти следующее:
- Травмированный сотрудник заявит через некоторое время, что травму он получил при выполнении сменного задания руководителя, к примеру, год назад. Обращение он напишет и передаст через секретаря руководителю.
- По правилам, руководитель обязан создать комиссию для проведения расследования. На расследование отводится не более месяца.
- Результаты проведенного расследования тоже оформляются Актом.
В связи с возможными обстоятельствами не рекомендуется скрывать случившееся, так как это негативно отразится на работе предприятия, да еще и не факт, что руководитель сумеет отстоять свои права. Не нужно опасаться проведения расследования, пусть лучше вся документация будет содержаться в порядке.
О расследовании несчастного случая смотрите этот семинар:
Несчастный случай не связанный с производством, является тот, который случился на рабочем месте с в результате нарушения законодательства РФ. К примеру, не производственным НС является такой случай, когда пострадавший совершал правонарушение на фабрике, к примеру, грабил или ломал технику. К таким ситуациям относятся также моменты, при которых человек был пьян или наркотически опьянен, принимал какие-либо другие токсические вещества. Также не причисляются к рабочим травмам те, которые были получены на предприятии, но не во время рабочего времени. К примеру, человек получил химический ожог от чайника с кипятком, когда был перерыв на обед. Эксперты выносят обычно следующее решение по таким делам: бытовая травма.
- Работодатель — первый, кто должен узнать о несчастном случае.
- 214 статья ТК РФ устанавливает, что при выявлении угрозы здоровью трудящихся или при нанесении им увечий сотрудники, обнаружившие эти факты, должны незамедлительно сообщить об их присутствии руководителю.
- Несчастный случай, характеризующийся как не связанный с производством, наступает при обстоятельствах, не зависящих от работодателя или рабочего процесса.
Как оформляется несчастный случай, связанный с производством?
Сразу после возникновения несчастного случая определить его квалификацию невозможно. Наличие связи между случившемся и производством определяется в конце расследования. Следовательно, в данном случае оно проводится аналогичным образом, как и в ситуации с обычным НС.
После оказания работнику необходимой помощи работодателем создается соответствующая комиссия, которая будет заниматься расследованием дела.
Ее точный состав зависит от характера увечий, нанесенных пострадавшему. В обязательном порядке в комиссию должны входить представители:
- работодателя;
- профсоюза;
- отдела охраны труда.
Такими специалистами расследуется легкий несчастный случай. Если в результате происшествия трудящийся получил серьезные увечья, в комиссию должны входить представители уполномоченных органов.
К примеру, трудовой инспекции и органов местного самоуправления. Точный состав определяется в соответствии с требованиями ТК РФ.
В ходе расследования члены комиссии проводят опрос свидетелей НС (при их наличии), пострадавшего (если это возможно) и работодателя.
Осмотру подвергается территория, на которой произошел несчастный случай. Создается схема этой местности, план или эскиз. Возможно создание фотографий или видеоматериалов.
После этого проводится анализ собранной информации. Устанавливается лицо, по вине которого произошел случай. Именно на этом этапе определяется квалификация ситуации — связанная или не связанная с производством.
Согласно информации, отраженной в 230 статье ТК РФ, в ситуации квалифицирования несчастного случая как НС, не связанного с производством, членами комиссии оформляется специальный акт.
Существуют ошибочные мнения, что он может оформляться в свободной форме. Важно учесть — это правило применяется по отношению только к профессиональным спортсменам.
В иных обстоятельствах в процессе составления документации придерживаются правил, установленных унифицированной формой №4.
Итак, произошел несчастный случай и его необходимо отнести к соответствующей категории, то есть это производственная травма или травма, не связанная с производством. Сотрудник во время перерыва вышел за территорию цеха и зашел в лес, после случайно упал и вывихнул коленный сустав.
- О порядке оформления акта о несчастном случае на производстве смотрите в этом видео:
- Последующие действия сотрудника:
- он подошел в медпункт, сообщил мастеру;
- мастеру необходимо сообщить о случившемся начальнику подразделения;
- теперь создается комиссия по предприятию, чтобы оценить, к какой категории отнести данный случай;
- работник, получивший травму, пишет объяснительную о том, что по собственной воле пошел в лес и никто ему такого распоряжения не давал;
- комиссионно производится оценка, и случай относят к не связанному с производством.
Примеров травмирования, не связанного с выполнением производственных задач, может быть приведено много. Вот некоторые из них.
- Когда происшествие случилось по дороге на работу либо, напротив, домой. Причем учитывается, что сотрудник добирался на личном транспорте. Если использовался транспорт работодателя, то расследование возникновения несчастного случая будет выстроено по иному алгоритму. Расследование может быть затруднено, если работник попал в дорожно-транспортное происшествие. Может произойти и такое: сотрудник при выходе с транспорта работодателя неправильно наступил на ногу, что повлекло вывих.
- Работница после работы решила зайти в магазин и поскользнулась на ступеньке, она получила две трещины в костях ног.
- После очередной проверки на предприятии по окончании рабочей смены, начальника энергокомплекса направили к инспектору показать запрашиваемые последним документы. В дороге сотрудник получил травму.
- Если на работе сотрудник решил совершить акт суицида, то такое обстоятельство тоже нельзя отнести как к связанному с производством.
- Сотрудница пошла закрывать помещения лаборатории и по дороге упала и умерла по причине общего заболевания.
Если произошел несчастный случай, информация об этом должна поступить от пострадавшего к работодателю.
Согласно статье 214 Трудового кодекса, работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом происшествии на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
Информация о происшествии поступает к работодателю «по цепочке»: от бригадира к мастеру смены, к начальнику цеха и далее к руководителю организации. Также необходимо проинформировать и службу охраны труда предприятия. Определить, относится ли несчастный случай к производственному, может только комиссия по расследованию.
► Производственная травма по пути на работу
Не каждый такой инцидент нужно расследовать. В статье 227 Трудового кодекса есть четкое определение, какие НС подлежат расследованию:
- приведшие к необходимости перевода сотрудника на другую работу, к утрате трудоспособности или к смерти;
- произошедшие с работником и другим лицом, участвующим в производственной деятельности, во время выполнения трудовых обязанностей или поручений работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Рассмотрим эти условия.
Первое. Если сотрудник получил микротравму, не утратив при этом трудоспособности, не нуждается в переводе на другую работу, расследование можно не проводить. Хотя, нередко, некоторые работодатели на добровольной основе учитывают и расследуют микротравмы сотрудников.
Второе. Если несчастный случай произошел с сотрудником в его выходной день, в это время он находился дома, то его также не нужно расследовать.
Как показывает практика, нередко случаи на производстве невозможно сразу однозначно квалифицировать как производственные или непроизводственные. Начинать расследование при этом необходимо всегда.
Если в процессе выяснится, что случай не производственный, комиссия по расследованию укажет это в акте. Будет хуже, если не расследовать НС, который является производственным.
Тогда на работодателя могут наложить штрафные санкции, а расследование всё равно придется провести.
Итак, не связано с производством:
- смерть работника произошла из-за общего заболевания или в результате самоубийства, что должно быть подтверждено медучреждением и следственными органами;
- смерть или повреждение здоровья работник получил в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества);
- пострадавшим совершено действие (бездействие), квалифицированное правоохранительными органами как уголовное преступление (ст. 229.2 ТК РФ).
Официально определить и подтвердить, относится ли происшествие к производственному, может только комиссия по расследованию (ст. 229.2. ТК РФ). В зависимости от тяжести произошедшего, формируется состав комиссии (ст. 229 ТК РФ).
Легкий | Работодатель или его представитель |
|
Групповой (два человека и более), тяжелый или несчастный случай со смертельным исходом | Государственный инспектор труда или представитель Ростехнадзора (если его участие требуется в расследовании) |
— представитель работодателя; — представитель профсоюза предприятия. |
Во время расследования члены комиссии обязаны:
- опросить очевидцев происшествия и самого пострадавшего (если он в состоянии давать показания);
- выявить виновных лиц, которые допустили нарушения требований охраны труда;
- получить необходимую информацию от работодателя.
Также члены комиссии могут проводить дополнительные лабораторные исследования и привлекать специалистов-экспертов.
По результатам комиссия формируют подборку следующих материалов:
- протокол осмотра места происшествия (схемы, фото- и видеоматериалы);
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев;
- результаты дополнительных исследований (если их проводили);
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- официальный документ о причине смерти пострадавшего сотрудника, который выдает судмедэксперт по запросу работодателя (если произошел несчастный случай со смертельным исходом);
- копия личной карточки учета выдачи СИЗ;
- копии документов о прохождении медосмотра.
- иные материалы и документы по усмотрению комиссии.
Заседание комиссии проводят только после того, как собраны все необходимые документы. Если имел место смертельный исход, то о дате, времени и месте проведения заседания нужно сообщить представителям погибшего сотрудника.
На заседании члены комиссии рассматривают собранные документы, принимают решение о причинах несчастного случая и квалифицируют его как связанный или не связанный с производством.
Также определяются лица, которые допустили нарушения требований безопасности на предприятии и по чьей вине случился инцидент.
- Порядок действий при несчастном случае на производстве
Какие несчастные случаи признаются связанными с производством
- Новое в законодательстве
- Практика применения трудового законодательства
- Кадровое делопроизводство
- Трудовая книжка
- Трудовые споры
- Охрана труда
- Оплата труда
- Рабочее время
- Социальное обеспечение
- Пенсионное обеспечение
- Бухгалтерия и кадры
- Надзор и контроль
- Архивное дело
- Зарубежный опыт
- Кадровый менеджмент
- Рекрутинг
- Банк документов
- Мотивация труда
Суды исследовали представленные доказательства (в том числе акт о несчастном случае на производстве, объяснения сотрудников, протоколы опроса очевидцев происшествия, график сменности предприятия на 2014 год и иные документы) и установили, что работник получил повреждение здоровья, ставшее причиной его смерти, при исполнении им обязанностей по трудовому договору.Еще одно схожее дело, но уже из практики столичных арбитров. ФСС опять отказал в признании случая страховым.
Таблица 1.
Ответственность работодателя за несчастный случай с работником Ответственность Нарушение Должностное лицо Организация Индивидуальный предприниматель Сокрытие несчастного случая с застрахованным работником (ст. 15.34 КоАП РФ) Штраф от 500 до 1000 рублей Штраф от от 5000 до 10 000 рублей Штраф от 500 до 1000 рублей Нарушение требований охраны труда (в том числе, неправильное расследование несчастного случая) (ст. 5.27 КоАП РФ) Штраф от 1000 до 5000 рублей Штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток Штраф от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток Как классификация несчастного случая влияет на выплаты работнику Прежде всего, классификация несчастного случая с работником влияет на выплаты, которые ему положены.
Указанный несчастный случай, произошедший с Б., не может быть связанным с производством, так как не имеет причинно-следственной связи с выполнением трудовых функций, не связан с несоблюдением работодателем правил по охране труда.
Исходя из положений Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
при квалификации несчастного случая как связанного с производством и оформлении акта формы Н-1 у отделения Фонда, как у страховщика по социальному страхованию, возникает обязанность по выплатам страхового обеспечения лицам, имеющим на день смерти застрахованного лица право на получение страхового обеспечения. Поскольку Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» нецелевое расходование денежных средств бюджетов фондов не допускается, то заявитель полагал, что вправе обжаловать решение государственного инспектора труда при наличии разногласий по вопросам расследования, оформления и учёта несчастных случаев в порядке, предусмотренном ст.
НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НЕ СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в Кассационном определении от 25 января 2012 г.
по делу N 33-847 установила:05.09.2011 А. обратился в суд с иском к ООО о понуждении к расследованию несчастного случая на производстве, оформлению акта формы Н-1, взыскании компенсации морального вреда, указывая, что 07.10.2010, исполняя трудовые обязанности газоэлектросварщика ООО, получил травму позвоночника, проходил лечение, затем длительное время находился на стационарном лечении.
Впрочем, практика показывает, что ряд нанимателей, тем не менее, по личному волеизъявлению проводят расследования микротравм подчиненных.
Это осуществляется с целью предупреждения возможных конфликтов и для совершенствования системы безопасности труда в компании;
То есть, лицо пребывало дома или в другом месте, находящемся за пределами хозсубъекта.
Из практики следует, что быстро и однозначно классифицировать несчастные случаи по принципу их причастности к трудовому процессу нелегко.
Это обуславливает необходимость осуществления расследования несчастных случаев, не связанных с производством. Для фиксации несчастного случая требуется осуществить такой порядок действий:
- пострадавший субъект оповещает непосредственного руководителя о происшествии и отправляется в медпункт;
- формируется комиссия по расследованию подобных происшествий.
- сведения доносятся до управленца;
Документы расследования должны подтверждать каждый вывод членов комиссии, на основании которого они квалифицировали происшествие. В материалы дела должны входить (ст. 229.2 ТК РФ):
- приказ о создании комиссии;
- материалы осмотра места происшествия: схемы, протокол осмотра, фотографии и видеоматериалы и т. д.;
- документы, которые подтверждают наличие или отсутствие опасных и вредных производственных факторов (например, копия карты СОУТ);
- медицинское заключение по форме № 315/у;
- больничный лист пострадавшего (вероятно, что он будет с кодом 04);
- справка о смерти, если пострадавший умер;
- протокол опроса свидетелей происшествия и должностных лиц;
- объяснительная записка пострадавшего;
- документы, которые подтвердят прохождение обучения, инструктажей, выдачу СИЗ и т. д.;
- результаты экспертизы на алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение пострадавшего работника;
- официальное решение правоохранительных органов, которое подтверждает вину пострадавшего, и другие документы и материалы, необходимые для расследования несчастного случая.
Если несчастный случай произошел со спортсменом и его квалифицировали как не связанный с производством, акт составляют в произвольной форме (п. 26 постановления Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73)
Пример. Токарь на заводе в конце рабочей смены попытался вынести с территории предприятия несколько дорогостоящих деталей. Он спрятал их под одежду и полез через окно второго этажа на улицу. Мужчина потерял равновесие, упал и получил закрытый перелом правой руки и черепно-мозговую травму. Несчастный случай зафиксировала одна из камер видеонаблюдения. Сотрудники службы охраны немедленно сообщили руководству и вызвали скорую помощь. До приезда медиков охранники обнаружили под одеждой пострадавшего похищенные детали. Так как воровство на территории завода происходило и раньше, об этом сообщили в полицию. Работодатель в день происшествия сформировал комиссию по расследованию несчастного случая. Комиссия работодателя квалифицировала несчастный случай как не связанный с производством: пострадавший получил травмы во время совершения им преступления. К материалам расследования приложили решение суда, который признал токаря виновным в краже.
Образец произвольного акта для непризнания несчастного случая
Если несчастный случай относится к категории легких, а комиссия не связала его с производством, оповещать о нем только ФСС России.
Если происшествие относится к категории группового, тяжелого или смертельного несчастного случая, работодатель в трехдневный срок после окончания расследования должен направить оригинал акта формы 4 и материалы расследования в ГИТ (п. 35постановления Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73).
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан известить трудинспекцию о последствиях несчастного случая по форме 8 (п. 36постановления Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73).
Кроме того, оповестите о результатах расследования:
- ФСС России;
- территориальное объединение профсоюза;
- Роструд.
Информацию можно направить двумя способами: составить письмо в произвольной форме или выслать копии акта формы 4 и материалов расследования.
Пострадавший может быть не согласен с решением комиссии по расследованию несчастного случая. Если сотрудник уверен, что происшествие связано с производством, он имеет право оспорить результаты. Причем закон не ограничивает его в сроках. Храните акт о расследовании несчастного случая и все связанные с ним материалы 45 лет (п. 35 постановления Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73).
Заносить информацию о несчастном случае, не связанном с производством, в журнал регистрации несчастных случаев на производстве не нужно.
Ниже приведено несколько примеров происшествий, которые признаются несчастными случаями, связанными с производством:
- Электрик Николаев Г.В. поскользнулся на сколькой лестнице, когда шёл на аварийный участок. Хватаясь за перила, у него застрял палец в перилах, в результате Николаеву Г.В. диагностировали перелом фаланги, сотрясение головного мозга в результате удара о ступени.
- Группа сотрудников, возвращаясь с рабочего участка на служебном автобусе, попала в ДТП, получив при этом травмы различной степени тяжести.
- Токарем Юревичем А.А. было получена травма пальцев в результате контакта руки с вращающимися частями станка, повлекшая ампутацию фалангов и ссадины руки.
- Во время вахтенной смены, руководитель объекта Сидоров П.Ю. упал в строительную яму, получив при этом перелом ноги и ушибы.
Ситуация аналогична вышеупомянутой: если причинами инсульта является общее состояние здоровья, то, скорее всего, в страховых выплатах будет отказано.
Доказать обратное будет проблематично, так как на возникновение инсульта влияет повышенное давление и другие заболевания, которые трудно связать с рабочим процессом.