Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Медведев Для Работающих Пенсионеров В 2019». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Согласно положениям законопроекта, пенсионерам не понадобится идти в какие-либо ведомства и подавать документы на получение. Единовременная выплата будет рассчитана для всех получателей сразу. Однако выплатят ее не вместе с пенсиями, а по отдельному графику, на что обращал внимание Максим Топилин. Поэтому гражданам, получающим свои деньги через Почту России, следует ожидать внеочередного прихода почтальона.
Более 43 миллионов граждан Российской Федерации являются пенсионерами, что составляет практически треть от всего населения нашей страны. Поэтому вопросы пенсионного обеспечения стоят для многих особенно остро. К сожалению, наша страна находится в огромном кризисе, конца которому пока не видно (ныне арестованный Алексей Улюкаев предрекал стагнацию еще на 20 лет). Пенсионеры первыми ощутили на себе все прелести финансовых неурядиц.
Многие знают, что перед осуществлением непопулярных решений принято «прощупывать почву». В Интернете обсуждают, что в некоторых СМИ сейчас специально поднимается вопрос о полной отмене пенсии тем, кто продолжает работать. Ведь нужно посмотреть на реакцию общества.
Однако в случае увольнения пенсионер получает суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Иными словами, сейчас применяется принцип “отложенной индексации”.
Стоит сразу отметить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно — можно только скорректировать отдельные условия ее получения (например, повысить пенсионный возраст до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).
По этой причине весной 2020 года Кабмин выступил с предложением о проведении очередной пенсионной реформы, начиная с 1 января 2020 года, которая позволит сделать пенсионную систему самодостаточной и независимой от федерального бюджета. Однако до сих пор в рамках этой реформы никаких предложений об отмене выплат работающим пенсионерам не рассматривалось.
«Деньги на двукратную индексацию пенсий заложены в бюджете — есть реальная возможность повысить пенсии не на 500 рублей, как мы это делали в последние годы, а в два раза больше — на 1000 рублей, и ориентировочно это превысит инфляцию также в два раза»,– цитируют в пресс-службе Минтруда слова Игнатьева.
МОСКВА, 9 июл — РИА Новости. Повышение пенсий на уровне около тысячи рублей в год, предусмотренный с 2020 года, будет заложен в законе, законопроект об объемах индексации пенсий неработающим пенсионерам будет внесен в правительство одновременно с федеральным бюджетом, заявил министр труда и соцзащиты Максим Топилин.
Как перерасчитывают пенсии за 2019 год для работающих пенсионеров
Последние новости о том, что заявил премьер-министр РФ, Медведев о пенсиях работающим пенсионерам, оказались весьма актуальными и востребованными для населения. Наверное, трудно найти в стране хотя бы одного пенсионера, который не мечтал бы о высокой пенсии и стабильном уровне жизни.
Сейчас везде много разговоров о повышении пенсии, не только среди тех, кто ее получает, но и членов их семей. Для многих пенсия отца или матери – это дополнительный доход и с этим трудно не согласиться. В министерстве это отлично понимают и собираются в будущем продолжать увеличивать тем, кто все еще трудится.
Однако стоит учитывать, что минимально допустимый стаж работы, который гарантирует получение пособия, составляет шесть лет. При этом во внимание берется наличие соответствующего объема индивидуальных баллов на лицевом счете пенсионера. Примечательно, что в 2020 г. на правительственном уровне был установлен ежегодный лимит накопления коэффициента.
С другой стороны, о ежегодной конверсии можно забыть, т. к. она не касается фиксированных отчислений из-за отмены в 2020 г. повышения объема таких пособий. Гражданам остается надеяться на обещанный правительством России учет индексационных размеров после увольнения.
Возвращаться к индексации для работающих граждан Правительство не планирует. Хотя Президент В. Путин и премьер-министр Д. Медведев неоднократно заявляли, что проработают вопрос о «разморозке» индексации при условии увеличения доходов федерального бюджета.
Но окончательную позицию Правительства озвучил министр финансов России и первый вице-премьер Антон Силуанов. Он сообщил, что изменять нынешний подход к выплате пенсий работающим пенсионерам в ходе пенсионной реформы нецелесообразно. А в качестве обоснования такого решения глава Минфина привел следующие причины:
- Задачей, поставленной так называемым «майским указом» президента, является обеспечение высокого темпа роста доходов россиян, что в отношении работающих пенсионеров в последние годы и так обеспечивается ростом заработных плат.
- Например, за 9 месяцев 2019 года, по данным Росстата, зарплаты в России увеличились на 6,3%.
- Кроме того, после увольнения пенсионеру все равно будет пересчитан размер пенсионного обеспечения с учетом всех пропущенных с 2016 года индексаций. Иными словами, «заморозка» пенсий работающим пенсионерам действует только в период их работы и не отменяет права пенсионера на пропущенные по этой причине ежегодные индексации.
По этим причинам изменять порядок пенсионных выплат для работающих россиян и восстанавливать для них индексацию Правительство не планирует из-за довольно высоких темпов роста зарплат. Это вписывается в концепцию Правительства по обеспечению роста доходов населения: для неработающих рост доходов осуществляется в результате индексаций, а для работающих — за счет увеличения зарплат.
Пенсионные пособия до введения запрета на индексацию — то есть, до 2016 года — повышались из-за таких факторов:
- Индексирования пенсионных баллов.
- Индексирования фиксированной выплаты.
- Роста количества баллов в расчетном периоде.
- Отчислений в накопительную часть.
С введением «заморозки» на индексацию, все изменилось. Работающие пенсионеры смогли рассчитывать на прибавку только в одном случае — если будет увеличен индивидуальный пенсионный коэффициент ИПК.
При оформлении пенсии до 2016 года, в расчете следовало учитывать стоимость пенсионного балла, которая была утверждена на начало 2016 года.
При оформлении пенсии, например, в 2019 году, будет учитываться стоимость пенсионного балла, утвержденная на этот период.
Проанализируем, как менялась пенсия работающих пенсионеров за последние годы, по сравнению с пособиями неработающих пенсионеров.
|
Год |
Работающие пенсионеры |
Неработающие пенсионеры |
|||
|
Стоимость ИПК |
Максимальная прибавка за 3 балла |
Средний размер пенсии |
Индексация |
Средний размер пенсии |
|
|
2015 |
71,41 |
214,23 руб. |
10 888,7 руб. |
10 888,7 руб. |
|
|
2016 |
74,27 |
222,81 руб. |
11 111,51 руб. |
4% |
12 080,9 руб. |
|
2017 |
78,58 |
234,84 руб. |
11 346,35 руб. |
5,8% |
12 425,6 руб. |
|
2018 |
81,49 |
235,74 руб. |
11 582,09 руб. |
3,7% |
13 323,1 руб. |
|
2019 |
87,24 |
244,47 руб. |
11 826,56 руб. |
7,05% |
15 367 руб. |
Данные о средних размерах пенсионных выплат брались из статистических материалов, предоставленных Федеральной службой госстатистики.
Получается, что за 4 года, которые гражданин работал, его пенсионное пособие поднимется примерно на 1 тысячу рублей. Если сравнить с неработающим пенсионером, то у последнего эта величина увеличилась приблизительно на сумму в 4 тысячи.
Не стоит паниковать, что вы получите малую сумму. В расчете будут также учтены дополнительные баллы, которые вы заработали в течение трудового-пенсионного периода. В итоге, пенсионное пособие будет на порядок выше, чем мы указали в таблице (для работающих пенсионеров).
В России планируется повысить пенсионные выплаты. К 2025 году они составят 20 тысяч рублей. Однако, это повышение коснется неработающих пенсионеров. Как будет меняться сумма пособия для работающих — пока неизвестно.
Конечно же, за то, что пенсионер продолжает трудовую деятельность, он может рассчитывать на повышающие коэффициенты.
Они закреплены в приложении 5 закона федерального уровня №400.
Пенсионная выплата будет увеличена на коэффициент. Причем, чем дольше гражданин не оформляет пенсию — тем больше будет сумма пособия.
Рассмотрим, каков повышающий коэффициент ИПК и фиксированной выплаты в разные периоды.
|
Количество полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно |
Коэффициент повышения ИПК при оформлении страховой пенсии по старости |
Коэффициент повышения фиксированной выплаты (ФВ) |
|
Не менее 12 |
1 |
1 |
|
12 |
1,07 |
1,056 |
|
24 |
1,15 |
1,12 |
|
36 |
1,24 |
1,19 |
|
48 |
1,34 |
1,27 |
|
60 |
1,45 |
1,36 |
|
72 |
1,59 |
1,46 |
|
84 |
1,74 |
1,58 |
|
96 |
1,9 |
1,73 |
|
108 |
2,02 |
1,90 |
|
120 |
2,32 |
2,11 |
Следовательно, если гражданин проработает сверх пенсионного возраста менее 1 года, то сумма не будет меняться.
В случае, если россиянин отработает сверху еще 5 лет (60 месяцев), то фиксированная выплата увеличится на 36%, а ИПК на 45%, через 10 лет и более — ФВ на 2,11, ИПК — в 2,32 раза.
Что ждет работающих пенсионеров в 2020 году
Высококвалифицированные юристы отвечают на самые актуальные вопросы россиян, связанных с пенсионным обеспечением работающих и трудоспособных граждан.
— В пенсионной реформе на 2019 год не заложено планов по отмене пенсий для работающих пенсионеров. Работающие граждане смогут, как и раньше, получать пенсию и зарплату.
— Планка пенсионного возраста будет повышаться ежегодно. В 2019 году работающий гражданин сможет оформить пенсионное пособие в 60,5 или 55,5 лет, соответственно для мужчин и женщин.
— Социальная, накопительная пенсия для работающих граждан будет повышена с 1 апреля 2019 года по индексу роста прожиточного минимума за предыдущий год, на 2,4%.
— Оформить социальную, накопительную пенсию работающие граждане смогут в возрасте 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.
— После того, как россиянин прекратит свою трудовую деятельность, будет произведен перерасчет пенсионного пособия с учетом всех пропущенных индексаций.
Это не будет индексацией, а будет только перерасчетом.
У граждан, достигших пенсионного возраста, сохраняется право трудиться без ограничений по занимаемой должности. К тому же работодатель не вправе отказать в трудоустройстве, если сотрудник преклонного возраста полностью соответствует требованиям, предъявляемым к претенденту на вакантную должность.
Работающим пенсионерам по месту трудоустройства предоставляются следующие льготы:
- дополнительный неоплачиваемый отпуск (пенсионер по старости – на 2 недели, инвалид – 60 дней, ветеран ВОВ – на 35 дней);
- возможность увольнения без отработки;
- налоговые вычеты (например, при строительстве или покупке недвижимости, обучении ребенка в средне-специальных учебных заведениях и ВУЗах). Пенсионер, участвующий в финансировании НПФ, получает на социальный налоговый вычет дополнительное право;
НПФ – это некоммерческая организация, занимающаяся социальным обеспечением и выполняющая все функции для пенсионного страхования.
- освобождение от некоторых видов налогов – имущественный налог с пенсии, к примеру, не платится с единственного недвижимого объекта.
Работающим пенсионерам не полагается денежная компенсация. Так что трудовая деятельность – не цель получить прибавку сегодня, а пенсия большего размера в будущем.
Комментируя вопрос о том, почему не индексируют пенсию работающим пенсионерам, власти ссылаются на дефицит бюджетных средств, а также на наличие иного заработка и средств для существования у данной категории получателей государственного финансового обеспечения.
Следует заметить, что Министерство финансов еще с 2015 года выступает с предложением полной отмены пенсии работающим пенсионерам, правда не всем, а только тем, чей годовой доход превышает пятьсот тысяч рублей, либо месячный доход превышает размер среднего оклада более чем в 2,5 раза.
На данный момент не подписан Указ об упразднении пенсии. Однако вопрос индексации пенсий работающим пенсионерам прорабатывается и вызывает острые дискуссии.
Распоряжение Медведева об очередной индексации пенсий работающим подтверждает намерения Правительства увеличивать выплаты. При этом речь об этом затрагивается почти на каждом заседании исполнительной власти, на котором присутствует премьер. Председатель Правительства убежден в том, что индексировать пенсии бюджетникам необходимо, независимо от их трудоустройства.
Увеличение государственного финансирования льготников будет распространяться на отдельные категории получателей.
ПФР установил, что индексация трудовых пенсий в 2019 году коснется трех категорий граждан:
- неработающие пенсионеры;
- социальные пенсионеры;
- работающие пенсионеры.
На работающих пенсионеров продолжает действовать введенный ранее мораторий на индексацию, который как заявили в Правительстве, пересматриваться пока не будет. Изменения коснулись, как мы уже отметили, только порядка индексации пенсии в случае увольнения.
С 01 января 2019 изменен срок, с которого производится индексация пенсий.
Уволившийся пенсионер начнет получать проиндексированную пенсию с месяца следующего за увольнением, тогда как раньше надбавка по индексации полагалась ему лишь через три месяца после увольнения.
Сейчас также ПФР осуществляет перерасчет пенсии с учетом индексации в течение трех месяцев, но индексации, как уже было сказано, подлежит пенсия, начиная с месяца, следующего за увольнением.
Так, например, если пенсионер уволится в феврале, ПФР получит информацию об этом в апреле, а перерасчет сделает в мае, и с 1 июня пенсионер начнет получать повышенную пенсию плюс доплату за март, апрель и май.
Выделение денег на пенсионные выплаты в России относится к компетенции Государственной Думы.
В принятом в ноябре 2018 года законе «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» предусмотрено 8 635 трлн рублей для выплаты страховых и социальных пенсий.
В конце 2018 года депутаты от фракции ЛДПР внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий индексацию пенсий работающим пенсионерам. Проект получил отрицательный отзыв Правительства – министры решили, что на его реализацию просто нет денег в бюджете.
Результат: Решение Госдумы было отрицательным — не принимать этот закон.
При этом некоторые депутаты от фракции Единая Россия не исключили возможность возвращения индексации для некоторых категорий работающих пенсионеров, таких как инвалиды, бюджетники и те, кто получает слишком маленькую зарплату.
Также депутаты, голосовавшие против принятия этого закона, ссылались на международный опыт. В подавляющем большинстве развитых стран работающие пенсионеры вообще не получают пенсию, что согласуется с соответствующей конвенцией Международной организации труда, которая определяет пенсию как страховую выплату в случае утери заработной платы.
Напомним, что с 2016 года была отменена индексация страховых пенсий и фиксированных доплат к ним для работающих пенсионеров. Отмена индексации не касается тех, кто получает социальные пенсии, либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Когда пенсионер прекращает трудиться, пенсия выплачивается ему с учетом всех индексаций, состоявшихся в период осуществления им трудовой деятельности.
В случае если он опять начинает работать, размер пенсии не уменьшается. Факт трудовой деятельности пенсионера устанавливался Пенсионным фондом на основании отчетности, предоставляемой работодателем ежемесячно.
Как уже было сказано, сведения о трудовой деятельности пенсионеров в ПФР предоставляет работодатель. При этом пенсионеру нет необходимости лично уведомлять Пенсионный фонд о своем увольнении, хотя за ним сохраняется подобное право. Что касается самозанятого населения, то в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в случае прекращения трудовой деятельности пенсионер обязан самостоятельно предоставить в ПФР сведения об этом.
Пенсионеры, проживающие на территориях, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязаны незамедлительно в соответствии с законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», сообщать в местный орган ПФР об осуществлении либо прекращении ими трудовой деятельности, так как данный факт влияет на полагающуюся им ежемесячную выплату.
Таким образом, несмотря на то, что в августе выплаты работающим пенсионерам прибавят, однако проиндексируют их лишь на уровне инфляции и ощутимых изменений не произойдет. Какое решение будет принято Правительством относительно дальнейших выплат пока неизвестно.
Новости на тему того, что решают министры относительного пенсионного финансирования граждан появляются часто. Власти России дискутируют о том сохранится ли индексация, уберут ли надбавки рабочим бюджетникам в будущем. Но об урезании выплат работающим пенсионерам в настоящем ничто не говорит.
Как всем известно, с 2016 года действует мораторий на индексацию пенсионных выплат для лиц, продолжающих осуществлять трудовую деятельность после назначения пенсии. Но это не означает, что выплаты данной категории граждан полностью заморожены на уровне трехлетней давности.
О какой прибавке идет речь?
За любого официально трудоустроенного сотрудника работодатель в обязательном порядке уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд. Это значит, что у работающего пенсионера продолжает расти индивидуальный пенсионный коэффициент. Даже если работник уже получает пенсию, получаемые баллы никуда не теряются – они копятся на счете пенсионера.
Главное право всех пенсионеров, независимо от того, есть у них официальная работа на пенсии или нет, – это возможность получать ежемесячное денежное пособие (по старости, выслуге, инвалидности, потере кормильца). Для неработающих пожилых людей пенсия подлежит ежегодной индексации, а для трудящихся – нет. Мораторий действует с 2016 года. В ближайшей перспективе не предвидится его отмена.
Для работающих пенсионеров сохранится ежегодный перерасчет уже назначенных пенсий. Осуществляется он ежегодно с 1 августа. Принимают во внимание заработанные за предыдущий год пенсионные баллы.
Трудящимся пенсионерам предлагается ряд льгот по сравнению с их коллегами, не достигшими предельного возраста:
- Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Работодатель обязан предоставить пожилому человеку неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 2 недель в любое время, в том числе летом.
- Освобождение от уплаты имущественного налога. Как и неработающие пенсионеры, трудящиеся граждане, достигшие пенсионного возраста, не платят ежегодные взносы за один однотипный объект недвижимости вне зависимости от места его расположения (но только на территории России).
- Гражданам пенсионного возраста, у которых в собственности есть земельный участок, положен налоговый вычет в размере кадастровой стоимости 6 соток земли.
- Увольнение без отработки. По законодательству при увольнении работодатель вправе установить человеку отработку. Пенсионеров этот закон не касается.
- Налоговый вычет. Работающие граждане пенсионного возраста вправе получать налоговый вычет с заработной платы при покупке жилья, платном лечении, обучении ребенка.
А что с индивидуальным пенсионным капиталом?
Максим Топилин: Индивидуальным пенсионным капиталом занимаются Минфин России и Центробанк.
Перечисление взносов на накопительную пенсию в том виде, в котором она была придумана в 2002 году, как изъятие из стандартного тарифа шести процентов и компенсация этого изъятия Пенсионному фонду за счет трансфертов, было приостановлено. Мне кажется, что уже и минфин согласился с тем, что в таком формате она сохранена быть не может. Поэтому сейчас идет работа над идеологией индивидуального пенсионного капитала. Пока в минтруд законопроект об индивидуальном пенсионном капитале не поступал.
А есть идеи по развитию корпоративных пенсионных систем?
Максим Топилин: Корпоративные пенсионные системы существуют, но слабо развиты, потому что у нас, к сожалению, не так много компаний, которые могут содержать такие системы. Чем больше граждан в стране будут получать высокие зарплаты, тем больше у них будет возможностей откладывать на пенсию, в том числе с помощью корпоративных систем.
Плюс важно продолжать совершенствовать систему гарантий. В накопительной пенсионной системе она была создана только после 2015 года.
Часть людей предпочитают вкладывать свободные деньги, например, в недвижимость, и это тоже своего рода накопление на пенсию, попытка застраховать свою старость. Или копят деньги на счетах в банках. Каждый поступает в силу понимания надежности этих инструментов.
Считаю, что для граждан должны быть созданы дополнительные стимулы участвовать в накопительной пенсионной системе, в индивидуальном пенсионном капитале. Например, софинансирование со стороны работодателей, дополнительная защита этих накоплений.
Вы сказали, что уровень зарплат имеет первостепенное значение для ответа на вопрос – копить на пенсию или не копить. Вы планируете стимулировать работодателей повышать зарплаты или развивать пенсионные системы?
Максим Топилин: Вместе с законопроектом о повышении пенсионного возраста мы внесли в Госдуму России законопроект, который фиксирует для работодателей тариф страховых взносов в ПФР на уровне 22 процентов от фонда оплаты труда. Раньше он был установлен на уровне 26 процентов, а ставка в 22 процента была льготной, и эта льгота каждый год продлевалась. Бизнес не знал – отменят ее на будущий период или нет. Сейчас появится ясность. И это – сигнал работодателям, что нужно повышать зарплату. По крайней мере, у них для этого появится больше ресурсов.
Сейчас вы предлагаете повысить пенсионный возраст для женщин на восемь лет, для мужчин – на пять. А где гарантия, что спустя несколько лет вы снова не поднимете планку?
Максим Топилин: В данный момент с учетом демографических тенденций разумно установить границы пенсионного возраста после переходного периода – 65 лет для мужчин и 63 года для женщин.
Но больше 65 лет пенсионный возраст по Конвенции № 102 не может быть, если только государство не предоставит убедительные расчеты о необходимости установления более высокого возраста с учетом утраты трудоспособности.
Кстати, возможность повышения пенсионного возраста именно сейчас была прописана еще в 1995 году в постановлении правительства «О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в РФ». В нем написано: «Проблему повышения пенсионного возраста можно было бы решить с учетом демографического развития в Российской Федерации, предусмотрев в законе постепенный переход на новые условия назначения пенсий, начиная со второго десятилетия следующего века».
То есть сейчас самое подходящее время для повышения пенсионного возраста?
Максим Топилин: Мы не могли предложить это раньше, потому что продолжительность жизни была не такой высокой.
В 2000 году у мужчин она была 59 лет, в 2017 году – 67,5, то есть увеличилась на восемь с половиной лет. За тот же период у женщин продолжительность жизни увеличилась почти на шесть лет – с 72,3 до 77,6 года. И продолжительность жизни будет расти дальше.
К завершению переходного периода, то есть когда пенсионный возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, а для женщин к 2034 году – на 7,64 года и составит 85,3 года.
Однако правильно исследовать и такой показатель, как период получения пенсий гражданами после достижения пенсионного возраста. С точки зрения пенсионного страхования это единственно важный критерий и именно его берут за основу все страны при расчетах пенсионного возраста. Сейчас мужчины живут в среднем на пенсии 16,5 года, а женщины – 26. И этот период не уменьшится в условиях повышения пенсионного возраста.
Сейчас наиболее подходящий момент для начала постепенного повышения пенсионного возраста и балансировки пенсионной системы, особенно исходя из того, что на одного пенсионера в России приходится менее двух граждан в трудоспособном возрасте. Если не сделать этот шаг, придется либо существенно увеличивать тариф в Пенсионный фонд, либо понижать пенсии, что, конечно, не допустимо.
Увеличение пенсионного возраста – общемировой способ балансировки пенсионной системы. Из стран с пенсионной системой, охватывающей все населения, мы остались последними с таким низким пенсионным возрастом.
Тем не менее есть оценки, что только треть мужчин доживают сейчас до пенсионного возраста, а до 65 лет еще меньше.
Максим Топилин: Официальной статистики по этому поводу не существует. Но то, что мужчин до пенсионного возраста доживает меньше, чем женщин, – это правда.
У мужчин и женщин сильно различаются показатели смертности в трудоспособных возрастах. По разным причинам. Играют свою роль алкоголь и курение, внешние причины.
И наша ключевая задача сделать так, чтобы таких потерь среди мужчин в трудоспособном возрасте было гораздо меньше. Если мы сумеем это сделать, то продолжительность жизни в России вырастет еще больше, чем мы прогнозируем.
Что минтруд может сделать для этого?
Максим Топилин: Мы планируем переформатировать 125-й закон о страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Сейчас мы видим, что количество профзаболеваний в России очень низкое. Шесть-восемь тысяч случаев на страну, где работает 70 миллионов человек. Это значит, что мы их просто не выявляем. Должна быть определена линейка медицинских манипуляций для их выявления и перестроена система страхования, чтобы работодателям было выгодно выявлять профзаболевания работников на ранних стадиях. Надо создавать службы профпатологии, профрисков на производствах, где эти риски существенны.
Заболевания, выявленные на ранних стадиях, гораздо быстрее и менее затратно пролечить. Кроме того, если у человека обнаружены появившиеся отклонения в здоровье, его нужно переобучить, помочь найти ему другую работу.
Мы обсуждаем все эти вопросы с коллегами из минфина, они нас в принципе поддерживают.
Какие еще меры прорабатываются?
Максим Топилин: Возможно изменение страхования по временной нетрудоспособности. Сейчас сколько бы больничных листов ни оформляли работники и какой бы ни была их продолжительность, предприятие все равно платит в фонд соцстраха тариф 2,9 процента от фонда заработной платы.
Получается, что работодатели, которые вкладываются в систему охраны труда и здоровье работников, находятся в равных условиях с теми, кто не вкладывается. Более того, за счет предприятий, где люди редко берут больничные, платится пособие по временной нетрудоспособности работником организаций, где они их берут часто и надолго. Мы не говорим, что нужно увеличить тариф в фонд соцстраха, но полагаем, что можно было бы ввести скидки и надбавки для работодателей.
Мы планируем обсудить с профсоюзами и работодателями, как можно систему внутри этого вида страхования настроить, чтобы у работодателей был стимул сохранять здоровье людей на производстве. Это будет серьезным вкладом в рост продолжительности жизни и снижение смертности в трудоспособном возрасте.
Если, положим, после повышения пенсионного возраста человек доработал, скажем, до 62 лет и понял, что устал и дальше работать не хочет или не может, какую пенсию ему в итоге назначат?
Максим Топилин: Вы имеете в виду, если человек сам уволился и не работает до пенсии?
После наступления пенсионного возраста он получит ту пенсию, на которую имеет право, которую заработал в течение всей свой жизни – в зависимости от страхового стажа и накопленных индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Вы планируете пересмотреть страховой стаж?
Максим Топилин: Нет, не планируем. Для получения страховой пенсии он так и останется – минимум 15 лет. И накопить за этот период нужно будет не менее 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Почему вы не предложили сохранить существующие пропорции при повышении пенсионного возраста, чтобы разница у мужчин и женщин составляла, как сейчас, пять лет?
Максим Топилин: Мы попытались совместить две вещи. С одной стороны, женщины, к счастью, живут дольше мужчин – на 10 лет. Чтобы быть ближе к правильному построению пенсионной системы, разницу, которая перешла из СССР, нужно было сокращать.
С другой стороны, женщина традиционно выходит на пенсию раньше, потому что она несет более высокую семейную нагрузку, больше занимается воспитанием детей и внуков.
Хотя во многих странах мира возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин одинаковый.
Повышение пенсионного возраста в России запланировано на 1 января 2019 года. Для мужчин возраст выхода на пенсию увеличится на 5 лет, для женщин на 8 лет от текущих показателей. Возраст выхода на пенсию увеличат не сразу. Переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Первыми повышения возраста выхода на пенсию ощутят мужчины 1959 г.р. и женщины 1964 г.р. Им придется выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 56 и 61 года. Далее пенсионный возраст будет увеличиваться через год с шагом в один год.
Стоит отметить, что пенсионный возраст для работающих пенсионеров не будет увеличен.
Индексирование пенсий граждан, которые продолжают работать после достижения пенсионного возраста, приостановлена с 1 января 2016 года. Мера была введена с целью экономии денежных средств ПФР. Предполагается, что ограничение будет сохранено до 2020 года. Однако, не исключен вариант пересмотра сроков действия ограничительной меры, поэтому индексация пенсий работающим пенсионерам с 1 июля 2018 года может быть снова возобновлена.
В настоящий момент пожилые люди могут рассчитывать на проведение индексирования пенсионного обеспечения только перестав работать. При этом, выплата страховой пенсии будет осуществляться с учетом всех плановых повышений, имевших место в период трудоустройства. Если пенсионер после проведения индексации вновь решит трудоустроиться, пересмотр размера обеспечения в сторону уменьшения производиться не будет.
Начиная с 1 января 2018 года, был изменен порядок, на основании которого индексируются выплаты после увольнения пенсионера. Обеспечение, величина которого будет определена с учетом индексирования, должна начисляться со следующего месяца после подачи им заявления. Тем не менее выплата увеличенной пенсии будет произведена только через 3 месяца после прекращения работы. Однако, сумма индексации за пропущенный период будет полностью компенсирована.
После прекращения работы пенсионерам не требуется обращаться в ПФР с целью подтверждения факта остановки трудовой деятельности. Увольнение будет отражено в отчетности работодателя, которую в фонд предоставляют каждый месяц.
Приказ об этом готовится в кулуарах Госдумы. Эти слухи
подтвердила депутат партии КПРФ Ольга Алимова. По ее словам, в правительстве на
полном серьезе обсуждается, платить ли пенсию работающему пенсионеру, либо
пусть выбирает зарплату.
Опасения Алимовой словно подчеркивает Председатель Государственной
думы Вячеслав Володин: «Будут у нас дальше государственные пенсии или нет, это
тоже вопрос, потому что бюджет стал дефицитным».
Как изменятся пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2019 года
Согласно действующему законодательству, пенсия работающего пенсионера не индексируется, но после увольнения он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы. Дата увольнения значения не имеет: правило будет действовать, даже если пенсионер уволится в следующем году или через несколько лет.
Однако в случае увольнения пенсионер получает суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Иными словами, сейчас применяется принцип “отложенной индексации”.
До нового, 2019 г. наниматели обязаны утвердить отчет о проведении спецоценки условий труда. Классы опасности для каждого работника в обязательном порядке должны быть включены в трудовой договор. Для этого с пенсионером заключается допсоглашение, которое подписывается обеими сторонами.
Главное право всех пенсионеров, независимо от того, есть у них официальная работа на пенсии или нет, – это возможность получать ежемесячное денежное пособие (по старости, выслуге, инвалидности, потере кормильца). Для неработающих пожилых людей пенсия подлежит ежегодной индексации, а для трудящихся – нет. Мораторий действует с 2016 года. В ближайшей перспективе не предвидится его отмена.
Ввиду проведения реформирования в области пенсионного обеспечения на 2019 год для работающих пенсионеров не устанавливается возможности изменения выплат, то есть индексации таковых. При этом отменять пенсионные отчисления для трудоустроенных граждан не собираются.
Процедура начисления пенсий не изменяется, более того, для работающих граждан пенсионного возраста вообще не определено никаких перемен.
Заметьте! Также предусматривается ряд оговорок:
- не будут индексироваться выплаты работающих граждан. Стоимость необходимого для расчета пенсии коэффициента и фиксированной суммы отчислений для этих граждан не подлежит ежегодному изменению, то есть увеличению;
- предусмотренное увеличение пенсии с августа для работающих граждан будет определяться по взносам, уплаченным за прошедший год трудоустройства.
Обсуждение ситуации с работающими пенсионерами повторно проходило уже в феврале 2019 года. По итогам установлено, что Правительству было поручено изменить процедуру определения размера выплат работающим пенсионерам, чтобы таковые могли превышать хотя бы минимальный размер зарплаты.
Проводимая Правительством реформа пенсионной системы сопровождается распространением слухов о возможной отмене пенсий для работающих пенсионеров. Но такое решение не может быть реализовано ввиду того, что Конституцией России гарантировано право на пенсии при возникновении определенных законных оснований — при достижении пенсионного возраста, по случаю потери кормильца или получению инвалидности.
Пенсии работающих пенсионеров в 2020 году будут выплачиваться по тому же самому принципу, который сложился с момента отмены индексации выплат для этой категории россиян. С 1 января 2016 года пенсионное обеспечение для них остается на том же уровне, который был определен при выходе на пенсию, а увеличиться может только в результате учета дополнительных страховых взносов, уплачиваемых в период официальной трудовой деятельности, что происходит ежегодно с 1 августа.
В связи с «заморозкой» плановых индексаций пенсии работающим пенсионерам с 2016 года прибавка для них производится только в результате ежегодного перерасчета в августе.
Правительство не планирует в дальнейшем восстанавливать процесс индексации выплат работающим гражданам, так как это потребует дополнительных затрат в 250 млрд рублей ежегодно.
Поэтому августовский перерасчет сейчас является единственным механизмом увеличения пенсионного обеспечения для этой категории граждан.
Что будет с работающими пенсионерами в 2020 году
Если вы уже оформили пенсию, но продолжаете работать, для вас практически ничего не изменится. В организации новые правила для пенсионеров в 2020 году «создает» разве что работодатель, если у него появляются финансовые или иные сложности.
Что касается обязанностей государства, то все остается по-прежнему: отмена пенсии работающим пенсионерам по старости, возрасту или за выслугу лет не предусмотрена, но и индексацию, предусмотренную для неработающих пожилых россиян, они пока не получат. По словам чиновников, закон о перерасчете пенсии работающим пенсионерам в 2020 году принять не удастся, так как на это нет денег.
Если пенсия вам положена только в следующем году, то учитывайте начавшуюся реформу. По ней женщины в 2021 году уходят на заслуженный отдых в 56,5 лет, а мужчины — в 61,5 лет.
Попробуем разобраться, выгодно ли работать на пенсии в России. Но сначала расскажем, какие пенсии бывают:
- страховые (т. е. за счет страховых взносов в ПФР):
- по старости;
- по инвалидности;
- страховая по случаю потери кормильца;
- государственные (выплачиваются из госбюджета):
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности (участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, инвалидам военной травмы и др.);
- по случаю потери кормильца;
- социальная.
Некоторым категориям лиц доступно оформление двух видов поддержки, к примеру, страховой пенсии по старости и государственной по инвалидности (участники ВОВ, блокадники и др.). Но вопрос, получают ли пенсию работающие пенсионеры в России, не стоит: определенную часть им выплачивают безоговорочно, независимо ни от каких обстоятельств.
Никто не запрещает пенсионеру работать. Но что предусматривает закон о работающих пенсионерах в 2020 году? Или пенсия, или работа — совмещать не получится. Но чиновники напоминают: кроме дополнительного дохода, положительная сторона для гражданина — увеличение стажа и пенсионных баллов (при условии отчисления страховых взносов в ПФР). В дальнейшем это увеличит сумму, которую человек получает в старости.
Но есть и минусы. По закону индексация пенсий работающим пенсионерам не положена. Они получают только назначенную страховую часть и фиксированную доплату к ней (ст. 3 закона №385-ФЗ от 29.12.2015). Исключение — пособие на иждивенца работающему пенсионеру и выплаты за счет государственного бюджета. Их индексация проводится регулярно: последняя состоялась 01.04.2020 и составила 6,1%. А в следующем году чиновники обещают поднимать выплаты пожилым людям на 6,3%.
ВАЖНО! С 01.07.2020 исключений станет больше: повышение выплат вернут работающим пенсионерам, являющимся опекунами или попечителями по договору возмездной опеки. Увеличение сумм они получат уже летом (закон №86-ФЗ от 01.04.2020).
Но при трудоустройстве государственное пенсионное обеспечение, назначенное гражданину, отменяется, а некоторые социальные выплаты и льготы положены исключительно неработающим. Вот что теряет работающий пенсионер, если продолжит или возобновит трудовую деятельность:
- социальная пенсия по старости;
- федеральная социальная доплата до прожиточного минимума;
- государственная пенсия по случаю потери кормильца (за военного, призывника сохраняется);
- компенсация работающим пенсионерам на проезд к месту отдыха (для жителей регионов Крайнего Севера или территорий, приравненных к ним);
- компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином.
Так что ответ на вопрос о выгоде зависит от конкретной ситуации.
Индексация — это ежегодное увеличение размера выплат:
- страховых — в соответствии с ростом цен;
- государственных (в том числе социальных) — в зависимости от величины прожиточного минимума, денежного довольствия и др.
С 2016 года страховые пенсии лиц с дополнительным доходом не индексируются (закон №385-ФЗ от 29.12.2015). По официальным данным, денег в бюджете ПФР на это нет. Но государственные пенсии индексируются независимо от трудоустройства пенсионера (исключение — социальные, назначаемые нетрудоспособным гражданам, которые отменяются при устройстве на работу). С 01.04.2020 рост выплат за счет бюджета составил 6,1%.
Страховые пенсии работающим пенсионерам по-прежнему останутся без изменений. Сумму проиндексируют после увольнения.
ВАЖНО! Изменен порядок индексации выплат после увольнения (№134-ФЗ от 01.07.2017). Для уволившихся после 01.01.2018 индексация выполняется, начиная с 1-го числа следующего за увольнением месяца, а не с момента принятия решения Пенсионным фондом. Пропущенные за время работы изменения учтут, а период задержки выплаты полностью компенсируют.
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:
СП = ИПК × СИПК + ФВ,
где:
- СП — страховая пенсия;
- ИПК — это сумма всех пенсионных баллов (запрашивается в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФ РФ);
- СИПК — стоимость пенсионного балла. При назначении пенсии с 01.01.2020 СИПК = 93 руб. (ежегодно индексируется, исключая работающих пенсионеров);
- ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2020 она составляет 5686,25 руб. (ежегодно индексируется, но только неработающим пенсионерам).
На сумму баллов влияют:
- сумма отчислений в ПФ от дохода;
- выбранный вариант пенсионного обеспечения;
- трудовой стаж;
- отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
- обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, что ждет работающих пенсионеров в 2020 году в этой сфере.
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
Перерасчет производят:
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
Что-то новое о пенсиях для работающих пенсионеров в 2020 году сказать нельзя, но в ПФР обещают, что с 1 августа всем трудоустроенным россиянам старше 55 (60) лет автоматически пересчитают выплаты с учетом сумм, перечисленных на пенсионное страхование.
Выплаты неработающим пенсионерам тоже пересчитают, если появятся обстоятельства, влияющие на размер индивидуального пенсионного коэффициента (по сведениям, поступающим в ПФР).
Формула перерасчета для страховой пенсии по старости:
СПст = СПстп + (ИПКi × СПК),
где:
- СПст — размер выплаты после перерасчета;
- СПстп — установленный на 31 июля размер выплаты;
- ИПКi — индивидуальный пенсионный коэффициент на начало года, не учтенный при предыдущем перерасчете;
- СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2020 СПК = 93 руб.).
Перерасчет средств пенсионных накоплений производится 1 августа ежегодно без подачи заявления. Индексация не производится.
Корректировка происходит, исходя из неучтенных поступлений при ее назначении или предыдущей корректировке (ст. 8 закона №424-ФЗ от 28.12.2013):
- от страховых взносов;
- от дополнительных добровольных страховых взносов;
- от взносов на софинансирование и результат от их инвестирования;
- от средств материнского капитала и результата от его инвестирования.
Корректировка производится по формуле:
НП = НПк + ПНк / Т,
где:
- НП — размер выплаты;
- НПк — установленный размер выплаты на 31 июля года корректировки;
- ПНк — сумма пенсионных накоплений по состоянию на 1 июля;
- Т — количество месяцев ожидаемого периода выплат по состоянию на 31 июля.
Величина накопительной пенсии корректируется по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011 №360-ФЗ.
Российские граждане пенсионного возраста, продолжающие трудиться на благо страны, в году будут лишены привилегий тех пенсионеров, кто ушел на заслуженный отдых полноценно. Так, работающие пенсионеры могут рассчитывать на прибавку к сумме государственных выплат, но в размере не более трех пенсионных баллов. Размер этой ежегодной прибавки, как и прежде, считается по сумме текущей зарплаты и суммы страховых взносов, которые идут с нее в пенсионный фонд.
С 1 сентября пенсионеров в России ожидает очередной перерасчет пенсий. Но что именно мы наблюдаем — фикцию или помощь каждому?
Планируется ли изменять законодательство в отношении работающих пенсионеров? Сегодня продолжают трудиться более тысяч пенсионеров. При этом доля работающих пенсионеров колеблется в диапазоне процентов, что говорит о востребованности труда пожилых работников. Действующие правила выплаты пенсий работающим пенсионерам в ближайшее время пересматриваться не будут.
В ноябре проект бюджета Пенсионного фонда России на ближайшие три года вызвал бурные обсуждения и среди чиновников, и среди пенсионеров. Документ предусматривает ежегодную индексацию выплат неработающим пожилым людям. При этом работающим пенсионерам с 1 января опять не стоит ждать прибавки. Им не индексируют пенсии с года. Этой осенью были ожидания, что повышение возобновится. Пошли разговоры, что это может произойти с 1 января года. Впрочем, работающих пенсионеров опять ждало разочарование. Правда, совсем без прибавки в следующем году работающие пенсионеры не останутся.
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:. Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:. При условии, что они не относятся к категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются ежемесячные денежные выплаты или в соответствии с законом города Москвы устанавливается ежемесячная городская денежная выплата. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.
Таким образом, сумма прибавки составила порядка одной тысячи рублей, а средний размер выплаты достиг 15,4 тысячи рублей. Однако речь идет только о неработающих пенсионерах, коих в стране насчитывается почти 30,8 миллионов человек.
Накануне депутаты Госдумы одобрили в первом чтении поправку к Конституции РФ о регулярной индексации пенсий. Сопредседатель профильной рабочей группы Талия Хабриева уточнила, что новые нормы будут распространяться и на работающих пенсионеров. Эксперты такой подход назвали справедливым, подчеркнув, что эта категория граждан продолжает делать отчисления во все фонды, в том числе и в пенсионный, сообщает ТАСС. По большому счёту неиндексация пенсий работающим пенсионерам находилась в прямом нарушении прав человека, ослабляла конституционные гарантии.
Какая надбавка к пенсии будет в 2019
Об этом сообщила на заседании Госдумы сопредседатель рабочей группы по внесению изменений в Конституцию Талия Хабриева, отвечая на соответствующие вопросы парламентариев. По словам Талии Хабриевой, норма об индексации пенсий работающим пенсионерам находится в дополняемой поправками части 6 статьи 75 Конституции. Напомним, индексация пенсий всем работающим пенсионерам, в том числе с инвалидностью, не производится с года.
Повышение страховых пенсий и социальных выплат в году. В году предусмотрено проведение следующих мероприятий по повышению уровня материального обеспечения пенсионеров. Стоимость пенсионного коэффициента составила 93 руб. Так, повышение на нетрудоспособного иждивенца составит ,42 руб. В Чувашской Республике прибавку к пенсии получат ,3 тыс.
С года выплата страховой пенсии с учетом плановых индексаций осуществляется только неработающим пенсионерам. Работающие пенсионеры получают страховую пенсию без учета индексаций, проведенных за время их работы на пенсии. Отметим, что в Адыгее выплаты по линии ПФР получают свыше тысяч пенсионеров, из которых около 25 тысяч являются работающими. Правило о выплате работающим пенсионерам распространяется на все виды страховой пенсии. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии, индексируются независимо от того, работает пенсионер или нет. Если пенсионер прекращает работать, он начинает получать пенсию в полном размере с учетом индексаций, прошедших за время его работы. Пенсия с индексациями пенсионеру будет выплачиваться с месяца, следующего за месяцем, в котором территориальный орган Пенсионного фонда России вынес решение о выплате на основании представленных работодателем сведений или сведений, поступивших из Федеральной налоговой службы для самозанятых граждан. Выплата полного размера пенсии будет реализована следующим образом: к примеру, пенсионер уволился с работы в марте.
Работающие пенсионеры получили прибавку к пенсии. 07 авг. г., Просмотры: В августе работающие пенсионеры Москвы и.
Многие работающие пенсионеры интересуются, на сколько вырастет их пенсия в году. Ждать ли им индексации в январе и апреле? Какой будет прибавка в августе и будет ли? Ответы на эти вопросы мы будем вместе искать в этой публикации. С января в России будут повышены страховые пенсии по старости и инвалидности.
Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В следующем году индексация пенсий будет проводиться с опережением инфляции, заявили в Пенсионном фонде России ПФР. Кроме того, в году Пенсионный фонд проведет индексацию на месяц раньше срока, который установлен законом, — не с 1 февраля, а с 1 января.
Просмотры: В отличие от ежегодной индексации страховых пенсий, когда размеры пенсий увеличиваются на определенный процент, перерасчет страховой пенсии работающего пенсионера носит индивидуальный характер и зависит от уровня его заработной платы в году, суммы внесенных за него работодателем страховых взносов, переведенных в конечном счете в пенсионные баллы. На беззаявительный перерасчет страховой пенсии имеют право получатели страховых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Как упоминалось, данный перерасчет носит беззаявительный характер, то есть подавать заявление не нужно.
Индексация пенсий в году. Пенсии с 1 августа года.
.
Необходимость повышения доходов российских пенсионеров темпами, опережающими уровень инфляции, была предусмотрена новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204. Однако из-за уменьшения количества работающих граждан, оплачивающих взносы в ПФР, и увеличения количества пенсионеров в России в ближайшие годы возникнет ситуация, когда повышать пенсии вообще не получится и их размер в реальном выражении начнет снижаться.
Решение этой проблемы Правительство видит в повышении пенсионного возраста. Основной целью проведения этой реформы премьер-министр Дмитрий Медведев изначально обозначил повышение доходов пенсионеров. Правительство обещает направить все деньги, сэкономленные от реализации пенсионной реформы, на увеличение пенсий и поддержку пенсионной системы России. Соответствующий закон № 350-ФЗ уже принят Госдумой, Президент подписал его 3 октября 2018 г.
Стоит отметить, что запланированное увеличение размера пенсии с 2019 года ежегодно на 1000 рублей будет возможно только с учетом
закона о повышении пенсионного возраста
с увеличением срока выхода на пенсию
до 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам
.